党委书记调研报告范文篇1

为加快建设社会主义新农村、新牧区步伐，近日结合我镇，对社会主义新农村、新牧区工作进行了调研。

建设社会主义新农村、新牧区是党中央在新时期做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史选择，事关改革开放和现代化建设的大局。

社会主义新农村新牧区建设是一项庞大的系统工程，是一项长期而艰巨的历史任务，需要我们以科学发展观为指导，按照党的xx届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字要求和经济、政治、文化、社会四方面建设的内容，统筹兼顾，科学规划，因地制宜，创新思路，综合运用经济、政治、法律等综合措施，有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村新牧区建设。

总体思路是：以“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，全面贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以发展农村牧区经济为中心任务，以提高农牧民收入和改善农牧民生产生活条件为最终目标，立足实际，着眼长远，统筹规划，突出特色，加大对农村牧区的投入和支持，先试点后示范，协调推进农村牧区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，争取通过5—10的努力，农牧业经济基本形成产业化发展的新格局，农村牧区面貌焕然一新，农牧民收入显著提高，城乡居民收入差距明显缩小，农村牧区基础设施条件明显改善和各项社会事业长足发展，全镇社会主义新农村新牧区建设初见成效。

整个发展过程大致分为三个阶段：第一个阶段为试点示范阶段，主要选择3个特色突出、基础条件较好的“50强”嘎查先行试点，以点带面，起到良好示范作用；第二个阶段为全面铺开阶段，主要总结经验，完善措施，树立典型，确定几个较为成功的建设模式在全镇范围内逐步推开；第三个阶段为初见成效阶段。

为顺利实现上述发展目标，建议着力做好以下几方面的工作：

（一）加快农村牧区经济全面发展。发展农村牧区经济是社会主义新农村新牧区建设的核心任务，也是提高农牧民收入的关键环节，必须作为全镇社会主义新农村新牧区建设的首要工作去抓。

1、推进农牧业战略性调整。关键是抓好两个“转移”、两个“提高”，即农牧区人口向城镇及二、三产业转移，草原畜牧业向农区畜牧业转移；提高畜牧业在农牧业结构中的比重，提高非农产业就业在全社会就业结构中的比重。一是加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐。通过大力推进工业化进程和城乡一体化进程，发展城镇经济，繁荣第三产业，改善农牧民就业环境，加强就业培训等措施，不断拓宽农牧区劳动和人口转移就业的渠道，加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐，保证每年转移农牧区劳动力不少于1000人，力争到XX年全镇非农产业就业比重达到75%。二是加快推进农牧业结构调整步伐。大力发展现代高效农牧业，改造提升传统农牧业，大力挖掘农业潜力，优化种植结构，走“精种、高效、绿色”的生态效益农牧业发展之路。力争到XX年，我镇舍饲养殖牲畜规模达到20万头（只）以上，畜牧业产值达到农牧业总产值的50%以上。

2、加快农牧业产业化经营步伐。要优先发展对农牧业生产影响大、与农牧民关联度高、特色优势明显的农畜产品加工业，着力培植一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农畜产品加工企业，大力推广公司＋基地＋农户，生产、加工、销售一体化的经营方式，引导农产品加工企业和农牧民建立稳定的紧密关系和利益联结机制。一是扶持和培育龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，通过税收、财政、金融、土地、基础设施配套等优惠政策，重点支持辐射带动力强的龙头企业做大做强，带动农牧民增收和加快农牧业产业化进程。二是做大做强特色优势产业。立足资源优势，依托龙头企业，按照“专业化生产、规模化经营、集约化发展、系列化加工、社会化服务”的产业化发展模式，做大做强养殖业、舍饲养殖业、菌业以及农畜产品加工等优势特色产业。

3、建立健全农牧业发展的社会化服务体系。建立健全农牧业科技服务体系，大力实施“种子工程”和“丰收计划”，提高良种覆盖率和农牧业科技成果推广应用率，充分发挥科技对农牧业发展的支撑作用。争取到XX年全镇农牧业新技术应用和实用技术推广率达到100%以上，主要农作物良种率达100%，主要牲畜良种畜比重达80%以上。建立健全农畜产品质量安全标准、生产技术标准、检验检测认证和监督服务体系，加快优质农畜产品和无公害、绿色、有机食品的注册认证工作，打造“绿色”品牌和拳头产品，全面提升农畜产品竞争力。建立健全农村牧区金融服务体系，改革完善农村信用社运行管理体制，充分发挥农村信用社服务“三农”的主渠道作用，逐步解决农牧民贷款难的问题。建立健全农牧业服务体系，按照“公助、民办、民营、民受益”的原则，巩固和完善基层供销社服务网络，积极鼓励农牧民自主兴办各种专业协会、专业合作社、股份合作社等中介组织和农牧民经纪人队伍，提高农牧民进入市场的组织化程度，帮助农牧民提高抵御市场风险的能力。争取到XX年，新成立9个农牧民经纪人协会，其中：奶牛协会5个、绒山羊协会1个、兴安细毛羊协会1个、蔬菜协会1个、食用菌协会1个。建立稳定的支农资金投入渠道，要在积极争取国家、自治区农村牧区专项资金投入的基础上，大幅增加地方财政支农资金投入，保证每年新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村牧区，总体比例不低于70%，形成支农资金的稳定投入渠道。

