农业基本概况篇1

关键词：现代农业经济；农业技术推广；农业科技成果

农业发展历史悠久，是影响国民经济的重要因素。近几年，农业技术推广得到专家与学者的关注与重视，充分显示其在现代农业经济中的作用，为现代农业经济发展奠定基础。

1农业技术推广的基本概念

一般农业技术推广的基本概念包括3个层面，即狭义的农业技术推广、广义的农业技术推广及现代农业技术推广。

1.1狭义的农业技术推广

即以大学或科研机构的研究成果为依据，采用切实可行的方式推广给农民，使农民能将新知识与新技能应用至农业生产过程中，达到增产的目的，并增加农民的经济收入[1]。技术指导是狭义农业技术推广的基本特征。

1.2广义的农业技术推广

即在技术指导基础上，增加产前咨询指导及产后的销售服务，对农民的培训教育与组织农民经营均属于该范畴。广义的农业技术推广是对狭义农业技术推广的拓展深化[2]。教育是广义农业技术推广的基本特征。

1.3现代农业技术推广

指基于农业自然科学和社会科学知识作用下，通过多样化形式，使农业新成果、新信息扩散至三农中，实现潜在生产力向现实生产力的转变，推动三农综合发展[3]。沟通与咨询是现代农业技术推广的基本特征。

2现代农业经济中农业技术推广的作用

2.1农业技术推广是传播科技成果的纽带科技成果的传播以农业技术推广为媒介，将农业技术扩散至农业生产中，指导农民农业生产。科技成果是农业专家与学者研究的成果，基于实践基础上得以归纳、总结和研发的农业成果。如何有效将农业科技成果传播至农业生产中成为人们关注的话题，农业技术推广作为推广农业科技成果的媒介，充分发挥着其在现代农业经济中的纽带作用。

2.2农业技术推广对科技成果转化为现实生产力具有促进作用

农业科技成果的最终目的在于转变现实生产力，提高农业生产效率，促进农业发展，农民增收。农业技术推广在农业科技成果向现实生产力转变过程中具有促进作用。农民以农业科技成果为指导，优化农业种植技术与生产技术，以农村农业发展实际情况为依据，实现农业科技成果向现实生产力的转变，为农村经济发展打下坚实基础。

2.3农业技术推广有利于新科技成果的创造

若想满足农业生产力发展需求，解决农业经济发展的问题，应以农业技术推广情况为依据，充分发挥其在农业新技术成果研发中的创造作用，促进农业进一步发展。农业技术推广过程中，相关工作人员熟知农业技术推广情况、农业技术存在的问题以及农业发展状况，为研发新科技成果提供依据，保证农业科技成果研究的有效性和实用性。

2.4农业技术推广对农民综合素质具有教育作用

农民的综合素质是影响农业技术推广的重要因素。诸多农民仍沿用传统的农业生产模式，增加了农业技术推广难度。利用农业技术推广的教育作用，结合多样宣传方式，使农民接受并认可农业技术推广。

2.5农业技术推广对农业方针、政策等的制定具有参谋作用

基于农业技术推广作用下，农业技术推广员充分掌握了农业技术推广现状、存在问题及农业发展基本状况，为制定新的农业方针及农业政策提供依据，是农业科技成果再完善的基础，是实现农业科技成果向现实生产力转化的桥梁。

3小结

农业技术推广是促进现代农业经济发展的有效措施，是提高农业生产效率的保障。因此，农业生产过程中，应充分发挥农业技术推广在现代农业经济中的纽带作用、促进作用、创造作用、教育作用和参谋作用，推动农业发展。

作者:蒋洪元单位:云南省巧家县老店镇农业综合服务中心

参考文献:

[1]刘剑飞.农业技术创新过程研究[D].重庆：西南大学，2012.

