防返贫工作要求范文篇1

一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况

（一）精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署，县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》，多方论证并反复征求乡镇和部门意见，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实，县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。

（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，开展行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳入监测对象。目前全县累计开展3次动态识别，精准锁定边缘易致贫户986户2173人，其中致贫风险因大病457户1088人、因残161户347人、因就业不稳22户51人、因产业失败5户9人、因突发事件17户37人、因学2户7人、因疫情31户89人、因灾235户439人、其他56户106人；锁定脱贫不稳定户542户1327人，其中返贫风险因大病185户437人、因残67户159人、因就业不稳57户172人、因产业失败4户16人、因突发事件10户32人、因学4户17人、因疫情12户25人、因灾1户3人、其他202户466人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。

（三）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，开展常态化监测，建立监测工作台账。

（四）精确开展帮扶。县委县政府针对致贫返贫风险，及时落实边缘易致贫户帮扶责任人，特别是边缘户存在的短板问题，先后出台了边缘户住房保障措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇党委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨，精准制定帮扶措施，分层分级落实责任，限时帮扶补短。

结合监测对象的家庭实际情况，累计制定帮扶措施2823条，其中落实低保保障措施977条，覆盖635户边缘易致贫户和342户脱贫不稳定户；落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施33条，覆盖26户边缘易致贫户和7户脱贫不稳定户；落实协调子女赡养措施6条，覆盖2户边缘易致贫户和4户脱贫不稳定户；落实教育政策48条，覆盖22户边缘易致贫户和26户脱贫不稳定户；落实产业奖补措施4条，覆盖1户边缘易致贫户和3户脱贫不稳定户；落实务工就业奖补政策289条，覆盖10户边缘易致贫户和279户脱贫不稳定户；落实医疗保障政策802条，覆盖635户边缘易致贫户和342户脱贫不稳定户；覆盖561户边缘易致贫户和241户脱贫不稳定户；落实危房改造政策664条，覆盖624户边缘易致贫户和40户脱贫不稳定户。

一是因大病、因残。全县252户脱贫不稳定户和618户边缘易致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险，制定帮扶措施1774条（其中边缘易致贫户1275条、脱贫不稳定户499条），通过落实边缘户医疗保障和住房保障，引导务工和发展产业，综合保障等政策，确保不致贫不返贫。

二是因就业不稳。全县57户脱贫不稳定户和22户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险，制定帮扶措施117条（其中边缘易致贫户36条、脱贫不稳定户81条），通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业，落实就业奖补政策，综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。

三是因产业失败。全县4户脱贫不稳定户和5户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险，制定帮扶措施13条（其中边缘易致贫户8条、脱贫不稳定户5条），通过落实小微产业奖补，引导发展产业、提供技术支持，引导务工就业、住房保障、综合保障等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。

四是因突发事件。全县10户脱贫不稳定户和17户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险，制定帮扶措施44条（其中边缘易致贫户30条、脱贫不稳定户14条），通过落实综合保障、基本医疗、危房改造，产业奖补、务工奖补等政策，切实解决家庭实际困难，确保“一超六有”稳定达标。

五是因学。全县4户脱贫不稳定户和2户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险，制定帮扶措施14条（其中边缘易致贫户7条、脱贫不稳定户7条），根据监测户家庭上学学生实际情况，落实困难学生补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的，落实综合保障政策，消除因学致贫返贫风险。

六是因疫情。全县12户脱贫不稳定户和31户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险，制定帮扶措施74条（其中边缘易致贫户53条、脱贫不稳定户21条），通过制定降低疫情影响十项措施，落实危房改造、综合保障、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施，消除疫情致贫返贫风险。

七是因灾。全县1户脱贫不稳定户和235户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险，制定帮扶措施371条（其中边缘易致贫户369条、脱贫不稳定户2条），通过落实住房建设、综合保障、引导务工就业和发展产业等政策措施，消除致贫返贫风险。

八是其他原因。全县202户脱贫不稳定户和56户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险，制定帮扶措施416条（其中边缘易致贫户103条、脱贫不稳定户313条），根据监测户家庭实际情况，通过落实“一超六有”，综合保障、引导务工就业和产业发展等政策措施，提高家庭收入，切实解决家庭实际困难，消除致贫返贫风险。

