运输经理篇1

关键词：经济杠杆；超载超限；公路交通；运输；危害；治理

中图分类号：F540文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）05-0144-02

伴随我国道路交通运输事业的快速发展，机动车总量也越来越多，据相关数据显示，到2012年底，我国机动车数量达2.4亿辆，客货运机动车就有两千二百余万辆，占机动车总量的9.27%。同时我国公路交通运输量日益增多，进而加大了交通运输的压力，受利益的影响部分车辆所有人、驾驶人只看重眼前利益，不顾运输安全，致使客货运车辆出现超载超限等问题，对人民群众生命财产安全造成了严重危害。

一、公路超限载运输的危害

（一）损坏公路工程的路面、路基结构，降低使用年限

在使用年限内，公路工程在多种因素的制约下将长期处于迭变状态，逐渐降低路面结构强度，加大路表弯沉量。当荷载比路面承载能力大时，将出现路面结构破损等现象，一般而言就是坑槽、车辙、拥包、龟裂等，尤其是在行驶过程中超载超限车辆突然出现紧急制动，这种情况下往往会在允许范围外产生路面变形和位移等问题，同时因为超载超限车辆具有相应的方向，部分路段长期受到高负荷碾压，长此以往导致此路段出现严重破损现象。

（二）容易出现堵塞交通的现象，造交通事故

2012年，全国因超速行驶、超员、超限超载导致的事故死亡人数占总数的14.4%，是肇事致人死亡人数最多的交通违法行为。如2014年1月14日上午9时许在京港澳高速河南信阳路段947公里处发生一起特大交通事故，在绵延将近6公里的路段内有多处发生车辆连环碰撞，造成严重人员伤亡，现场惨不忍睹。据交警现场透露，伤亡人数达到一百人以上。

（三）不利于交通运输市场的有序性，极易出现市场混乱等现象

在我国运输市场中公路运输作用较为显著，运输市场的主要构成因素包括：运力、运量及运价。超限超载等情况的出现在增加运力的同时，将大大降低运价，进而降低国民经济收入。为确保自身利益，运输人员往往会选用超限超载运输的方式，这种方式的大量出现将极大增加公路承受的荷载，进而严重损坏公路内部与外部结构，在损坏公路的同时，也会出现市场竞争不公平的现象，进而导致市场乱象，为公路运输经济的发展造成严重的影响。

二、公路超限载运输成因的经济学分析

（一）运输经济人对利益最大化的盲目追求

经济学创始人亚当・斯密在《国富论》中提出了“经济人”的假设：个体自私地追求自身利益的最大化。运输经济人在市场经济条件下，为追求运输利润最大化，在收入增加和成本减少的共同作用下，就会铤而走险选择超限超载行驶。于运输户而言，运输收入与运输成本之间的差价就是其主要利益的来源方式，随着社会经济的发展，油价上涨、费率上调等都增加了运输成本，但运价却没有过多地提升，这种情况下运输户所能获取的利润就逐渐缩小，进行超限超载运输成为了实现其自身经济利益最大化的重要手段。随着计重收费措施的实行，对大吨小标等现象进行了有效遏制，并对车辆超限超载等问题进行有效控制，并直接影响到了车辆结构调整与运价回升。但现阶段我国公路运输收费制度还不完善，计重收费并没有充分发挥其功能，更无法从根本上对超限超载问题进行有效处理，特别是在短途运输低附加值原材料时，仍然存在较为严重的问题。

（二）运输市场的供过于求

20世纪90年代，我国社会主义市场经济的发展速度不断提升，其产业形式也开始转变，如第三产业为主体的劳动服务市场和生产、消费资料市场一起完成了由买方市场向卖方市场的转变。作为劳动服务市场的重要分行业，公路交通运输市场出现了运量需求远远低于运力供给的问题。同时因为公路运输市场准入标准低、成本少等特点，导致其服务质量远远低于其他运输方式，导致其竞争优势都集中到价格方面。为获得货源，运输企业往往选用降低价格，进而出现运输价格低于运输成本的现象。为增加自身利润，运输户就必须选用超限超载的方式实现利益最大化，这种情况的长期出现，加剧了运输过剩的矛盾，严重破坏了市场秩序。

（三）公路破坏成本承担主体单一

在社会经济发展中超限超载运输产生的影响同工业生产中废气对环境的影响的类似，是经济学外部负效应的重要表现形式。作为一种经济活动超限超载运输对外部产生的影响将导致第三方效用的降低或增加成本。在公路设施损害中超限超载运输并没有对自身造成直接损害，即使制定了相应的处罚政策，但普遍存在超限超载车辆多，处罚车辆少的现象，这些处罚费用根本无法承担公路维护的费用，进而增加了公路工程维护的成本。

三、经济管理杠杆治理公路超限超载问题的策略

（一）健全公路收费制度，降低各种违规违法现象的出现

为此相关部门必须加大公路运输收费制度的管理力度，确保收费制度的科学性、合理性，这对公路运输环境的构建具有重要意义，只有建立完善的公路收费制度，提高管理水平，才能避免超限超载运输现象的产生。首先在公路交通运输中必须加大计重收费的推行力度。必须对计重收费费率的科学有效性进行全面提升，对运输车辆收费价格进一步减少，增加超限超载运输车辆的成本，将超限超载运输的经济利润从根本上消除。其次对货车通行费率进行一定程度地合理调整。撤销二级公路收费站，将运输运营成本有效降低，实现运输市场秩序的有序性及降低运输户的运输成本，利用经济杠杆调节市场、并通过政策引导，降低超载超限运输发生的机率。以此达到运输成本降低、运力结构优化及规范运输市场的作用。

