光伏产业的问题篇1

无限风光在险峰。自2008年全球金融危机爆发以来，光伏产业就遭遇了需求持续萎缩、供给不断增长的严重挑战，2011年形势更急转直下。多晶硅已从2008年的500美元/公斤跌至21-28美元/公斤。目前，该行业库存高企、经营性现金流锐减，面临资金链条紧绷甚至断裂的风险。2012年一季度，包括江西赛维、尚德电力、英利在内的10家境外上市光伏企业全部亏损，合计亏损高达6.12亿美元。

江西赛维是一个典型案例。从2007年至2011年，赛维总负债由6.17亿美元一路膨胀至2011年末的60.1亿美元。截至今年3月末，赛维总资产337.10亿元，负债总计293.46亿元，其中流动负债231.48亿元，陷入了资金链危局。

近期媒体报道地方政府以财政资金替江西赛维还债，引发舆论鞭笞。在笔者看来，地方政府不仅不是光伏产业的“救星”，而且是光伏产业陷入如今困局的罪魁祸首。

首先，在现行政绩观指导下，好大喜功成为地方官员的通病。光伏产业投入大，既能创造高额GDP，又具有环保节能的概念，符合“经济发展方式转型”的政策要求，遂令地方官员趋之若鹜，纷纷将光伏作为重点产业来发展。青海格尔木、黑龙江绥化、江西新余、河北保定、江苏无锡纷纷宣誓打造“光伏城”。

其次，地方政府为光伏产业的过度发展提供了错误激励。中国光伏产业迅速崛起，不是因为中国光伏企业的技术如何领先，而是因为中国的污染成本极为低廉。不仅如此，地方政府还常常为光伏企业提供大量的电费补贴，而电费是光伏企业主要的成本因素之一。由于这样的扭曲激励，中国的光伏企业拥有了欧美企业难以奢望的成本优势。国内光伏企业普遍采用电弧法用炭还原制取低纯度的工业硅，然后作为工业原料常常以1美元/公斤的极其低廉的价格卖到国外，工业技术极为简单，却需要消耗大量的电力资源，从生产工业硅到太阳能电池全过程综合电耗约220万千瓦时，同时带来极为严重的环境污染。2011年晶科能源在海宁的工厂就因为污染问题引发，生产线被迫关闭。国内太阳能电池98%用于出口，相当于大量输出国内紧缺的能源。从某种意义上说，光伏企业是“黑了中国的环境”去帮助欧美国家实现“绿色”。

在地方政府的助推下，光伏产业在中国出现了明显的过度投资与产能过剩，为今日的危机埋下了伏笔。中国2011年的光伏组件总产能达30GW，而全球装机量预计只有20GW，产能过剩问题严重。

再次，地方政府阻碍了光伏产业的“优胜劣汰”。由于地方政府出于形象考虑，不愿意自己支持的光伏企业倒掉，遂动用公共资源为光伏企业提供支持。结果，那些本应自动出局的企业得以苟延残喘，这就无法消除过剩的产能。最终，所有光伏企业都在地方政府卵翼之下痛苦地煎熬。除了面子因素，光伏企业也绑架了一些地方经济和财政收入。2011年1-5月，赛维LDK在新余高新区纳国税40412万元，纳地税19975万元。所纳国税占高新区光伏企业纳税总额的93.6%，所纳地税更是占到96%，是全市居首的纳税大户。据《南方周末》报道，赛维实际上已经申请了破产保护，但却被江西省政府驳回，因为江西无法承受这样一家大企业的倒掉。

如果冷静分析一下全球光伏产业的产能过剩问题，不难理解这场危机的必然性。地方政府在前期通过扭曲性激励导致了光伏产业的过度投资，如今又试图以阻止企业破产的方式影响正常的优胜劣汰。从单个光伏企业来看，地方政府的确是他们的救星；但放大到全行业来看，地方政府实则是“罪魁祸首”。

光伏产业危机，折射了中国经济发展模式的一些深层次问题：

第一，地方政府为了追求GDP，往往纵容企业污染环境，一方面使得这些企业享有了“扭曲的竞争优势”，另一方面也把污染成本“外部化”给了全社会。从长期来看，这种牺牲环境来发展经济的做法，不符合人民的根本利益，污染问题的爆发带来了社会矛盾的激化，威胁到了社会稳定。

第二，在缺乏财政民主的体制下，地方政府有浪费纳税人资源的“道德风险”。目前的财政制度不仅透明度不足，公众难以知晓资金使用的细节，而且人大对政府开支的制约也流于形式化，地方官员出现了“有钱花、随便花”的危险趋势，社会成本高昂。

光伏产业的问题篇2

关键词：光伏产业；现状；问题；战略

1前言

近些年来，我国的光伏产业经历了飞速的发展，特别是在2007年，光伏产业主要是呈现出爆发式的增长，在很多的关键生产技术装备上的研究都取得了非常令人鼓舞的进展。但是，我国的光伏产业也出现了一系列的问题，引起了高度的关注和激烈的争议，主要包括：不是特别协调的产业链结构、生产过程中导致的国内的高能耗、全球技术的竞争、光伏发电的商业化前景等。这些问题都备受人们的争议，同时也是推动我国光伏产业利用的重大课题。

2中国光伏产业发展现状分析

2.1在光伏产业链的各个环节当中，中国的中下游的优势要强于上游

从整体上来看，国内的很多企业进入的是后端的太阳能电池和组件的生产环节，但是像晶体硅这类型的主要材料则掌握在发达国家的手中。中国在多晶硅的环节上并没有什么优势，在建设的多晶硅厂中主要是采用西门子改良的工艺，成本比较高，污染较为严重。而下游的电池封装产业的发展最为成熟，具有明显的优势。