农业基本概况篇2

关键词：农户；信用质量；影响因素；Logistic模型

中图分类号：F832.4文献标识码：A文章编号:1003－9031(2012)07－0078－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.07.17

金融在农村经济发展中有着举足轻重的作用，农民的信用状况直接决定了农村金融部门对他们的支持力度。研究农民信用质量的影响因素，既有利于农村金融部门评估贷款农户规避信用风险，也可以使信用质量好的农户易于获得贷款。本文通过对山东省桓台县有信贷农户进行问卷调查，利用问卷调查得到的数据进行logistic分析，探索影响农户信用质量的因素。

一、实地调研的农户数据状况

（一）数据来源

本文分析所采用的数据均来自于笔者对山东省桓台县起凤镇、田庄镇、荆家镇、马桥镇等8个乡镇有信贷农户的问卷调查。本次问卷调查共发放问卷300份，收回问卷276份，其中无效问卷45份，有效问卷231份。问卷调查的主要内容有：（1）农户自身特征。农户的自身特征包括农户的性别、年龄、受教育程度、婚姻状况、身体状况，是否有不良嗜好，是否有不良社会记录，是否在村委任职；（2）农户家庭特征。农户的家庭特征主要是指家庭人口数、家庭年总收入、家庭土地种植亩数、家庭所从事行业、从业年限、家庭的总资产、总负债；（3）其他调查问题。其中包括用以评价农户信用的农户贷款是否按时还清，本年是否发生自然灾害，农户发生的借贷的品种[1]。

（二）农户数据状况

调查问卷的数据状况主要有：样本农户平均年龄42.35岁，其中男性有256人，占总样本的97.8%；女性仅有5人，占2.2%。样本中男性居多的原因主要是受制于农村的传统观念，男性在农户家庭中占主导地位。所调查农户的婚姻状况主要是已婚有子女，占总样本的97.4%，其他未婚、已婚无子女、离异及其它总共占总样本的2.6%，这是因为问卷调查的年龄范围主要集中在青壮年。通过问卷可以发现农村居民的受教育程度普遍较低，有202位被调查者的文化程度在初中以下，占总样本的87.4%；高中文化程度的有28位；大专及以上只有1位。这种情况主要是因为大多数文化程度比较高的人都已经离开农村。身体状况方面仅有9人存在重大疾病或者发生过车祸及其它事故。在对是否有不良嗜好、是否有不良社会记录、是否在村委任职、本年是否发生自然灾害，绝大多数被调查者的选择都是否，大约占样本数的90%。农户土地种植亩数有104户，种植亩数在3～5亩之间，有67户的种植面积在5～10亩，有30户的种植面积在3亩以下，仅有21户的种植面积在10亩以上。被调查者主要从事行业为种植业，其中蔬菜种植占38.1%，瓜果种植占11.7%，粮食种植占26%，其他种植占24.2%。农户的主要贷款种类为农户信用评定联保贷款占70.6%，其他种类占29.4%。

二、农户信用质量的Logistic分析

（一）Logistic模型简介

Logistic回归模型是对定性变量的回归分析。二分类Logistic模型主要应用于因变量的水平数为（0,1）时。Logistic回归模型为：Pi=■。其中，Pi为第i个事件发生的概率，它是一个由解释变量构成的非线性函数；a、b分别为回归截距和回归系数。1-Pi为第i个事件不发生的概率，因为0＜Pi＜1，将其转化为线性函数，那么事件发生概率与不发生概率之比为：■=ea+bX，这个比称之为事件的发生比，且事件的发生比为正值，并且没有上界，将事件的发生比取对数就能够得到如下线性函数：ln(■)=a+bXi[2]。在对山东省桓台县农户信用质量的实证研究中，基于二分类Logistic模型，Pi为农户没有按时还款的概率；1-Pi为农户按时还款的概率。

（二）影响农户信用质量的Logistic分析

1.定义变量

在对所得调查结果进行Logistic回归前，先对数据进行处理，即定性数据定量化处理，设置虚拟变量，如表1所示：

在本文中将农户是否按时还款作为被解释变量，它是一个离散型变量，不符合统计学意义上的正态分布情况，所以不能用普通最小二乘法或者是加权最小二乘法进行估计。影响农户是否有按时还款的因素之间不存在有序的排列，它是一种无序的选择问题。由于被解释变量只取0和1两个值，因此被解释变量是离散型随机变量[3]。在二元离散随机模型中，本文选择二分类Logistic模型对影响农户是否按时还款的因素进行实证分析。

2.Logistic模型构建

借助于spss17.0中的二元Logistic回归对整理好的问卷数据进行分析，使用向后wald进入法。从Hosmer和Lemeshow检验表中可看出：经过14次迭代后，最终的卡方统计量为12.273，卡方统计量0.05来看，模型能够很好的拟合整体，不存在显著的差异。