（二）加快农村社会事业发展。目前，城乡差距不仅仅是收入方面的差距，更大的差距是城乡社会公共产品配置严重不平衡，农村牧区各项社会事业发展严重滞后于城市，这势必加重了农牧民的负担，影响了农牧民的增收。因此，我镇的社会主义新农村新牧区建设必须将加快农村牧区社会事业发展作为工作的重点，在财政投入、项目建设、人员配置等方面重点向农村牧区倾斜，只有这样才能逐步缩小城乡差距，提高农牧民收入。

1、大力发展农村牧区教育事业，培养推进社会主义新农村新牧区建设的主体力量。要改变农村牧区的落后面貌，必须先从改变农牧民的思想观念入手，而改变农牧民思想观念必须首先抓好农村牧区的教育。发展农村教育事业，首要的是应加大对农村牧区教育的投入力度，解决农村牧区中小学设施简陋、师资缺乏等突出问题。充分考虑当前我镇农村牧区居住分散的特点，关注他们的身心健康和人身安全问题，进一步整合全镇农村牧区中小学教育布局。大力发展成人教育，以岗位培训为中心、继续教育和农牧民实用技术培训为重点，积极推进农村教育综合改革，加强“三教统筹”和“农科结合”，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制，加强农村初中“绿色证书”教育，使全镇90%以上从业人员达到实用技术中级水平，青壮年非文盲率保持在99%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。通过培训、教育，逐步消除农牧民群众的陈旧保守观念和小农意识，帮助他们解放思想，与时俱进，以奋发有为的精神状态，投身于社会主义新农村建设中。

2、逐步建立农村社会保障和社会救助制度，逐步建立城乡一体化的社会保障体系。要从农村牧区实际出发，本着先易后难、稳步推进的方针，逐步建立社会基本保障与家庭保障、集体保障、企业保障相结合的全方位社会保障体系。要实行全面的农村低保制度，做到应保尽保。要建立农村养老保险制度，搞好试点，逐步推行。应积极发展农村卫生事业，大力推行新型农村合作医疗制度，完善医疗救助配套制度。争取到XX年，建立较为完善的城乡一体化社会医疗保障体系、城乡统一的社会医疗救助体系、城乡统一低保、困难群体救助体系和较为完善的农村牧区养老保险制度。

3、以先进文化占领农村牧区文化阵地，大力倡导科学文明、健康向上的社会主义新风尚。一是要建好阵地。充分发挥村级组织、农牧民群众、文化企业的积极性，鼓励农牧民个人办文化，集体办文化，文化部门与个人、与企业联合办文化，大力发展农牧村民办公助文化大院、文化专业户、农民书屋、农民个体放映队和民间剧团，逐步实现农村文化建设的“多元化”、“市场化”。二是要明确内容。主要是宣传党的方针、政策，社会主义思想道德教育，普及法律知识和科学文化知识，反对封建迷信，破除陈规陋习，倡导正确的价值观和科学、文明、法制的生活观。三是要好搞活动。如开展文化先进镇创建活动，“科技文化三下乡”、“体育三下乡”，送图书、送电影下乡等。尤其要广泛开展“xxxx”的荣辱观教育，让文明向上的良好风气充满农村牧区。

（三）加强农村牧区基础设施建设。长期以来，由于历史原因和自然条件制约，基础设施条件落后一直是制约我镇农牧业快速发展和农牧民增收的重要因素，也是我镇推进社会主义新农村新牧区建设面临的最突出、最棘手的问题。解决这个问题，资金是最大的问题，但光有资金问题并不能解决所有问题，还需要我们针对我镇生态脆弱、生产力布局分散的实际，统筹规划，突出重点，因地制宜，集中力量解决一些重点地区的基础设施问题。

1、加强生态环境的综合治理。我们要坚持“保护和建设并重、保护为主”的指导方针，有计划、分步骤、有重点实施生态环境综合治理。争取用五年的时间，通过环境综合整治、退牧还草、荒山造林等综合措施，加速林草植被恢复，实现区域生态状况“整体上稳定遏制、重点治理区域全面好转”。

