农业生态科技发展范文

关键词：山东生态农业对策研究

中图分类号：F323文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)11-197-02

生态农业建设是生态文明建设的重要内容，是农业可持续发展的战略保证。经过20多年的实践，山东省生态农业建设取得了长足发展，许多方面走在了全国前列。但与国外先进水平相比，特别是与山东现代农业发展目标相比，还存在一定差距。因此，认真分析当前山东生态农业建设面临的突出问题，深入研究推进生态农业发展的对策措施，对于实现农业可持续发展、加快社会主义新农村建设具有非常重要的现实意义。

一、当前山东省生态农业建设面临的突出问题

1.资源环境制约因素突出。一是农业资源总量紧缺，资源约束不断加强。土地资源、水资源是影响生态农业发展的最重要资源。目前。山东陆地和耕地面积只占全国的1.6％和6.2％，人均耕地面积1.21亩，低于全国1.38亩的平均水平。山东水资源也极为匮乏，人均淡水资源占有量不足全国平均水平的1/6，农业用水短缺问题突出。二是现有资源浪费严重，综合利用效率较低。从土地资源情况来看。近年来。土地生态环境恶化。土地质量明显下降。由于耕地超强度使用，土壤连作障碍加重，肥力不断下降。从水资源情况来看，农业灌溉用水利用率仅为0.8千克／立方米，不及发迭国家的40％。三是环境污染严重，生态农业发展背负工业污染与自身污染的双重压力。

2.生态农业的产业化水平不高。一是缺乏高效的微观组织基础。尽管山东是我国农业产业化的发源地和先期倡导者。农业产业化水平在全国处于领先地位。但超小规模、高度分散经营仍是山东省农业产业化的主要特征。二是产业化经营组织利益联结机制不完善。山东农业主要vX“企业+农户”、“企业+基地+农户”扣专业合作经济组织等产业化模式为主，完全纵向一体化农业企业的自有生产基地比例较小。

3.生态农产品市场竞争力不强。一是生态农产品结构不合理。主要表现为初级产品多，高档次、高技术含量、高附加值的加工产品少：大宗农产品多，特色农产品少；普通农产品多，品牌农产品少。：是农产品质量安全水平亟待提高。一些农产品在加工技术、精细程度、产品品质等方面达不到国际先进水平，不能及时适应国外检测标准和消费需求，制约了市场竞争力。三是市场时农产品质量安全水平的约束机制尚未建立。农产品市场销售主体的；元化。使优质农产品难以实现优质优价，影响到生产经营者认证和创建品牌农产品的积极性、主动性和自觉性。

4.发展生态农业的科技资源整体效率较低。一是农业科技投入不足。山东作为农业大省，农业研究投资占农业总产值比重只有0.2％。只有发达国家的1／10。由于科技投入不足，致使农业科技创新乏力、后劲不足。：是农业技术推广的力度还远远落后于生态农业发展自身的需求。由于缺乏有效的农业科技转化平台和长效机制保证经费支持，科研、推广与生产存在脱节现象，农业科技成果转化率和农业科技进步贡献率均低于国内其他发达省份，同发达国家相比仍有很大差距。三是生态农业从业人员科技素质低。近几年，每年全省都有上百万农村劳动力转移出农村农业，留在农村真正从事农业的劳动力素质和年龄结构发生了很大变化。妇女、老人所占比例大幅上升。农业从业人员素质下降，将直接影响生态农业发展，阻碍了新技术、新成果、新装备向农业的扩散和应用。

5.生态农业建设机制和体系不完善。一是全省生态农业建设的配套法规、标准、规章、规范还不能满足生态农业向纵深发展的要求。生态农业建设配套政策不去全，保障措施还未到住，政策法规均不够完善，宣传教育不够广泛，部门、地区之间有待进一步协调。环境与发展的综合决策机刺还不够健全：是生态农业建设的服务体系和技术体系不够健全。生态农产品的产、供、销一条龙的服务体系不健全，缺乏有组织的专业市场和远距离的商品集散渠道；生态农业建设的技术体系不够健全，资源与生态环境评价指标和技术标准尚不完善，监测网络和预警系统建设滞后。三是生态农业的资金投入不足。目前山东许多地方政府尚未设立专项财政经费，生态农业的试验和技术研究、示范和模式推广受阻。此外，目前农户投资的大部分来自于自有资金和民间借贷，来自金融机构的信贷资金比重很小。