（二）利用经济杠杆作用，实施计重收费制度

以此对公路交通超载超限运输问题进行有效调节，提高运输市场的公平公正性，营造良好的市场竞争环境。公路运输计量收费的实行，必须遵循货车实际吨量计重收费。为进一步完善治超工作长效联动机制，建立治超信息共享平台，加强区域、部门协作配合，强化车辆超限超载追踪监管，实现共同监管、有效治理，河南省交通运输厅等八个单位联合印发了《河南省货运车辆超限超载信息抄告处理办法（试行）》。指出，对于超限超载达到20%（含）以上，使用无牌、套牌、假冒军警、非法生产改装车辆超限超载运输等情况，要将其车辆基本情况、驾驶员信息、货物装载地等信息及时抄告相关部门，由相关部门根据各自职责依法予以查处。对于违法超限超载行为情节严重的单位和个人，要将其列入“黑名单”，一年内不得享受国家“绿色通道”等优惠政策，从严控制超限运输证件的申请，高速公路运营管理单位可拒绝其驶入高速公路等。

河南省高速公路对载货类汽车按车货总质量计重收费如下所示，三轮货车2吨；低速货车4.5吨；二轴货车17吨；三轴货车25吨（由二轴汽车和一轴挂车组成的汽车列车为27吨）；四轴货车35吨（空气悬架、轴距≥1800mm为37吨）；五轴货车43吨；六轴及六轴以上货车49吨。计重收费实施后，超限超载现象得到了有效降低。

（三）加大市场宏观调控力度

健全运输市场准入和退出机制。提高公路交通运输准入标准，取消恶意超限超载运输企业的运输资格，建立有序的运输市场竞争环境。改革运输机制结构，在国家政策的指导下，大力开发高效低能耗车辆，有效调整车型结构及提升技术水平，推动货运市场从价格竞争转变为质量竞争、服务竞争。实行集约化经营模式，加大政策调控力度，将货运主体小、散、乱、多的问题进行有效改善，对多种所有制形式的大企业、大集团进行大力扶持，提高公路运输竞争力，有效降低运输成本。

四、结语

综上所述，超载超限运输将严重损坏公路结构、堵塞交通、扰乱运输市场秩序，甚至造成严重的交通事故。作为实现国民经济和社会发展计划的重要经济手段，在公路运输中充分发挥经济管理杠杆作用，可以有效治理公路超限超载问题，提高公路运输竞争力，有效降低运输成本，实现国民经济的快速增长。

参考文献：

[1]陈刚，金通.“公路超载”问题的本质及其制度因素分析[J].当代财经，2005（3）.

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[4]张晶，李佑钢，杨建国，林报嘉，孙久虎.治理车辆双超智能管理信息平台的研究及实现[J].公路交通科技，2007（6）.

运输经理篇2

关键词：市场经济交通运输经济管理

1交通运输经济管理重要性分析

1.1能够有效推动市场经济的深入发展

随着改革开放的深入进行以及市场经济的快速发展，使得交通运输经济不断发展的同时也完善了交通运输基础设施建设以及运输网络的扩展。同时，也对交通运输管理提供了更高的要求和更大的挑战。交通运输经济管理情况和市场经济直接相关，通过有效的交通运输经济管理能够进一步促进交通运输经济的发展，能够有效提升整个社会的生产效率，进一步推动经济效益发展。

1.2能够进行资源的优化配置，推动产业结构升级

从早期的工业经济发展到现代化信息经济的过程可知，社会交通运输情况在很大程度上影响着资源的有效整合以及经济产业结构发展。在社会主义市场经济条件下增加交通运输经济方面的管理和投入，可以促进交通运输能力的提升，能够对社会资源进一步的进行优化配置，能够有效推动一、二、三产业的发展，对于实现各个产业的结构优化升级具有非常重要的意义。

2市场经济条件下交通运输经济管理的相关措施

2.1进行全面的预算管理

全面的预算管理方法产生于20世纪20年代的美国，是经过多年发展所得的先进管理理念。全面预算管理主要是建立在权责利相结合条件下相应责任单位的预算体系，利用监督、激励和分配等措施来处理企业管理方面的问题，对于企业法人治理结构进行优化。对于交通运输行业来说，通过全面预算管理工作可以更加准确的了解市场信息变化情况，从而紧紧的抓住市场机遇来提升企业的管理能力。交通运输企业在实行全面预算管理过程中要重点关注以下问题。第一，要充分关注成本和现金流问题。全面预算管理要以现金流控制作为核心内容，要加强对成本的基础性控制。只有严格的控制现金流才可以保证项目所得资金的及时回收，才可以保证相应费用的合理支出。通过加强现金流收支方面的管理，能够最大程度上发挥企业内部财务结算中心的功能，从而确保资金的集中性应用，发挥资金合力的作用。能够有效降低财务方面的风险，确保资金合理应用在生产、建设以及投资等方面，提升资金使用效率。第二，要加强目标成本管理。全面预算管理在很大程度上影响着企业利润的实现，所以要加强目标成本管理，按照实际情况分析得到影响企业经济效益的因素，制定出有效控制成本、提升企业经济效益的规划和措施，充分应用现代化科技来控制成本，确保企业经济效益的实现。