从Hosmer和Lemeshow检验随机表中可看出：“观测值”和“期望值”接近，不存在很大差异，说明模型拟合效果比较理想，印证了Hosmer和Lemeshow检验中的结果。经过14次迭代的迭代结果如表2所示。

通过以上分析结果可看出，在置信水平为95%的情况下，通过检验的变量有所从事行业的年限（cynx）、种植土地的亩数（zzms）、总资产（zzc）和贷款品种（dkpz）。可写出Logistic模型为：

ln(■)=0.046cynx-0.752zzms-0.019zzc+2.657dkpz

即

P(y=1)=■

（三）Logistic模型结果评析

从模型可看出，居民从业年限以及贷款的种类对农户信贷质量的影响是反向的。从事行业的年限越长，客户不能按时还款的概率越高。对于农户而言，从事某一特定种植的时间越长，不根据市场的供求状况调整种植种类，盈利能力相对降低，农民应采取多样化种植的方法才能促进增收，从而提高按时还款的积极性。贷款的种类和客户不能按时还款的概率影响是正向的。对于相关金融部门来讲，金融机构应根据不同的贷款群体设定不同的贷款种类，多方考察农户的情况，发放与其还款力相匹配的贷款，从而降低农户贷款违约率，提高信用质量[4]。

农户种植土地面积和农户的总资产对农户信贷质量的影响是正向的。对于农户而言，主要收入来源是种植业，种植面积越大收入相对增加，那么按时还款的积极性越高，农户的信用质量相对较好。种植业的系数为0.752，可以得出种植业面积对还款率的影响比较显著。贷款农户总资产值越高，按时还款的积极性就越高，信用质量越好。该分析结果对于相关金融机构在评估农户信用质量提供一定的现实依据。同时，农户也可以据此有针对性的提高自身信用，从而更易于获得金融机构的贷款。

三、结语

本文对山东省桓台县起凤镇、田庄镇、荆家镇、马桥镇等8个乡镇有信贷农户的问卷调查数据进行实证分析，得出影响农户信用质量的主要因素包括农户的总资产、农户的土地种植面积、农户所从事行业的从业年限以及从银行所获得贷款的种类。通过研究可以为农村相关金融机构在发放贷款时提供对农户信用评价的依据，同时为农村信用评价体系的建设和提高农户信用质量起到促进作用。■

参考文献：

[1]陈华宁.农民素质的内涵探讨及实证研究——基于河北省农户问卷调查的分析[J].中国农业大学学报（社会科学版），2006（2）：49-54.

[2]庞素琳.Logistic回归模型在信用风险分析中的应用[J].数学的实践与认识，2006（2）：129-137.

农业基本概况篇3

关键词：失地农民城市化再就业甘肃省

一、研究背景及相关概念的界定

（一）研究背景

失地农民再就业问题是我国城市化、工业化进程中的一个长期存在而无法回避的现实问题。2022年我国城市化率将达到或超过50%,在未来十年中,将有2亿农民踏上转变身份的历程。失地农民再就业问题已经成为中国当前最大的社会问题之一,失地农民处于社会保障的漏洞中,成为中国最弱势的群体。

（二）相关概念的界定

1.失地农民

城市化进程中的失地农民[1]，是指随着我国城市扩展和小城镇建设的深入，基于城市建设用地需要，因耕地被征用而失去土地的农民。之所以说失地农民是一个特殊群体，是因为与普通农民相比，他们失去了作为身份标志之一的且赖以生存的土地。

2.城市化

城市化是社会生产力变革引起的人类生产方式、生活方式以及文化思想观念由农村向城市演变的历史过程，是一个经济、社会、文化、景观由农村形态向城市形态的空间转变过程。发展经济学理论认为城市化是一个国家和地区社会经济由城乡二元结构向城市一元化转型的过程。在这一转型过程中，农民城市化是其实质。