2.2竞争较为激烈

因为竞争的激烈，产品的价格下降的趋势会比较快，自从2009年供给超越需求，规模比较小的企业将被并购或者倒闭，存在的企业也将面临着很大的压力。

2.3光伏产业面临着局部调整

光伏产业链主要包括硅料、硅片、电池片、电池组件和应用系统五个环节。一般来讲，上游是硅料、硅片的环节；中游是电池片和电池组件环节；下游是应用系统等环节。随着上游的利润长期处于低水平，企业将会越来越多的将中心投向下游。上游厂商及其风险投资将会加大太阳能电池片及其应用系统的资金投入，从而导致产业化趋势加强。

2.4技术逐渐的趋于多元化

当前薄膜太阳电池技术已经逐渐的成为光伏领域的热点，在未来的两年里，薄膜技术的进步和转换率的提高，将逐渐的凸显薄膜太阳能的优势。受到硅材料的限制，各个较大的厂商已经逐渐转向投产薄膜技术，这都促进了薄膜技术的成熟。

3中国太阳能光伏产业发展存在的问题

3.1全球产业链上的“依附性发展格局”

在我国全球化的背景下，产业活动主要是基于全球化产业链的垂直分离使价值创造活动成为跨越地理空间、不同区域内的多个企业共同完成。同时，中国的光伏产业也逐渐的嵌入到了全球光伏产业链当中。但是从国内光伏产业链内部发展的情况来看，中国的企业大多是处于光伏产业链的最末端的环节，在多晶硅的生产上处于一个落后的状况，特别是在循环工艺的控制上，仍存在着很大的差异，而太阳能光伏技术的整体水平并不是很高，核心技术基本上都是依赖于国外。

3.2产业与市场倒挂

近些年来，我国的太阳能光伏产业飞速的发展，成为全球第一大太阳能电池生产大国，与中国巨大的太阳能电池生产能力相比，中国的太阳能需求确是比较缓慢的，与生产大国的地位相差较远。目前我国的大多数的依靠消耗能源制造的太阳能电池主要是应用于出口，与国外需求相比，国内的应用较少，内需严重的不足。可见，中国的光伏产业主要是一个典型的出口导向型的产业，原料和市场主要是在国外，产业和市场的倒挂现象较为严重。

3.3环境污染较为严重

在我国，主要是以金属硅生产出口为主。金属硅的生产处于冶金产业，在生产的过程中排放出的二氧化碳等气体及其废渣等对于环境具有很大的影响。而我国因为政策和意识等方面的原因，并没有对此采取相应的措施。同时，采用改良西门子法的生产过程中会产生大量的四氯化硅以及其他的物质都排放掉，也是造成太阳能光伏产业环境污染的重要原因。这些与低污染低排放、甚至是污染零排放的循环经济的模式相差的较远。

3.4原料及其废弃物不能够重复利用

我国的硅企业是单一的进行生产，只是为生产太阳能用硅而进行生产，国外生产多晶硅的企业一般是从事符合的化工生产。假如能够将循环经济中的工业生态园区模式应用到我国的太阳能光伏发电产业当中，形成相互利益转化，这是一个非常关键的问题。

3.5政策不够完善，技术不够成熟

光伏发电的配套技术现如今还不是很成熟，生产出来的产品可靠性低，基本上是依赖于进口；独立系统中的蓄电池技术还没有过关，并且寿命比较低。虽然鼓励光伏发展的政策已经出台，但是并没有相关的可操作性措施能够与之配套。所以，怎么样才能够将循环经济的理论应用到太阳能光伏产业生产链当中，使太阳能利用不仅在使用的过程中，同时在生产的过程中更好的实现效率的最大化，实现环保的要求。

4我国光伏产业循环经济发展的对策

4.1以整体为对象，以长远的发展进行宏观调控

在推行产业循环改造的过程当中，需要特别注重企业间的信任机制的管理。企业之间的信任机制能够强化光伏产业及其企业之间的一体化物质和能量的共生关系，从而更好的实现光伏产业网络成员之间的信息共享。以上是提高生态效率和实现工业生态化的非常重要的步骤。信任机制的建立同时需要依靠于企业之间的合作，这里包括企业与企业之间在心理上的契合、开发者的管理等，这些都对于企业的合理制度的安排起到重大的作用，这也是环境管理创新的必然性选择。

4.2坚持技术创新，提升核心竞争力

当前来讲，光伏产业链的发展还不是很平衡，科研实力和产业链的各个环节与国外相比还是比较落后的。加强光伏产业的全球竞争力，就需要在技术上取得突破。未来的市场主要体现的是产品的成本和品质，技术创新能力是企业发展的原动力。中国应该建立高水准的技术研究中心，使之成为促进光伏产业技术进步的平台。

4.3加大政策扶持，营造良好发展环境

在2009年，财政部推出的补贴政策主要标志着中国光伏产业将逐渐的补位。中国的光伏产业的大门已经开启，并且有望在政策的推动下像发达国家一样进入到快速的发展阶段，中国有望形成生产强国和消费大国。在今后，中国应该在包括科技攻关、融资服务、人才开发和物流等政策的扶持下，为光伏产业的快速发展营造一个良好的发展环境。

[参考文献]

[1]曾胜，刘朝明.我国能源消费与GDP增长的比例关系研究[J].华东经济管理，2009，（2）.

[2]王茂洋，王林.构建光伏产业生态网络的思考[J].经济问题探索，2009，（10）.

