保洁工作计划书(收集5篇)
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保洁工作计划书篇1
一、2016年工作完成情况
(一)完成纪检监察制度建设
1.强化制度建设。2016年计划修编制度完成情况。2016年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置,优化了指标权重
2.集中完成纪检监察制宣贯。根据公司下达的年度宣贯计划,按期完成了2017年修编的全部纪检监察制度宣贯工作。在公司门户网站及小微进行及时宣传报道。
(二)完成公司廉洁风险数据库建设
在2017年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点,年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制,将廉洁风险与公司制度与流程进行对接,落实分级控制管理责任,确保廉洁风险在控受控。
(三)适应新形势,强化监督执纪问责
1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实党的精神,加强党内法规制度的学习宣贯,提高政治站位,强化“四个意识”,落实全面从严治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见,不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。“三重一大”事项均履行了集体决策程序。
4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育,着力筑牢思想道德防线,营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动,会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片,发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。
5.多种形式创新开展日常监督。
加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督,防范业务风险与廉洁风险。
6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式,指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会,听取支部工作汇报等多种形式,督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。
(五)积极推进信息化平台信息填报工作
制定了信息化平台填报工作任务分解表,细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会,形成了专题会议纪要,进一步明确了填报工作职责。
(六)加强纪检监察队伍建设
一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求,实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则(试行)》的学习宣贯,认真落实办案安全工作责任制,完善案件监督管理机制,严把纪律审查质量关,确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训,提升履职能力。此外,还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式,帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。
2016年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展,公司巡视整改情况得到集团公司肯定,全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高,各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责,加强境外业务监管风险意识普遍提高,较好完成了年度工作任务。
三、2016年主要工作计划和安排
(一)认真贯彻落实党的精神
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习新时代建设有中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)夯实党风廉政建设工作基础
按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法,协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实,协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书,做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。
(三)聚焦监督执纪问责主业
把握监督重点,加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度,落实监管措施。