2.2加强对运输收入的稽查力度

从已经颁布的《运输进款及运输收入管理规定》中能够得知，相应收入管理机构可以对客运售票系统、行包制票系统以及货运制票系统原始信息实施必要的稽核以及检查，同时也能够对客票信息、行包信息以及货票信息网络传输的安全性和准确性实施检查监督。随着我国市场经济的快速发展，交通运输企业的经营情况出现了较大的改变，交通运输企业有必要通过不同的方式(例如实地稽查、内部审核、会计核算等)来对运输进款的资金流动和运输收入等内容实施全过程监督检查，同时也要进一步发挥稽查的职能作用来保证资金的准确性。对于收入稽查工作来说，最主要的就是要避免并纠正在运输收入中出现的错误，同时要对运输收入中存在的违法乱纪以及贪污舞弊问题进行查处，确保运输收入的准确性以及完整性。在市场经济条件下，收入稽查人员不但要具有较高的政治素养、职业道德以及工作作风，同时也要能够具有较高的专业素养，可以推动基层收入单位提升运输进款的核收业务，最大程度上避免收费方面出现差错（例如漏收款、多收款以及少收款问题）。稽查人员要通过自身的专业能力准确及时的辨别出不同形式、具有隐蔽性质的违规违纪行为，加强运输收入的控制，最大程度上降低运输收入的经济损失。

2.3大力推广现代化技术在交通运输经济管理中的应用

现代社会已经进入到了信息时代，科学技术得到了迅猛的发展，信息技术、网络技术、计算机技术已经成功应用到了各个行业。对于交通运输经济管理来说，也要积极探索信息化建设，要向着更加科学化、现代化以及制度化的方向发展，要大力推广现代化技术在交通运输经济管理中的应用。交通运输企业要积极利用互联网、计算机技术进行市场情况的监控，从而第一时间了解市场动态变化情况，能够更加准确的收集到市场交通运输信息，进而对数据实施更加深入的分析和挖掘，从中得到可以利用的市场信息，确保企业的决策更加科学化以及合理化。另外，可以通过现代化的通讯技术来对所掌握的经济信息实施模拟分析，通过现代化数字模拟和仿真技术来进一步提升管理的工作效率和准确性。

2.4增强路车的综合管理力度

对于交通运输行业来说，路是确保其健康发展的基础，缺少路的建设就无法实施交通运输劳务商品交易，就不会形成道路运输市场，所以不能脱离路的建设来谈交通运输经济管理，只有通过路车的综合管理才能够进一步提升交通运输经济管理的效果。不同等级的交通主管部门可以进行管理机构改革，将运输管理机构和养路费的稽征机构进行合并，同时要建立起交通运输市场管理机构对其实施分级管理。不同等级的管理机构要具有针对性地进行管理，例如中央级别的道路运输市场管理部门主要针对特级和一级市场进行管理，主要负责市场的规划建设以及基础设施管理和服务；而省级的道路运输市场管理部门主要针对管辖范围内的一二级市场的规划建设以及基础设施管理和服务；市级和地方级的道路运输市场管理部门主要针对管辖范围内的二三级市场的规划建设以及基础设施管理和服务；县级及以下主要乡镇可以设立市级和地方级的道路运输市场管理部门派出机构，主要承担市级或地方级管理机构赋予的职责。

2.5加强运输合同方面的管理

交通运输经济管理过程中最为重要的就是依法依规，一定要严格遵照《合同法》来执行，要在运输双方中积极推行合同管理，确保交通运输市场的合规性。通过合规的合同运输可以加强运输人员的责任意识，确保货主的物资能够及时安全的运输，同时也能够提升运输市场的管理力度和维护运输市场的秩序，对于运输合同双方以及管理部门都是有利的。例如某地区为了加强交通运输经济管理，积极推行合同运输方式，增强法治力度。通过一段时间的实施有效的改善了运输行业的管理，并没有出现任何的合同纠纷和商务质量问题。当地的运输企业和某煤建企业签订了完善的运输合同，严格执行合同条款，克服了天气以及时间上的困难提前完成了任务，获得了客户的好评，并于客户签订了长期战略合作，使得该运输企业一年的营业额达到了300多万元。

运输经理篇3

交通运输作为我国国民经济发展中的重要环节，承担着极其重要的责任。而随着我国市场经济的蓬勃，交通运输管理工作也正朝着市场化方向发展，交通运输管理的市场化发展在规范交通运输工作的同时，也大大促进了市场经济的良性循环。本文从交通运输管理中市场化的必要性出发，对加强交通运输管理工作市场化的相关举措进行了探讨。

关键词：

市场经济；交通运输；管理工作

市场经济的发展给各行各业带来了前所未有的竞争和挑战，而交通运输作为我国的支柱性产业，其发展也势必受到市场经济各方面的影响。在市场经济发展的大背景下，如何适应激烈的市场竞争、探索与时代步伐相一致的发展方向是交通运输部门急需考虑的问题。

一、交通运输管理中市场化的必要性

1.交通运输管理市场化是市场经济发展的趋势交通运输业作为我国国民经济体系中重要的组成部分，无论是对于国家整体实力的提升，还是对于居民日常生活水平的改善，都具有极其重大的意义。因此，交通运输业必须适应市场经济的发展模式，市场经济注重规则意识，强调创新开拓，在市场经济大潮的影响下，任何事物要想获得持续的发展，都必须改变传统的发展模式，交通运输业更是如此。因此，受市场经济发展的影响，我国的交通运输业也将朝着规范化、竞争化、法律化方向发展。