2、加强农村牧区基础设施建设。一是大力改善农村牧区的水利基础设施。重点抓好农业综合开发区的水利设施配套、农区人畜饮水解困、安全饮用水等工程建设，争取到XX年，消灭人畜饮水不安全因素；完成生态修复面积30万亩，完成全镇灌溉水利用系数提高到0.6。二是大力改善农村牧区交通状况。抓住国家“xxx”期间实施“村村通”工程的机遇，加大全镇通乡、通村公路建设力度，争取到XX年镇至嘎查基本建成黑色公路，重要工业基地、农业园区通水泥路和村村实现全部通公路的目标，全镇通乡公路通达率和通村公路通达率均达到100％。三是大力改善农村牧区通讯状况。继续深入实施广播、电视“村村通”工程，全面改善农村牧区通讯条件，争取XX年全镇广播和电视覆盖率达到100%，行政村通电话率达100%。

（四）加强农村牧区民主政治建设。基层党组织是社会主义新农村新牧区建设的领导者和组织者，是建设社会主义新农村新牧区坚强的政治和组织保障，直接关系新农村新牧区建设的成败。

1、加强农村牧区的基层党组织建设。要将农村牧区综合素质好、思想观念新、能干事、会干事的人选拔到农村牧区的嘎查村委会班子中，提高基层党组织的凝聚力的战斗力。要在全镇农村牧区深入开展以建设社会主义新农村为主题的“继续解放思想，推进改革开放”大讨论活动，引导广大农村牧区党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨。要结合农村牧区实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。加强农村牧区基层组织的阵地建设，继续搞好农村牧区党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村牧区基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力。关心和爱护农村牧区基层干部，继续开展农村牧区党的建设“三级联创”活动，加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。

2、切实维护农牧民的民主权利。健全嘎查村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村牧区公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

（五）加强组织领导和宏观指导。社会主义新农村建设工程浩大，任重道远。加强组织领导，调动全社会参与，易于形成合力，解决突出问题；加强宏观指导，有利于减少浪费，节约资源，减少风险，少走弯路，促进又快又好的发展。

1、科学规划，分类指导。建设新农村，不能凭主观想向和满腔热情办事，而应该用科学发展观总揽全局。要按照近期、中期、远期目标，分期计划，分步实施。既要注重经济指标，又不忽视社会发展指标；既要注意发展速度和规模，又不忽视质量和效益；既要发挥政府的主导作用，又不忽视农民的主体力量；既要体现现代精神风貌，又不破坏农村文化底蕴；既要大胆创新，又要尊重客观规律，既要广泛听取基层和农民群众意见，又要请专家论证；既要保证规划的科学化，又要保证实施规划的连续性，绝不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分类指导。我镇地域广阔，自然条件、经济状况、基础设施状况千差万别，新农村建设一定要因地制宜，分类指导。在发展模式上要分类指导。比如，白音浩特嘎查交通便利、基础设施相对较好，是全镇人口、资源、生产要素比较集中的地区，是重点发展区，大力发展园区经济，开展以工促农的工业型新农村建设。同时，还可以发挥区位优势，招商引资，服务我镇，走第三产业服务型新农村建设之路。在新农村牧区规划建设上要分类指导，注意嘎查村布局有利于节约资源、发展经济。比如：人口、资源、生产要素比较集中地，的新农村新牧区规划可以高标准、多功能，进行一步到位式建设，而其他居住分散、基础设施条件差的地区可以分步实施，逐步完善。总之，一定要突破“标准化”的思维模式和工作方法，避免运动化，不搞“一刀切”，不搞人为的样板工程，更不搞所谓“达标验收”之类扰民的浪费的评比活动。因地制宜，量力而行，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起。

3、以城带乡，社会参与。应发动、组织镇直党政机关和企事业单位对口支持帮扶农村。探索城市与农村、企事业与农村结对帮扶的途径，用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教育农民，引导农民与传统落后的生产方式决裂，指导农村向全面、和谐、可持续发展的社会阔步前进。