保洁工作计划书篇2
关键词:清洁生产推进步骤扶持政策
广西区工业清洁生产“十二五”规划中提出:“十二五”期末,全区市、县工业园区或工业集中区全面推行清洁生产,重点行业企业实施清洁生产审核率达100%;审核产生的中/高费方案实施率达到70%。国家环保部《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)、自治区环保厅《关于2010年度广西强制性清洁生产审核企业名单的通知》,要求广西松脂股份公司、日成林化股份公司等企业开展清洁生产。
1.推进清洁生产审核的必要性
1.1贯彻执行国家法律、法规
囯家颁发了《清洁生产促进法》,环保部制订《清洁生产审核暂行办法》《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》;自治区工信委、环保厅制订《广西工业贯彻落实节能减排统计监测及考核体系建设的实施方案》,明确清洁生产审核目标的考核工作与节能目标考核同步,自治区工信委与各市工信委签订了年度清洁生产审核目标责任书,各市工信委与重点企业签订清洁生产审核目标责任书。
1.2加强企业管理,提升企业竞争力
定额管理和全员培训教育工作是企业管理的基础工作,清洁生产审核的重点是企业主业的物、煤、水、电等总量和单耗,审核“三废”排放量,通过审核分析,提出整改方案,实现“节能、降耗、减汚、增效”,从而降低生产费用成本,提高企业综合效益;开展清洁生产需要企业全员参与,通过培训、改进操作、提高认识等阶段,提升员工素质,同时,清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件,减轻生产过程对员工身体的影响,为企业树立良好的社会形象,促使公众对其产品的支持,提高企业的市场竞争力。
1.3改善生态环境和社会环境的需要
林化企业座落在城镇中,周边有居民生活,附近有河流,-旦发生环境污染事故,对生态环境影响大;开展清洁生产审核,及时整改,控制各种物质消耗,减少排放,倡导回收利用,降低资源利用对生态环境的压力。开展清洁生产审核,促进企业采用新技术、新工艺、新材料,带动科技发展,提高整个社会科技水平,带动工业反哺林业,缓解工农产品价格剪刀差矛盾,推进社会和谐发展。开展清洁生产活动是企业的一项社会责任,企业融资上市需通过“绿色审查”,具有“淸洁生产企业”资格才能得到社会各方面的支持,企业才能兴旺发达。创建“文明城市”是城市进步的标志,“文明城市”考核指标中包含有清洁生产审核方面的要求,开展淸洁生产将促进社会环境建设。
2.推进清洁生产审核的步骤
2.1准备阶段
1)企业负责人与市工信委签订年度清洁生产审核责任书,企业高层管理人员对开展淸洁生产达成共识,在机构、人员、经费方面予以支持。
2)从广西清洁生产审核技术支撑单位推荐名单中选择合作单位,优先选择有同行业工作经验和成果的技术支撑单位,并签订清洁生产咨询项目合同书。
3)建立清洁生产审核小组,制订清洁生产审核实施工作计划,召开清洁生产审核动员大会。
4)组织开展清洁生产审核业务培训,学习《清洁生产促进法》及有关清洁生产、淸洁生产审核系列文件、教材。
2.2实施阶段
1)预审核与审核。清洁生产审核小组对各个生产车间现状开展全面调査,收集资料,内容包括生产状况、工艺流程、环境保护状况,核实生产过程中重要物料能源的使用、消耗、三废排放情况,分析环境影响。在现状分析的基础上,画制物料平衡图,实测输入输出物流数据,分析产生废弃物的原因,从企业主业确定清洁生产审核重点,向各部门管理人员、操作员工发放生产合理化建议表,下发《清洁生产方案征集表》,征集清洁生产审核方案。
2)清洁生产方案的产生、筛选、实施。通过召开清洁生产方案讨论会,从征集方案中汇总确定低、中、高费用方案,选择切实可行的方案予以实施,如更换使用节能灯具、大吨位锅炉改用小吨位节能炉,燃料油导热油炉改水煤桨油炉、空调系统改造、供热系统改造、减少或更换替代催化剂、抗氧化剂、油脂抽取回用、冷却水循环使用、铁桶仓装改为纸袋包装、小包装改用大包装等;对高费用方案要进行可研分析,到外单位考察使用效果,落实资金和施工计划,确保方案实施后达到预期目标。
3)持续清洁生产。在实施清洁生产方案后,要对实施效果核定,核定经济效益、环境效益,要与同行业对比单耗和排放指标,找出差距,总结经验,进一步完善清洁生产审核组织机构,建立完善的清洁生产制度,制订持续清洁生产计划,促进清洁生产迈上新台阶。
2.3总结审核阶段
1)做好清洁生产方案成果总结,检查开展清洁生产审核前设置的单位产品煤、水、电消耗量、废水排放量、废水利用率等淸洁生产目标,评价企业淸洁生产水平。按《关于进一步规范重点企业清洁生产验收申报材料的通知》《广西重点企业清洁生产审核评估验收技术细则》做申报准备工作。
2)向当地工信委、环保局申请验收,通过初审后,由市工信委报自治区工信委、环保厅,再由自治区工信委组织专家小组到企业现场评审。评审合格的企业经媒体公示后授予广西清洁生产企业称号。
3.结语
推行清洁生产可享受节能奖励、淘汰落后产能财政奖励资金、关闭小企业补助资金、综合利用、节能、节水、环保专用设备减免稅等国家优惠政策;国家建立有中央财政清洁生产专项资金,自治区设有财政清洁生产专项资金,重点支持重大关键共性清洁生产技术产业化应用示范,兼顾重大污染物削减工程及清洁生产示范企业、示范园区的重大淸洁生产项目,适当支撑服务体系,培训等能力建设。
参考文献:
[1]清洁生产概论.
