建筑法招投标法范文篇1

关键词:案例教学；建筑工程；招投标

案例教学法起源于1920年代，由美国商学院(HarvardBusinessSchool)所倡导，当时是采取一种很独特的案例型式的教学。它是在教师的指导下，根据教学目标和内容的需要，采用案例组织学生进行学习、研究、锻炼能力的方法。它能创设一个良好的宽松的教学实践情景，把真实的典型问题展现在学生面前，让他们设身处地地去思考、

去分析、去讨论，对于激发学生的学习兴趣，培养创造能力及分析、解决问题的能力极有益处。案例教学较其他教学方法，具有一些明显的优点，如有助于学生生动活泼地学习，培养和发展学生主动参与课堂讨论，培育学生独立思考、分析、推理和表达等能力。因此，针对建筑工程招投标课程进行教学改革，实行案例教学，让学生既学习到基本的理论知识，又得到一定的实践，还可以培养创新意识和提高能力。

一、建筑工程招投标课程案例教学的必要性

1案例教学是建筑工程招投标课程人才培养目标的需要。建筑工程招投标课程是一门实践性很强的课程，从培养目标来看，要求培养学生的基本预算和招投标技能。要求学生具有分析、判断和推理的能力，这正是案例教学与常规教学方法的不同之处。

2案例教学是提高教师教学和业务能力的需要。案例教学比传统教学对教师提出了更高的要求，在案例教学中，教师要付出更多时间和精力研究实际问题，深入现实社会经济生活，编写出更为完整与详细的讲义，同时，还要了解本专业理论水平的最新动态，将其应用于案例的操作过程中，这些都有助于提高教师的教学水平和业务能力。

3建筑工程招投标课程案例教学是社会对创新人才要求的需要。案例教学所涉及的教学内容，一般来说都没有标准答案，其结果随着条件的变化而变化。案例教学的过程中，学生置身于错综复杂的现实环境中，独立自主地、根据自己的知识和见解分析问题，他们将面对任课教师临时提出的各种假设条件，制定相应的措施，修订自己的方案。这种教学方法有助于创新人才的培养。

二、招投标课程案例教学实施过程

1案例教学准备工作。

首先教师应精选教学内容。案例教学是一种先进的教学方法，但并不是所有内容都适合使用案例教学方法。通常应具备以下条件，一是该内容是本课程或某章节的关键，对学生今后的工作具有很现实的指导意义；二是该内容是本课程中的重点、难点；三是该内容不便于使用其他教学方法进行教学，而又适用于案例教学的内容。如讲授建筑工程施工招投标及合同价款的确定这一章节的内容时，就将其中“报价技巧”这一内容采用案例教学的方法进行教学，原因是“报价技巧”是我国现行招投标制度下投标报价中的重要一环，正确使用各种报价技巧是增大中标机率和获得较高利润的一种途径，因此，当今各施工企业都非常注重报价技巧的应用。从培养人才的角度来讲，如果我们培养的学生能熟练掌握“报价技巧”的各种理论和一定的实践经验，对将来从事工程招投标工作就打下了坚实的基础。

其次教师应充分准备各种材料。由于案例教学要求学生充分发挥想象，在教学中，学生可能会提出很多问题，甚至会有一些不合常规的问题，对各种问题，教师要做充分的准备，做到随时能够答复或解答学生提出的问题。另外，案例信息较大，教师应考虑采用多媒体课件教学，或者将课堂中要使用的信息复印，到时分发给学，以节约课堂时间。

再者学生应先行了解案例的相关知识。案例教学重在学生的参与。案例教学要求学生充分参与到教学活动中来。在案例教学前，教师要先简要介绍案例教学的内容，给学生一定的时间，指导学生就案例教学的内容查阅各种资料，掌握一定的素材，为案例教学作好准备。如在“报价技巧”这次课的案例教学前，就要求学生了解常用的“报价技巧”的方法、适用条件和国内外成功使用的典型例子。

2案例介绍。

在教学时教师要对案例进行简明扼要、突出重点的介绍，并对分析问题的关键之处，要采取各种方法引起学生的注意，以便正确和积极地参与到案例教学中来。

3案例讨论。

案例讨论是案例教学中最重要的环节。在案例讨论中，教师一定要注意自己的角色，此时，教师应该是引导者而不是知识的权威者。教师应该用自己的知识来引导学生进行思考，以平等的身份参与和组织讨论。教师在课堂中主要起组织和引导作用，通过启发、点拨、诱导等方式，将讨论引向深人。在案例教学中，如果教师过多将自己的观点穿插到其中，则很大程度上限制了学生思维的发挥，让大多数学生会随着教师的思路进行考虑问题。为了提高学生的积极性，可以采用分组讨论并由小组代表发言，再由同学来评价的方法，这样能够收到较好的效果。