1、局部地区和部门存在重经济发展，轻文化体育建设现象。

2、由于城乡差别，农村老年人参与文化体育活动的意识还不是很强。

3、缺少建设资金投入，农村文化体育活动场所匮乏，部分老年人想要进行文化体育活动无处可去。

4、由于体制原因，财权上移，基层无更多的活动经费用于老年体协活动的开展，老年体协工作开展受到很大制约。

5、基层从事老年体育工作的人员变动频繁，人员素质有待提高。

6、参与老年文化体育工作的部门少，只靠老年体育一个部门形不成合力。

四、老年体协建设和工作开展的建议

1、建议加大老年文化体育工作宣传力度，增强老年人参与文化体育活动的意识。

2、建议加大资金投入力度，使基层老年人文化体育活动基础设施建设得到加强。

3、加大活动经费投入，多部门参与，形成合力，经常开展丰富多彩的老年人文化体育活动。

4、建议设立老年体协专职工作人员，人员保持相对不变，使老年体协工作开展保持连续性。

5、加大工作人员培训力度，提高工作人员业务水平，使老年体协工作开展有质有量。

党委书记调研报告范文篇2

为全面了解x镇农村基层党建工作开展情况，进一步掌握基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把农村基层党组织建设成为推动高质量发展、服务群众、维护和谐稳定的坚强堡垒。根据县委组织部安排和上级有关文件精神和要求，我利用一周时间，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，结合DS学习教育活动，对全镇x个党支部和x个镇属企事业单位的党建工作进行了专题调研，现将调研有关情况报告如下。

一、主要做法

镇党委按照“科学筹划，整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，根据全县基层党建工作“六大提升”行动安排部署，围绕“基层党建质量提升年”要求，结合庆祝建党100周年系列活动，扎实开展党建工作，各党组织组织力、执行力、战斗力得到了有效提高。一是聚焦主责主业，创新党委“113”抓落实领导机制。即党委一周一例会、政府一周一清单、纪委三张督办函（提醒函、警示函、工作召回函）。二是创新载体，提升示范引领带动。以“三抓三强六促进”促进经济社会高质量发展，即抓党委领导的核心作用、抓党支部的战斗堡垒作用、抓党员的先锋模范作用；强学习、强作风、强责任；坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促生态环境、促产业发展、促民生事业发展、促社会治理，推进党建工作与经济社会深度融合。推行党员“六式”管理法，即对普通党员实行“岗位式”管理，对在职党员实行“星级化”管理，对老党员实行“关怀式”管理，对贫困党员实行“帮扶式”管理，对流动党员实行“跟踪式”管理，对发展党员实行“孵化式”管理。三是坚持抓党建惠民生，实现美丽宜居宜业。形成“12345”产业发展模式，即“一大商贸”（集镇商贸）、“两大支柱”（种植业和养殖业）、“三大园区”（双庙湾、车家沟、董圪崂）、“四大主导”（果业、猪羊、杂粮、粉条）、“五大特色”（粽叶、果馅、葡萄、石雕、食用菌）的立体化产业发展格局，老百姓收入得到了持续保障。通过深入推进农村垃圾卫生治理、美丽乡村建设和生态家园建设，不断提升小城镇公共服务水平和集镇面貌，日益成为x县乡村振兴先行样板镇！

二、存在问题

1.党务工作者思想重视程度不够。出现这一问题有农村党员、群众普遍年纪较大、知识水平层次低等客观原因，更重要的是很多村党支部书记不重视、不组织，片长、驻村干部缺少指导督促，直接导致了规定动作完成质量不高，严重缺乏自主创新的现象。调研中发现，一些村党支部书记、副书记对党建的一些基本常识一知半解，普遍存在党建工作不好抓、不会抓、不愿抓的思想。

2.党建特色亮点不足。有的村党支部满足于完成上级安排的基本工作任务，还停留在用传统老旧方式方法来开展工作。有些党组织在党建品牌和特色服务打造过程中，主动创新意识不强，没有结合工作实际，搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体，导致亮点不突出，党建工作缺乏生机和活力。

3.党员先锋模范作用发挥不够。个别村级党组织不注重发挥党员先锋模范作用，一些党员意识淡化，还有少部分党员党性修养不高，发挥积极正向作用严重不足。本次调研中，我在村干部和群众中了解到，去年年底到今年3月份的村“两委”换届工作中，有个别党员因为自己或自己支持的人没有被选上，不仅不配合镇党委、村党支部，反而煽动、组织群众干扰换届工作的正常进行。这充分暴露了个别党员已丧失党性原则，不具备党员的基本资格。

4.党建阵地建设不标准。虽然目前全镇15个党支部阵地均已全覆盖，但实地了解中发现，还是有个别村的办公场地包括党员活动室还是比较老旧，办公环境较差，上墙内容该下的还没有下，该更新完善的没有行动，新建或改扩建党员活动室速度缓慢。

5.党建工作开展不均衡。已创建的红旗示范村明显好于未创建村，全镇党建开展情况整体呈现西高东低的态势，即三片整体好于一片和二片，机关党建好于村组党建。“两新”党组织作用发挥有待提升，“两新”组织主要以生产经营为主，企业党员流动性较大，大多身兼数职，投入党务工作的时间、精力明显不足，镇党委也没有有效的措施和抓手。