2.交通运输管理市场化有利于促进市场经济发展交通运输管理市场化使得交通运输业发展效率大为提升，交通运输工具的改革提高了社会生产力水平，交通运输方式的更新促进了多样化的市场竞争；而竞争则是市场经济不断向前发展的根本动力，交通运输业作为国民经济的命脉，渗透在国民经济发展的各个方面，可以说，经济的发展离不开交通，因此，交通运输管理市场化有利于促进市场经济的进一步发展，赋予市场经济更加充足的活力。

二、市场经济条件下顺利开展交通运输管理工作的举措

1.实行全面预算管理实行全面预算管理是目前交通运输管理工作市场化最为深刻的体现，全面预算管理的思想已在许多发达国家得到实现，全面预算管理主要是指将各个单位的责任、权利相互结合，各个单位之间实行相互监督、相互激励的一种企业运营模式。全面预算管理主要在企业内部进行实施，并渗透在企业的日常管理中，对企业的经营发挥着重要的作用。因此，交通运输部门可以结合其发展现状，借鉴发达国家的经验，推行全面预算管理模式。交通运输部门在推行该模式时，具体需要注意一下几点[1]：第一，预算的控制应当将成本的控制作为根本，成本的控制主要考虑资金的投入是否合理、是否有效以及是否能够获得最大的效益；第二，在进行全面预算管理时，交通运输部门要将运输成本与运输目标相结合，在投入一定成本的同时对预期的建设目标有一定的把握。例如为建设某条铁路，铁路建设部门投入的成本包括铁路建设资金、铁路维护费用以及工人薪酬等多个方面，而此时交通运输部门则需要对未来的效益进行预测，将预测的效益与投入的成本进行对比。

2.加强道路综合管理道路作为交通运输行业发展的关键所在，其管理也是十分重要。加强对道路的综合管理有利于从根本上保障市场经济下交通运输管理的规范化。首先，建立健全道路运输市场管理机构，各级主管部门和下级隶属部门层层嵌套，实施分级管理模式。中央级道路运输管理机构负责对道路运输市场进行宏观把握，负责道路市场的战略规划，而地方道路运输管理机构则负责执行中央道路运输机构的方针，对日常道路运输进行监督和控制。因此，道路运输市场也划分为一级市场、二级市场。各个市场中的道路管理机构相互协调、相互沟通，使得道路管理的规范性大大增强，有利于交通运输管理的发展。

3.日常运输管理合同化市场经济十分强调法制化，因此，法制化也是交通运输管理市场化的一个重要特征。而合同法则是交通运输业发展过程中主要使用的法律。合同法为加强市场化管理、规范运输秩序提供了一套完善的制度准则，推行合同运输不仅是广大车主、货主的要求，也是合理解决交通运输矛盾纠纷的必然举措。在推行日常交通运输管理工作合同化过程中需要注意以下几点问题：第一，合同双方需要对交通运输过程可能产生的纠纷处理达成一致的意见；第二，交管所在与运输户签订运输货物合同之前，首先要对运输货物的性质进行了解。合同法全面地考虑了交通运输过程中的众多确定因素以及不确定因素，对于合同双方都是极大的法律保障。

4.综合运用现代技术近年来，随着我国科学技术的迅猛发展，交通运输管理也逐渐向技术化、智能化方向发展，借助科技的力量，交通运输管理的市场化特征更加明显。综合运用现代技术支持交通运输管理工作的市场化发展是生产力发展的要求[2]。首先，在交通运输部门内部，企业要借鉴先进的管理经验和管理思想，掌握交通运输市场的最新发展动态，同时对市场信息进行灵敏快速地反应和分析。其次，在交通运输管理过程中，要注重使用最新的科学技术成果，例如电子信息技术、红外追踪技术以及先进的通讯手段等，以此提升交通运输管理的精度和效益。现代科学技术的运用不仅提高了市场经济下交通运输管理的效率，也大大节约了交通运输管理成本，符合市场经济下追求效益最大化的根本原则。

三、结语

综上所述，交通运输管理工作的市场化是市场经济大发展的必然要求，同时也有利于市场经济更好更快发展。因此，在市场经济背景下，交通运输部门需要从推行全面预算管理、实施道路综合管理、推行交通运输合同化以及综合运用现代技术等方面推动交通运输管理工作的开展。在经济发展的新形势下，我们更加要提高对交通运输管理工作的重视程度，创建科学发展的现代交通运输管理体系。

参考文献

[1]黄诚.论新时代市场经济条件下的交通运输经济管理[J].科技经济市场，2014，（5）：68，70.

