学校廉政风险防控工作实施方案(精选8篇)
来源:收集
学校廉政风险防控工作实施方案篇1
为进一步落实全面从严治党要求,不断完善权力运行监督制约机制,推进学校廉政风险动态防范工作,根据《南京医科大学重点领域关键环节廉政风险动态防范管理工作办法》的通知精神,结合我校工作实际,制定本方案。
一、工作目标
各部门单位要围绕“贯穿一条主线、强化两个意识、立足三个建设、明确监督重点”的工作目标,把《南京医科大学重点领域关键环节廉政风险动态防范管理工作办法》贯穿工作始终,强化党员干部廉洁自律和为师生服务的意识,立足领导班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,紧盯各个重点领域关键环节廉政风险点,明确监督重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的廉政风险动态防范机制。
二、加强组织领导
各部门单位主要负责人要履行第一责任人职责,亲自抓好工作的督促落实;班子成员要切实履行“一岗双责”,抓好分管业务的廉政风险动态防范管理工作。党员领导干部要带头查找廉政风险,带头制定和落实动态防范措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
三、实施范围
学校各二级党组织、直属党支部。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2021年5月-6月)
校纪委认真梳理总结学校2017年以来已试点开展的廉政风险动态防范管理工作,研究下发《南京医科大学重点领域关键环节廉政风险动态防范管理工作办法》,召开工作动员会议,研究部署相关工作。
(二)自查阶段(2021年6月-7月)
各部门单位根据工作实际,全面梳理职权,深入排查廉政风险点,登记汇总并报送校纪委。
(三)实施阶段(2021年7月-11月)
各部门单位对照排查出的风险点,有针对性地制定防范措施,抓好落实,及时总结经验,查找不足并提出下一步工作打算和意见建议,每两月将廉政风险动态变化情况报送校纪委。
(四)考核阶段(2021年11月-2021年12月)
校纪委采取专项检查、重点抽查等方法,围绕《廉政风险动态防范管理工作考核自查量表》(附件4)指标内容,对各部门单位廉政风险动态防范管理工作进行考核。
五、工作要求
廉政风险动态防范管理工作以年度为周期,分为自查排查、执行防范、评估考核、修正整改四个环节。
(一)自查排查
各部门单位参照《廉政风险排查参考点》(附件1),结合本部门单位工作实际,梳理每个工作岗位的职责和权力清单,精准排查单位内部廉政风险点,汇总梳理后填写《单位廉政风险动态防范登记表》(附件2)和《岗位廉政风险动态防范登记表》(附件3),由领导班子审核把关,每两月将廉政风险动态变化情况报送校纪委,落实“双月排查”“双月报告”制度。
(二)执行防范
各部门单位针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控示警、后期处置等措施,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违规违纪违法行为。
1.前期预防措施。综合运用各种手段,开展廉政风险预警防范教育,强化党员领导干部风险意识,健全科学决策机制,完善管理制度,规范工作程序,建立有效动态防范廉政风险的监控体系。
2.中期监控示警措施。设置举报信箱、公开投诉电话等方式加强信息监测。按规定组织民主生活会、组织生活会,发挥各基层党组织纪检委员,校兼职监察员、特邀监察员在重点领域关键环节的监督作用,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。
3.后期处置措施。落实廉政指导意见,对出现的廉政风险问题及时制定措施,防止问题严重化。对收到投诉举报和民主测评满意度低的党员干部进行提醒谈话,对出现风险性、苗头性问题的党员干部进行批评教育或调查,对存在违规违纪行为的个人和单位追责问责。
(三)评估考核
校纪委以多维度督查方式对各部门单位的工作落实情况进行日常监督和年度考核。
1.通过嵌入巡察及时研判各部门单位的工作动态变化并作出调整策略。
2.对自查阶段廉政风险动态防范管理工作落实不到位的单位进行重点抽查。
3.对各部门单位的重点领域、关键环节、重大事项等廉政风险点防范管理流程的执行情况进行专项检査,检验工作成效。
4.开展年度考核,各部门单位参照《廉政风险动态防范管理工作考核自查量表》(附件4),做好年度总结和自评报告报送校纪委,校纪委根据各部门单位的日常监督、年度总结和自评报告,作出最终年度考核评判。廉政风险动态防范管理工作考核结果将作为各部门单位党风廉政建设责任制考核的重要内容,考核不合格者,年度党风廉政建设责任制工作考核将“一票否决”。对在廉政风险防范过程中管理不力的部门和个人,校纪委将进行追责问责。
5.强化考核结果运用。科学运用考核结果,循环推进廉政风险防控能力提升。对各单位、部门在廉政风险动态防控工作中暴露出的关键问题、重点难题,列入第二年所在党组织、部门廉政工作考核重点考察项目,着力推进问题整改见实效。
学校廉政风险防控工作实施方案篇2
今年是中国共产党成立xx周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面开启社会主义现代化新征程的第一年,为深入贯彻落实省、市、县部署,加强我中心全面从严治党主体责任工作,落实党风廉政各项工作,不断增强领导班子和干部职工廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,结合实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省、市、县相关部署,聚焦县委十届十一次全会“191”工作体系,深入开展“改革创新落实年”活动,强化干部执行力建设,进一步深化清廉机关建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹回潮,建设忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好政治生态和发展环境,为顺利实施移民工作“十四五”规划各项任务、促进移民事业快速发展提供坚强保证。
二、工作目标
根据县委统一部署,结合工作实际,坚决贯彻上级决策部署,全面落实“两个责任”,以勤政、廉政、善政为目标,深化廉政教育,加强制度建设,转变工作作风,提高工作效率,完善责任体系,强化权力监督,高质量完成2021年党风廉政建设和反腐败工作任务。
三、任务要求
(一)坚决贯彻各项决策部署