6.村集体经济发展水平不高。主要是村党支部，尤其是村党支部书记在管理上不专业、指导上不充分，存在“一包了之”“一分了之”的情况，谋求高质量发展办法不多，对存在的运营风险研判不到位。

7.“三资”管理不到位。重点是今年村“两委”换届结束后，个别村还存在新老班子工作、资产交接完成不彻底的问题，尤其是涉及到一些长期没有解决到位的资产问题，有进一步引发矛盾的苗头。

三、下一步工作打算

针对这些问题，下一步工作中，将重点围绕党建工作“六大提升”行动明确的具体内容，围绕县委组织部下达的各项创新工作，充分结合实际，多措并举，切实提升镇村党建工作水平。

1.加大督促指导力度。党委领导班子成员和副科级包村领导经常深入村组，用好党委“113”抓落实领导机制，通过“一周一例会、一周一清单、三张督办函”，掌握农村党建及其他各项工作开展落实情况，同时做好督促指导，既向各片片长、驻村干部、村干部施加工作压力，更要帮助指导他们理清党建工作思路、制定具体工作举措。

2.想方设法发展壮大村级集体经济。镇党委、镇政府提前研判、提前干预村集体经济发展风险防控，督促村党支部书记从实从细把村集体经济抓在自己手里，动员村内广大党员群众，因地制宜，从最容易发挥自身资源优势的项目入手，采取有效办法，切实把村集体经济发展成为村民致富增收的“钱袋子”。

3.建强阵地、打造突出特色亮点。下一步加大经费投入力度，积极协调相关部门给予支持，对阵地功能弱化、党员活动室建设不规范的村子统一实施改造提升行动。开展“示范创建”活动，本着“示范党组织上水平、创建党组织上台阶、软弱党组织换面貌”的工作思路，在今年重点打造好前湾村、中湾村两个村的基础上，充分借鉴原来已打造过的村子，三个片各确定一个村子，集中力量进行打造，确保两年内，全镇12个行政村全部要有自己的党建名片，真正做到基础工作过硬、特色亮点鲜明，实现全镇党建工作均衡式发展。

4.净化党员队伍。在各村扎实开展民主评议党员工作，充分吸纳群众代表、有威望的村民参与进来，结合日常表现，加大对表现差的党员的教育管理力度，针对个别丧失党性原则、对抗党组织、发挥负能量的党员，果断采取措施，形成震慑警醒作用。同时积极探索积分管理模式，通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化，逐步推动党员教育管理从严从细从实。

5.严格管理“三资”。镇党委、政府将成立专班，积极协调县委组织部、财政局、农业局等部门，利用1个月时间，对遗留的相关问题进行集中解决，确保村“两委”可以放开手脚开展工作，鼓励离职的老队干继续积极参与村内各项工作，发光发热，贡献力量。

党委书记调研报告范文篇3

根据市第一书记工作安排，由xx县第一书记经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区，是x个国定贫困县之一。全县现有贫困村x个，占全县总村数的x%;现有贫困人口x万人，占全县总人口的x%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从xxxx年起，每年完成贫困人口脱贫x万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成x个贫困村、x万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照自下而上，自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金x亿元，确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年x万人以上贫困户脱贫目标，按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成x个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2023年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原

原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了x个贫困村驻村工作队;目前，x个驻村工作队x名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到一人驻村、单位全员帮扶，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：

(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

三、几点建议

(一)要深化认识，增进共识，形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，形成合力。

(二)抓教育，转民风，增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道，抓好开化引导，强化扶志措施也十分重要，因此，在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力，创业致富的案例进行开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。要避免一方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。

(三)加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。一是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、天女散花的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和大户帮带贫困户考核机制，夯实企业和大户帮带责任，打牢企业，大户与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。四是要加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，采取企业流转，反租倒包形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。镇、村、工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处。

党委书记调研报告范文篇4

党的十九大报告明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。做好基层党建工作，村基层党建是关键。担任x乡党委书记以来，我通过逐村调查，走访党员和村干部，并结合x乡实际，就关于加强和改进x乡党建工作进行了一些思考，现将具体情况汇报如下。

一、基本情况

x乡位于x县的腹地，距县城x公里，总面积x平方公里，其中耕地面x万亩，全乡辖x个行政村，机关单位x个，有x户x人。全乡共有x个党支部，x名党员，其中大专以上学历党员x人，60岁以上党员x人。全乡主导产业是以黄芩为主的中药材种植业，2020年全乡以黄芩为主的中药材保留面积x万亩，其中黄芩x万亩。2020年农民人均纯收入达x元。

