人民币国际化的利与弊范文

摘要：汇率是衡量一国经济实力的重要指标,在国家进行宏观调控中起到杠杆的作用。当前，随着中国经济的快速发展和国际地位的不断提高，人民币的二元难题也随之而来，即人民币对外面临升值的压力，但对内又面临货币贬值和长期通货膨胀的压力。在这种复杂的背景下，人民币汇率未来的走势对中国经济对内、对外的发展尤为重要。本文逐一分析了人民币的变革历程，二元难题，以及人民币升值的原因与影响，并在此基础上对人民币汇率今后的发展趋势得出了相应的结论。

关键词：人民币升值汇率变革人民币二元难题

一、引言

关于人民币升值的话题早已不新鲜，在世界范围内，随着中国经济的高速发展和国际地位的与日剧增，“人民币升值论”呼声越来越高。进入21世纪以来，全球经济低迷、萧条，许多西方国家面临着通货紧缩的巨大压力。与一些发达国家情况正好相反的是，中国经济持续高速增长。国际收支的双顺差和不断增加的巨额外汇储备成为推动人民币升值的直接原因。

上个月的中国“十二五”规划纲要中，对人民币在今后五年的发展也做出了规划，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，推进外汇管理体制改革，扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换。改进外汇储备经营管理，拓宽使用渠道，提高收益水平。

如今，中国已从全球经济危机的阴影中走出，并重新驶向高速发展的轨道。国家统计局今年1月20日公布的数据显示，初步测算2010年中国GDP为397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。进出口总额较快增长，贸易顺差有所减少。全年进出口总额29728亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口15779亿美元，增长31.3%；进口13948亿美元，增长38.7%。进出口相抵，顺差1831亿美元，比上年下降6.4%。

然而，经济的快速增长在一定程度上也推动了中国国通货膨胀率的高涨，今年1-2月份，居民消费价格同比上涨4.9%。在这种形势下，中国人民银行轮番出台各种紧缩性货币政策，从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点达20%，这是央行今年年内第三次上调存款准备金率。此前，中国人民银行于2月24日将存款准备金率上调0.5个百分点，中国大型银行的存款准备金率达到19.5%的历史高位，是自2010年以来央行第8次上调存款准备金率。面对内外经济的失衡，以及不断膨胀的国际舆论压力，人民币汇率外来走势意义非同一般。

二、人民币汇率变革历程

纵观历史，中国在变革人民币汇率制度上一直在进行着积极的探索与实践，改革开放至今，人民币汇率主要经历了四次比较大的变革。

1979年至1984年：人民币经历了从单一汇率到双重汇率再到单一汇率的变迁。

1985年至1993年：人民币对外币官方牌价与外汇调剂价格并存，向双汇率回归。

1994年：中国实行以市场供求为基础的、单一的，有管理的浮动汇率制度。实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴，建立银行之间的外汇交易市场，改进汇率形成机制。

2005年：中国建立健全以市场供求为基础的，参考一篮子货币进行调节，单一的，有管理的浮动汇率制。

从人民币汇率近五年的走势图可以看出，人民币自2005年汇改以来处于不断的升值之中，到2008年已经升值了19%，但受到金融危机的影响，人民币停止了升值走势。进入2010年后，随着中国经济强劲复苏，人民币对美元的汇率又开始呈上升的态势，截止到今年4月15日，1美元可兑换6.5301元人民币，达到历史新高。

三、人民币二元难题

当前中国经济存在一个有趣的现象，一方面美日等主要贸易国纷纷要求人民币升值，人民币在国际市场上仍然是硬通货；另一方面，国内经济快速发展，物价普遍上涨，面临通货膨胀的危险。这就产生了人民币的二元难题，即人民币对外面临升值的压力，但对内又面临货币贬值和长期通货膨胀的压力。

人民币的二元难题的产生根源是我国的汇率制度和利率制度，即人民币的二元结构造成的。二元结构是指人民币一方面肩负着维持汇率稳定和平抑国际收支的作用，另一方面又肩负着调控国家经济发展，保持国民经济快速发展的作用。人民币汇率决定基础不能要考察对外部门，还应考虑对内部门。可以说，人民币的二元难题因为货币政策和汇率政策的一体化造成的典型的米德冲突。一方面，外汇占款持续上升，央行很难通过政策工具进行冲销，回购本币以减少通货膨胀的压力；另一方面，货币政策和汇率政策一体化，因此以汇率调节外部均衡，以财政政策调整内部均衡的政策分配空间丧失，内外均衡难以同时达到。