运输经理篇4

关键词:市场经济;道路运输;特征;现状;加强

1市场经济体制下的道路运输管理特征

1．1国民经济的重要组成部分

道路运输管理包括公路、水路、航空等多种运输方式，道路运输的发展不仅带动了沿线经济的发展，更为沿线地区经济的发展带来生生不息的活力。随着我国道路运输方式的增加、道路运输网的不断密集、道路运输量不断提高，道路运输在我国国民经济中发挥着越来越重要的作用，成为我国国民经济的重要组成部分。

1．2体现市场经济的特点和政府宏观调控的特点

我国道路运输的发展，遵循着市场经济发展的规律，市场经济的发展规律也推动着道路运输管理的发展。在我国的部分地区，对道路运输行业的发展规律理解的不够深入，部分政策的制定不符合运输发展的需要，制约了道路运输业的发展。当前热门的网约车更是体现着政府宏观调控的特点，网约车作为新兴租车行业，对城市传统的出租车产生了巨大的冲击，政府政策的出台不仅影响着网约车未来的发展，也对城市出租公交车未来的发展有着十分重要的影响。

2我国道路运输管理的现状

2．1体制健全，整体情况稳中趋好

我国政府十分注重道路运输管理，制定了许多相应的配套措施。不论是从国家的法律法规，还是省级规章制度以及市级条例办法等，各级政府机关都结合了当地的特征，制订了一系列的道路运输管理制度，使我国道路运输发展有法可依，有章可循。因此，从整体上来看，我国道路运输情况发展稳定，且逐渐向好的方面发展，不论是从道路运输自身来看，还是从其对经济的推动来看，均呈现出良好的发展局面。

2．2一体化发展，管理理念仍需更新

城乡客运一体化是道路运输管理的重要内容，在当前“十三五”期间，国家十分重视城乡客运一体化的发展，制定了相关的文件、出台了相应的燃油税费的改革政策。但是，我国仍然存在着许多经济发展程度不高的农村地区，究其原因，在于当地管理部门对于城乡客运一体化的认识不够，所制定的相关文件不能很好地适应当地发展的需要，导致城乡差距进一步扩大，影响当地经济发展的格局。

3把握机遇，加强道路运输管理

当前，是我国经济发展的不可多得的良好时机，也是道路运输发展的黄金期，“十三五”开局以来，我国紧抓道路运输管理，道路运输行业蓬勃发展，实现了良好的开局。当前，应把握住经济发展的黄金机遇，加强道路运输管理，推进我国道路运输管理上新台阶。

3．1把握市场经济规律，实现充分发展

社会主义市场的发展离不开市场经济，因此，作为政府的管理人员，一方面应当对市场经济有敏锐的观察力，及时结合市场规律，制定出适合道路运输发展的相关政策及法律法规;另一方面完善我国现有的道路运输管理体系，通过自上而下的规范，使我国道路运输管理呈现出科学化、规范化以及标准化的特征。使市场主体能更好地把握市场经济规律，选择正确的发展道路，也使我国道路运输在发展的过程中，能更好地结合市场经济，体现出自身的特征。

3．2结合行政手段，实现相互发展

道路运输的发展如果单纯依靠市场经济规律，是难以实现高效、健康的发展，因此，必须结合相应的行政手段，才能实现政府管理效率及道路运输二者的相互发展。通过宏观调控，对我国道路运输采用一定的行政杠杆管理，如通过赋予部分垄断权力，道路运输市场的发展能紧跟国家的政策，在国家正确道路的指引下发展，更好地提高道路运输发展的效率。在采用行政手段进行管理的过程中，应当注重以指导为主，更多地从市场的经济格局出发，减少对市场主体具体行为的干涉，使市场主体能在社会主义市场经济宽松、自由的环境下发展。

3．3加强全面预算管理，实现成本降低

道路运输的发展并不是毫无风险的，因此，在进行管理的过程中，也需要考虑成本，以最低的成本实现最大的发展。当前，通过全面预算管理，能有效地降低道路运输的成本，对各个环节进行成本考量，通过监控和引导来实现对业内问题的解决，使道路运输能更好地实现其自身的发展。要做好全面预算，必须进行详细的成本预测、成本测算，通过缜密的计算、精密的考量，结合市场主体发展的需要，实现对道路运输的全面预算。

4结语

市场经济体制下的道路运输管理有其独特的地方，也有其普遍的地方。为了更好地实现道路运输管理，促进道路运输发展，应当结合其特点及普遍性特征，利用我国政府宏观调控发挥其独特性特征，利用市场经济规律发挥其普遍性特征。在我国当前发展的大背景下，道路运输承担着越来越重要的作用，应当把握当前的发展机遇，充分实现发展，不断促进我国国民经济的发展。

参考文献:

［1］魏玉清．市场经济体制下的道路运输管理［J］．科技经济市场，2016(12)．

［2］李楷．市场经济体制下公路运输经营管理的研究［J］．赤子(上中旬)，2015(3)．

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运输经理篇5

关键词:运输管理;概论；问题；机构与职责；队伍建设

0引言

最新颁布的道路运输主体法规《中华人民共和国道路运输条例》第一条指出：“维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。”这是我国现阶段道路运输管理的总目标。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。

1道路运输管理概论

1．1道路运输管理概念

道路运输管理,是道路运输行政管理的简称,是指各级道路运输管理机构代表各级交通主管部门行使道路运输行政管理职能的活动。道路运输管理的要领可以从以下几个方面进一步理解。

(1)道路运输管理的主体。

道路运输管理的主体是各级交通主管部门,各级道路运输管理机构是执行机构。

(2)道路运输管理的对象。

道路运输管理的对象是道路运输市场领域中的各种经济活动,按道路运输行业划分为道路客运、道路货运、道路装卸搬运、机动车维修和道路运输辅助服务。

(3)道路运输管理的性质。

道路运输管理是国家行政管理在道路运输领域的延伸,具有国家行政管理的基本属性。从行政管理类型划分。道路运输管理机构属于政府专业经济管理部门,具有代表政府管理道路运输行业的行政功能。