二、存在问题

全乡农村基层组织和党员队伍总体情况良好，能够发挥执政基础作用，但还存在一些问题和不足。一是村党支部的战斗堡垒作用发挥不够强。部分党支部书记和班子成员宗旨意识弱化、能力不强，普遍存在学习理论知识态度消极、对新知识接受能力弱的问题，存在遇事推诿、不担当的现象，在工作落实等方面不能适应新形势新要求。支部在“三会一课”“组织生活会”等制度上执行落实不到位。二是党员示范引领作用发挥不够。基层党员普遍素质不高，存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题；一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，极个别党员长期外出失去了作用，极个别党员品质不佳起了消极作用，导致党员干部起不到模范带头作用。

三、“两抓两提升”夯实党在农村的执政基础

针对上述问题，下一步工作中，我们将围绕党建工作“六大提升”行动，结合x乡实际，重点开展党建工作“两抓两提升”活动，即抓堡垒、抓示范，提升产业发展水平、提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，不断夯实党在农村的执政基础。

（一）抓堡垒，就是要加强基层党支部的战斗堡垒作用。选优配强村“两委”班子，在人员调整中，注重把政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信、带头创先争优的优秀党员选为村“两委”班子成员。及时组织村党支部书记参加轮训，推动村党支部书记综合能力稳步提升，充分发挥和调动其主观能动性，真正让村党支部书记成为引领乡村振兴的“主心骨”；持续对村干部进行全员轮训，着力补齐村干部能力短板，全面提升工作履职能力。

（二）抓示范，充分发挥党员的示范带动作用。一是强化政治理论学习。积极引导党员干部以DS学习教育活动为契机，利用学习强国、微信平台、专题培训等形式，进一步提升干部队伍政治理论素养，补足党员干部精神之钙，强化理想信念，增强宗旨意识。二是强化党员日常管理。严把党员队伍“入口关”，坚持把政治标准放在首位，注重从致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中发展党员，优化党员结构，提升党员素质。严格落实“三会一课”等制度，推行“三类五星”积分制管理办法，让广大党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面充分发挥示范引领作用。三是强化实用技能培训。采取“走出去、请进来”的模式，重点围绕中药材种植产业和湖羊养殖产业，开展农村实用技术培训。在党员队伍中，每村至少培养4-5名中药材种植和湖羊养殖“土专家”，培养造就一支拥有专业知识和技能的党员人才队伍，全面提升服务群众能力和水平。四是强化党员联系群众工作。实施以联系群众、服务群众、关爱群众为主要内容的“三个群众”工作法，建立好联系、服务、关爱群众“三张清单”，每名党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面负责联系带动3-5户普通群众，做好做实做细服务群众工作。五是强化主题党日活动。结合DS学习教育“我为群众办实事”实践活动以及“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度开展主题党日活动，对照相关要求，围绕黄芩、湖羊产业发展和社会治理两大工作主题，有计划的确定活动主题，细化活动内容，规范活动开展，切实达到凝聚共识增进团结的目的，切实增强基层党员干部的凝聚力和执行力。

（三）提升产业发展水平，就是要把党支部建立在产业链上，把党员聚集在产业链上，让群众富在产业链上。一是把支部建在产业链上，不断完善组织体系建设，让党支部成为产业发展的“桥头堡”。进一步完善“党支部+合作社+农户”的发展模式，根据黄芩和湖羊产业发展的规律和现状，充分发挥村党支部在政策引导、组织协调、发动群众等方面的优势；充分发挥x村秦北中药材农民专业合作社等各类专业合作社在专业技术、销售渠道等方面优势，引领助推黄芩和湖羊产业高质量发展。二是把党员聚在产业链上，不断强化党员示范引领作用，让党员成为产业发展的“排头兵”。注重把党员培养成为致富能手，把致富能手培养成党员，党员带领群众共同致富。注重发挥党员先锋模范作用，特别是发挥x村马生忠等一大批党员在黄芩种植、栽培、加工、销售等方面的优势，做给群众看，领着群众干。三是让群众富在产业链上，不断创新致富途径，让群众成为产业发展的“主力军”。大力发展以湖羊养殖为主的养殖业，打破全乡产业单一现状，着力提高群众在产业发展中的抗风险能力，走出一条“长短结合、循环互补、生态有机”的黄河流域生态保护和高质量发展的绿色产业发展之路。鼓励大沟村、牛圈湾村支部书记率先养殖湖羊，其他广大党员干部积极响应并带领群众投身产业建设热潮，形成“支部书记+党员+群众”的产业发展联动模式和产业致富、劳动光荣的良好社会风尚，让群众真正在产业发展中致富得实惠，真正巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，实现共同富裕。