例如在教学过程中，本人运用过这样一个案例，基本信息为:某建设单位就拟建大型工程招标，现初步确定标底价为4500万元，其中基础和土石方程1000万元，主体2500万元，装饰工程1000万元，工期2年(其他信息略)。假如你代表某公司去投标，你将采用什么投标技巧理由如何?问题提出后，本人将学生自愿分成4个小组，分别进行了模拟投标。结果第一小组采用了不平衡报价法，报价为4480万元。其中基础和土石方工程1500万元，主体2300万元，装饰工程780万元。理由是报价在4500万元附近，保证了中标的可能性，同时对工程内部各项目报价进行了调整，将早日施工的工程单价提高，从而提高了中标后所得工程款的现值，保证了中标后的企业经济效益。第二小组采用多方案报价法，他们首先按照原招标文件做了一个报价，为4500万元。另外，他们建议，如果工期改为27个月，则报价为4300万元。第三小组采用了增加建议报价法采用原招标文件报价而确定报价为4550万元。另外，他们认为主体的框架设计过于保守，可以进行修改，并进行了简要论证，如果按他们修改后的方案,报价为4350万元。第四小组采用无利润投标法，报价为4050万元，只保证工程的成本和税金。不计利润，原因是该公司较长的时间内没有工程项目，打算通过中标，维持公司的正常运转，并为第二期工程的竞争赢得优势。

4案例总结。

当讨论结束后，教师应对教学内容进行全面的总结，对学生在讨论中暴露出的问题进行正确的分析与评价，使学生受到启示，理顺教学中涉及的知识点，使学生通过分析、讨论和总结、对知识从感性认识上升到理性认识，使学生真正掌握实际工作的方法和步骤。

三、建筑工程案例教学的经验与体会

1案例教学法必须从实际出发，不搞形式主义。

勿容置疑，案例教学是一种很好的教学方法，但不能过多。因为在这种教学方法的组织和实施中教师需要花费大量的时间去搜集有关信息和资料。另外，一门学科有过多的案例教学，必然会让学生投入太多的精力到该门课程上去，从而影响其他课程的学习，同时，一种教学方法使用太多也容易使学生产生厌倦情绪。

2备课是案例教学成功与否的关键环节。

备课时，首先要把所选的案例研究透彻，在大量阅读相关资料的基础上，充分作好课前准备。比如，在谈到自己对案例中所讨论的问题的看法时，所讲的一定是自己经过反复思索、精心提炼后的几点心得。

3案例教学活动中，必须以学生为主体，教师只起引导作用。

案例教学具有很大的实践性和客观性，实施案例教学是为了加速学生理论联系实际的进程，提高学生的实际动作能力，因此只有在教师的引导下，学生独立自主的深人案例，充分体验角色，方能达到教学目的。

总之，案例教学法体现了素质教育的宗旨，是一种行之有效的教学方法。它实质是属于研究性学习，能变被动为主动，变注入式为启发式。它提高了教师的业务水平，也培养了学生的创新能力，案例教学法是有其相当大的发展空间。

参考文献

建筑法招投标法范文篇2

关键词：建筑工程招标投标合同管理

随着我国的经济发展，我国的建筑事业也取得了不小进步。自引入招投标制度以来，我国的建筑市场正逐步向规范化、制度化方向发展。建筑工程的招标与投标项目作为建设工程的市场交易过程，其实质应是一种公开、公平、开放式的签定合同的方式。我国引入招投标制度较晚，目前在招投标过程中还存在一些不足，需要我们对此进行探讨。

1.建筑工程招投标概述

1.1建筑工程招投标概念

建筑工程的招标主要是指建筑单位就其拟建设的建筑工程公告，通过法定方式吸引建筑工程承包商参加竞争，通过法定程序择优选择承包商的法律行为;建筑工程的投标是指经过审查获取投标资格的建筑单位，按照投标文件的要求，向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。

1.2建筑工程招投标的意义

我国建筑工程实施招投标制度是有十分重要的现实意义的，主要体现在：

1.2.1规范市场

我国建筑事业以前的交易方式为任务分配形式，这样不能保证合理的工程造价，具有一定的机械性。随着我国市场经济的建立，在建筑领域引入招投标制度，交易方式变为了以市场为中心的交易形式，建筑产品得到了商品化和市场化。在市场的作用下，建筑工程的工程造价更加趋于规范、合理。同时，我国制定了招标投标的法律法规，有利于有关部门对建筑工程的监督和管理。