四、人民币升值对中国经济的影响

“人民币升值”可谓是一把双刃剑，对中国经济的影响也可以说是喜忧参半。以下就人民币升值所带来的“四利四弊”进行详细的分析。

四大益处

第一，有条件的降低进口产品的成本。在进口产品价格的涨幅小于人民币升值的幅度的情况下，人民币汇率升值会使进口的国外消费品和生产资料的价格比以前便宜，有利于降低进口成本。这样，对于广大居民而言，消费进口产品的成本将大大降低；对于一些企业而言，如果其产品价格以人民币结算、原材料从境外采购，如造纸、汽车和机械设备行业，其生产成本因人民币升值而下降，从而提升企业利润。在这里要注意如果进口产品价格的涨幅大于人民币升值的幅度，那么人民币升值则不利于进口。所以人民币升值对于降低进口产品价格的积极影响是有条件的。

第二，人民币升值可以减轻通货膨胀压力，有效地冷却过热的宏观经济。由于人民币汇率低估，国际上大量热钱流入中国，引起经济过热、房地产泡沫扩大。而人民币升值正可以比较有效的解决这一问题。

第三，有利于促进我国产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。长期以来，我国依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张实行出口导向战略，使出口结构长期得不到优化，使我国在国际分工中一直扮演“世界打工仔”的角色。人民币适当升值，有利于推动出口企业提高技术水平，改进产品档次，从而促进我国的产业结构调整，改善我国在国际分工中的地位。

第四，有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系。鉴于我国出口贸易发展的迅猛势头和日益增多的贸易顺差，我国的主要贸易伙伴一再要求人民币升值。对此，简单地说“不”，看似振奋人心，实则于事无补。因为这会不断恶化我国和它们的关系，给我国对外经贸发展设置障碍。近年来，针对中国的反倾销案急剧增加，就是一个很有说服力的证据。人民币适当升值，不仅有助于缓和我国和主要贸易伙伴的关系，减少经贸纠纷，而且能够树立我国作为一个大国的良好国际形象。

四大弊处

第一，不利于我国外贸企业产品的出口。对于出口企业而言，其盈利水平与本外币的汇率水平密切联系。在出口产品国际价格不变的情况下，如果本币相对于某一国际结算用外币升值的话，则意味着企业与以前相比出口换回的本币数量减少，企业利润下降，这将严重影响企业的出口积极性，如果出口企业为维持一定利润而提高价格，则会削弱出口产品的国际竞争力，不利于出口的持续扩大和产品在国际市场上占有率的提高。随着人民币对美元的持续升值，再加上国内通货膨胀引起的生产成本提高，我国出口企业特别是劳动密集型出口企业的利润空间缩小，有的几乎为零，面临着生存危机。

第二，失业压力会加大。由于人民币的持续升值，出口企业面临着严重的生存危机，而这些出口企业中，大部分是劳动密集型的，这样在这些企业工作的劳动者将面临着失业的压力。

第三，通货膨胀的压力加大。人民币的持续升值、外资的进入，造成中央银行以外汇占款形式投放的基础货币相应增加，货币供应量在持续增长，流动性过剩；同时人民币的持续升值、外资涌入将推动资产价格上涨，其产生的“财富效应”将引起国内其他产品价格的上涨，这样使我国目前面临通货膨胀的压力加大。

第四，巨额外汇储备将面临缩水的威胁。2010年底，中国的外汇储备高达28473.38亿美元，居世界第一位。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。然而，一旦人民币升值，巨额外汇储备便面临缩水的威胁。假如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10%，则我国的外汇储备便缩水10%。这是我们不得不面对的严峻问题。

五、结论

我们应该从短期和长期两方面对人民币的升值问题进行利弊的权衡。从以上分析可以得出，人民币升值短期弊大于利,长期利大于弊。

在短期内,人民币升值绝对是弊大于利的。当前,维持人民币汇率的稳定是确保我国一定经济增长速度的必要手段。我国的经济增长很大程度上靠出口来拉动,且扩大内需也需要一个过程,贸然减少出口,大量的外向型企业缺乏承受能力而破产,会严重影响我国经济的复苏和增长。我们必须认识到,在我国内部需求结构得到明显改善,经济发展水平达到一定水平前,外部需求依然会是支撑中国经济高速成长的重要动力。如果大幅调升人民币汇率,大多数出口之中小企业恐濒临倒闭,成千上万的工人失业,使刚复苏的经济再次陷入危机。而此次的汇率形成机制的改革,使汇率更具有弹性,也将使人民币在短期内不具备大幅升值的可能性。

从长期来看,如仍维持现状,保持汇率将不可避免地导致一些巨大的负面影响。比如央行的货币政策调控能力受到较大损害;导致国内较大的通货膨胀压力;导致相对价格扭曲,加重经济失衡程度等。