目前，全县监测对象住房、医疗等突出短板问题得到有效解决，返贫、致贫风险已全部消除。

二、探索建立解决相对贫困长效机制省级试点工作开展情况

县委、县政府紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标，从就业促进、产业扶持、教育救助、健康保障和基本公共服务均等化等全面探索实践。

（一）深入调研。县委、县政府按照省、市探索建立解决相对贫困长效机制工作安排部署，分解明确责任分工，县级各行业部门积极开展实地调研。

（二）会商研讨。县脱贫攻坚办组织行业部门，对相对贫困的识别标准、工作突破口和着力点深入研讨，理清工作思路。

（三）制定方案。县脱贫攻坚办在汇总各行业部门调研结果和会商研讨的基础上制定全县工作方案。各行业部门结合县总体部署和调研结果，制定形成行业部门工作方案。

（四）稳步推进。结合防返贫监测、挂牌督战等重点工作，全县各级各部门以不稳定脱贫户、边缘户等群体为主要工作对象，重点从区域产业发展、劳务就业、住房提升和政策保障等方面着手，试点实行医疗救助、住房保障、产业发展等帮扶提升政策，在确保基本生活同时提升质量。

三、主要做法

（一）全盘谋划。县委、县政府高度重视，对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见，全盘谋划，切实做到谋定而后动，实现工作安排部署科学、细节把控到位，工作过程扎实，确保工作效率和工作质量。

（二）压实责任。结合工作总体要求，强化党委政府主体责任，压实行业部门分工责任，调动帮扶干部积极参与，全县上下一盘棋，干部职工凝心聚力，合力克难攻坚，工作推进有序。

（三）强化统筹。一是强化工作统筹，把防返贫监测、解决相对贫困试点等工作和挂牌督战、全县“百日攻坚”行动、常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动等工作有机结合，统筹推进。二是强化力量统筹。县脱贫攻坚办统筹调度，乡镇具体落实，充分利用每周扶贫工作日、每月扶贫走访日和乡镇集中攻坚日等，组织帮扶干部逐户走访调查，突出重点、把握难点，逐项分析，制定措施及时帮扶补短，确保工作一体推进，结果真实。

（四）跟踪指导。一是召开培训会，对工作内容、要求、步骤、难点等进行细化解读，提升业务水平。二是及时调度，先后制定《县防返贫监测对象审核标准》、《关于进一步扎实做好防返贫监测帮扶工作的通知》等文件，对工作推进中存在问题进行剖析，对下一步工作安排部署，确保工作推进有序。三是巡回指导。成立专项督导组，对乡镇开展全覆盖督导，了解掌握工作推进落实中存在的问题和困难，会商研讨制定措施，及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。

四、下一步工作打算

（一）加强监测对象动态化管理。按照中、省监测对象识别标准，进一步细化完善全县监测对象识别标准细则，重点关注因病、因残、因灾、因肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，对新发现的监测对象及时按程序纳入，对已化解风险的对象，及时调整帮扶政策，实现进退有序，确保不漏一户，不掉一人。

（二）持续开展常态化预警监测。结合全县扶贫工作日、扶贫走访日等活动，常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测，健全完善动态监测管理台账，建立完善补短救助快反机制，确保监测到位，补短及时。

防返贫工作要求范文篇2

关于劳动力返岗复工工作情况汇报

受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，我县外出务工人员返岗复工进程受阻。为做好我县新冠肺炎疫情防控期间外出务工人员返岗复工输送工作，打赢就业扶贫关键硬仗，在**省疫情防控指挥部都安指导组、**市委市政府和上级业务部门有力指导下，我县稳步推进劳动力返岗复工输送工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要措施

（一）精准摸排，建立台账。精准核实疫情期间急需返岗复工人员和重点企业用工监测信息，及时掌握返岗复工需求和企业复工投产情况。通过电话回访、微信问询等方式，结合精准帮扶工作，建立外出务工人员返岗复工工作台账，完善节后企业用工情况统计工作。