保洁工作计划书篇3
感谢公司给予我们这次交流的机会,下面我把__分公司开展清洁生产工作以来的工作情况做个简要汇报,存在不足的地方,请各位领导、老师和同事给予批评指正,并提出宝贵意见,以改善我们的各项工作。
一、基本情况
根据公司的总体安排,20__年9月,__分公司在公司、咨询方老师、各相关部门的大力支持下,按照清洁生产审核程序开展了清洁生产审核工作,并按照清洁生产审核的相关要求,成立了__分公司清洁生产审核领导小组,领导小组下设清洁生产办公室,负责处理清洁生产审核的日常事务,清洁生产审核领导小组按照审核程序制定了详细的工作计划,并按照计划逐步开展审核工作,截止现在,已基本上完成了清洁生产审核程序中各个阶段的工作,并按照咨询方老师的要求,于20__年4月底完成了《__分公司清洁生产审核报告》的初步编写工作。__分公司在清洁生产审核过各中,所筛选出的71个无/低费方案已全部实施,其中可量化考核部分的无低费方案资金投入68745元,经济收益104079万元,可量化部分的投入产出比为1:1.51,中/高费方案实施了2项,资金投入135.1万元,经济收效46.78万元,其中lp/qj—130方案(新建一座沉灰池)主要是是侧重于污水处理,不考虑经济收益。通过对方案进行实施,每年节约新鲜水721080m3,节约标煤10080t,洗滤布打沉灰池循环利用每榨季减少cod排放约30.24t,在减少原材料消耗、减少能耗、降低水耗、提高作业安全性、降低劳动强度、提高劳动效率、提高产品质量、促进管理水平提高等都有促进作用。__分公司希望通过清洁生产审核,不断节能、降耗、减污、增效,持续进行清洁生产,为环境保护和经济可持续发展做出贡献。
二、工作方法
__分公司的清洁生产审核工作是按照清洁生产工作程序逐步开展的。
1、领导高度重视,各种形式的培训和宣传教育深入人心,为清洁生产审核工作打下了良好的基础。清洁生产审核工作是一件综合性很强的工作,涉及到企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与,可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与,获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持,从而保证清洁生产方案的顺利组织实施。公司在审核准备初期就成立了审核领导小组,企管部相关领导全程陪同咨询方老师到分公司进行宣传培训,制定了清洁生产激励机制,体现了公司对清洁生产工作的高度重视;分公司同时也成立了审核小组,分公司经理在全体员工大会上做了动员报告,号召全体员工积极提出清洁生产方案和合理化建议,并承诺提出的方案都会被分公司做为宝贵的财富收集,在条件成熟的的时候组织实施,并且都给予一定的奖励。全体员工在各级领导的感召下,清洁生产的热情被调动起来;审核小组在此基础上,制定了详细的清洁生产审核工作计划,让审核工作按程序、有计划的进行;分公司利用黑板报、例会的形式宣贯清洁生产的相关法律法规,学习清洁生产的相关知识和进行清洁生产审核的方法,使全体员工正确认识企业实施清洁生产的重要意义,掌握清洁生产审核的基本方法。为使清洁生产深入广大员工心中,审核小组还进行了一次征文活动,通过向员工征集清洁生产文稿,把广大员工引入清洁生产宣传活动之中,以写作激发员工对分公司实施清洁生产工作的理性思考,搜寻、指正浪费现象,培育、增强节能意识,总结、传播节能工艺、技术和操作方法,把“清洁生产,从我做起”落到实处。