二、加快发展山东省生态农业的对策措施

1.加强农业生态体系建设。一是根据不同区域园地制宜开发推广高效生态农业发展模式，努力构建高效生态农业基本框架。要按照《山东省农业农村经济发展“十一五”规划纲要》和《山东省优势农产品区域布局规划》要求。从当地的资源条件和区住优势出发，把资源优势突出、生态效益良好、市场容量大、经济效益明显、技术优势领先的生态农产品作为重点培植对象，逐步形成具有区域特色且布局合理的生态农业产业体系。是深化农业产业结构调整，不断拓展生态农业的内涵和功能。尽快实现农业从单一的生产功能向经济、社会、生态多功能延伸，从产前向产中、产后环节延伸。在农业发展模式上，要将生态农业的内涵扩大到涉及现代农业的各个领域和环节(包括农产品加工、分配、销售等)，着力发展精品农业、设施农业、创汇农业和观光、休闲农业等特色农业，逐步形成外向型、无公害农产品占显著地位的格局。三是加强农业农村生态环境安全监管力度。要加强法制建设，依法加大农业环保执法力度。要特别注意防止；村工业对农业环境造成污染。对危害和破坏农业生态环境的行为要依法查处，使农业生态环境恶化的趋势，尽快得到遏制。

2.着力提升生态农业的产业化经营水平。一是加快土地流转，积极推进生态农业的规模化生产。积极贯彻党的十七届三中全会精神，在稳定和完善家庭承包经营的基础上，按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则，建立和完善土地流转机制，推进土地规模经营和集约经营。要努力实现优化资源组合，把分散经营的农民组织起来，实施农业企业化，形成经济规模，促进农民增收。=是要大力促进龙头企业进行产业结构调整和资产重组。选择一批有基础、有优势、有特色、有前景的规模较大、起点较高、技术力量较强的农业龙头企业按照生态农业远作的要求，在资金等方面进行扶持，是山东实施生态农业产业化的重心。三是要加快生态农业基地建设，扩大优质农产品生产基地规模。本着因地制宜、发挥优势、相对集中、高产优质高效的原则，按照无公害控制标准的要求，统一规划，合理布局，集中力量建设一批无公害农产品生产基地。同时，要加快

生态农产品加工回区建设，充分发挥加工园区的集聚优势、资源配置优势和政策优势。推动生态农产品加工业的快速发展。四是大力发展农业专业合作经济组织。提高农户生产专业化和组织化程度。增强竞争力和抗风险能力。

3.提高农产品市场竞争力和市场占用率。一是加强生态农产品品牌建设。围绕全省优势农产品产业，根据不同区域定住、地理环境、历史文化，筛选出重点强势产业，打造出区域特色品牌。当前要立足现有的无公害农产品、绿色食品、有机食品和山东名牌农产品，加大品牌整合力度，对传统品牌要进一步保护、挖掘和提高。：是大力加强农业现代物流业体系建设。按照现代物流业要求，加快农产品专业市场体系建设。政府应尽可能多地设立生态农产品经销市场，帮助农民推销产品、开拓市场，实现农业、生态和经济的有机结合，提高农民发展生态农业的积极性和主动性。三是提升农业产业管理水平。要加快农业标准的制定和国内外先进标准的引进应用，健全生产管理档案，把产地环境、产品生产过程、产品质量和生产者信息纳入档案管理，把标准化覆盖到农业生产的全过程。要加强新型农业管理人才的引进和培养，转变传统管理模式，学会用信息化手段来管理农业。