光伏产业的问题篇3

中国光伏企业大多集中光伏组件生产制造环节，上游原材料和下游市场严重依赖海外市场，处于最易被阻击的产业链中游。

去年无锡尚德的破产，已暴露出近年来国内光伏业的重重风险。此次欧盟“双反”措施实施后，对中国光伏企业无异于雪上加霜。

在欧盟启动“双反”调查后，不甘坐以待毙的天合光能、英利等几家中国光伏生产企业，曾试图通过增加在中国台湾和日本代工生产绕过贸易壁垒，然而，情况并不乐观。

反观国内市场，产能每年在以接近100%的速度激增，但电站建设速度较慢，一时还无法将其消化，亦无法充当避难所。

外患内忧之中，中国光伏企业何去何从？

绕不过去的壁垒

“通过海外代工绕过欧盟贸易壁垒，只能是确保销售现金流的权宜之计。”天合光能相关负责人告诉记者。公司此前曾表示，将加大其光伏硅片在台湾的代工量，但通过海外代工生产的光伏组件，要比在中国大陆生产的成本增加0.4元/瓦左右，占到成本的10%左右。

除成本增加外，海外能够为中国光伏企业提供委托加工的产能已经严重不足，台湾的一线和二线太阳能工厂已经实现满负荷生产，难以再接受更多的代工订单。

英利首席战略官王亦逾告诉《财经国家周刊》记者，为了应对欧盟对华光伏“双反”，不丧失欧盟市场，中国企业只有通过海外办厂，才能绕过贸易壁垒。

王亦逾透露，为了适应形势变化，英利将在海外建厂，以绕过欧盟贸易壁垒。相比成本较高的欧美国家，英利更倾向于在东南亚建设海外生产基地，比如泰国有一定的工业基础作为保障，而且人工成本比国内低近60%。

据了解，除英利外，目前阿特斯、晶科能源等大型光伏生产企业，为应对贸易制裁，均表示过海外建厂的意图。

5月28日，阿特斯一季报显示，其对欧洲的出货量约占20%，同比减少1/3。自2013年3月以来，阿特斯就开始从加拿大的组件装配厂向欧盟提供组件，但数量仍然比较少。主要原因是加拿大厂的成本比较高，与国内的工厂相比优势较小。

晶科能源的全球品牌总监钱晶对记者表示，目前，用海外设厂的方式保住欧盟的市场份额并不现实，主要是成本问题，但不仅是简单的劳动力成本问题。

目前，生产光伏组件的自动化率已经很高，劳动力成本占总成本的比重在下降，在其他国家建厂无法复制的是中国光伏产业的配套能力。海外建厂在运输成本、时间成本和对订单的反应速度等方面都难以与国内相比。

与此同时，中国企业在海外设厂也往往面临水土不服的问题，如法律、环境和政府关系等一系列问题，这些都会相应地推高生产成本。

“目前，中国企业不适于大规模扩张海外的产能，盲目押宝海外的风险很大。”钱晶说。

尚德电力副总裁龚学进告诉记者，尚德电力是最早在海外建设光伏生产线的中国企业，2010年尚德电力就已经在美国亚利桑那州凤凰城投资建设了50兆瓦的生产线。但是，当地高企的人工成本，不得不要求企业追加更多的投资购买自动化的生产设备。同时，相应的电力、原材料、税收等费用都要比国内高出很多。更重要的是，如果征收“双反”关税，即使中国海外企业的光伏组件成品能够绕过贸易壁垒，但是其来自中国的支架构件、多晶硅切片等元件依然会被征收高额关税。海外生产线难以与国内产业形成产业链，难以发挥国内的产业产能优势。

“单纯为了绕开贸易壁垒而在欧美建厂并不划算。”龚学进表示，中国企业难以通过海外建厂的方式，在短时间内绕过欧盟对华光伏“双反”的贸易壁垒。中国企业不得不为过度依赖欧盟市场的畸形产业发展买单，从而将陷入更加严重的产能过剩和资金流困难。

“目前，中国光伏企业面临的是销售无门、资金断裂的致命打击。”中投顾问能源行业研究员任浩宁表示，从目前看，只有发展中国光伏电站，把国内市场撬动起来，才能挽救中国企业。未来比较理想的状态是，中国企业70%的产能内销，30%的产能出口。

钱晶表示，做电站开发不仅可以解决目前大量光伏企业的现实困境，还可以帮助企业实现转型升级。今年上半年，晶科能源向欧盟出口的比重降低了一半，而更多地向电站开发方向延伸，并尝试做独立电站。

浙江正泰太阳能科技有限公司总裁仇展炜也对记者表示，目前公司没有去海外设厂的打算，但从2009年就开始做电站开发，目前国内和国外开发电站规模的比例是3：1。

国内市场不是避难所

然而，相对于企业的期盼，目前国内光伏市场的发展形势，似乎难以成为企业的避难所。

“中国光伏市场的发展已经是在跑步前进了，再快就要出问题了。”国家发改委能源研究所研究员时璟丽告诉记者，从2012年11月开始，中国政府出台鼓励分布式光伏发电、确定大型光伏地面电站上网标杆电价后，中国光伏市场每年在接近100%的速度激增。

2012年，中国光伏发电装机4.5GW。在2013年全国能源工作会议上，国家能源局已经将全年新增光伏装机提高到10GW。“十二五”光伏装机目标由21GW上调至35GW。按照2012年中国光伏企业的实际产量计算，2013-2015年中国市场将支撑起近50%的产业需求。

“这已经是中国光伏市场能够提供的极限了。”时璟丽告诉记者，目前国家能源局现有审批工作能力已经接近极限，审批的光伏项目和补贴的规模已经与财政预算的补贴能力出现脱节。