1.2.2促进行业发展

建筑市场中采取招标投标的方法，各个建筑承包单位为了中标，会不断地提高企业内部的管理水平、技术水平、增强企业信誉，不断增加自身的企业实力。在市场经济中，各个承包单位之间相互竞争，客观上有利于建筑行业新技术、新设备的研发与推广，促进建筑行业的整体发展。对于招标单位，由于是对投标单位综合考量，从优选择中标单位，在施工过程中，质和量上都可以达到更好的效益，实现双方互赢。

2.建筑工程招投标与合同管理的关系

建筑工程招投标与施工合同有着十分密切的联系。招投标管理机构除了监督招投标活动外，还要对施工项目合同的签订及履行进行监督。这是因为，建筑工程的招投标过程也是建筑合同的谈判与签订的过程。从市场行为上来看，招投标的过程也是发包方和承包方的交易过程，双方签订的施工合同正是对这种交易行为结果的确认，从而形成确定的权利和义务关系。此外，从招投标的跟踪管理的角度去看，想要评价招投标项目是否成功，只有通过检查与监督双方对于施工合同中各项条款的履行情况才能体现。

在实际操作中，招投标的管理单位要正确处理好招标、投标和合同管理之间的关系，三者之间的关系密不可分，相辅相成。正确处理好这三者之间的关系，有利于保证建筑市场的持续稳定发展。

3.加强建筑工程招投标与合同管理的手段

建筑领域中的招投标与合同管理对市场的发展起到引导和优化资源配置的作用，被人们普遍地接受。虽然我国制定了较为健全的法律规范，但是建筑工程招投标和合同管理中仍存在一些问题，如建筑工程招标不规范、缺乏合同意识，存在假公开投标和串标、对投标单位资质审查不严格、过分重视投标报价等一系列问题。在实际操作中，要以解决现实中存在的问题为目标，加强招投标与合同管理的手段。

3.1改革招投标体制

改革招投标体制首先要做到管办分离，对建设、财政、招投标管理办和监察局等行政管理、监督部门和招投标交易中心、产权交易中心、招标机构等办事机构进行分开化设置，使其之间不存在利益关系和隶属关系。其次，加强招投标中心的公平作用，通过区域融合、行业融合等方式，能够最终取消区域的界定，进而达到统一的招投标制度。此外，还有提高工作效率，进行相关部门的合并和职能部门的分离。

3.2建立投标组织机构

在投标机构的设置上，建筑企业必须要按照企业自身的特点，组织自己的投标机构，并能够掌握投标技巧。投标组织机构的设置是有一般性原则的，即要结构精简、分工合理，权责明确，各部门之间协调运作。设立投标组织除了要遵循一般性原则外，还要明确设立该机构的目的，即要通过这支有知识、有水平的专业队伍，在建筑招投标市场中，能够顺利的拿下项目，进军建筑市场。

此外，为了规范投标行为，投标单位还要认真编制标书。首先要认真阅读和研究招标文件，熟悉招标文件的工程综合说明、施工图纸及相应的说明书和工程量清单，还要弄清合同条件，了解施工合同中承包单位的责任与义务。其次，承包单位要进行现场踏勘，对现场的自然条件、施工条件和经济条件进行仔细勘察。在做好充足工作的情况下，认真编制标书。

为了增加中标机会，承包单位不得采取违规违法的手段，应当采取合法手段公平竞争。承包单位可以聘请专家进行预测，为决策提供较为科学的依据;在进行工程报价时，要把握好投标报价的高低带来的利弊关系，既不能高出拦标价，也不能以比成本价更低的价格和苛刻的附加条件去赢得工程项;承包单位为了降低风险程度，应以工程的难易程度确定项目的单价，根据工程量的多少决定增减项目单价，按照工序的先后顺序调整项目的单价等等。

3.3加强建筑工程投标风险预测与防范

工程项目风险主要来源于投标报价价格、工程量风险、合同风险等。这些风险与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理组织协调并形成一个独立的组成部分，且只能依靠项目管理人员分析预测。做好建筑工程投标风险预测与防范，认真研究招标文件，了解对手情况，规避风险;注重投标报价技巧，合理确定企业定额标准，选择适用不平衡报价法、多方案报价法、替代方案报价法、并合理确定企业定额标准;注意风险的转移和风险的分散;发现的问题及时采取措施，控制风险损失。