二、失地农民再就业相关研究及其评价

国内对失地农民的研究从2002年以后逐渐多起来，高勇[2](2004)指出目前全国失地农民总数估计在4000万人左右，每年还要新增200多万人。

吕志强(2005)指出，有些地方由于征用土地时简单化地一次性给点土地征用补偿费后就了事，致使失地农民成了无地、无业、无依靠的“三无”游民，严重导致民心不稳、社会不稳，己经发生多起严重事件，并成为当前突出的社会问题和行政管理难题。

刘伯正认为要很好地解决失地农民的再就业问题，必须实行城乡一体化的就业政策，即失地农民享受与城镇劳动力相同的就业服务和就业优惠政策，企业吸纳失地农民与吸纳下岗人员一样，都可视作吸纳失业人员，可以申请减免营业税、教育附加、城市建设维护费、所得税等。

（二）社区就业理论

就业是衡量社会经济发展状况的最灵敏的指标和晴雨表。就业状况还直接关系到家庭生活的质量，影响社会秩序。就业问题的性质也在社会经济问题转变为政治议题。而社区就业概念既是个历史概念，又是一个新的话题。

三、甘肃省失地农民及其再就业的基本情况

（一）甘肃省失地农民抽样调查的基本情况

2003年，甘肃省农调队在全省抽选了五个县区的十个乡镇，对100户农户进行了“失地农民现状”的专题调查[5]。调查的主要内容涉及到：失地前后的人均耕地、人均收入、人均消费等情况对比，失地补偿及安置情况，失地后现从业情况；占用耕地对农户收入和农村劳动力就业的影响。

（二）失地农民再就业现状

现阶段，土地仍是农业最基本的生产要素，对农民起着重要的就业保障作用，农民失去了土地就失去了最根本的就业岗位。就业直接影响着失地农民的生活状况，成为失地农民面临的最大困境。

四、甘肃省失地农民再就业影响因素

影响失地农民再就业的因素是多方面的，失地农民难以就业是各种因素综合作用的结果，其中外部因素是不可忽视的。政府向农民征用土地时是按农业生产的边际收益支付补偿安置费,而向社会拍卖时按土地的市场价格成交,形成了价格上的巨大差距，大部分被中间商或地方政府所获取。对于这种“低征高卖”,农民意见很大,表示难以接受。补偿标准不一，安置费偏低。区域经济发展水平的不同也影响着失地农民的再就业问题。对于离市区较近的地区经济发展水平相对较高，产业结构相对合理，有较多的就业机会和不同的就业渠道，为失地后的再就业创造条件。

社会的外部因素影响是一个重要原因，同时农民自身的内部原因也是限制失地农民就业的至关重要的因素。失地农民的依赖土的传统观念不改变直接的影响了失地农民的就业。就全国而言，农村的教育水平总体不高，很多地区九年义务教育都没有完全普及，失地农民的总体文化水平偏低。

五、促进甘肃省失地农民再就业的对策

（一）实施保护性就业措施

政府主导，首先确立“就业优先”的政策目标，实施保护性就业措施。“就业是民生之本”。一方面，政府通过制定相关的保护政策，结合甘肃省当前正在进行的大规模城区建设，对在推进城市化进程中创造的大量就业机会，要作为回报、补偿，优先录用、安排因城市建设扩张而失去土地的农民。另一方面，政府要发挥财政资金转移支付的功能，建立失地农民就业保障金。

（二）集体推动鼓励农村经济的发展

根据社区就业理论，我们要集体推动鼓励农村集体经济的发展，带动就业的增长,实现失地农民的再就业。特别是鼓励第三产业和劳动密集型的加工工业的发展。因此，大力发展乡镇企业是推动无地农民就业的主要途径。政府的各种政策都应该采取积极措施扶持乡镇企业的发展，给予乡镇企业一定的经济地位。

参考文献：

[1]黄建伟.失地农民的概念界定[J].经济研究参考,2009,(8).

[2]王慧博.我国失地农民问题研究综述[J].乡镇经济,2008,(2).

[3]李放主编.沈吾爵、陈晓红副主编.劳动经济学.北京:科学出版社，2007,(20).

[4]汤沛文.城市化进程中失地农民问题的政府责任研究[J].法制与社会,2008,(8).

[5]甘肃省统计局.2008年省市统计公报[Z].2003,(14).

[6]唐爱玲.失地农民社会保障问题调研与思考[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2008,(5).

[7]甘肃年鉴编委会.甘肃年鉴[Z].北京:中国统计出版社,2009,（256）.