2、对企业现状进行全面调查分析,找出存在的主要问题及清洁生产机会,并根据清洁生产审核的特点确定出本轮清洁生产审核重点,设置清洁生产审核目标。分公司审核小组在咨询老师的指导下,了解了国内同行业先进的工艺技术指标,收集分析了分公司的基本情况,生产工作情况及环保工作状况,基本探明分公司在用水排水、产品质量方面存在问题,针对上一年环保监测中总排水量未达到标准要求的问题,确定“节水”为本轮清洁生产审核的审核重点;结合分公司实际和发展需要,设置了甘蔗快锄低率、更正总收回率、百吨蔗耗标煤、吨蔗排水量四个项目的近、中、远期目标(见下表)
3、对审核重点进行实测,建立输入输出物流平衡,查找污染产生和浪费的原因,并提出相应的清洁生产方案给予解决。分
公司确定“节水”为审核重点,旨在通过审核,找出总排水量排放超标的原因,并通过实施相应的方案进行改进,使排放达到标准要求。审核小组通过对分公司输入水量和输出水量进行分析,制定了详细的现场实测计划,确定进水流量、甘蔗带来水量为输入物流,出水流量、蔗渣带走水量、滤泥带走水量、废蜜带走水量、沉灰池灰渣带走水量和自蒸发损失为输出物流,同时确定了实测点位置、实测次数、实测人员,规定进水流量和出水流量测量统一采用浮标法,其它项目的测量通过采样化验分析后计算得出。并于2月21日至23日审核小组组织人员进行实地测量。因条件限制,测量方法受水流的影响大,测量结果存在一定的误差,但通过测量,基本上摸清了分公司用水排水状况;各车间根据测量结果,召开会议从八个方面分析产生浪费的原因,并提出了相应的清洁生产方案,分公司组织实施了一部分切合实际的方案,如对锅炉冷却水、压榨冷却水回收利用等,并取得了一定成效。针对审核重点,分公司还实施了新建一座沉灰池的中/高费方案。
4、全员参与,广泛征求清洁生产方案。清洁生产审核的过程其实是一个查找问题、分析问题、解决问题的过程,即是一个寻找清洁生产机会、提出清洁生产方案、实施清洁生产方案的过程。分公司自开展清洁生产审核工作以来,一直鼓励员工用书面的形式提出清洁生产方案和合理化建议,书面提出的清洁生产方案内容要包括提出的依据、提出内容,预计投资和实施后产生的效益,员工提出无/低费方案一直遵循“边审核、边实施、边见效”的原则,为了便于统计和保证所提出的方案的质量,所有以书面形式提出的方案经部门筛选后报清洁生产办公室进行审核,清洁生产办公室审核后,筛选出部分有条件实施的,可以产生明显效益的方案返回各相关部门,要求各相关部门组织实施。截止4月底,清洁生产办公室共收集到书面提出的方案235条次,通过对相同的合并,剔出一部分口号性的方案,最后汇总了205条方案,分公司要求各部门组织实施的有125条次(有涉及多个部门的,多个部门均要求实施,实际实施的方案有72条)。
根据公司的管理程序,清洁生产审核程序中“实施方案的筛选和确定”,是经公司审批同意后组织实施,审核小组只做些统计和材料整理;清洁生产审核报告的编写由书记员完成。
三、清洁生产审核取得的成果
1、产品质量稳步提高,各项经济技术指标下降。
__分公司20__/20__榨季白砂糖优一级品率仅达到85%,20__/20__年榨季,分公司实施了以糖浆上浮替代二次硫熏的中高费方案,产品优一级品率上升为96%,创造直接经济效益达38.84万元;其它各项经济技术指标都比审核有所下降,百吨蔗耗电由审核前的42.88度下降为33.75度,百吨蔗耗标煤由审核前的5.95吨降为5.59吨;因实施了新建一座沉灰池的中/高费方案,减少了废水排放量,吨蔗耗新鲜水由审核前的9.50吨下降为3.4吨。以上成果的取得均与实施清洁生产审核后,员工素质提高分不开,与清洁生产方案的实施分不开。
2、水循环利用率增加,废水排放量减少
20__/20__榨季,分公司生产排放废水为每吨甘蔗34吨,超出了环保据排放的标准要求,分公司在审核时,针对此项目把“节水”作为本轮清洁生产审核的工作重点,并实施了新建一座沉灰池的中/高旨方案,同时实施了一些无/低费方案,使吨甘蔗排水34立方下降为甘蔗排水4.7立方,水循环利用率由原来的60%提高到84%。