4.加快生态农业技术的集成与推广。一是要加大生态农业科技开发力度。要抓好关键性实用技术的研究、攻关，及时解决生态农业产业化中的技术难题；针对生态农业发展和农业资源污染治理的关键技术，加大新技术新成果的引进、开发和推广力度。鼓励和支持企业的精深加工研发活动，重点开发具有自主知识产权的新品种、新技术，提高自主创新能力和竞争力。地方政府设立技术创新基金，时政府所立精深加工项目和符合精深加工支持方向的企业自立项目，给予研发资金补贴。二是要加强对农民的科技培训。提高生产者的科技技能。要健全生态农业科技推广网络，加快优良品种与新技术的推广，使生态农业技术进村入户。通过多种形式对农业技术人员、农民、示范户进行全方位技术培训。促进农民科技素质的普遍提高。三是要推进生态农业信息化建设。建立连接各农业科研机构、农业管理部门和重点生产单位的农业信息网络。积极发展农业信息咨询服务业，开展包括宏观政策、产品项目规划、市场营销等多方面的咨询服务，逐步实现山东省农业决策信息化、农业技术操作规范化、农业经营管理信息网络化的新格局。

5.完善发展生态农业的保障机制。一是完善规划体系，构筑科学的产业导向。在发展目标的定位上，应考虑不同地区的资源条件和地理位置差异，本着优化区域布局，突出地方特色的要求来进行合理规划。结合地域优势，选择适当的生态工程项目，采取适当的生产组织方式和经营管理方式。以获得整体效益。：是加大资金投入，增强生态农业发展的后续动力。政府应积极创造良好的投融资环境。调动各渠道包括外资在内对生态农业投资的积极性与主动性，形成一个以政府农业产业化投资政策为导向，信贷扶持相结合，农民、农村经济组织投资为主体，大型工商企业投资和引进外资为补充的多元化投资体系。三是建立生态效益补偿制度。政府部门应通过银行贷款、政策倾斜等渠道时因进行生态环境保护而减少收入的农户进行补贴，对在生态农业建设中作出贡献的集体、个人给予物质奖励及政策倾斜，同时，对破坏生态环境者要进行处罚。

参考文献：

1.李萍英，孟晓楠.改革30年山东农业发展研究[J].山东农业大学学报(社会科学版)，2008(3)

2.接玉梅，张吉国，对加快山东省农业科技创新的思考[J].科学与管理，2008.(2)

农业生态科技发展范文篇2

生态农业技术推广体系尚未建立目前,我国生态农业发展较快,但我国农业技术推广体系仍然是传统农业技术推广体系,即政府直接领导,以国家农业技术推广机构为主多部门协作的农业推广体系。该体系形式上功能健全,国家对农业技术推广的人、财、物进行统一管理,统一立项选定重点推广技术成果,组织进行实用技术培训,建立科技服务实体,结合技术服务推广新产品、新农药等农业生产资料。但在实际的运作过程中,农业技术开发研究与农业技术推广分离;科、教、研及农业技术服务组织等系统间相互协调困难,难以产生协同效应。许多基层农业技术推广站的功能仅仅是销售种子、农药及地膜等农业生产资料,技术服务推广功能形同虚设。先进的生态农业技术推广体系基本没有形成,这种落后的推广方式和农业技术严重影响着生态农业的发展。

生态农业技术推广方式单一现阶段我国农业技术推广仍然是传统农业技术的推广方式,主要是通过试验、示范、培训指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产活动中。这种推广基本上是单纯的耕作技术的推广,忽视对农业自然资源和环境的保护,以及农产品自身的安全等问题,使农业技术推广仅仅限于农业生产这一个环节上而不是产前、产中、产后的全过程推广,最终导致了土壤污染、耕地衰竭、草场退化、水资源浪费及农产品质量低等种种生态问题。这种推广方式不利于生态农业的可持续发展。