(4)道路运输管理的目的。

道路运输管理的目的是:保证国家主管部门制定的关于道路运输行业发展的方针、政策、规划正确实施;保障道路运输经营者与消费者的合法权益,保护合法经营,维护道路运输市场秩序;通过适度调控实现运力供给与需求平衡,实现货畅其流,人便于行。

(5)道路运输管理方式和手段。

道路运输管理方式是依法行政管理。按照建立和发展社会主义市场经济体制的要求,道路运输管理必须由过去计划经济条件下的直接管理向侧重于间接管理转变。与之相适应,在管理手段上,应以经济、法律管理手段为主,并辅以行政管理手段。

1．2道路运输管理的范围、任务、特点及基本方法

(1)道路运输管理的范围。

道路运输管理的范围取决于道路运输的范围。根据国务院对交通部“三定”方案的职责规定,道路运输管理的范围是:道路旅客运输、道路货物运输、道路搬运装卸、车辆维修、运输辅助服务等5个方面。

(2)道路运输管理的任务。

道路运输管理的任务是由道路运输行政管理的基本目标和职能决定的。道路运输管理机构是政府专业经济管理部门,其基本任务是对道路运输的发展、经济关系、经营活动进行规划、组织、指导、协调和监督,发挥政府管行业、管市场的行政功能。

(3)道路运输管理的特点。

①微观放开,宏观调控。道路运输管理机构对微观经济行为主体的管理要放开,而对宏观经济要通过经济的、法律的、行政的手段有机结合实施调控,充分发挥市场对道路运输资源的配置功能。

②统一领导,分级管理。道路运输管理是按部、省(市、区)、市(地)、县(市区)、乡(镇)五级实行统一领导,分级管理,在全国形成从上到下的道路运输管理体系。

③统一规范,依法治运。道路运输业由于具有生产门类多、行业结构复杂、队伍庞大、经营分散的特点,在客观上要求必须制定和实施统一的规范,对其各项政策、各项活动、各种关系、各种行为进行依法调整,才能促进协调发展,建立有效的运输市场规则,保证运输各方权益,维护正常秩序,推动运输生产的发展。

④关系复杂、协同管理。在综合运输体系中,道路运输不仅自身单独承担了大量的长途、中途和短途运输,而且还担负着其他运输方式其起点、终点处的集疏运任务,因而与其他运输方式之间有着广泛的联系。在横向管理关系方面,它既是一个独立的专业经济行政管理体系,又同工商、财政、税务、物价、统计等综合经济管理和监督部门的管理职能密切相关,横向管理关系相当复杂。各有关部门和单位之间应密切配合,互相支持,协同工作。

(4)道路运输管理的基本方法。

在道路运输管理实践中,常见的有三种管理手段、三种管理方法,即经济手段、法律手段、行政手段,源头管理法、过程管理法和目标管理法。

①经济手段。经济手段是采用价格、财政、税收、利润等与价值范畴相联系的经济杠杆来管理道路运输事务的方法。

②法律手段。法律手段是指依据国家颁的法律、法规和规章,通过法律监督和法律诉讼来调控道路运输经营者之间的经济关系,处理经济矛盾,解决经济纠纷,维护运输生产和经营秩序,保障道路运输经济正常运行的一种方法。道路运输经营者在进行运输生产经营活动时,除应遵守国家的相关法律以外,还必须遵守交通行政管理法规、规章。

③行政手段。行政手段是指道路运输管理机构及其工作人员采取行政许可、行政认定、行政监督检查的管理方法,依法对管理对象所作的行政决定具有强制力。源头管理法是指道路运输管理要从当地管起,以管好当地道路运输经营者和在籍车辆为主的管理方法。在实践管理工作中,要切实有效地运用源头管理法,必须使其与过程管理法有机结合,以源头管理为主,过程管理为辅。所谓过程管理法,是指在道路运输生产、作业过程,也就是在道路运输经营活动过程中,履行组织协调、监督、检查等管理职能的工作方法。所谓目标管理法是相对过程管理法而言的,即当确定了管理要达到的目标之后,我们可以严格验证经营者是否合格、达标,而不要过多地去关注或干预经营者采取何种方式(当然是合法的)来达到这一目标。这不仅是进一步落实企业经营自和政企分开的需要,而且是道路运输管理机构进一步转变职能,改进工作作风的需要。道路运输管理既要综合运用三种手段,又要注意与三种

管理方法相结合。

1．3道路运输管理的规范化

(1)规范化管理的涵义与基本特征。

道路运输市场的规范化管理,就是要根据国家的有关法律、法规和规章的规定,按照一定的程序、方法、标准、规范对道路运输经营者和管理者以及对他们的经营行为和管理行为进行组织、监督与协调,以达到预期的管理目的,取得最好的管理效果。道路运输市场管理规范有以下基本特征:程序化、标准化、统一化、定量化。

(2)规范化管理的内容。

道路运输管理规范化的内容主要有:经营资格规范、市场行为规范、经营服务质量规范、运输价格规范、运输证、照、牌、单规范、规费缴纳规范、商务活动规范、监督处理规范。

(3)规范化管理的基础工作。

道路运输管理机构规范化管理的基础工作包括:标准化工作、信息化工作、规章制度、业务培训、监督检查、计算机应用与管理等。

2完善道路运输管理机构与职责

道路运输管理体制对道路运输管理机构的设置体系、行政职责的职能体系和制度规范运作体系的总称。它关系到能否实现有效的分工协作以取得道路运输行政管理良好绩效等问题,其包括计划、组织、领导、控制在内的管理四大环节。