3、,环境条件得到改善,员工素质得到提高
加强培训和宣传是提高清洁生产认识、营造清洁生产氛围和掌握清洁生产知识的不可缺少的重要形式。__分公司自开展清洁生产审核工作以来,通过广泛宣传,使“节能、降耗、减污、增效”的目的深入广大员工心中,使员工的思想素质得到了一定程度上的转变,员工工作积极主动性提高,车间物品摆放井然有序,节约意识增强。
四、对清洁生产的认识和存在的不足
1、对清洁生产工作的认识不够深,使清洁生产工作不能更进一步的深入。
领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视,是清洁生产审核取得较好成效的前提,__分公司的清洁生产工作,公司和分公司的领导都高度重视,所以所实施的中/高费方案都取得了较好的经济效益;而所提出的无低/费方案均由中层管理人员进行组织实施,因宣传和学习不到位,致使部分中层管理人员对清洁生产工作认识不深,有部分方案的提出和实施流于形式,未能产生良好的效益。
2、因糖厂管理的粗放性,现场实测、生产成果的统计存在重重困难。
__分公司跟云南大部分糖厂一样,都是采用粗放性管理,缺乏必要的物料检测计算手段,如中间物料测量、蒸汽测量、废水(高温)的测量等,因是连续性生产,理论计算值和实际数值还存在一定的差异;对中间各种物料的消耗也未进行单项核算,所以所统计的生产成果只能体现一个总体效益,未能做到精确化。
3、未能把清洁生产工作跟现有的各种管理制度有机结合起来。
__分公司现有质量管理体系,食品量化分级管理、5s现场管理、定置管理、绩效管理等各种管理制度,都侧重于企业生产管理的不同的管理层次;清洁生产的目的是“预防为主”前提之下的“节能、降耗、减污、增效”,这是企业一直在做的工作,只是做得粗放,实施清洁生产能改变生产粗放的现状,若清洁生产制度与原有各项制度的结合起来,可以使公司现行管理制度体现出良好的可操作性,可以使企业管理更上层次。但目前分公司在管理上却未能把清洁生产工作与其它管理制度很好的结合起来,使清洁生产真正融合到生产管理过程当中,为生产管理搭建一个平台,使管理更加科学规范化。
五、下一步的工作计划
1、继续强化学习培训,提高管理人员和员工清洁生产意识,使清洁生产理念在员工心里扎根,增强员工参与清洁生产的积极性、主动性。使员工意识到清洁生产无时不在,不处不在,随时随地可以进行清洁生产。
2、完善持续清洁生产计划,不断提高清洁生产水平。
3、进一步将清洁生产与现有的各种管理制度相结合,提升企业的基础管理水平。
4、不断健全和完善企业清洁生产的规章制度,使清洁生产管理日常化,规范化,制度化。
保洁工作计划书篇4
***公司党支部按照公司党委工作安排,结合自身实际,近期主要做了一下主要工作:
一是党支部党建品牌按计划推进。按照我们支部提出的《创建“服务一流”品牌,打造效能型过硬党支部》实施计划,现在已完成了《党员服务承诺书》的签订、党建品牌向客户的推介,服务项目和监督电话的公示等项工作,党员个人对客户和司机服务工作逐渐展开。
二是党支部“三会一课”、主题党日等项工作,按计划进行。
三是公司二届一次“双代会”代表选举,顺利完成,选举结果上报公司工会。年终各项评比工作正在进行中。
四是认真落实公司纪委《关于加强2019年元旦春节期间党风廉政建设的通知》,制定了《实施方案》和具体措施,召开了班子成员和重点岗位人员警示谈话会,副科级以上管理人员签订了《廉洁过节保证书》和《廉洁从业保证书》,并在班前会上进行了文件传达,主动接受职工群众监督。