原国家电监会2012年12月的节能减排电价执行情况监管通报显示，2010年10月至2011年4月的可再生能源电价补贴一直到2012年11月底才交易方案，超出正常发放周期一年多。而2011年5月至11月的补贴资金尚未落实，资金缺口已达110亿元。

“补贴资金迟迟不能到位，已经为中国激增的光伏市场埋下了隐患。继续加速启动中国光伏市场，几乎没有可能。2013年实际能完成7-8GW光伏装机就已经难能可贵了。”时璟丽表示。

国家电网公司发展策划部副主任张正陵告诉记者，国家电网目前也正在全速推进国内光伏装机的增长。对大型地面光伏电站达标一处并网一处，对分布式光伏电站则将审批权下放到地市公司，并且全面实施并网不收费。

截至2013年一季度，国家电网公司光伏发电并网装机达到4.41GW，同比增长81%，其中，分布式光伏发电装机0.38GW。从2012年11月《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》至2013年4月，短短不到6个月，共受理分布式光伏电站申请咨询近5700件，实际报装352户。

“但是，目前分布式光伏电站的咨询受理和实际报装差距依然十分悬殊。由于国家分布式光伏发电补贴方案迟迟没有出台，大多数分布式光伏客户依然处在观望状态。”张正陵表示。

据悉，目前分布式光伏发电补贴方案已确定为平均补贴0.35元/千瓦时，并已通过了国务院会议，各部门正在制定细则，不久将会出台。

光伏产业的问题篇4

关键词：光伏技术管理特点问题对策

1.引言

1.1研究背景

进入21世纪以来，在资源有限和环保要求的双重制约下发展经济已成为人类实现可持续发展的一项重大挑战。其中，传统的化石能源所带来的环境污染、温室效应使得全球环境不断恶化。为了解决上述问题，科技的进步使得人类转向清洁能源的研究和应用，太阳能以其独特优势必将在本世纪得到长足发展。

近几年，中国江苏省出台了一系列推进太阳能光电技术研发应用的相关政策，将把无锡建设成世界级太阳能产业基地。如今，无锡的光伏产能产量已居全国首位。据统计，2010年无锡的太阳光伏企业电池产量2600MW左右，占全国产量的28%，全球产量的16%。

为了让使用太阳能发电更具吸引力，自2011年开始，中国政府对生产制造厂商提供保证价格。如今，中国光伏企业，尤其是无锡这一大型太阳能光伏产业基地目前面临美国出口重大压力以及欧洲市场的疲软不振，对转向国内市场的需求更为紧迫，而转战市场最大的挑战就是依靠技术进步来降低成本。因此，太阳能光伏企业的技术管理变得尤为重要。

1.2研究方法

本研究以中国太阳能光伏企业为研究对象，以中国太阳能光伏企业技术管理为研究重点，基于企业研发管理理论及技术组织管理等理论分析太阳能光伏产业技术管理所存在的问题进行研究。

根据太阳能光伏相关产品生产企业自身特点，结合中国本土及无锡本地情况，并参考有关文献资料、研究报告等理论著作，通过多种途径获取关于有利于太阳能光伏产业发展的理论性资料；利用理论与实际相结合的方法，对国内太阳能光伏企业的技术管理进行讨论。

1.3研究意义

该研究针对中国，特别是无锡市太阳能光伏企业进行研究，并专门讨论太阳能光伏企业的技术管理相关问题，以适应经济大潮下的新型竞争形势。

无锡市太阳能光伏产业规模大、基础好，为中国太阳能光伏产业的发展提供了夯实的基础。在此基础上，本文意在通过进一步优化企业技术管理结构，使无锡太阳能光伏产业顺利度过艰难时期，完成企业技术管理结构的优化升级，力图使企业占据产业链的上游。

1.4文献综述

财政部、科技部、国家能源局于2012年5月初公布了2012年金太阳示范项目目录。三部委确定2012年金太阳示范工程总规模为1709MW。

何丰伦、戴劲松等专家呼吁高度警惕新能源发展的五大误区，同时提出太阳能相关企业发展所要注意的问题；却秦在太阳能冬日物语中提出由于太阳能产业的高成本特点，要求企业改变商业模式或调整企业战略。

2009年全球光伏产业发展研究报告总结了2008年全球光伏产业的总发展态势，同时预测了德国、美国、西班牙、日本以及中国今后的光伏产业发展趋势，并指出中国是潜在的光伏重要市场，2022年中国太阳能光伏产业装机容量将超过日本。

2012年BP世界能源统计显示：2011年太阳能发电容量增长了73.3%，达到了自1996年的最快增长速度。总容量达到63.4GW。产能在过去的5年增加近10倍。EuPDResearch在《电网平价》一文中指出：若想使光伏行业真正获得竞争力，应将关注点由组件制造商转移至光伏价值链上的其他部分。

2.太阳能光伏技术的特点及其企业管理特点

2.1太阳能光伏技术的特点

2.1.1规格标准明确

太阳能光伏发电的关键设备有：太阳电池组件、太阳能储能设备、太阳能控制器、太阳能逆变器等。虽然随着技术进步太阳能光伏发电关键设备的标准将会不断完善，规格将会不断提高，但在当前的技术环境下，太阳能光伏发电关键设备的规格标准是很明确的，不会存在较大的争议。

2.1.2专业性要求高

太阳能光伏发电组件设备的生产及装机应用涉及到物理、化学、计算机及气象等多领域技术的开发与应用，专业性极强。在太阳能光伏电站的设计中还需运用管理学中PEST环境分析法。因此，太阳能光伏企业既要支持每一领域的技术研究，又要完成各领域技术的有机融合，突破技术瓶颈，为企业赢得更大的经济效益，同时获得更大的社会效益。