（二）收集资讯，及时。疫情期间传统显示屏、宣传手册等企业用工信息的方式受到严重制约，我县创新使用乡镇、村委工作群转发用工信息，使务工人员在足不出户就能掌握最新企业用工咨询，提早为外出务工做好准备。目前我县已用工信息89次，提供用工岗位9532个，其中广东深圳宝安区企业用工岗位4659个。

（三）拓宽渠道，促进就业。推进东西部劳务扶贫协作，通过深圳宝安·都安劳务协作工作站，加强输出地和输入地有效对接，有序组织外出务工人员按照有关规定要求办理相关返岗复工手续，并利用就业扶贫车间、乡村扶贫公益性岗位等，推荐未能及时返岗复工人员到县内已复工企业务工，实现就近就业。

（四）精心策划，实现“点对点”输送。制定《**县2023年春节后农民工返城复工疫情防控工作方案》《**县农民工返粤复工输送实施方案》等，提前为复工人员办理相关手续，并按照“分批有序错峰”的要求，采取延伸到乡镇“点对点”包车护送外出务工人员返岗就业的输送方式，打通外出务工人员返岗复工的“最后一公里”，让用人单位和务工人员安心、放心。

二、主要成效

在多方共同努力下，我县成功启动东西部劳务扶贫协作2023年农村劳动力返粤复工“点对点”输送工作，正式吹响了我县输送外出务工人员返岗复工的号角。3月1日上午，自治县2023年农村劳动力返粤复工“点对点”服务启动仪式在**镇车家庄扶贫搬迁安置新区，以及**镇、**镇等11个乡镇同时举行，*****等领导为外出务工人员送行，全面拉开了**县“点对点、一站式”服务保障外出务工人员安全有序返岗就业的大幕。3月1日当天，全县输送外出务工人员共计2100人，其中建档立卡贫困劳动力365人，输送区外(广东省)1417人，输送区内683人。截至3月15日，我县“点对点”输送外出务工劳动力共计5544人，其中建档立卡贫困劳动力为1722人。

除“点对点”免费输送外，我县还有序组织外出务工人员自行返岗复工。按照自治县疫情防控指挥部有关管控要求，组织各乡镇计划外出务工人员办理《企业复工证明》《广西居民健康申报表》等有关返岗复工手续，经报备审批后，通过私家车、拼车等多种方式，顺利外出实现返岗复工。2023年全县返乡人数为84702人（建档立卡人员51059人，非建档立卡人员33643人）。截至3月15日，我县已顺利外出务工人员共计80955人（建档立卡贫困劳动力48301人），其中赴省外务工人员34782人（建档立卡贫困劳动力21073人），省内务工人员46173人（建档立卡贫困劳动力27228人）；目前有外出意愿而未外出务工人数为3747人（其中建档立卡贫困劳动力2758人）。

三、存在困难

（一）我县是人口大县，计划外出务工人员基数大，能调度的“点对点”输送车辆有限，输送能力不足，给输送工作带来不小挑战。

（二）全县外出务工人员信息量大，需要登统计、逐级审核，防疫部门比对反馈等，造成部分乡镇信息统计上报不及时，影响整体输送工作的推进。

（三）因对外输送时段比较集中，全县生活物资供给渠道收紧，导致瓶装水、口罩、消毒液、食品等输送配套物资供给紧张。

四、下一步计划

继续按照**疫情防控指挥部**指导组、**市委市政府的统一部署，认真按照“一手抓疫情防疫、一手抓复工复产”的工作要求，在做好我县疫情防控的同时，着力抓好劳动力复工和企业复产工作，确保防疫和生产两不误，切实做好我县疫情防控期间外出务工人员返岗复工输送工作，坚决打赢就业扶贫关键硬仗，为我县今年实现整县脱贫摘帽提供助力。

防返贫工作要求范文篇3

2023年4月5日

各位领导：

按照会议安排，下面我就教育脱贫攻坚工作情况做如下汇报：

全区现有中小学幼儿园xx所，区属义务教育阶段学校xx所（小学89所、教学点xx个，初中x个、九年制x所）,有在校学生和幼儿xx人,义务教育阶段有建档立卡学生xx人(其他学段建档立卡学生：学前xx人，高中xx人，中职有xx人)。