[8]徐培华.失地农民三盼[J].中国土地,2009,(2).

[9]赵蓓蓓.如何解决失地农民问题[N].人民日报,2005(16).

[10]邓雅丁.浅析失地农民再就业过程中的政府责任[J].人口与经济,2009,(S1).

农业基本概况篇4

一、信息化建设的总体目标

政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。

二、信息化建设的基本框架和主要任务

全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。

（一）建设一个中心

就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。

（二）实施四大工程

1、公众信息网络建设工程（外网）

河东区政务公众信息网于2003年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外信息，介绍和宣传河东；公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化等自身信息资源，努力把河东区政府网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”，使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。

（1）网络框架：以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。

（2）网络内容：主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求，以数据库为核心，将各个数据库连接起来，实现资源共享，建立起比较完备的服务型数据库。

2、电子政务网络建设工程（内网）

电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于各级政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后，尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。

3、河东区数据库建设工程

以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。

⑴综合经济数据库。主要包括：A、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。B、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；街道办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。C、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。

⑵农业和农村数据库。主要包括：A、全区农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况，农业技术、农业机械推广应用情况，全区农民人均纯收入的历史年鉴；B、各街道办事处农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品，农业技术、农业机械推广应用情况，街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等；C、全区气象情况，历年降雨情况，重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。

（3）工业经济数据库。主要包括：A、工业概况，包括全区工业企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况；B、工业运行、特色工业等情况；C、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。

（4）个体私营经济数据库。主要包括：A、全区个体私营经济的基本情况，个体私营大户概况（含个体私营者照片）、产品、价格、销售情况，发展个体私营经济的优惠政策；B、各街道办事处发展个体私营经济的情况。由区工商分局承办。

（5）商贸流通数据库。A、全区商业网点的分布、人员等情况，市场建设情况；B、整个流通系统经营情况；C、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。

（6）企业与产品数据库。主要包括：A、全区企业的基本情况，10大企业集团的主页，包括企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等；B、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。

(7）招商引资数据库。主要包括：A、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况；B、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等；C、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等，由区外经贸局承办。

（8）财税数据库。主要包括：A、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测；B、街道办事处财政的基本状况、财政税收主要指标的历史年鉴、月度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。

（9）金融数据库。主要包括：A、全区金融运行状况、金融主要指标（具体到各金融部门）历史年鉴、月度观测；B、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况；C、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。

（10）科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才（拔尖人才）、技术市场等情况。由区科技局承办。

（11）基础设施建设数据库。主要包括：A、新一轮城市建设总体规划情况，全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小城镇建设的情况；B、全区交通公路网规划情况，道路、油路里程、交通运输情况；C、电力、电信、邮政、广播电视等情况。D、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。

（12）土地矿产环保数据库。主要包括：A、全区土地利用总体规划，土地资源、土地管理的基本情况，土地管理的主要政策法规，各街道土地利用规划和土地管理情况；B、全区矿产资源种类、分布、储量和可开采利用量，开发项目等。C、全区环保工作。由区土地分局、区环保分局承办。

（13）教育数据库。主要包括：A、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；B、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。

（14）医疗卫生数据库。主要包括：A、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备、技术力量等情况，120建设情况，预防保健情况，医疗科研成果等；B、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况，行政村卫生室的分布等情况，防保情况。由区卫生局承办。

（15）人口与计划生育数据库。主要包括：A、全区人口和计划生育的基本情况（主要指标）；B、各办事处人口和计划生育的基本情况（主要指标情况等），各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标；C、区直计划生育工作的基本情况；D、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。

（16）文体旅游数据库：A、全区文化事业的基本情况、文学艺术家介绍、文艺创作情况等；B、全区旅游资源布局、景点开发等情况。分别由区文体局、区旅游局承办。

（17）社会保障数据库。主要包括：全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况，下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。

（18）党务数据库。A、党委系统机构设置、工作职能、人员编制，副局级以上干部简历；B、区委领导重要讲话，区委常委会议纪要、区委和区委办文件、《河东信息》、《党务督查》等；C、《河东区党史》。由区委办公室、区党史委承办。