2.1.3资源投入大

太阳能光伏发电站的建设需要大量的人力、物力、财力的投入。不论是太阳能光伏发电电站前对技术环境的分析，还是电站施工过程中和日常维护中技术工程的应用，都需要很大的资源投入。从一定程度上来说，太阳能光伏发电电站的建设是一项不可逆的工程，一旦投入各种资源，就必须将整个工程进行下去，否则之前的投入便不能收回。从另一方面来讲，电站设计之前的各项评估工作尤为重要。在技术环境评估中，需要分析国际、国家和地方技术标准和规范，如光伏并网接入规范、光伏系统技术标准等；光伏系统关键设备，如光伏设备满足项目的供给能力以及光伏设备对系统的影响等；具有国际合作基础条件的大型、超大型项目需要分析项目技术、原材料、人才、市场的国际化。

2.1.4技术应用性强

在国内太阳能光伏发电技术领域中，所追求的是提高转化效率和降低生产成本两大方向。转化率的提高可以使太阳能资源的利用率提高，设备的使用效率提高，降低生产成本则可以为企业直接提供更多的收益。因此，领域内的技术进步可以迅速投入生产和建设进行检验，可行的技术将会创造更多的效益，推广之后将更有利于技术的进一步发展，如此良性循环，可不断推动太阳能光伏发电技术的进步。

2.2光伏企业技术管理特点

2.2.1研发环境要求高

太阳能光伏发电企业的技术产品研发属高技术产业研发领域，其产品研发技术提高受多方面因素影响。表2-3为运用空间面板计量模型的研究方法对研发技术影响各因素进行回归分析的结果：

2.2.2技术选择多样化

国外的太阳能光伏行业技术的发展是多样的，有晶体硅技术、非晶硅等其他技术。而在国内，晶体硅技术几乎占据垄断地位，并且各大晶体硅技术的厂家几乎全部是P型晶体硅技术这一分支，因此国内整个产业将来技术进步的方向选择上比较少。

例如，无锡尚德，南京中电等国内最早使用SE技术的电池厂家，电池转化效率大大领先于行业中其他竞争对手。可以说，如果国内太阳能光伏发电设备生产企业能够拓展其技术发展分支，其竞争力将会大大提高。

2.2.3与企业所在产业链位置联系紧密

太阳能光伏企业的技术管理要与与企业所在的产业链位置相适应。从表2-4可以看出我国太阳能光伏产业的两头在外中间在内的发展模式，根据图2-5光伏产业链各环节资源需求情况，我国太阳能光伏企业的技术管理应向硅材料提纯、硅片生产倾斜。

国内第一大的晶体硅太阳能电池制造商无锡尚德通过并购的方式实现了产业链的垂直整合，这也一定程度上证明了产业链低端企业没有技术外泄的后顾之忧，为提高自身技术水平可以适当向产业链高端攀登。

2.2.4产品市场定位较单一

以当前的技术水平来看，同时基于成本的考虑，太阳能光伏产品只能用于独立光伏电站、风光（柴）互补电站等光伏电站及航空航天领域。随着技术的不断提高，太阳能光伏产品可能还会应用在交通、通信、石油、海洋、气象、汽车、家庭电源等领域。

3.国内光伏企业技术管理存在的问题

3.1人才资源缺乏

3.1.1光伏企业运作风险大对人才发展极其不利

光伏企业投资大，由于市场需求不确定性等一系列经营风险，光伏企业运作的风险、融资等成本会高于一般企业。这使得大部分光伏企业无法提供优厚的薪资福利来吸引人才，更难留住人才。

3.1.2光伏企业大部分处于创业阶段，缺乏留住人才的企业文化

无锡市光伏企业大都处于初创阶段，且科研与管理团队大部分来自海外，包括国际知名科学家、技术开发工程师等组建的精英技术研发团队等，本土优秀光伏人才未必受到重用，不利于留住和培养人才。

3.1.3高端人才缺乏，缺乏相关培养机制

光伏电专业人才紧缺，是无锡光伏产业快速发展的瓶颈问题之一。许多企业除了一名主要创业者（总经理）外，连招聘一个同类专业的帮手都相当困难。另外，在无锡高校普遍没有开设光伏电专业。

3.2研发周期长

太阳能光伏发电产品属知识、技术和劳动密集型产品，其生产组织形式多样，所需的研发周期较长。而太阳能光伏产品因光伏发电项目类型多、技术要求高、光伏发电项目周期长、以客户需求为驱动、知识继承度低、信息处理方法复杂等特点而使得太阳能光伏发电产品研发周期较长。

3.3研发环境较差

资金是进行光伏发电产品研发的前提和基础。政府和企业是两个最主要的科技资金来源。一些企业也从收益中抽出一部分投入到自己的研发机构中，但是由于光伏产品研发的高风险，政府对太阳能光伏产品生产企业研发拨款所占份额较低，这也给企业筹集资金造成很大的困难。

中国在世界光伏发电制造领域占据着极其重要的地位。中国的光伏发电制造企业的规模，如无锡尚德，在世界同行业企业中名列前茅。然而由于国内企业基本采用引进技术、引进设备、引进原材料，产品绝大部分出口国外，属典型的“两头在外"式生产。国际上许多大型企业都会将越来越多的资本投放到这一新能源产业中来，这对我国光伏制造企业来讲既是机遇，也是挑战。行业内大部分企业在没有建立完善的产品开发体系，也没有开展有效的产品开发活动，生产技术严重落后，技术研发环境较差，核心竞争力严重不足。