1.坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届历次全会精神和省、市、县委反腐倡廉建设会议精神,围绕县委县政府工作部署,发挥职能作用,加强监督检查,教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.切实履行党组主体责任。以党的政治建设为统领,坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,纪律建设,强化党组理论学习中心组的示范引领作用,完善落实各项党建工作制度,推动党建工作落到实处。定期召开党组会议,研究党风廉政建设年度工作任务,对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解,“签字背书”落实责任,加强对责任落实情况的检查考核,定期召开党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。
3.高效落实各项移民政策。认真学习贯彻上级文件精神,围绕本职中心工作,服务全县发展大局,积极主动作为,确保高质量完成各项移民工作任务。精准开展水库移民后期扶持工作,按时发放移民直补资金,高效推进移民后期扶持项目谋划实施,不断改善移民群众生产生活条件,不断促进移民增收致富和移民村集体经济发展壮大,不断提高移民群众文化素质和创就业技能,不断探索移民后期扶持新模式,不断加强移民扶持资金高效使用和安全管理,不断取得移民工作新的更大进步。
(二)改进作风提高服务效能
1.切实加强干部作风建设。围绕移民本职工作和全县重点中心工作,坚持干部职工深入移民乡镇(村)走访调研,在“三重一线”中提升干部能力,推行“茶炼年轻干部培养”品牌建设,参照县委“金牛奖”“蜗牛奖”评选活动做法,力求解决干部队伍中存在的“七多七少”问题,不断强化干部执行力建设,围绕事关移民事业发展的重大问题和关系移民群众切身利益的难点热点问题,把加强干部作风建设与培养干部、推动发展、促进和谐结合起来。
2.深入开展“改革创新落实年”活动。紧紧围绕县委县政府工作部署,把握“四张名片”“五大行动”“一个活动年”主要工作方向,结合移民工作实际,厘清“指标清单”“目标清单”“任务清单”“项目清单”四张清单,认真落实平安稳定领域工作责任,加强移民群体平安稳定领域风险管控,今年争取在松阳召开省级移民工作会议一个以上。
3.积极推进干部队伍建设。严格执行领导干部政治素质考察实施细则,把干部的“德”放在首要位置,结合全县“百团作战”“青蓝结对”等系列行动,充分搭建干部锻炼平台,实行不称职县管干部、中层干部公开曝光、轮岗交流机制,倡导“能者上、庸者下、优者奖”的良好氛围,增强各年龄段干部干事激情。
(三)持续开展清廉机关建设
1.认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部理论学习计划,以领导干部为重点,创新学习方式,增强廉政教育的针对性、实效性。党组中心组专题学习不少于12次,班子领导带头学习,认真记录学习笔记,组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育活动,不断提高党员干部思想道德修养和廉洁自律意识。
2.深入开展党史学习教育。结合“不忘初心、牢记使命”长效工作机制,制定党史学习教育实施方案,常态化开展中共党史、各类专业知识等专题学习培训,学深悟透习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,深入宣传贯彻十九届五中全会精神,扎实做好意识形态工作。
3.严格落实《廉政准则》和八项规定。进一步从加强和改进新形势下党的建设的高度,深刻认识落实中央八项规定重大意义,认真贯彻落实中央八项规定精神、省、市、县反对“四风”方面的制度规定,提高领导干部和干部职工政治素养能力和党风廉政工作的能力。
(四)完善制度筑牢廉政防线
1.规范集体领导和分工负责制度。进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制,坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组集体研究决定,坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”原则,“一把手”带好班子,全面负责党风廉政建设和反腐败工作;班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
2.落实廉政风险防范管理工作。定期开展岗位廉政风险排查,动态制定廉政风险清单和防控措施,重点加强对移民后期扶持项目资金使用管理,积极探索监管新机制、优化项目预判、加强资金末端管理,紧紧筑牢资金使用管理“高压线”。积极开展经常性廉政谈心谈话,主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室人员每半年至少开展1次,通过廉政谈心谈话,发现问题,解决问题,增加团结,促进工作。切实推行干部问责制,定期开展作风建设检查。
3.执行各项请示报告制度。定期向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况,党风廉政建设重大问题、重要事项及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、巡查、监督检查工作中反馈的问题,认真整改,举一反三,建章立制。年内召开班子民主生活会不少于1次,领导干部要带头述职述廉,开展批评和自我批评,自觉接受监督。
四、保障措施
一是加强组织领导。制定和印发本年度党风廉政建设及反腐败工作责任制分工文件,成立工作领导小组,具体负责党风廉政建设和反腐败工作宣传发动、组织实施和监督检查,设立工作办公室,确定具体工作联络员。
二是细化责任落实。认真抓好承担反腐倡廉责任落实,制定年度任务清单,明确具体责任人和完成时限,分管领导牵头实时跟进,定期梳理、总结工作情况,及时向主要领导汇报,实时落实问题整改。
三是注重工作实效。紧密结合单位实际,坚决克服官僚主义、形式主义,切实解决少数党员干部中存在为政不廉、作风不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题,确保年度党风廉政工作取得明显成效。
学校廉政风险防控工作实施方案篇3
一、加强学习,增强廉洁从政从教的自觉性
要认真抓好党员干部的党风廉政建设理论学习以及反腐倡廉专题教育,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,校领导班子每学期安排一次专题学习。继续抓好每学期一至二次的集中党员学习活动,学习内容包括党的_,以及上级纪委和有关部门文件、党和国家关于反腐倡廉的政策和法规、先进人物事迹和反面人物材料,通过学习夯实防腐倡廉的思想基础。要结合“创先争优”活动,继续开展“一岗双责”的党员反腐倡廉工作,对党员干部和全体教职工开展经常性的党风党纪党性和师德师风教育,坚持学生为本,规范教学行为,注重为人师表,增强日常工作的责任感和服务意识,增强廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
二、全面健全规章制度,落实党风廉政建设责任制
1.不断健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《县小学教师工作规则》、《县小学教职工日常管理办法》及财务管理等方面的规章制度。