总体说来,在长期中中国保持一个更有弹性的汇率制度至关重要,而人民币的汇率管理要提倡三性:渐变性、内生性和可控性。中国保持一个弹性的汇率制度这不仅对全球经济结构的调整有利,对中国自身的经济结构调整和长期健康发展也有深远的意义。在长期内,人民币在经济的可适度范围,小幅升值、弹性浮动将是利大于弊的。不过,在短期内,保持人民币汇率的稳定是有其必要性的。所以,在我国相关改革完成之前,名义汇率在短期内的大幅升值,不仅仅无助于促进我国经济结构调整升级,反倒可能带来许多无法应对的潜在风险。我国应顶住国外压力,加快汇率制度改革步伐,尽快建成更有弹性的汇率形成机制,驾驭好人民币升值问题。

参考文献：

［1］孙晓杰,高明.人民币国际化战略中的人民币汇率制度安排［J］.China'sForeignTrade,2010;16

［2］石磊.美元贬值并不必然推动人民币升值――人民币汇率走势分析［J］.国际金融,2009;11

［3］石磊.升值预期对国内经济的影响再现――人民币汇率走势分析［J］.国际金融,2009;07

人民币国际化的利与弊范文

【关键词】资本项目开放；人民币国际化；关键性战略

2008年的次级债危机，暴露出了以美元为核心的国际货币体系的内在缺陷。美国的货币发行权、美元铸币税的独享权以及美元在国际货币体系中的垄断权已经给世界经济造成了很大的弊端，导致了全球经济的不稳定。美国政府的危机管理政策导致了美元的不断贬值，为了减少美元贬值给中国持有的巨量美元资产带来的损失，我国初步在双贸易中采用人民币进行结算。

一、人民币国际化现状

近年来，人民币境外流通问题变得日益重要。中国于2010年取代日本成为世界第二大经济体；外贸总额再创新高，成为多个国家的第一大贸易伙伴国，人民币在双边贸易的份额中不断扩大，人民币国际化的进程在加速。

（一）人民币在周边国家和地区得到了广泛使用

人民币广泛运用的国家主要集中于东南亚、中亚、印度、俄罗斯等周边国家，还包括南美洲的部分国家。在香港，人民币可以通过多种途径自由兑换，人民币被用来作为投资的一种储备货币；在澳门地区，人民币也被广泛使用。

（二）双边货币互换

货币互换作为一种服务于双边实体经济的金融安排，并非严格意义上的货币国际化步骤，但却是推进人民币国际化的突破口。在2011年12月22日央行与泰国银行签署了700亿元双边本币互换协议之后，金融危机以来，中国已先后与韩国、中国香港、新加坡等国家和地区货币当局签署了相关协议，与一些国家探讨建立双边本币结算机制。

（三）货币直接兑换

人民币实现了与世界三大货币之一的日元直接兑换，意味着人民币国际化又迈出了重要一步。在此之前，人民币与马来西亚林吉特和俄罗斯卢布也实现了直接交易。2012年7月11日，澳大利亚财长斯旺提出了澳元与人民币直接兑换的建议。作为全球第五大货币的澳元，如果实现与人民币直接汇兑，无疑将加速推进人民币国际化进程。

二、资本项目开放利弊及其对人民币国际化的影响

所谓“资本项目”亦称“资本和金融账户”，它与“经常项目”、“平衡项目”并列组成

国际收支平衡表，主要记录一国在国际经济交易中发生的资本跨境流动情况，包括证券、债券跨境交易，以及一国政府、企业或居民在境外的存款等。

资本项目开放是指，放松或取消资本项目下的各子项目交易的管制，它包含三层含义：第一，放松或取消跨境资本交易的管制；第二，放松或取消与资本交易相关的外汇自由兑换管制；第三，对外开放本国金融市场。

（一）资本项目开放利弊之辩

1、国际上不同的观点

国际经济领域，资本项目开放的利弊之辩由来已久。1990s年代以前，国际上，尤其是西方，主张资本项目开放的观点占主流地位。然而，接二连三爆发的国际金融危机，引发专家对资本项目开放的重新思考，反对资本项目自由化的声音渐强。

2、国内专家的看法

1997年东南亚金融危机之后，国内主张中国资本项目放开的声音渐弱，直至中国人民银行调查统计司课题组公开发表题为《我国加快资本账户开放的条件基本成熟》的报告，沉寂已久的中国资本项目开放争论再起。