3.4技术转化率小

太阳能硅电池的主要原料――多晶硅材料的提纯属于高技术高产业投资环节，而我国的技术能力有限，硅提纯产业门槛相对较高，生产晶体硅的企业属于少数，并且技术落后于国外，差距很大。在技术水平有限的情况下，由于对太阳能光伏发电产品应用的投入非常大，新技术的应用风险很大，新技术转化为生产力的比率非常小，因此只有非常成熟的技术才可能在实际生产得到应用。

4.国内光伏企业技术管理对策

4.1大力培养太阳能光伏高级人才

4.1.1加强人才引进与培养

充分挖掘国内人才资源，根据产业发展的特点，建立一套行之有效的人才激励机制，大力引进国际顶尖光伏人才，巩固技术带头人和高级管理人才队伍，稳定技术骨干与管理人员以及关键岗位工人。通过职业教育、继续教育和岗位培训等多种形式，多方位培养技术与经营管理人才，为光伏产业发展提供强有力的智力支撑。

4.1.2整合教育资源，打造光伏产业人才培养基地

鼓励高校开设光伏电专业，鼓励大学院所与企业联合培养光伏等新能源高级人才，支持企业建立光伏等新能源教学实习基地和博士后流动站，调整专业结构，构建光伏产业人才培养体系，打造光伏产业人才培养基地，为国内，特别是世界级光伏产业基地――无锡提供源源不断的优秀光伏人才。

4.1.3政策支持光伏高端人才发展

对光伏电企业是否能尽快列入国家和省级高新技术企业，企业的领军人是否能申报列入“国家”和“省”，都需要政府予以适当的政策倾斜。同时，既要为高层次人才提供创新创业环境，也要解决一般人才实际困难，实现人才服务的全覆盖。

4.2优化产品技术研发环境

国内太阳能光伏企业在研发技术实力较弱的情况下，应选择产学研合作的创新模式。高校和科研院所可以培养大量学科及综合高级人才，适合开展基础科学研究和结合产业中关键技术进行攻关。其中，基础研究是高校的优势所在，对光伏发电产品的开发有重要的支持和先导作用。而企业拥有对于市场准确的把握，可以对研发项目的市场前景做出较为准确的评价和判断。其次，通过建立信息沟通渠道，加快建立光伏产业商情信息网络，科研单位和企业通过参加贸易展销会、洽谈会、贸易团出访、接待来访等机会获得市场信息。

4.3鼓励技术创新，提高技术转化率

企业的技术创新可以从企业文化入手。国内光伏企业应建立以技术创新为核心，统一在技术创新指导思想和经营哲学之下的企业文化，为企业管理人员和技术人员提供共同方向的意识精神和日常行为的指导方针。

企业可建立管理技术创新与转化的专门小组，一方面可以有效激励技术创新，另一方面对新技术进行产权保护，并加快新技术进行实际检验后投入产品生产环节。

5.结论

太阳能光伏产业作为一项新兴产业，具有发展其他能源产业所不可比拟的优势，一方面可以解决能源短缺问题并缓解使用化石燃料对环境的污染，另一方面可以促进光伏技术的发展，为产业地来更大的经济效益。因此，本文对我国的光伏产业技术管理特点作了介绍，了解现阶段我国光伏产业发展中技术管理的相关问题，弄清问题所在及应对方法。

我国的光伏产业发展因金融危机爆发受到了很大的冲击，究其原因还是因为技术水平有限，仅靠劳动密集型光伏产品的大量出口而获利。随着国家政策的关注，会有利于新能源发展的举措出台，由国家的政策保障，企业与高校的结合培养高技术人才，资金、技术、人才问题便能够解决，我国太阳能光伏企业一定会通过提高自身技术，优化技术管理而摆脱窘境，获得更大的经济效益。希望本文可以为中国太阳能光伏企业的发展提供参考。

注：本文部分研究成果来源于江南大学大学生创新训练计划项目。（项目编号：20122217）。

参考文献：

[1]任新兵.太阳能光伏发电工程技术[M].北京∶化学工业出版社，2012

[2]周娟.中国太阳能光伏产业发展问题分析[D].河北大学2011

[3]BP世界能源统计2012[J/OL].http：///statisticalreview

[4]StefanKrauter.Solarelectricpowergeneration：photovoltaicenergysystems[M].北京：机械工业出版社，2008，∶65.

[5]熊健.中国太阳能企业面临外销的压力[J].时代金融.2012（13）

[6]周明，李宗植.基于产业集聚的高技术产业创新能力研究[J].科研管理.2011（01）

[7]吴明.太阳能光伏产品的应用[J].认证技术.2010（06）

[8]每日光伏新闻2012[J/OL].http：///

[9]沈达.太阳能行业中技术创新型企业的现状、问题和对策[D].苏州大学2010

[10]罗如意.杭州光伏人才建设的危机与对策[J].杭州科技.2011（04）

[11]叶明.江苏省技术创新的态势分析[J].科研管理.1991（05）

光伏产业的问题篇5

【关键词】光伏发电现状问题应用前景

1光伏发电的发展及现状

早在十九世纪中期，法国科学家贝克雷尔就通过实验发现了“光伏效应”，证实了光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差。在1954年，美国科学家首次制作完成了单晶硅太阳电池，从此进入了将太阳光能转换为电能的光伏发电新时代，而作为最基本光电池材料的晶体硅在光伏发电产业中也一直占据着统治地位。进入到20世纪90年代后期，光伏发电产业的发展更加迅速，工作效率和生产规模都有了大幅度提高，与此同时光伏组件的生产成本直线下降到3美元以下。在发展中国家的范围内，印度的光伏发电产业一直处于领先地位，有50多家公司从事与光伏发电技术有关的制造业。进入二十一世纪以来，许多发达国家先后出台了包括光伏发电在内的可再生能源计划，对光伏发电和太阳能电池的研究生产在欧、美以及亚洲都开始大规模地进行。目前为止，主要的光伏发电技术和产业规模都集中在美国、日本和欧盟，其光伏发电市场份额占到了全世界光伏发电总量的五分之四左右。为了成为世界光伏发电市场的领头羊，美国和日本先后出台有关太阳能技术和光伏发电的研究开发计划，如百万屋顶计划和日本的新阳光计划。由此可见，在国际大环境和大市场下，光伏发电产业的发展势头是十分迅猛的。