2.落实党风廉政建设责任制。我校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实好“一岗双责”工作,要求学校各部门要明确责任、工作标准、保障措施,我校将通过日常检查等形式进行落实。
三、加强领导,把党风廉政建设落到实处
1.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习中央、省、州、县纪委全会和省、州、县教育系统下发的各种纪律文件精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反斗争的指示精神;学习党风廉规,开展多种形式的党风廉政建设和反教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3.进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
四、加强行风,杜绝职务犯罪现象
1.加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点,制定和实施《小学教师职业道德规范细则要求》,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。
2.落实学校“信访接待日”工作职责,做实“小学阳光服务工作”,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。
3.结合学校实际,认真组织开展预防职务犯罪的宣传教育活动,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,推进预防职务犯罪工作的开展。
五、加强监督,杜绝源头上的
1.严格执行大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3.扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
4、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习关于_。邀请行风评议代表和乡党委领导参加民主评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
学校廉政风险防控工作实施方案篇4
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步深化从源头上防治腐败工作,根据《关于推进廉政风险防控管理工作的实施意见》的有关要求,结合医院实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以爱护和保护干部职工为出发点和落脚点,通过排查重点岗位廉政风险,完善廉政风险防范措施,加强岗位权力监督制约,把惩防体系建设到岗、落实到点,有效预防重点岗位发生腐败现象,有力推动反腐倡廉工作深入开展,为我院事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、工作目标
通过广泛宣传发动,切实增强我院中层以上岗位和其他重要岗位的廉政风险防范意识,有效识别履行岗位职责各个环节中已经形成或可能形成的廉政风险,并从教育、制度、监督入手,积极探索预防岗位廉政风险的途径,把对权力的监督制约贯穿于医院工作的各个方面,形成标准化、规范化的防范模式和处置措施,有效控制和及时化解岗位廉政风险。
三、风险防控重点对象与内容
廉政风险防控机制建设的实施对象为本院在岗干部职工(包括合同制职工)。重点是院领导、中层岗位、重要岗位的干部职工。风险防控重点内容是人员聘用、物资采购、基建项目、医疗服
务过程中的违规和腐败行为。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(5月)
1.成立以为组长,其他班子成员为副组长,各职能科室主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,院纪检监察室主任兼任办公室主任,指导全院廉政风险防范工作的开展(见附件1)。
2.召开专题动员大会,宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性,使广大干部职工了解廉政风险防范工作,充分认识医院各个工作岗位存在的潜在风险,提高干部职工对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。
(二)组织实施阶段(6~12月)
1.排查廉政风险和评估风险等级(6月)。根据岗位职能职责和业务流程,要求全员参与,全面查找权力运行各岗位、各部位、各专门组织、各程序、各环节存在的岗位廉政风险点(如医德医风、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等),评估风险等级,提出初步防控措施,作出廉政承诺。
按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,风险等级分一级、二级和三级。一级风险为发生机率高,或一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生机率较高,或一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生机率较小,或发生后可能造成一定后果的风险。
(1)查找岗位风险。各科室(重点是职能科室、医技和临床
科室)负责人组织本科室工作人员对照自己聘任的岗位职责,认真分析并查找出本岗位存在和潜在的廉政风险点,评估风险等级,提出初步防控措施,并作出廉政承诺。一般干部工人岗位经所在科室负责人初审、分管领导审核、组织审定后,由院纪检监察室备案;中层干部经分管领导审核、组织审定后,由院纪检监察室备案。
(2)查找科室风险。各科室对照科室工作职责,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在和潜在的廉政风险点,评估风险等级,提出初步防控措施。
(3)编制岗位权力运行流程图
各职能科室、医技科室针对岗位工作性质和业务特点,编制岗位职权目录清单,绘制权力运行流程图,促进权力运作的规范、公开、程序化。经分管领导审核、组织审定后报院纪检监察室备案,并在一定范围内公开。
(4)查找单位风险。由领导班子和全院职工共同查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点,并评估风险等级,提出初步防控措施。院党组织审定。廉政风险点内容和风险评估结果经领导小组审核后,在一定范围内公示,接受监督。
2.开展风险教育(6~7月)。根据查找出来的岗位廉政风险点,对照法律法规、党纪政纪条规和岗位廉政行为规范等要求,认真梳理风险防范教育的内容。风险等级遵循“分级分层、双向互动”原则,突出重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员,组织开展案例讲座、谈心谈话等岗位廉政风险教育,牢固树立廉洁意识、风险