（四）提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，就是要以人民为中心，坚持党对基层治理的全面领导，构建基层治理新结构，夯实党在农村的执政基础。一是开展新民风建设活动。深入开展“红黑榜”评比、文明家庭评比、道德模范评选和“比勤劳、比文明、比爱心”等活动；注重良好家风家教养成；推行群众参与环境卫生整治、公益美德等积分管理等工作，引导群众树立文明新风。二是开展扶老助学活动。关爱弱势群体、留守老人和儿童，在大沟、老山峁两个村试点建立“党支部+日间照料中心”，整合村级阵地和老年幸福院，开办老年灶，提高老年人的生活质量。开展爱心助学活动，对全乡282名在读大学生，发放x万元助学金，鼓励受资助学生以优异的学业回报社会、服务人民、建设家乡。三是开展矛盾化解调解工作。坚持自治、法治、德治相结合，完善村级调解机制，在x、园则坪、大沟3个村建设“党支部+调解委员会”示范点，在村党支部领导下，整合村内力量，突出党员干部、致富能手等乡贤作用。从小事做起、从早期入手，把矛盾化解在基层一线，化解在萌芽状态，达到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡”的社会治理效果。四是健全村党支部领导乡村治理机制。进一步完善党务、村务、财务公开制度，并定期张榜公布，全面实行村级重大事项决策“四议两公开”制度，探索制订符合各村实际的村规民约，构建党支部领导下共建共治共享的社会治理新格局，夯实党在农村的执政基础。

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党委书记调研报告范文篇5

我从x月x日起，按照组织安排担任x便民服务中心党委书记，从x月x日开始至x月x日结束，历时x天，利用每天下午时间，采取实地察看、个别访谈、座谈交流等方式，陆续对x乡x个行政村党支部近年来抓党建工作情况进行全面调查研究。通过深入细致的调查研究，全面、准确的地掌握x全乡基层党组织建设情况，党员队伍教育管理和培训现状，基层党组织、党员开展活动及发挥战斗堡垒作用情况，分析总结目前工作中存在的差距与不足，结合农村党建工作实际提出切实可行的打算，现将调研情况报告如下。

一、党建工作基本情况及现状

x乡共有x个党支部，党员人数为x人，其中x个村党支部，党员人数为x人，x个教工支部，党员人数为x人，x个机关支部，党员人数为x人。各村支部的党员大部分为流动党员，占比约为x%，在家留守党员为x人，占比为x%，其中不少为“老、弱、病”。2021年上半年发展党员x人，今年下半年计划发展党员为x人。

1.村党支部书记配备情况。新一届村党支部书记中，新当选x人，连任x人，平均年龄x岁，较上届下降x岁，35岁以下x人，占x%，35-55岁x人，占x%；高中学历x人，占x%，大学及以上学历x人；本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等“四类人员”x人，占x%。

2.村“两委”换届情况。村党支部委员新当选x人，连任x人，平均年龄49岁，较上届下降2岁，35岁以下x人，占13%，35-55岁x人，占x%；高中学历x人，占x%，大学及以上学历x人；“四类人员”x人，占x%。村民委员会委员新当选x人，连任x人；平均年龄52岁，较上届下降1.5岁，35岁以下x人，占x%，35-55岁16人，占x%；高中学历x人，占x%，大学及以上学历x人；村“两委”班子女性成员x名；“四类人员”x人，占x%，在农村党组织中，村集体经济x个，法人均为村书记，占比100%。

3.农村党员队伍建设情况。全乡农村党员共有x人，其中女党员x人，占比x%，60岁以上党员x人，占比x%，50-60岁以上党员x人，占比x%，40-50岁以上党员x人，占比x%，35-40岁以上党员x人，占比x%，35岁以下党员x人，占比x%，近三年内，无不发展党员的村。

4.党员队伍教育管理情况。x各村党组织基本健全，班子结构较为合理，文化层次、年龄结构日趋合理，各支部基本能够落实“三会一课”制度，开展正常化、经常性党内活动，在党员队伍中，产业发展带头人和党员产业示范户比例逐渐增加，尽管如此，党员队伍老化，文化层次偏低，不具一技之长致富的党员仍然是党员队伍的主体，并且占有较大比例。

5.村级阵地建设。x个村虽然都有阵地，但存在各类问题，如石垛坪、韩坪两村的阵地规模小，难以具备阵地基本功能要求；四合坪、麦地山阵地规划凌乱，阵地使用效率低。

二、党建工作主要成效

从调研总体上看，x乡各村支部均能够按照乡党委安排要求，落实党建工作重点任务，发挥党员先锋模范带头作用，特别是在疫情防控、脱贫攻坚、“两委”换届等急难险重任务面前，发挥了党员先锋作用，显示了党员风采。