3.4加强过程管理

对招标单位进行诚信评估，进而建立有关诚信档案，对影响正常招标秩序的行为记入诚信档案，对不法行为进行预防和处理。同时，还要对招投标过程中的合同进行严格控制，保护合同双方的权益。可以建立完善的合同管理组织，对工作人员进行定期培训，提高工作人员的综合素质，坚决落实持证上岗制度，确保工作人员对业务的熟悉程度。此外，还要规范评标阶段的行为，建立评委专家库，制定管理统一、专业齐全的评委专家名册，加强对评标专家的培训、考核、评价和动态管理，每年对专家的评标工作进行综合评价，取消其评价不合格的评委的评标专家资格。

4.结束语

随着社会主义市场经济的建立，建筑领域的建设模式也更加地灵活多样。实行招投标制度的意义在于通过招投标引进竞争机制，缩短建设工期、确保工程质量、提高投资效益、保证公平竞争、激发市场活性等等。为了使招投标制度在建筑工程领域更好地发挥作用，我们要不断地总结经验，理清思路，解决现实中存在的问题。

参考文献：

建筑法招投标法范文篇3

第一条为了加强监督管理，进一步规范辖区内政府小额建设工程市场交易行为，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《省建设工程招标投标管理条例》、《省建设工程监理条例》、《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《省建筑工程勘察设计招标投标管理实施细则》和省《关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的意见》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所指的小额建设工程，是指辖区内实施的政府全额或部分投资的建设工程，且财政投资评审核定金额在10万元以上（含10万元），100万元以下（不含100万元）的房屋建筑（新建、改建、扩建、装修、修缮、拆除）、基础设施、线路管道、设备安装、园林绿化等工程，以及单项合同估算价在3万元以上（含3万元），30万元以下（不含30万元）的与建设工程密切相关的工程勘察、设计、施工监理、造价咨询、招标、环境影响评价、工程咨询等服务项目。

第三条任何单位和个人不得将依据本办法必须招标的工程化整为零或者以其他任何形式规避招标。

第二章部门职责

第四条区建设行政主管部门对建设工程的招投标文件进行备案，并对招标投标活动进行业务监督和指导。

第五条区监察部门依照有关规定对建设工程项目招标投标活动进行全过程监察。

第六条其他各相关行政管理部门按照职责分工对各自主管的建设工程项目招标投标活动进行监督管理。

第七条区政府小额建设工程交易中心主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关政府投资工程招标投标的法律、法规和规范性文件，提供与建设工程招标投标活动相关的法规、政策和技术方面的咨询；

（二）参照市建设工程招标公告、招标文件范本，编制招标公告、招标文件；

（三）建设工程的招标信息、审核投标人资格，接受投标报名；

（四）为建设工程招标提供交易服务场所；

（五）负责建设工程开标、定标，中标结果公示；

（六）向区相关行政主管部门报告建设工程招标投标活动中违法违规行为，并协助调查、取证；

（七）负责组织评标专家回复建设单位、投标人的质疑。

第八条建设单位主要职责

（一）按照基本建设程序办理建设工程招标前的各项申报审批手续，取得批准；

（二）负责完成具备建设工程开工的各项前提条件；

（三）负责到区建设行政主管部门办理建设工程招标备案手续；

（四）负责与中标单位签订合同、组织工程建设。

第九条对违反本办法及有关建设工程招标投标规定的行为，任何单位和个人有权向区建设行政主管部门或者区监察部门投诉，接到投诉的部门应当按有关规定在三十个工作日内给予书面答复。

第三章招标

第十条本办法第二条所指的小额建设工程和与其密切相关的服务项目必须进入区政府小额建设工程交易中心进行招标。招标的具体方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、其他采购方式）由区规范政府投资小额工程交易行为领导小组按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定审批确定。

第十一条招标应当具备的条件

（一）施工招标应当具备以下条件

1．已取得计划立项手续；

2．拟进行工程施工招标的，已取得有关建设工程规划许可的证明文件或区政府相应的批复文件；

3．有满足招标需要的设计文件和其他技术资料。

（二）勘察、设计、监理等服务项目招标应当具备以下条件

1．已取得计划立项文件或区政府确定项目的有关文件；

2．所需资金已经落实；

3．所需的勘察设计等服务项目基础资料已经收集完成；

4．拟进行工程监理招标的，至少已取得建设工程用地规划许可证明文件或区政府相应的批复文件；

5．法律法规规定的其他条件。

第十二条依照本办法须进入区政府小额建设工程交易中心进行招标的，向区政府小额建设工程交易中心提交批准文件和工程项目概况、工程施工图纸和技术资料、财政投资评审报告、招标方式审批表以及招标所需的其他资料。