意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.建立防控措施(6~9月)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开,并将防控措施和相关制度报监察室备案。
4.落实防控责任(6月)。根据权力运行的不同风险类别和风险等级,实行分类、分级管理。单位风险由单位主要领导负总责。科室风险由科室主要负责人管理,单位分管领导负责,主要领导负总责。岗位风险在本人自我管理的基础上,实行一级抓一级,一级管一级。其中,一级廉政风险在科室主要负责人和单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;二级廉政风险在科室主要负责人直接管理的基础上,由单位分管领导负责;三级廉政风险由科室主要负责人直接管理和负责。
5.加强信息管理(6~12月)。院纪检监察组织要结合上报备案的各类廉政风险点和信访举报、财务审计、述职述廉等工作,建立信息化管理数据库,并根据动态变化及时调整充实内容,为廉政风险的分析、预测、防控提供参考依据。
(三)检查考核阶段(11~12月)
为确保廉政防控机制建设的顺利推进,医院将加强检查考核,总结先进经验。检查考核与季度考评、个人职业道德和专业技术年度考核等相结合。并做好市卫生局对我院廉政风险防控机制建设的考核检查。
五、工作要求
(一)提高认识、营造氛围。建立廉政风险防控机制,是加强反腐倡廉制度建设的重要举措,是提高全体干部职工拒腐防变能力的有效途径。全体干部职工要充分认识建立廉政风险防控机制的重要性,积极参加学习教育活动,认真查找廉政风险点,科学制定和落实防控措施,积极推进廉政风险防控机制构建工作。
(二)加强领导,落实责任。各科室负责人是建立廉政风险防控机制工作的第一责任人,要切实抓好各个工作步骤的落实,对各项制度进行梳理和完善,确保廉政风险防控工作开展有计划、有措施,不走过场,务求实效。纪检监察要充分发挥职能作用,积极协助党组织做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估工作。院班子成员要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,切实抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作。
(三)突出重点,搞好结合。要在全面开展廉政风险防控机制建设的基础上,突出党政领导班子的廉政建设和权力制衡,突出人、财、物管理等重要岗位的防控机制建设。要把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制,与惩防体系建设、医德医风教育和各项业务工作有机结合,更好地履行岗位职责,增强教育和机制建设的针对性、有效性,使防控机制建设切实成为卫生系统抵御腐败现象的“防火墙”。
通过实施学校廉政风险防控工作实施方案,相信可以有效提高师生的廉洁意识,加强学校廉政建设,营造风清气正的校园环境。希望全校师生积极响应和参与本方案的实施,共同维护学校的廉洁形象和社会声誉。
学校廉政风险防控工作实施方案篇5
为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20**―20**年工作规划》,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,根据局党委林业局的统一部署,结合学校的实际情况,在全校开展廉政风险防控机制建设工作,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
以*理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实
*****,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、主要内容和目标要求
主要内容:以监督制约和规范权力运行为核主,重点围绕行政
审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权,对我校的每个部门,每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、
外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现,对排查出的风险点,实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。
目标要求:通过深入开展廉政风险防控机制建设工作,使全校党员干部岗位权利更加规范,党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。
三、基本原则
开展廉政风险机制建设,要以公开、阳光、透明为基本原则全
员参与为基本要求,确保查找廉政风险不漏项,做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、实施范围、方案和步骤
实施范围:党员领导干部及全体党员、
方法步骤:分四个阶段进行
第一阶段:动员部署(4月1日――20**年4月15日)
(一)学习调研
组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答
(一)(二)》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
(二)动员部署
4月15日召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署,
明确指导思想,阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。第二阶段:排查廉政风险(4月16日―6月30日)
排查廉政风险点,一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。开展“五查五看”,一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。
第三阶段:制定防控措施(7月1日―9月15日)
(一)明确职责
按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位
权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
(二)优化工作流程
按照“部门定流程”的基本要求,以解决工作流程混乱,公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
(一)推进体制制度创新
按照“单位定制度”的基本要求,充分发挥制度对防控廉政风
险的保障力。积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
第四阶段:落实提高(9月16日―12月30日)
(一)明确责任