1959年我国成功研制出首个具有实用价值的太阳能电池，并于1971年成功应用于我国第2颗人造卫星中。1979年我国开始实现单晶硅工厂化，在此之后引进了国外光伏发电产业的先进生产技术和生产水平，初步形成了属于我国的光伏产业。而在进入2000年以后，由于受到国际环境的影响和国际市场的驱动，我国的光伏产业迎来大发展，光伏发电技术和产业日益增多，光伏发电技术渐渐应用于通信、交通、天气、偏远地区等不同领域.太阳能电池的使用率也逐年提高。尽管我国的光伏发电水平从总体上来看同国外比较还有一定距离，但我国的光伏产业发展已初具规模。

2我国光伏发电发展过程中存在的问题

2.1上游产业污染严重

虽然太阳能源和光伏产业属于绿色无污染的能源产业，但利用太阳能的上游产业和硅材料的相关生产和加工会对环境带来很大的污染。例如太阳能薄膜电池制造时会伴随四氯化硅和氯化氢等废气污染物。特别是四氯化硅，如若处理不当，极有可能会变成某些酸性物质，从而对土壤带来污染和破坏。我国将大部分目光放到了光伏产业的优点优势上，对太阳能制造引起的相关消极影响却缺乏有效的重视和监管。

2.2缺乏统一的管理和协调机制

我国拥有众多光伏发电企业，且产业化产品中出口份额占了很大一部分比例。但中国太阳能光伏发电企业在大部分时间内只重视自身企业的发展和利润，忽略了同类企业之间的团结和协作，往往无法团结对外，这就导致了当我国光伏产业面临国际带来的反倾销危机压力时，无法采取有效的应对方法。造成这种局面很大的原因在于中国太阳能光伏发电产业缺乏统一的组织或者协调机制，去管理光伏企业之间的利益纷争，仅仅只靠少量的光伏产业协会显然无法满足光伏发电产业快速发展的要求。

2.3对光伏产业的扶持力度不够

尽管光伏发电和太阳能电池的成本已经减少了数十倍，但同传统发电手段相比价格依旧过高，这也成为制约光伏发电发展的重要因素，因此想要大力发展光伏产业，就必须依靠本国政府的大力扶持。但我国政府针对光伏产业的扶持力度仍有所欠缺。在美国，采用太阳能光伏产品的家庭会获得政府一定数额的补助。在法国和印度，使用可再生资源的企业项目都会享受减税免税的优惠，而在我国，此类针对光伏产业的优惠政策和扶持手段仍需出台和完善。

2.4部分群众的认识不足

光伏发电虽然并非近几年的事，但对我国大部分人，尤其是偏远地区人民来说是个新事物，因此不可避免地在推广过程中存在各种问题和困难。很多人缺少对光伏发电的足够认识，或多或少存在着不信任的态度，这也反映了政府和相关部门对光伏发电产业缺乏有效宣传与指导，导致消费者认识不足。

3光伏发电未来的发展方向与应用前景

光伏发电是人类目前研发的新型能源中最可靠、最有代表性的发电工艺，可以预计，在不久的将来光伏发电必定会代替传统发电方式，成为发电方向的主流。欧洲光伏工业协会的最新研究成果表明：到2022年，全球光伏组件产值每年能达到40GW，系统的总装机容量接近195GW，届时光伏发电的产量会占到全球发电量的1%左右[1]。而到2040年时，光伏发电的比例会快速上涨到21%左右。世界能源组织研究结果表明：光伏发电为世界总发电带来的贡献呈飞跃式发展，从2000年的0.01%，到2022年的1%，到2040时比例会达到五分之一左右。

能源问题和环境问题都是我国迫切需要解决的问题，我国经济的发展方式也急需透过传统的手段，寻找新的解决办法。发展光伏发电产业，积极开展可再生能源利用，是我国未来发展的一个重要方向。在未来发展我国太阳能光伏产业的道路上，我国应采取上网电价均摊方式，通过降低光伏产业成本来促进太阳能发电产业的快速发展，在技术成熟后进而过渡到取消法规，使其真正成为切实具有竞争力的新型发电技术，实现能源的可持续发展。在未来我国光伏发电发展过程中，要建立具有先进水平的部级太阳能光伏研发中心，并根据我国国情建立不同的产业基地，例如在我国西部成立硅材料生产基地，而在东部沿海地带建立太阳能电池产业基地，在加大光伏发电研究的同时还要积极研发应用光伏的系列产品，包括光伏建材、光伏家电、光伏灯具和文具等。在发展光伏发电产业的同时，要加强学习和吸收其他新型发电产业优势，通过开展独立光伏电站、城市并网光伏电站和风光互补电站的建设和示范来大力培育我国光伏发电市场。