生态农业技术推广资金投入严重不足生态农业与其他农业生产模式相比,它主要是综合效益明显,远期效益突出,而农业企业是最讲实惠的,他们只看重经济效益,而且是只看重近期的经济效益。因此,我国生态农业技术推广经费来源主要是财政拨款,近年来用于农技推广的财政拨款逐年减少,用在生态农业技术推广上的更是少之又少,况且少数地方还出现挤占、挪用现象,使农业技术推广工作因资金问题难以维持。与发达国家相比,一般发达国家的推广经费占国内农业生产总值的5%左右,世界平均1%,而我国目前仅占0.2%,差距相当大。经费不足已严重影响了生态农业技术推广工作的开展。

生态农业技术推广人才缺乏生态农业是一种新型的农业发展模式,它强调的是对现有技术的优化组合,对推广人员的技术要求高,但我国现有农业科技推广人员大部分只有中专学历,接受继续教育的机会不多。同时有些地方甚至出现了基层农科站所“网破线断”的现象。另外,我国平均2000多个农业劳动力中仅有1名农业技术推广人员,而发达国家平均不足400人有1名农业技术推广人员。我国生态农技推广缺乏相应的技术支撑和人才支持,这严重影响着生态农业推广和发展。

我国进一步推广生态农业技术的对策

建立新型科技创新体系生态农业技术推广体系的建立要以农业科技发展纲要为基础,确保实现农业现代化,保证农民收入。一是建立以企业为主体,科研机构和高校为依托的技术创新体系,形成相互合作的农业技术创新组织体系;二是建立产学研相结合的生态农业技术创新体系,将农业科技人员、农业科技成果与农户有机结合在一起,有效地解决了研究开发与产业发展脱节问题;三是建立健全农业科技创新保障体系。农业科技成果是一种公开的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保护农业科技创新的配套政策,保证我国农业科技创新活动有效与快速地发展。

建立生态农业技术推广机构我国幅员辽阔,不同地区间的自然情况不同,因此,生态农业技术的推广必须首先考虑到不同地区间的差异问题。生态农业技术推广机构的建立要确保以下两点,一是要让农民懂得如何利用生态规律,合理地利用土地资源,保持农村生态平衡;二是建立农业信息交互网络平台,及时将国家的相关政策和技术成果传授给农户,并听取农民的生产需求。

农业生态科技发展范文

（一）生态农业生产环节面临的技术挑战

“生态”主要是指在农业发展过程中应注意保护环境、改善环境，协调好发展农业经济与保护自然之间的关系，在农业生产经营中，减少农业污染，保证淡水、土地等资源的可持续性使用。生态农业生产技术是指在农业生产环节能够实现对农业生态环境的保护、减少污染的生产技术。目前，洞庭湖区农业生产过程中，面源污染严重，而面源污染主要包括种植业和养殖业污染。种植业污染主要指农田污染，又主要是长期使用化肥、磷肥和农药导致的污染；养殖业污染包括畜禽养殖和水产养殖污染。形成污染的原因是，一方面，单一追求农业生产产量的传统农业生产方式导致农户过度依赖化学肥料的投入；另一方面，对农业自身产生的污染物未采取无公害处理，如农业秸杆肆意焚烧、病死畜禽尸体随处乱仍、畜禽粪尿任意排放等，这些农业生产行为不仅对环境造成污染，而且严重威胁人类健康。如畜禽养殖场产生的粪尿中含有大量的氮、磷等有机物，会污染水源，导致水体富营养化；畜禽粪尿厌氧分解产生的硫化氢、吲哚、氨、酰胺类、胺等恶臭和有害气体，会污染空气，使空气质量下降。因此，生态农业的发展离不开对生态农业生产技术的投入，如土壤环境监测技术、良种良法技术、种养优化技术、生态农肥技术、生态饲料技术、生态农药技术、精准农业技术等有利于减少农业环境污染、提高农业资源利用的生态技术。