（19）政务数据库。主要包括：A、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历；B、区政府工作规程等规章制度；C、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、《政务信息》、《政务督查》和《参考资料》等；C、《河东年鉴》。由区政府办公室、区史志办承办。

（20）政策法规数据库。主要包括：A、国家、省、市近几年出台的主要法规、规章和经济政策；B、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。

（21）体制改革数据库。主要包括：A、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等；B、企业改革的基本情况；C、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。

（22）区域经济数据库。主要包括：A、街道区划、概况（含书记、主任照片，代表本办事处特色的照片2—3张）、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况（凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目，项目内容要吻合起来）；B、各行政村区划、概况（含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张），村办企业、个体私营经济、农业、农民人均纯收入、科技、村庄建设、土地、矿产、学校、卫生室、计划生育等具体情况。分别由各街道承办。

（23）公众服务数据库。主要包括天气预报、电视指南、列车时刻、邮电服务（含电话号码、邮政编码等）、网络服务、学习园地、旅游服务等。由区网管中心承办。

4、网络经济工程。主要是积极组织企业上网交易，动员有进出口权的外经贸企业、生产企业、三资企业争取上外经贸网、因特网，开通电子信箱，使用电子邮件；争取有更多的企业加入“中国企业产品数据库”；组织企业办好自己的主页，并争取挂靠中经网等大港；积极参与国家部委等单位举办的各类网上招商活动，通过因特网、中国国际电子商务网等多种形式对外招商引资信息；大力倡导企业实施企业内联网建设和采用计算机管理系统，逐步实现生产、管理、决策智能化，抢占经济发展的制高点。

三、政务信息化建设保障措施

1、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各单位要按照区政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。要按照受益负担原则，由所有参加组网单位共同承担网络建设、维护费用。充分发挥网络整合优势，对区内机关单位现有网络要进行集中清理，能并入区政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经区网络管理机构批准，避免各自为政，重复投资。

2、加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，各单位要严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。

农业基本概况篇5

关键词：农户；土地转入；logit模型

一、引言

近年来，农村土地流转问题一直是党和政府关注的重点问题。十八届三中全会提出要建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正与规范地运行。农村土地流转对于进一步优化我国农村土地资源配置、促进农村产业结构调整与升级以及推动广大农村地区剩余劳动力的转移具有重要意义。学术界对我国农村土地流转影响因素等相关问题也进行了深入地研究与探讨。纵观现有研究文献后发现，卞琦娟、周曙东、葛继红（2010），刘卫柏（2011），许恒周、郭忠兴与郭玉燕（2011），李景刚等（2014）以及苏群等（2016）分别从农户个体特征与家庭状况、生产经营状况、区域经济发展与社会保障、非农产业发展以及非农产业就业机会等方面探究土地流转的影响因素。与从农户视角出发研究农村土地流转不同，部分学者逐渐开始关注土地收益情况与耕地破碎程度（陈美球，2008）、地块数（苏群、汪霏菲与陈杰，2016）以及区位条件（叶剑平等，2006）等流转土地本身特征对土地流转的影响问题。

可以看到，学者们对农村土地流转影响因素问题的研究积累了较多的文献与成果，这为本文的研究提供了重要的帮助与借鉴。但是，笔者注意到，学者们似乎将更多的注意力放在对农户土地转出影响因素的研究方面，对土地转入影响因素的研究相对较少，在现有对农户土地转入影响因素的研究文献中，研究结论仍然未形成一致性结论。为此，本文使用北京师范大学的CHIP2013数据，利用logit模型对农村土地转入影响因素进行实证检验，试图对我国农户土地转入行为的影响因素进行识别并确定其影响方向与程度。基于以上研究目的，除引言以外，本文结构安排如下：首先为数据、变量与模型构建；其次是实证结果与讨论；最后为结论与启示。

二、数据、变量与模型构建

（一）数据来源

CHIP2013是由北京师范大学与国外合作开展的有关中国收入分配动态变化追踪的研究项目。CHIP项目组对我国15个省份按照东、中、西分层，根据系统抽样方法抽取得到CHIP样本。数据内容主要包括住户个人基本信息、就业信息以及家庭层面的基本信息、主要收支信息和农业经营等内容。本文研究使用的数据主要是CHIP2013中农村居民样本数据，在对原始样本数据进行缺失值、异常值以及重复值的删除与整理之后，得到本文研究所使用的数据样本。