按照省市教育行业部门要求，今年我们的主要任务有：一是除因身体原因不具备学习条件外，所有建档立卡贫困家庭中的义务教育适龄人口无一失学、辍学；二是按照学校管辖权，确保区属各学段就读的建档立卡贫困学生，精准落实好中省市各项教育资助政策。

一、工作情况

一是强化线上教学工作举措。为克服疫情影响，按照中省市的要求，我们通过网络累计培训教师xx多人次，指导全区各中小学校安全有序完成了教材发放工作，为各学段中小学生提供线上学习支持，确保疫情期间“停课不停教、停课不停学”。针对个别深度贫困家庭学生无学习终端、信号接收能力差等问题，我们通过赠送手机、加装信号放大器等方式，为他们创造学习条件，确保了所有建档立卡学生都能参与线上教学。二是深入开展摸排劝返工作。在疫情联防联控期间，我们利用线上教学的钉钉平台，组织学生线上打卡签到，实时掌握学生学习动态；对区外就读的学生，按照属地要求，组织教师利用电话、QQ、微信，全面掌握学生的就学信息，并按照义务教育有保障中不属于七种辍学情形的要求（年龄满6周岁但仍在幼儿园就读或因身体等原因由家长申请延缓入学的适龄儿童；年满15周岁或年龄不满15周岁但已初中毕业；请假和休学的学生；因重度残疾而安排送教上门的适龄儿童少年；因身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年；失踪失联的适龄儿童少年；有本地户籍但在异地就读的适龄儿童少年），加大动态监管工作力度，及时排查学生辍学情况，建立了控辍保学台账。截至目前，全区各校共排查疑似辍学学生xx人。目前，我们建立问题台账，向镇村反馈了信息，并聘请的心理咨询师配合学校全力做好劝返工作，截至目前劝返工作仍在继续。三是强化重点对象保学力度。对贫残疾儿童、留守儿童、家庭贫困学生、寄宿制学生、学困生以及有心理障碍表现的学生，采取师生“一对一”帮扶措施，建立关爱台账，落实帮扶责任，并将帮扶效果记入教师业绩档案。疫情期间，我们严格按照省市区关于送教上门工作的要求，在防控有保障的前提下，落实了全区xx名残疾儿童的送教上门工作，新华社记者对我区关庙镇送教上门工作进行了实地采访报道。与此同时，我们按照市上要求，通过“三个一点”的方式（政府配发一点、社会捐赠一点、学校购买一点），积极为建档立卡贫困学生储备防疫物资，目前，向省教育厅争取的防护口罩xx万只以及其它物资（测温门系统xx套；各公民办学校已筹备防护口罩xx只，防护手套xx双，酒精及手部消毒液xx升，消毒液xx升，洗手液xx升，喷雾器xx个，热成像测温门禁系统x套，手持红外测温仪xx个）；区联防联控保障组配发防护口罩x万只（手持红外测温仪xx只，xx消毒液xx升）等物资已全部配发到校，为贫困学生返校，提前做好了防疫保障。四是丰富资助政策宣传方式。在开展线上教学时，我们围绕教育资助政策的宣传，及时推送资助政策宣传专题片，开展政策宣传讲座，不断提升教育扶贫政策宣传效果，营造全社会关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。五是提前安排政策兑现工作。随着我区高三年级安全有序返校复课复学，按照错峰开学要求，其它年级也将陆续返校复课复学，我们提前谋划，积极争取向上争取贫困学生资助资金，目前，前期准备工作已基本就绪，各学段学生返校后，我们将指导学校及时规范发放资助资金。六是持续深入开展问题整改。对中省反馈的“落实教育扶贫政策有偏差、教育资助宣传不到位、存在贫困生资助公示不规范”问题，我们制定了整改方案、明确了责任人、制定了规范流程，待今春正式开学后全部扫尾清零，确保整改到位。

二、存在问题

一是执法力度疲软。在义务教育控辍保学的“双线七长责任制”中，由于对学生监护人缺乏约束力、震慑力，执法力度疲软，导致在劝返辍学学生时，学校、政府始终处在被动局面，劝返成本大。二是工作合力需强化。对义务教育适龄人口外出务工，公安、镇办和村组要及时劝阻，不得出具外出务工所需证明；要加大企业违法招用未成年人的整顿力度。

三、下步打算