目前看，国内对于中国资本项目长期趋于开放的观点正在达成共识。但各方争论的焦点在于：资本项目开放的节奏、如何开放、资本管制效率等。

（二）资本项目开放有助于推动人民币的国际化

20世纪60年代日元在没有完全放开之前就推进了日元国际化，20世纪80年代美国推出的一些资本管制也没有影响到美元的国际化。因此，在资本项目还没有实行完全可兑换之前，我们同样有必要并且可以推动人民币的国际化。

1、从人民币的便利性来看

就货币的可兑换性而言，人民币还远不是其外国持有者的“便利”货币。尽管人民币在经常项目下可兑换，人民币在亚洲私人领域使用的不断增加，如消费、旅行支付、边界贸易支付以及人民币一定程度的官方使用，主要反映了中国经济在亚洲的重要性。但资本项目的很多方面仍然受到管制，除了FDI可以自由流动外，其他资本交易，尤其是短期资本流动，仍然受到控制。因此，如果资本项目不能实现可完全兑换，人民币将很难被外国居民和非居民所广泛接受。

2、从建设国际金融中心角度看

2009年3月25日国务院总理主持召开国务院常务会议，会议提出，到2022年，将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。虽然货币自由兑换并不是国际金融中心建成的前提，但国际金融中心要扮演规模巨大的国际流动资金的中介角色，各种货币经常大量汇集或流出，若人民币不能自由兑换，再多的机构集聚也很难产生可观的资金流量。

3、从国际经验来看

德国的马克虽然在20世纪70年代初就成为国际储备货币，但比重很小，随着马克资本项目的逐步可兑换，其在官方外汇储备中的比重大幅提升。日本在20世纪80年代后加快了金融市场开放速度，1986年建立东京离岸市场，使非居民在日本进行日元投资或筹资的渠道大为拓宽，日元国际化也随着获得了大发展，其他国家持有日元的积极性增强。

三、相关结论与政策建议

我们认为我国目前尚不具备完全开放资本项目的条件，但人民币国际化的进程不一定非要等到资本账户完全开放之后再进行。因此，我国现在应当思考在资本账户尚未完全开放的条件下如何实现人民币的国际化，更应当思考如何有序、稳妥地加快人民币资本项目开放的进程，更好地推进人民币国际化战略的实现。为此，我们可以得出如下结论和政策建议：

1、在人民币国际化进程中，我们不要急于提出人民币作为国际货币取代美元的目标。

从国际货币的职能来看，一国货币国际化程度一般要经历如下职能的变化：国际计价与清算货币—国际商品媒介与支付手段—国际金融交易计价货币—国际储备货币。人民币所发挥的国际货币职能还主要表现在支付手段和清算货币方面，其他的功能尚不发达，尤其是在国际金融交易计价货币以及国际储备货币方面尤为薄弱，人民币所占的比例非常低。

中国人民银行关于人民币国际化的课题组（2006）按照其构建的货币国际度指数体系做过测算：如果以2002年美元国际化程度为100，欧元的国际化程度接近40，日元为28.3，而人民币仅为2，这样的评分是否精准姑且不论，但其对现实的判断却是冷静客观的。

2、在人民币国际化路径选择上循序渐进，先区域化后国际化

在考察美元、欧元及日元货币国际化路径的基础上，我认为人民币国际化可以分成三个大的阶段：

初级阶段：主要是发展人民币跨境贸易结算，增加人民币作为计值货币的比率。在这一阶段，人民币的跨境流通主要还是由实体经济推动的，即表现为经常项目下的交易，并不涉及人民币资本项目可兑换的问题。

中级阶段：即主要是逐步将香港和上海建成人民币离岸中心，统合“一国四币”以及间接地实现人民币在资本项目下的自由兑换。

高级化阶段：即人民币成为亚洲各国的国际储备，并走出亚洲。

3、建立顺畅可控的人民币回流机制

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同时，要抑制通货膨胀就必须从根本上发展生产，增加供给，还要综合运用财政货币政策，减少货币的流动性，控制需求增长。

笔者注意到了2008年和2011年这两个时间段都集中出现了人民币升值加速和物价上涨压力过大并存的现象。2011年4月29日，人民币对美元汇率中间价首度突破6.50大关，至6.4990。仅2011年第一季度人民币升值幅度就达到了4.2%.“2011年4月份居民消费价格同比上涨5.3%”

一方面，人民币处于对外不断升值的态势：而另一方面，国内宏观经济遇到了日益加剧的膨胀压力。善于思考的学生也不断就这一问题请教老师―――人民币升值是否有利于抑制通货膨胀？而如果这一结论成立，为什么我国政府对人民币升值一直讳莫如深？