五是“安全生产”大讨论活动有序开展,我们利用班前班后会时间对文件进行了传达贯彻,进行大讨论的动员发动,要求管理人员和职工结合自身工作岗位实际,在安全思想、责任落实、工作作风等方面展开深刻反思,认真查找自身存在的问题和不足,以及在现场安全管理、岗位工作环节流程、现场存在的安全问题和隐患、需要改进哪些地方,提出意见和建议,计划将于14日前形成个人发言材料,15日开始分班次展开大讨论
六是近几天充分利用班前班后会时间,重点对集团公司工作会议精神,安全工作会议精神进行了传达贯彻,进一步增强了干部职工的安全意识、责任意识和扎实搞好安全生产的自觉性和主动性。
下一步工作打谱:
一是切实做好元旦春节期间的廉洁从业和党风廉政建设,加强党员干部和重点岗位人员的廉洁自律,严格落实能源集团的“十个严禁”,主动接受职工和客户的监督,确保廉洁过节。
二是“安全生产”大讨论安公司党委统一部署,依次进行。
三是继续扎实推进党建品牌的创建工作。
四是召开支委会,研究制定明年的党支部党建工作计划。
五是做好年前年后职工队伍的稳定工作,及时化解各种矛盾,妥善处理各项工作,消除各种不安定因素,确保职工队伍思想稳定,为年后各项工作开展打下基础。
保洁工作计划书篇5
延庆县将队伍建设作为搞好水土保持生态建设工作的重要保障措施来抓,成立了延庆县水土保持试验站、工作站和监督站三站合一的综合部门。县水土保持部门主要负责全县水土保持法律、法规的宣传、贯彻和落实,全县水土流失治理规划编制,开发建设项目水土流失的预防、保护和监督执法,水土流失监测,定期监测公报等。各乡镇也相应成立了水务站,配备了专业技术人员,主要负责镇域范围内的相关水土保持工作。
2规划先行,统筹推进
始终将水土保持作为国民经济和社会发展规划的重中之重。从延庆县被列入国家水土保持重点治理区以来,均按照水利部的要求,先后编制了延庆县水土保持中长期规划,《延庆县水土保持生态建设规划》,《延庆县生态清洁小流域治理规划》,《延庆县妫水河流域综合治理规划》,《延庆县白河流域综合治理规划》,《延庆县水土保持监督管理规划》,延庆县水土保持监测规划等一批水土保持综合及专项规划。对水利、林业、农业、国土、环保、市政、交通等部门承担的水土资源的保护和建设工作进行了统筹,有效地整合了各方面的政策、资金、人才等要素。在水源涵养、土壤保持、生态建设、城乡规划建设等方面形成了政府统一领导、水土保持部门统一规划、多部门协作、广大群众参与的水土流失防治长效机制。
3部门联动,政策集成
认真落实国家及北京市水土保持各项政策,形成部门联动、协调配合的良好局面。1)围绕贯彻水土保持法,出台了《关于加强开发建设项目水土保持工作的通知》、《关于划分水土流失重点防治区的公告》、《延庆县开发建设项目水土保持监督管理实施细则》。2)围绕水源保护,出台了《关于禁止放牧家畜实施办法》、《关于生态作物补贴工作实施方案》、《关于退稻还旱的补贴政策》。3)围绕生态环境建设,出台了《关于加快林业生态环境建设和保护实施意见》、《关于退耕还林重点区域扶持政策》。4)围绕社会参与,出台了《延庆县群众性生态文明创建三年行动方案》、《水土保持教育社会实践基地建设的意见》。
4健全制度,完善管理
为了保证工程建设质量,严格前期工作、计划管理、工程管理和资金管理,出善了一系列管理办法、规章制度。
4.1前期工作
严格执行《北京市生态清洁小流域前期工作大纲》、《北京市生态清洁小流域概估算编制规定》、《北京市生态清洁小流域制图手册》等相关规定和办法。加强生态清洁小流域初步设计单位资质管理,明确规定可研报告编制单位必须具有水利水电工程咨询甲级资质,初步设计必须具有水利水电工程设计甲级资质。
4.2计划管理
根据每年下达的生态建设任务,各实施单位精心组织、周密安排,严格按照设计进行施工。每年按照工程建设的实际情况,编报项目投资明细,严格按照计划执行。