4结语

相信在不久的将来，人类会更加主动和高效地利用好光伏发电产业的优势，为光伏发电创造更广阔的应用前景。

光伏产业的问题篇6

【关键词】分布式光伏发电可再生能源制约因素发展对策

一、引言

分布式光伏发电是指采用光伏组件，将太阳能转化为电能的分布式发电系统。分布式光伏发电的有效推广对于我国改善能源结构、促进生态文明建设具有重要作用。与发达国家相比，我国分布式光伏发电推广起步较晚，发展过程中面临很多制约因素。科学分析我国分布式光伏发电制约因素并制定发展策略对促进分布式光伏发电产业推广具有十分重要的用。

二、我国分布式光伏发电发展制约因素分析

（一）项目投资回收周期长

分布式光伏发电的推广需要业主的支持。目前，政府主要通过免税和补贴的方式来提高业主投资分布式光伏的积极性，如已经落实的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》中规定，对分布式光伏发电实施全电量补贴价格为0.42元/度，按此补贴额度和执行期限计算，分布式光伏电站的内含报酬率在8%11%之间。在如此高额的补贴下，分布式光伏电站工作开展仍然屡遭瓶颈的原因在于高额的初装费用。一般来说，中等的分布式光伏电站的初装费用在58万元，保守估计此投资回收期将长达10年，如此长的投资回收期使很多投资者望而却步。

（二）政策持续性的公众信任度低

在现行政策下，分布式光伏发电的补贴将由“可再生能源发展基金”予以支持，并且政府也明确规定了光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或者电价补贴的标准维持20年不变。然而，我国的国家“可再生能源发展基金”长期处于捉襟见肘的状态。媒体报道，2015年，国家“可再生能源发展基金”的资金缺口为800亿元。这样的资金缺口让业主对政府补贴分布式光伏发电20年的能力产生了怀疑，导致了很多投资商踌躇不前。另外，在分布式光伏电站的并网问题上，虽然国家电网和南方电网已经出台了鼓励分布式并网的政策，但电网对光伏发电的支持能持续多久存在不确定性。分布式光伏发电上网必然会增加电力设施的维护成本，进而增大电网的运营成本，而这部分成本如何分摊尚未确定。

（三）政策落地效果不显著

虽然从2013年起各种关于落实分布式光伏发电的利好政策就已经不断出台，但是在实际操作上，我国尚存在体系障碍和政策盲点。如个人光伏发电审批流程问题，光伏组建市场的混乱问题以及上网电费的结算问题等等，特别是在能源主管部门、地方政府以及投资者3者之间的责任区分上仍存在盲点，这也导致了在政策落地过程中出现部门之间协调不力的情况，这无疑降低了分布式光伏发电在我国的发展速度，同时也降低了业主的参与热情。

三、我国分布式光伏发电发展对策建议

（一）增加融资渠道、降低投资风险

相较于其他大型的可再生能源发电产业而言，分布式发电投入成本较高。因此，完全依靠政府投入或者完全依靠企业个人都是不现实的，而现有上网电价补贴的方式，并不能有效降低分布式光伏发电的投资风险，从而造成业主及相关企业在投资问题上止步不前。因此，必须使政府与企业及个人形成利益互锁关系，为企业及个人提供多种融资渠道以降低初装投资门槛。

具体来说，对于个人，政府应该着力降低其短期成本；对于企业，政府应该保证其长期回报。之所以这样考虑，是因为个人相对于企业而言更加看重短期的投资回报，所以应该从降低短期成本入手；对于企业而言，如果企业资金比较充足，可以选择自我投资的模式，政府可以帮助这些企业建立专项基金，从而降低企业的融资成本；而那些资金不太充裕的企业和公益性场所可以选择合同能源管理制（EMC）。

（二）落实各方责任、做好产业引导

要推进分布式光伏发电在我国的发展，就必须明确各方责任，做好产业引导。笔者认为，国家的责任主要在于分布式光伏产业战略的制定上，另外也要关注各地产业发展所面临的共同困境。而地方政府的主要职责在于结合本地的资源禀赋进行有侧重的支持。另外，我国政府也要做好产业引导工作。建议政府部门可以对相关企业及个人进行定向培训，强调我国推进分布式光伏发电的目标，即保护国家能源安全的重要性，同时也要向企业及个人明确分布式光伏发电的投资回收期，以及政府政策的持续性等问题，从而保证投资人对于分布式光伏发电的建设有一个客观的认识和一个积极的态度。

（三）提高行政效率、做好部门协调

分布式光伏发电由于其投资的分散性，其发展离不开群众的支持，而为群众提供一个优良的投资环境是一个非常重要的政府任务。特别是个人分布式光伏发电的推广，如果审批流程过于繁杂，必然会让很多投资人望而却步。所以政府首先应该简化分布式光伏发电的审批流程，同时也要简化政策，提高部门之间的协调性，增强政府部门人员的办事效率。

四、总结

综上所述，分布式光伏发电在我国的发展不仅能够有效的提高我国的能源安全，同时也能帮助我国的光伏产业扩展国内需求，捋顺产业链条，其发展有着重要的经济意义和战略意义。当然正如所有新能源产业一样，分布式光伏发电在我国的发展离不开政府政策的支持。政府应坚持前期进行投资引导，后期进行“半市场化”处理的原则。在这样的原则下，我们进一步对投资者进行正确引导，消除业主想要投机的心理误区，同时也要扎实地做好产业的政策基础，形成一个完整的政策体系，为以后的产业市场化发展提供可循的依据。

参考文献：

[1]丁芸，林韵.我国分布式光伏发电的困境分析与发展对策研究[J].资源与产业，2015（03）.

[2]邵汉桥，张籍，张维.分布式光伏发电经济性及政策分析[J].电力建设，2014（07）.