首先，从表面和直接的联系来看，人民币升值对抑制通货膨胀是有一定作用的。它表现在以下五个方面：第一，人民币升值，进口商品价格下降，会引致国内物价普遍下降；第二，出口转内销商品的增加和进口商品的增加，引致国内总供给增加，会抑制物价上涨；第三，汇率升值会使进口的设备、原材料价格下降，进而抑制通胀；第四人民币升值后，出口创汇减少和外商投资减少，会使外汇储备下降，可使兑换等量美元的人民币数量减少。流通中的货币因而就会减少，通胀速度也将随之放缓；第五，人民币升值后，外商投资会减少，达到抑制经济过热的紧缩性宏观调控目标及效果。

当然，人民币升值对宏观经济是一把双刃剑。人民币升值的弊端，主要表现在不利于我国商品出口，而利于外国商品的进口；另一个弊端是不利于我国引进直接投资。其导致的一个必然恶果就是失业人口增加，这是我国政府最为担心的事情。

2008年，学术界对用人民币升值来抑制通货膨胀的积极作用持谨慎态度，普遍认为人民币升值对抑制通货膨胀的作用也是一把双刃剑。首先，我国的对外贸易具有极强的互补性，进口商品的结构，与造成国内消费价格上涨的商品在结构上是不一致的。进口商品的增加不足以平抑食品类带动的物价上涨。另外，在人民币升值的预期下，大量游资进入中国，引发了中国的物价上涨和推高了中国的资本市场泡沫。所以人民币对外升值和对内贬值并存这二者并不是孤立存在的，而是存在一定的互动关系。

当然，在经济学界，这里还有一个关于日元升值带来灾难影响的经典反面教材。

从1980开始的，特别在1990年至1995年，第二名的日本GDP超过了第一名的美国GDP的一半！这也是目前为止唯一一次其它国家和美国的经济差距缩小到一半的程度美国经济的象征――洛克菲勒广场被日本人买下了！美国的精神象征――好莱坞被日本人买了年！

1985年美国拉拢其它五国（7国集团）逼迫日本签署了以“行政手段”迫使日元升值的“广场协议”。此后，两年多的时间，.美国要求根据协议促使日元升值。日元兑美元的汇率从协议前的1美元兑240日元上升到1986年5月时的1美元兑160日元。在美国政府的干预下，到1988年年初，日元兑美元的汇率进一步上升到1美元兑120日元,正好比广场协议之前的汇率上升了一倍。到了1995年4月，日元的汇率急升至1美元兑79日元，创下历史最高记录。

日元升值的后果是洛克菲勒广场重新回到了美国人手中，通用汽车在这个广场的一卖一买中净赚4亿美元。日资在艰难度日中大规模亏本退出美国。我们可以从事例中看看1995年之后，日本和美国的GDP之比重新拉开了距离，而且越来越大。前车之辙，后车之鉴！

而由于近期中国通货膨胀压力加剧，学术界和媒体中关于通过人民币升值抑制通货膨胀的呼声渐起。不过，也有不少专家仍然坚持认为，国内食品价格冲击对CPI变化的作用更大，目前，中国食品大部分来自国内市场，因此并不能期望通过人民币升值来有效降低通货膨胀。人民币升值长期来看有利于抑制通货膨胀，短期内作用较小。

面对这两种声音，政府应该何去何从？笔者认为，我们应该辩证地看待人民币升值对抑制通货膨胀的利弊，权衡当前人民币升值的利弊，做到从当前实际出发，具体问题具体分析。

当前，与几年前相比，目前国内经济形势也发生了一些变化，这也成为目前支持人民币升值的根据。

我国对原油、铁矿石等国际大宗商品的进口依赖度都超过了50%。随着国际大宗商品价格的连续上涨，我国国内能源、原材料价格也“水涨船高”，输入型通胀压力明显加大。当然，人民币升值可抑制当前的输入型通胀。所以，央行将在未来的一段时间内更加依赖汇率政策，来应对不断上升的输入型通胀问题。加快人民币的升值幅度。应该说，在目前形势下，用人民币升值的手段抑制通货膨胀利大于弊。

不过，我们对于人民币升值抑制通胀的效果也不可高估。人民币汇率升值预期的存在，是国际投机资本大量流入的根源。它必然会激励对国际投机资金流入中国，，在国际资本持续、大量流入的情况下，通过人民币升值来缓解我国人民币的供给的压力有可能成为一种奢望。我们可以在人民币过分升值前成功地抑制通胀压力，避免重蹈日本覆辙，警惕人民币升值到高位后外资突然外流可能给我国经济和金融带来的破坏性冲击。