（二）生态农产品生产加工环节面临的技术挑战

一方面，生态农产品在内涵上与“绿色、有机、无公害”农产品并无本质差别，它不仅要求农产品本身安全、营养，而且整个生产加工过程必须符合生态的特点。目前，在绿色、有机、无公害农产品领域，在产地环境、加工技术等方面已经有相应的标准规范。另一方面，农业产业链的延长是实现农业增效、农民增收的有效途径，而农业加工技术是实现农业产业链延长的关键环节。洞庭湖区农业资源丰富，形成了一些具备自身特色的农产品加工业，加工的农产品有苎麻、棉花、芦苇、木材、稻谷、柑橘、鲜鱼、鲜肉、蔬菜、油料等，但是由于关键技术问题（如畜、禽肉类深加工）没有重大突破，新技术的开发运用滞后，生产经营方式、装备、工艺落后，产品精加工能力不足等问题而只能对农产品进行初加工，部分农产品仍为产业链低端产品，竞争力较弱，使洞庭湖区农产品加工业难以真正发展起来。所以，要加快对农副产品的贮藏保鲜技术、安全食品添加技术、精深加工与综合利用技术的开发利用，通过产业链的延伸带动湖区农业产业化的进程，实现农业产业结构的顺利调整。

（三）生态农产品的流通环节面临的技术挑战

市场决定流通，流通决定生产，尤其是鲜活农产品的生产，没有好的农产品流通模式与快速的物流通道，就会导致农产品流通不畅，从而直接影响农业产业化进程、农民利益增长和新农村建设。按照流通技术的流程功能分，可以将其分为商流技术、物流技术、货币流技术和信息流技术。商流技术是指在商品所有权转移过程中的技术，主要是商品的采购和销售技术，如电子采购技术、品牌营销技术等。物流技术是指服务于商品实体在空间和时间中转移过程的技术，主要有仓储、运输、包装、加工、销售、配送等技术。货币流技术是指应用于资金的结算、划拨以及收款、付款等方面的技术，如电子货币、网上银行、自动结算等。信息流技术指用于商品流通过程中信息的收集、传递以及处理方面的技术，包括通讯技术、计算机网络技术等。商品流通技术应用过程中，离不开对各种信息技术的使用，如信息采集技术、信息技术、信息筛选技术、信息共享技术、数据库技术、电子商务技术、网络安全技术等各种技术手段的应用。但是，由于受湖区农户文化素质的限制、信息设施建设投入力度不足及计算机应用类技术人才缺乏等的限制，农民获得信息及使用信息的方式仍然十分落后，导致湖区农业生产无法顺利地实现与市场的对接，经常出现“滞销卖难”现象。

二洞庭湖区生态农业发展的技术体系

库兹涅茨、索罗等经济学家在研究促进经济增长的因素和原因时，都得出了科学技术是经济增长的主要动力和源泉的理论，这一理论已经成为经济学理论界的共识。同样，生态农业的发展，也离不开科学技术的进步。通过对洞庭湖区生态农业发展面临的技术挑战进行分析，我们从系统的角度对相关技术进行整理，可以将洞庭湖区生态农业技术体系分为四大子体系。

（一）生态农业环境改良技术体系

一方面，积极研究生态农业各环节的单项技术。如作物栽培技术、畜禽饲养技术、水产养殖技术、病虫控制技术、沼气生产技术、果园覆盖技术、节水灌溉技术、堆肥生产技术、免耕少耕技术、水土流失控制技术、防护林带营造技术、盐碱治理技术、天敌饲养与释放技术等。另一方面，利用生态经济工程学、湖沼学及其相关学科，在水污染治理、土地污染治理、湿地环境生态平衡、洞庭湖防洪抗旱功能恢复、湖区农业种养环境方面，利用生态农业的层级结构，研发和推广改良种养优化技术、田间管理技术、物质能量多级有效利用技术、环境综合整治技术等多项技术为一体的生态技术模式。如段正梁等学者运用灾害学、农业、林业、牧业、水产、生态、系统工程等学科交叉理论与方法，将自然灾害防控技术体系中的生态基础性工程（防浪固堤生态林建设工程、草场建设工程、低产芦苇田改良工程等）、生产性工程（特种鱼及产业化工程,畜禽养殖及产业化工程,优质林、芦荻及产业化工程等）、防洪排涝工程（堤防加固、改造涵闸、疏浚河道等）以及灭螺防鼠工程（水利灭螺防鼠、环境改造灭螺治鼠、兴林固沙抑螺等工程）与湖洲高效生态农业结构的优化机理有机结合起来，形成湖洲特色农业发展模式，设计了湖草洲畜、禽、鱼一体化开发的灭螺治鼠防洪技术集成模式与荻芦洲荻、芦、林、牧、农一体化开发的灭螺治鼠抗洪技术集成模式。李景保等学者设计了洞庭湖垸内居民区庭院循环经济型灭虫防病技术集成模式和垸内生产区水陆循环经济型血防治鼠避洪耐涝技术集成模式。以上四种模式已在华容县的幸福、注滋口2个乡镇区做了典型示范，取得了良好的生态效益和经济效益。