2．1道路运输管理机构的设置

当前我国的道路运输管理机构的设置在交通部1987年的《公路运输管理部门工作》基础上,根据《国院办公厅关于印发交通部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,参照各省、自治区的有关《道路运输管理条例》,按中央、省(自治区、直辖市)、市(地、盟、州)、县(市、旗、区)、乡(镇)五级管理层次设置的组织机构。

2．2道路运输管理机构的职能划分

道路运输管理的五级机构、三个层次以及各级道路运输管理机构的职能及有关工作制度,构成了道路运输管理机构的基本体系。根据国务院及各省(自治区、直辖市)政府确定的“三定”方案和交通部《公路运输管理部门工作条例》,以及各省(自治区、直辖市)《道路运输管理条例》确定的职责、任务和职权,规定了各层次的道路运输管理机构的具体职能。

(1)决策层道路运输管理机构(部、省级)的主要职能是对全局性的道路运输管理工作进行筹划与决策。

(2)中间层道路运输管理机构(市、地、州、盟级)的主要职能兼有决策和执行两种层次的职责和职权。

(3)执行层道路运输管理机构的主要职能是根据上级及国家有关的方针、政策、法规的有关指令,做好道路运输管理的具体业务工作。

3加强道路运输管理队伍建设

道路运输管理人员代表国家行使行政执法权力和从事管理工作,管理人员素质如何,不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果,而且关系到国家工作人员的形象。因此要建立一支政治素质高、政策水平高、懂业务、会管理、作风硬、适应道路运输管理需要的队伍,就必须加强道路运输管理队伍的建设,从队伍的素质培养和职业道德建设入手。其具体作法是以下几方面。

3．1加强道路运输管理人员素质培养

道路运输管理人员的素质培养,包括政治素质、知识素质、能力素质等几个方面。

3．2提高道路运输管理人员素质的途径

提高道路运输管理人员素质的途径有:从严把关、加强培训、严格行政执法监督、加强队伍作风建设。

3．3强化道路运输管理人员职业道德建设

职业道德是对从事一定职业者的一种道德要求,也是社会道德在职业生活中的具体表现。职业道德的基本原则是忠于职守、全心全意为人民服务。

4道路运输管理存在的问题

目前,道路运输管理存在体制不顺、职责不清、行政效率低、办事不公平、管理手段落后等问题。

(1)道路运输管理政出多门、分工不明确。

道路运输管理涉及到交通、工商、税务、公安、城建等很多部门。从实际工作上讲,这并不完全错。而现实工作中的不合理是由部门利益的存在和宏观制度上的不协调,所产生的政出多门、分工不明确的问题。

(2)道路运输管理职责不清。

改革开放以来,特别是行业管理理论提出以来,对道路运输管理的职责进行了较大改变。但是,由于认识上的局限性,人们对新形势下道路运输管理的职责依然认识不清,由此造成了许多问题。

(3)道路运输管理部门内部管理体制不健全。

(4)道路运输管理机构运作缺乏效率。

运输经理篇6

【关键词】公路运输；经济管理；管理要点

在社会主义市场经济改革不断开展的推动下，我国对公路运输有别于传统模式开展了巨大的改革，公路运输角度的经济管理要点也得到了相应的改变。我国的公路运输在改革开放以来得到了全面迅速的发展，运输能力和质量都得到显著提高，将国家区域范围经济有效紧密相连，大大的推动了我国社会经济的发展。公路运输经济管理是对从公路工程施工计划开始、建筑开展到完工的整体施工过程的全面管理。道路的质量好坏左右着公路是否全面有效的发展，所以加强规范公路运输经济管理至关重要。

一、经济发展与公路运输的联系

（1）经济发展的效率取决于公路运输的发展。先进城市整体的运输结构通常表现为便利、通畅的状态，一些落后的地区所呈现的现象则正好相反。因此构建规范的运输管理模式对市场经济发展有着重要的影响。公路运输的特征以实用性、灵活多变等为体现，在市场经济建设中得到广泛的应用，在多种交通运输模式中占据重要的位置。构建规范的公路交通运输系统，是各级单位部门亟待解决的问题。（2）快捷的公路运输能够促进区域经济发展。公路运输的发展，积极促进区域经济有效发展。在公路运输不便捷的区域，他们的资源不能够得到充分的利用，对区域的经济发展造成了阻碍。良好的公路运输环境为区域内部各个行业与外界分享与合作提供了有利契机，通过对外界先进技术的学习，招商引资进入区域建设发展，达到区域内部和谐发展的目的。（3）公路运输的发展促进社会和谐稳定。在社会经济迅速发展的推动下，人们的生活质量不断提高，传统的局部生活环境及生活设施设备已经不能满足人们的需求。通过公路运输的发展，为实现人们日益提高的物质需求提供有利条件。构建规范的公路交通运输系统，促进我国社会和谐发展。