校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人,领导班子成员各负其责。
(二)总结提高
及时对每个阶段工作进行总结,按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
四、组织领导
成立一中廉政防控机制建设工作领导小组
组长:
成员:
学校廉政风险防控工作实施方案篇6
为健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》(海纪发[20xx]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求,结合学校实际,现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。
一、加强组织领导
为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是:党支部书记赖亦萍任组长,副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长,洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校党支部办公室。
(一)指导思想。加强廉政风险防控管理工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
(二)工作原则。加强廉政风险防控管理工作,要坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。
二、重点领域与实施范围
(一)重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点,学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程(包括修缮、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。
(二)实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是:校领导、校内各处室及中层领导。
三、方法步骤与时间安排
根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求,我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行:
第一阶段,动员部署阶段(20xx年5月28日前)。这一阶段的主要任务是:召开全校会议进行动员部署,学习传达上级文件精神,印发学校实施方案,利用多种媒体广泛开展宣传动员,统一思想,提高认识,明确有关操作方法。
第二阶段,清权确权阶段(6月28日前)。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹,对领导班子决策权,人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认,摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底,认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括:职权名称,职权内容,行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括:行使职权的岗位及人员,运行程序和工作流程及相关衔接点,办理时限,投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责,统一制定职权公开栏上墙,对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。
第三阶段,排查廉政风险阶段(20xx年7月15日前)。这一阶段的主要任务是:依照岗位职责,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点。
(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责,认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,找准廉政风险点,由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。
(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项,由各处室对照职责定位等情况,查找各方面存在的廉政风险点,召开单位会议讨论,填写《处室廉政风险防控登记表》,经分管领导审核确定。
(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位,在中层领导和各处室查找风险点的基础上,查找全校廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《单位廉政风险防控登记表》,由校党支部会议研究决定,在学校内进行公示。
(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级,各处室正职(正科)岗位为二级,各处室副职(副科)岗位为三级。
各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。
第四阶段,构建体系阶段(20xx年8月28日前)。这一阶段的主要任务是:
(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施:针对个人,要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险,责成有关处室和个人限时制定防控措施。
(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有:上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。
第五阶段,总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起,各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查,并于9月5日之前将自查总结报学校办公室,学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。
五、工作要求
(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作,是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措,有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度,强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作,增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识,及时发现和纠正工作中的失误和偏差。