（二）生态农产品标准化技术体系

洞庭湖区农业发达，盛产大米、鱼类和棉麻。洞庭湖区立足本地资源优势，已形成了粮食、牲猪、水产、棉花、油料、蔬菜、家禽、饲料、苎麻、楠竹、茶叶、柑橘等支柱产业。因此，必须根据洞庭湖区各地区的主导产业，着重研究与推广有利于生态农产品发展的产地环境监控技术、良种良法技术、标准化无公害农产品生产技术、精深加工技术、农产品生产与加工及流通各环节的检验检测技术、绿色品牌营销技术等，从源头上推动生态农产品的标准化生产，从技术上促进农产品质量的提升，保障生态农产品的市场安全，从而达到实现农业生态价值的目的。如平江县中南有机茶生产合作社通过统一的技术培训、统一良种茶苗和生态农药与器械的供应、统一产品开发、统一组织产品加工销售等做法，已经把3000多亩茶园的60%发展为有机茶。

（三）电子信息技术体系

在信息化的社会里，农业发展的任何一个环节都可以说离不开对电子信息技术的应用。在农业生产的产前环节，需要通过网络搜寻市场信息指导农业生产。但在信息泛滥的社会里，需要合理运用信息搜索技术、信息筛选技术及信息共享技术等让市场信息精、准、及时反映给每个农户。在农业生产、加工的产中环节，可大力发展精准农业、设施农业，依靠智能管理系统，实施农业生产全程电脑控制，大大提高资源的利用效率和农产品质量水平。如长沙县春华镇西瓜基地、株洲县设施农业建设基地等这些设施农业的发展为湖区设施农业、精准农业提供了宝贵的经验。在农业生产的产后环节，可运用信息采集技术、数据库技术、信息技术、电子商务技术、网络营销技术、电子交易平台技术等拓宽农产品的销售渠道，改进农产品的交易方式。

（四）循环技术体系

发展循环技术，实现“变废为宝”。洞庭湖区生态农业面临的主要污染表现为上游的工业点源污染及湖区内部农业面源污染，所以要重点突破对工业和服务业排放于农业和农村的废物、农业自身排放的垃圾、农村与城镇生活垃圾再回收利用的循环技术的开发，实现城乡社会的生态互动与和谐发展。具体可包括：第一，农田循环模式。如秸秆堆肥回田模式、稻－鸭模式。这类循环模式简单易行，应首先在湖区得到广泛推广。第二，农牧循环模式。如猪－沼－果模式、鱼一猪一草模式。目前湖区已经广泛推广和应用了沼气技术，所以可在沼气循环模式当中重点开发其它能够实现农牧生态技术循环模式。第三，农村循环模式。如卫生厕所和农家肥堆沤回田模式。第四，城乡循环模式。加工副产物利用模式、城市有机垃圾利用模式。通过利用和结合传统技术及现代高新技术，发展循环技术体系，实现农业内部、农村和农业、城市和农村的生态循环。