（二）变量选择与描述

本文因变量为农户是否发生土地转入行为（lzr），自变量主要包括农户年龄（age）、健康状况（hel）和受教育程度（edu）等户主特征变量以及是否外出务工（wou）与经营土地面积（lan）等农户经营特征变量。具体赋值情况如表1所示。

（三）模型构建

本文使用Logit模型对我国农户土地转入行为影响因素进行实证分析，农户发生土地转入行为时记为1，反之记为0。p为农户发生土地转入的概率且p=P（y/1|x），农户未发生土地转入的概率1-p=P（y=0|x）。同时假定为影响农户土地转入行为的主要影响因素。

那么，如果累积分布函数F（x，β）服从“逻辑分布”（logisticdistribution），则有

式中，为概率发生比（oddsratio，即OR值）。exp（βi）值表示在解释变量增加一单位引起几率比变化的倍数。也可以解释为新几率增加或减少的百分比。在本文中，主要反映农户个体特征等因素对农户土地转入行为影响几率增加或减少的百分比。

三、实证结果与讨论

本文主要使用stata12软件对数据进行实证分析，选择逐步回归分析反向剔除方法自动删除不显著变量，自动选取通过显著性检验的变量，估计结果如表2所示。

表2计量分析结果表明：

从农户个体特征因素来看，年龄、受教育状况以及健康状况等农户个体特征对土地转入影响均不显著，是否是乡村干部对土地转入影响较为显著，通过了5%显著水平检验。也就是说，当农户担任乡村干部后，该农户转入土地发生的概率将增加2.7%。可能的原因在于乡村干部作为农村发展的带头人，在进行农业生产等方面起到示范作用，在一定程度上土地流转意愿表现的更为强烈，发生土地流转的概率将会增大。

从农户经营特征因素来看，农户经营特征因素对土地转入行为影响都十分显著。是否外出务工、经营土地面积的多寡以及是否参加农业合作组织均通过了1%显著水平的检验。首先，是否外出务工变量。表2中实证结果显示，农户选择外出务工时，发生土地转入的概率将会减少3.47%。一般说来，农户外出务工时会将自有土地交由亲戚或朋友代为经营，这种土地流转方式既可以有偿的也可以无偿的，由农户自行协商处理；其次，经营土地面积变量。当“经营土地面积”单位增加时，该农户转入土地发生的几率将增加25.32%。说明农户经营土地面积越大，土地转入倾向就越明显；反之，农户经营土地面积越小，土地转出倾向就会越大。可能的解释是随着经营土地面积的增加，农户可以逐渐实现规模经济发展，降低了生产成本。农户生产经营进入了良性发展轨道；最后，农户是否参加合作组织。计量结果表明：参加合作组织的农户发生土地转入的概率将会上升5.5%。可以解释为，农业合作组织可以为农户提供有关资金、技术以及信息方面的支持与帮助，在合作组织范围内将包括农户土地在内的资源进行整合，所以加入合作组织的农户发生土地转入与转出可能性更高。

从农户收入状况因素来看，收入水平对农户土地转入影响并不显著。

四、结论与启示

本文利用CHIP2013数据对我国农户土地转入行为影响因素进行了实证检验。结果发现：农户土地转入行为主要受到是否是乡村干部、经营土地面积、是否外出务工以及是否加入农业合作组织等因素的影响。具体来说，农户担任乡村干部、在家务农、经营土地面积的增大以及加入农业合作组织都会增加土地转入行为发生的概率。

通过对农户土地转入行为影响因素的分析得到以下启示：首先，在明确农户经营土地面积对土地流转产生重要影响的基础上，帮助土地经营大户完成土地转入行为，进一步扩大土地流转规模，提高土地利用效率；其次，发挥乡村干部在农村土地流转中的模范与带头作用，积极进行土地流转，实现农村土地规模化经营效益；最后，创造良好条件，鼓励农户加入各种类型的农业合作组织，在合作组织内部提供优惠条件完成土地流转。

参考文献：

[1]卞琦娟，周曙东，葛继红.发达地区农地流转影响因素分析[J].农业技术经济，2010（06）.