(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。
(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。
学校廉政风险防控工作实施方案篇7
为切实加强村级党风廉政建设工作,进一步发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的基础性作用,营造风清气正的氛围。近期,云县纪委以“村(社区)级廉政文化微课堂”为载体,9名县纪委常委分别到9个村(社区)讲授廉政党课。
此次讲廉政党课,突出了基层廉政文化主旨,结合“七、一”建党节,以提高农村党员干部党性修养和道德修养为根本,以深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为切入点和落脚点来讲廉政党课。
通过讲廉政党课,促使廉政文化建设与和谐文化建设更加交融、相互促进,营造出“以廉为荣、以贪为耻、风清气正”的氛围,形成廉政、勤政、善政、民主、清明的政治局面,把全面从严治党向基层延伸。
希望与会党组织坚持统筹党建工作,切实加强农村基层干部队伍建设,着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解除他们的后顾之忧,调动他们的工作积极性,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
学校廉政风险防控工作实施方案篇8
为深入贯彻落实泰安市纪委十三届二次会议精神和教育局《关于全市教育系统加强党风廉政建设的意见》,进一步加强教育系统党风廉政建设,特制定寨子小学党风廉政建设实施方案。
一、指导思想
20xx年党风廉政建设工作,要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把我校反腐倡廉工作提高到一个新的水平。
二、工作任务
(一)抓好教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
党的十八大明确提出“坚决反对和防止腐朽,是全党一项重大的政治任务”。为帮助全体教师从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定党员干部对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢树立全体干部职工拒腐防变的思想道德防线。
1、深入学习上级文件精神,把干部职工的思想和行动统一到上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践三个代表、全面落实科学发展观”为主题的教育活动,增强干部职工责任意识,切实做好机关行政管理、事务管理和为民服务工作。
3、宣传、学习有关党风廉政建设和反腐朽工作的文件、规定和领导讲话精神等,使全局工作人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的’自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动。组织人员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工注重发现和培养先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力,树立廉洁高效的、热情周到的教育新形象。
(二)抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实。
党风廉政建设和反腐朽任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实。
1、组织制订党风廉政建设工作职责。
2、一把手要管好班子,带好队伍,做到“五个亲自”,安排部署本年度党风廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合,认真履行“一岗双责”。
通过一系列措施,增强干部职工廉洁意识,逐步增强“五种意识”,即:自律意识、政策意识、求真务实与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督检查,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体干部职工负责,确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
(三)健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作。
1、进一步完善制度建设。制定《党风廉政建设工作实施细则》、印发《党风廉政建设和反腐朽主要工作任务》、下发《反腐倡廉任务分解表》等,并将党风廉政建设所有制度、规范合订成册,归盒管理,切实做到工作任务程序化,活动内容规范化,以健全的制度来保证党风廉政建设的规范动作。
2、坚持领导干部重大事项报告制度。认真落实中央关于领导干部廉洁自律“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定,坚持重大事项报告制度,建立健全个人廉洁自律档案。
3、定期召开党员民主生活会。坚持一年两次党员民主生活会,切实解决教师实际问题,班子成员内部认真开展批评与自我批评,增强班子的凝聚力
(四)强化监督,认真落实预防工作措施。
反腐倡廉工作是我校今后一个时期漫长而又艰巨的任务,坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,融监督于日常具体业务之中,引导党员树立正确世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。
1、坚持重大资金投入、重大项目建设、重大物品添置等集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。
2、一切重大事项经集体研究决定,坚决杜绝领导干部吃、拿、卡、要,接受礼品和高消费娱乐活动现象的发生。
三、组织领导
为了扎实有效的开展好工作,进一步加强教育系统党风廉政建设和反腐朽工作任务的领导,经研究,成立教育系统党风廉政建设责任制领导小组,组成人员如下:
组长:
领导小组下设办公室,主任:
工作小组:
组长:
成员:
我们要坚持党中央确定的反腐朽指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在市委、市政府的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我校教育实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