三洞庭湖区生态农业技术支撑体系的发展思路

（一）加大对湖区技术项目研发及资金投入

首先，积极鼓励省级高校、科研院所及地方龙头企业申报有利于攻克湖区技术难题的项目。重点开展有利于湖区产业结构调整和特色产业发展的应用研究和应用基础研究,以及区域性重大应用技术、实用技术的开发和引进；积极引导地级市高校、农业职业院校、县级农业科研机构开展技术引进与推广项目的研究。其次，大力扶持农业科技型企业的发展，引导企业特别是民营企业以多种形式投资参与农业科技开发,支持有实力的企业独立或合作创办农业科研机构，鼓励企业以购买成果、专利、合作研究开发等形式从事农业科技开发与产业化工作，使企业逐步成为农业科技创新的主体，促进多主体、多层次、分工有序的农业科技创新体系的形成，加快农业科技产业的发展。再次，健全湖区研发项目的资金投入机制。一方面，要加大财政对重大农业科技项目的投入，逐步提高农业科技项目支出占农业财政支出的比例；另一方面，引导和建立高新生态农业技术开发的融资平台。可借鉴目前长沙市对科技创新项目的融资模式，湖区发展前景大、效益好的农业技术项目，可以通过政府部门牵头，对其进行项目评估，并提供一定的风险资金进行项目担保向各大商业银行机构贷款，以解决农业技术开发前期的资金问题。

（二）加强对农业技术人才的培养

大力发展农村基础教育，根据湖区经济发展需要，创新农业职业教育，开展高校特色教育，大力培养农业技术型人才、农业科技推广人才。首先，在教育助学方面提高对农学类专业人才的支持力度。如学费减免、贫困助学、助学贷款、提高研究生科研补助比例等。比如将师范类专业毕业后支农的学生减免学费的政策经验借鉴过来，探索农业类院校农学类专业本科生培养的学费减免政策。其次，创新农业类专业高等教育。结合地方实际，开展与地方农业经济发展相适应的特色课程教学。再次，拓宽农学类专业技术人才的培养途径，如国际交流、校企联合培养、地方政府选拔人才送读等方式。最后，逐步建立“产、学、研”一体化的科技人才培养机制。通过各种途径和方式将企业、研究院所、高校等具有农业技术研究资格机构的科研项目与湖区涉农科技示范基地、科技成果转化基地及科技示范园区对接，高校的科研与生产实际相结合，真正做到将科学技术转化为实际生产力，提高人才培养质量。

（三）完善农业科技服务推广体系

美国著名经济学家舒尔茨在他的著作《改造传统农业》中指出，贫穷社会农民接受一种新农业要素的速度取决于采取和使用该要素的有利性，有利性取决于价格和产量及采用新要素的成本。因此，一方面，要建立一支高素质、专业结构合理的农技推广服务队伍，并创新农业科技的推广模式。根据湖区产业结构需要，科学选拔农业科技推广人才，逐步形成以高校、农业科技园及龙头企业的农业科技研发部门的技术人才为技术传播主体，农业广播电视学校、农民专业合作组织及农民专业大户为科技传播中介，广大农业产业工人为服务客体的一体化农业科技推广模式。通过相应的培训机制，提高农户对生态农产品的收益预期。另一方面，生态农业技术与生态农业一样具有效益的外溢性特征，要积极探索各种途径降低农户生态农业技术的采纳成本，提高生态农业技术的传播速度。如降低农户应用生态农业技术的风险，建立生态生产行为的补偿机制、提高生态农机具的价格补贴比例、提高农业科技示范补贴等。

（四）创新农业科技管理体制

在农业生态技术模式中，涉及到种植业、畜牧业、水产养殖业、农机、水利、林业等多个单项技术。不同部门的技术之间是可以相互配合、相互补充、相互融合的，共同应用可实现“1+1>2”的生态效果、经济效果及社会效果。但从目前的行政管理机制来看，农业部门各级科研机构分别隶属于不同行政管理部门，各部门之间缺乏协调和规划。因此，各级党委和政府要切实加强对农业科技工作的领导，在湖区生态技术的研发和推广方面，建立科技、农业、林业、水利、粮食及其它涉农部门组成的农业科技协商制度，强化对农业科技重大问题和重大活动的组织、协调，加快农业科技管理的科学化、制度化、规范化。

（五）建立生态农业技术采用的激励机制