4.3工程管理
参照基本建设程序,依据《京津风沙源治理工程建设管理办法》、《关于京津风沙源治理工程水利水保项目建设管理的指导意见》、《北京市水土保持小流域综合治理暂行规定》等相关规定对项目进行管理。全面落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制等“四制。坚持按设计组织施工,按工程进度安排建设资金,按工程监理考核工程质量,建立起设计、施工、检查、验收等一整套行之有效的管理办法。
4.4资金管理
严格执行工程建设资金管理办法,在工程建设中实行县级报账制。建立健全项目资金使用和财务管理制度,“一支笔管到底,专款专用、专人管理。
4.5建后管护
工程竣工后,按照“谁治理、谁受益,谁所有、谁维护的原则,及时办理移交手续,签订管护责任书,交由当地政府、村委会或直接受益人管理。根据各工程情况设置具体的管护细则,并安排必要的管护经费,由各村的生态管护员和水管员负责工程的日常维护,确保人员、资金、责任三到位,保证工程的正常效益发挥,解决了工程重建轻管的矛盾。
5公众参与,民主决策
延庆县将水土保持生态建设纳入到全县生态环境建设纲要和生态文明建设三年行动纲要中,制定相应的行动方案,鼓励公众参与,通过设立文明社区,文明乡镇,文明村,文明户,文明个人等荣誉,设置相应的奖励机制,提高公众对于水土保持工作的参与热情。为了使生态清洁小流域更好的服务农民,贴近民生,延庆县在小流域综合治理工程中,强化了农民参与机制。按照《生态清洁小流域建设农民参与指导意见》,明确农民是生态清洁小流域建设主体、管理主体、受益主体,促进农民从“项目前期、工程实施、后期管护三个环节全过程参与生态清洁小流域建设工作,实现了水土保持工作“零距离服务农民。工程设计时,先请专家讲解生态清洁小流域的具体知识,然后采用一事一议、群众举手表决的形式确定措施,既宣传了水保,也使项目实施更能贴近群众的心,起到事半功倍的效果。工程实施中,鼓励农民参与实施小而分散、技术要求不高的工程,增加农民收入。工程建成后,选聘农民作为管护员对工程进行维护管理,为农民增加就业和增收的机会。
6科技支撑,创新驱动
把科技作为搞好水土保持工作的重要支撑。从1980年开始,实施了一系列科技支撑项目,推动了水土保持工作的健康发展。1)围绕水土流失综合治理,先后实施了东三岔、汉家川小流域综合治理技术示范研究、水土流失区干旱阳坡造林技术研究、生态袋护坡技术示范研究、生态清洁小流域技术示范研究等方面工作。2)围绕水土流失监测,先后开展了小流域综合防治动态监测体系研究、开发建设项目水土流失监测研究、水土保持科技示范园区建设等方面工作。建成了全国种类最齐全的开发建设项目水土流失监测区,成为延庆水土保持科技的重要支撑。积极开展水土保持科技对外合作工作,先后与中国农业大学、北京林业大学、中国林科院、北京师范大学等科研院校共同开展水土保持科学研究,共取得省部级成果10项。同时接待欧盟、美国、非洲等同行交流200余人次。
7严格执法,提供保障
批准成立了延庆县水土保持监督管理站,专职负责水土保持监督管理工作,并从办公场所、执法人员、配套设备、专项经费等方面保障日常执法。全县建立部门联动贯彻水土保持法规的机制,规划部门在颁发“两证一书时要求建设单位编制水保方案;发改部门在批准项目投资概算时要求建设单位必须列支水土流失防治费用;环保部门将水保方案作为生产建设项目环评审批的前置条件;建设部门要求生产建设项目竣工验收时做好水土保持“三同时验收。全县水土保持方案的申报率、实施率和验收率均为100%。
8加强宣传,营造氛围

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