[2]刘卫柏.基于logistic模型的中部地区农村土地流转意愿分析――来自湖南的百村千户调查的实证研究[J].求索，2011（09）.

[3]许恒周，郭忠兴，郭玉燕.农民职业分化、养老保障与农村土地流转[J].农业技术经济，2011（01）.

[4]李景刚，高艳梅，臧俊梅.农户风险意识对土地流转决策行为的影响[J].农业技术经济，2014（11）.

[5]苏群，汪霏菲，陈杰.农户分化与土地流转行为[J].资源科学，2016（03）.

[6]陈美球，邓爱珍，周丙娟，等.耕地流转行为中农户行为的影响因素实证研究――基于江西42县市64个乡镇74个行政村的抽样调查[J].中国软科学，2008（07）.

农业基本概况篇6

一、农业信息化的重要性

农业是国民经济的基础，解决三农”问题尤为重要。党在十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，并在十七届三中全会对此进行全面阐述：要建设社会主义新农村，就要优化和调整农村经济结构，要走机械化、产业化、信息化之路。

二十一世纪是信息的时代，世界在信息化，农业也在信息化。因此，加强农业信息化建设对于构建和谐社会和建设社会主义新农村意义重大。党的十六大明确指出信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。

目前，学术界关于农业信息化虽然还没有一个公认的定义，农业信息化的量化指标尚未确定，对于农业信息化的涵义的认识还处在一个不断发展的时期。但普遍认为，农业信息化是指信息科学在农业上得到广泛应用，通过信息网络把农业生产、管理、农资及农产品市场等领域、环节紧密地连接起来，成为一个有机的系统。

中国电子信息、产业发展研究院（XX）将农业信息化定义为：利用现代信息技术和信息系统为农业产供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持，并提高农业的综合生产能力和经营管理效率的相关产业的总称。

虽然目前还不能就农业信息化的概念达成共识，但是笔者通过阅读大量的文献发现，农业信息化的内涵主要包含以下几点：（1）信息和知识成为农业生产的基本资源和发展动力，信息和技术咨询服务业成为整个农业结构的基础产业；（2）农业信息化不仅包括计算机技术，还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统应用的过程；（3）农业信息化的内涵至少应包括以下五个领域：农民生活消费信息化，农业基础设施信息化，农业科学技术信息化，农业经营管理信息化，农业资源环境信息化。”

近年来，随着农业信息技术的发展，有关农业信息化的新术语相继出现，为农业信息化增添了新的内容。主要包括：数字农业、信息农业、精准农业、电脑农业、数字鸿沟等概念。

加强农业信息化建设是发展现代农业的重要内容，是建设社会主义新农村的迫切需要。农业信息化建设必须坚持在科学发展观为指导，必须紧贴三农”实际，加强信息体系建设，强化信息为农服务，必须坚持边建设、边应用、边服务，扎实有序地推进农业信息化建设。

xx市xx镇是历史悠久、历史文化遗产丰富、经济繁荣的千年古镇，具有1520年的县级建制史。该镇农业、工业发展并驾齐驱，农业以水稻、蚕桑、甘蔗、蔬菜、水果为主，工业以水电、制衣、甘蔗化工、秸项目、等为主。xx已初步形成了蚕桑、丰产林、笋竹、甘蔗等农业产业基地。自古至今都是xx市西、北部地区的政治、经济、文化重地，历史地位十分突出，素有未有xx，先有xx”之说。

对于这样一个千年古镇，我们此次调研就是要对xx市xx镇的农业信息化发展现状展开调研，具体调研当地网络铺设情况，电脑普及情况，信息大篷车”、信息直通车”开展情况，村民信息化意识，村民利用网络信息等情况，并做出我们的反馈和建议，以我们的实际行动服务农业信息化。

（1）调研对象：广东省信息产业厅、xx市科技局、xx镇政府农药店，

菜市场，电脑城，xx一中周边农村的养殖户、种植户（蚕桑基地，沙糖桔园等）以及散户。

（2）调研方法：本次调研主要采用无记名方式进行问卷调研和访谈调研这两种调研方法。本次问卷回收100份，有效问卷96份，有效率为96%，问卷编制了13道题，其中单选8道，多选5道。数据采用电脑软件excel处理。访谈人数7人，采用笔记及录音的方式记录访谈的内容。