二、公路运输经济管理的重要意义

公路运输是一个庞大而复杂的系统工程，在公路运输经济管理过程中需要运用到地理、物理、电子等多项专业学科以及多项技术方法，全面有效、分工明确才能确保公路运输得到长期有效的发展。公路运输推动着我国社会经济的全面发展，是各项产业正常进行的保障，所以在公路工程方面，需要大力增加财政投入。公路运输经济管理有利于公路施工的运行，它催化着道路施工质量指标、经济成本、工程进度等往好的方面发展。针对一些长期使用过的柏油马路或者破损严重的道路，国家投入了大量人力物力对其进行修复整改，表面上看来公路运输得到了发展，但是仔细研究会发现，对道路改造的施工队伍并非完全专业。施工企业道路施工经验欠缺、管理水平不足，由于质量检测体系不规范，质量意识薄弱，缺乏常规的质量检测人员以及设备落后等一系列问题使得工程管理失控，造成道路施工质量存在强烈的隐患。人是各类社会活动的主体，公路运输不仅是社会经济发展的基础，同时在控制我国经济发展的总体经济投入、规范我国现阶段经济发展体制、增强我国经济运行总体质量等方面有着积极促进作用；并且公路运输能够提升我国经济整体均衡发展，促进区域信息交流。所以，作为公路运输管理系统中的重要构成部分，公路运输经济管理的管理水平左右着我国公路整体、公路机关单位等部门的发展，左右着局部经济乃至国民经济的发展。在市场经济的背景下，加强公路运输经济管理是提升我国公路运输发展的重要途径之一，对我国公路运输经济管理要点进行分析是现阶段公路运输管理的首要任务。

三、公路运输经济管理要点

经济管理指的是在一定的经济范围内，管理者通过对所有经济行为开展组织、计划、监督、协调等工作，从而完成某些既定目标，经济管理即管理者对经济行为进行管理。也就是说，公路运输经济管理是公路运输管理部门对公路运输中所有经济行为进行的管理。

（1）公路运输经济管理的资金管理。加强对资金的管理是公路运输经济管理有效开展的重要途径之一。在资金管理问题上，我们可以采取整体成本管理的方法。公路运输经济管理有效的将权利、责任、利益结合在一起，采用合理的鼓励、指导与监督机制，实现经济管理的系统完善，给整体成本管理的开展提供评估条件；同时，公路运输经济管理管理者要正确了解、并重视整体成本管理，通过对科学合理的管理模式的运用，真实有效的开展整体成本计算，确保公路运输的每一笔资金都是在成本管理计划中。

（2）公路运输经济管理的技术管理。公路运输经济管理的基本原则就是在科学的指导下进行有效规范的管理。道路施工技术管理是在合约规定、科学技术指导下，有组织的运用各种专业学科技术知识以及有效的措施，使施工达到合约规定的计划要求目的，完成道路施工质量标准的一系列管理活动。它需要进行的工作以道路施工测量管理、道路施工试验管理、道路施工变化管理、道路施工常规技术管理等。还包括从道路施工开始时对工程图样的审核、施工进度规划、到施工进行时场地监管、质量检测、直至道路完工查收全过程的各类技术管理工作。在公路运输经济管理的技术管理方面有以下四个要点：一是对公路运输需要的人力物资有效供应，避免浪费现象，保障工程质量和施工安全，完成最有效的收益。在工程时间、工程作业人员、工程材料等进行合理充分利用，发挥他们最大的效益。二是遵守经济节约原则，对公路运输进行全面的经济技术比较分析，节约基建费用，降低工程成本，提高工程经济效益。三是在公路运输发展过程中，正确贯彻落实国家相关方面的法律法规经济政策，依据科学技术发展规律、自然资源的特征。保护环境、节约土地及木材等有限能源、施工机械化、施工管理科学化等等都必须严格执行。四是严格执行公路规划和施工程序原则。履行合约规定，落实季节性施工，确保生产过程连续性、协调性。防止施工断断续续、资源利用不足，出现赶工的现象。

（3）公路运输经济管理的内部管理。公路运输经济管理还要从内部管理工作入手，通过有效的调整，确保我国公路运输机关单位、公路运输企业能够实现市场经济发展的需求。公路运输经济管理的内部管理有以下三个要点：一是加强公路运输行业反应能力。成立公路运输市场观测研究小组，对公路运输市场动态变化，进行及时的跟踪调研，分析开发。例如，研究小组可以通过定时或不定时的方法对市场进行观测，了解公路运输市场的动态情况，评估市场运行的方向，为公路运输经济管理提供有利的数据支持；二是加强公路运输经济管理人才培养。作为公路运输经济管理的实施者，管理人员要不受传统管理模式束缚，勇于开拓创新，这要才可以有效实现自身的管理价值，促进公路运输经济管理的发展、完善。同时，要加强对员工综合素质的培养，挖掘具备创新能力、乐观积极的员工，将他们分配到重要管理岗位上，实现公路运输经济管理人才需求的可持续发展。三是构建公路运输经济管理制度。通过构建规范合理的经济管理制度，奖罚明确、责任分工明确等，严格执行管理制度，规范机关单位、企业内部管理模式和经营活动，实现依法管理、依法经营的目的。

在全球多元化发展的今天，为了能够使我国社会经济不断迅速发展，公路运输经济管理是我们的必由之路。随着公路运输经济管理制度构建与完善，公路运输行业将不断深入开展，公路运输管理部门一定要扎实工作、不断创新，探索出科学合理的管理模式，对公路运输行业进行建设、发展、完善。构建出一个和谐统一、有序竞争的公路运输环境。

参考文献

[1]荣朝和.关于运输经济研究基础性分析框架的思考[J].北京交通大学学报（社会科学版）.2009（2）：13～14