三、党建工作存在的突出问题及根源

（一）存在的突出问题

一是党员队伍整体质量不高。初中及小学以下文化程度的党员比例高达x%，这部分党员占农村党员队伍的主流。流动党员较多，各支部流动党员逐年增多，占农村党员总数的x%。作用发挥偏差，有相当一部分党员家庭困难，很难发挥带动示范作用。二是集体经济发展步履维艰。x个行政村都有村集体经济，其中x个湖羊养殖场，目前只有x、麦地山村集体经济羊场属于村集体运营，剩余的石垛坪、梁家沟、韩坪、四合坪都进行了外包，只收取承包费；杨兴庄的牛场也对外进行了承包，米家墕村集体经济磨坊经济来源偏少，杏咀沟村集体经济2021年由于天气原因，导致种植的葡萄无法挂果。

（二）存在问题的根源

一是经济基础较差。x个行政村中x个为贫困村，是全县脱贫攻坚重点乡镇，农业经济基础薄弱。二是随着劳务经济的快速发展，农村流动党员逐渐增多，这些党员遍及全国各地，而且农民党员受本身政治素质的影响，在自觉履行党员的义务方面还缺少必要的条件和基础。三是发挥带头人作用差，农村干部虽名为“干部”，但实质还是以务农为主业，很难全身心带领群众实现强村富民。四是由于市场原因，仅仅依靠行政推动来发展壮大集体经济，造成发展速度缓慢。

四、今后打算与对策

为了认真贯彻党的十九大精神，自觉践行伟大建党精神、响应一个号召，2021年全乡党建工作思路为：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以开展党建“六大提升”行动为指南，全面实施以“六抓六强”为主要内容的“六项工程”，即抓班子，强龙头，实施“堡垒工程”；抓干部，强素质，实施“骨干工程”；抓党员，强党性，实施“先锋工程”；抓经济，强基础，实施“富民工程”；抓服务，强功能，实施“形象工程”；抓民主，强监督，实施“阳光工程”，为实现“13555”发展战略提供坚强组织保障。

1.抓班子，强龙头，实施“堡垒工程”。强化农村“两委”班子的教育和培训，采取乡镇集中办班培训、选送上级培训、网络辅导培训等方式，引导村干部牢固树立“四个意识”，引导村干部增强改革创新意识、民主法制意识、根本宗旨意识和加快发展意识，正确处理乡村两级、村民自治与依法办事之间的辩证关系，全面提高村干部的基本素质，为乡村振兴提供坚实的组织基础。

2.抓干部，强素质，实施“骨干工程”。进一步增强农村党员队伍的生机和活力。进一步强化抓农村党建工作的责任意识、质量意识，把加强基层组织，提高党员素质、发挥模范作用作为村党支部工作的基本功来抓，通过进一步创新机制，推动党员队伍有序发展，坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象，把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来，不断充实党组织的新鲜血液。

3.抓党员，强党性，实施“先锋工程”。一是利用“三会一课”抓好党员的政治学习，持续抓好DS学习教育。二是抓好意识形态，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。三是抓好日常学习，促进全体党员干部学习，开阔基层干群的视野，提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。

4.抓经济，强基础，实施“富民工程”。一是开展农村经济致富人、特色产业带头人、实用专业技术人的调查摸底工作，建立“x致富能人信息库”，为村级后备干部提供丰富的人才储备；二是对x域内的专业合作社、企业大户及以韩坪、野狐峁等村为主的黄芪种植产业，以铁龙山湖羊养殖为依托的湖羊养殖产业，以米家焉核桃种植为代表的林果产业，以麻寺中、清泉寺为主的文化产业和以采气四厂为依托的能源开发产业，创立x联合合作社，对五项产业链进行整合、包装，拓宽销售渠道，使农民的钱包鼓起来。另外有计划有组织地教育培训农民，逐步提高农民的文化素质和劳动技能，通过培训，力争使每个农民掌握1—2门技能。

5.抓服务，强功能，实施“形象工程”。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在全乡范围内开展以“联系、服务、关爱”为主题的三个群众工作法，并建立“三张清单”，每名党员负责联系2-3户普通群众，结合实际，做好服务群众工作，同时党组织定期开展群众慰问活动，进一步提升群众的满意度。

6.抓民主，强监督，实施“阳光工程”。定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，定期组织回头看。村级重大事情召开会议集体讨论，按照民主集中制的原则，集体研究作出决定。