第十三条招标文件应当包括的主要内容

（一）施工招标文件应当包括以下主要内容

1．投标须知（包括工程性质、规模、地点）、招标范围、投标人条件、开工时间及工期要求、质量标准、开标时间（投标截止时间）和地点、开标定标方式、投标担保要求等；

2．工程结算原则；

3．拟签订合同的主要条款；

4．招标工程的技术要求和设计文件；

5．投标承诺书和投标报价的格式；

6．要求提交的其他材料。

（二）勘察、设计、监理招标文件应当包括以下主要内容

1．投标须知；

2．投标文件格式及主要合同条款；

3．项目说明书，包括资金来源情况；

4．勘察、设计、监理范围，对勘察、设计、监理进度、阶段和深度要求；

5．勘察、设计、监理基础资料；

6．勘察、设计、监理费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；

7．投标报价要求；

8．对投标人资格审查的标准；

9．评标标准和方法；

10．投标有效期。

第十四条招标公告前，建设单位到区建设行政主管部门进行招标备案。招标备案应提交以下资料：

（一）本办法第十一条规定的批准文件；

（二）招标公告或者投标邀请书；

（三）招标文件所界定内容的财政投资评审价；

（四）法律、法规规定的其他材料。

第十五条建设工程招标公告应当在指定的政府采购网站上公开。招标公告时间不得少于3个工作日。

第十六条招标公告应载明下列主要内容

（一）建设单位（招标人）的名称和住所；

（二）招标工程性质、规模、地点；

（三）工程投资来源；

（四）工程承包方式；

（五）招标工作时间安排；

（六）对投标人的资质要求；

（七）获取招标文件的办法。

第十七条招标人可根据工程专业范围设定投标报名的条件，符合条件的潜在投标人均可以参加投标。招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，不得对其实行歧视待遇。

第四章投标

第十八条施工招标及勘察、设计、监理等服务项目招标的投标人必须是具有相应资质的单位。

第十九条响应招标文件提出的实质性要求和条件视为合格投标人。

第二十条投标人应按照招标公告（或招标文件）规定的时间进行投标。

第二十一条进行建设工程和与其密切相关的服务项目招标，有效投标人不得少于3家。投标人不够3家应按有关规定调整报名条件，重新招标公告。经两次招标公告投标人仍未达到规定报名家数的，由建设单位提出申请，经区政府小额建设工程交易中心说明招投标情况并提出意见，报区规范政府投资小额工程交易行为领导小组审批，可按实际投标报名人数开标。

第五章开标、评标和定标

第二十二条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

第二十三条开标、定标由区政府小额建设工程交易中心主持和宣布，邀请所有投标人和建设单位代表参加。

第二十四条区政府小额建设工程交易中心在开标前通知区监察局、区建设行政主管部门、区政府采购办、区政府其他有关专业部门及建设单位到场监督并参与开标。

第二十五条评标定标由依法组建的评标委员会成员按招标文件规定的办法进行。中标价不能超出财政投资评审价。

第二十六条区政府小额建设工程交易中心自受理建设单位招标申请之日起7个工作日内完成招标投标工作（以定标日为完成招标投标时间）。情况特殊，经区规范政府投资小额工程交易行为领导小组批准延长工作时间的，最长不超过15个工作日。

第二十七条开标定标后将中标结果在指定的政府采购网站上公示3天。

第二十八条公示期没有投标人提出异议的，区政府小额建设工程交易中心（或招标人）向中标人发出中标通知书。建设单位应在工程开工前到区建设行政主管部门办理施工许可手续。

第二十九条建设单位与中标单位应当自中标通知书发出之日起5天内，按照招标文件和中标人的投标文件（投标承诺书、中标价等）订立书面合同，否则视为放弃并按相关法律法规进行处罚。

第六章法律责任

第三十条严格审核控制小额建设工程项目的建设规模及投资总额，严禁任何单位及个人将投资总额一百万元以上的项目拆分为小额项目或化整为零，违反者按有关法律法规严肃查处。

第三十一条对违反本办法的单位或个人，由区建设行政主管部门或区监察部门按照有关法律法规进行处罚或处分。

第七章附则