生态智慧城市的概念篇1

多年来，地理信息产业的发展受到了各国的重视，不管是战略规划，还是鼓励政策的陆续出台，都备受各界关注。

2014年1月，国务院办公厅印发了《关于促进地理信息产业发展的意见》（简称《意见》），明确指出，今后一段时期，要重点推动提升遥感数据获取与处理能力，振兴地理信息装备制造，提高地理信息软件的研发和产业化水平，发展地理信息与导航定位的融合服务和促进地理信息深层次应用等五大领域的发展。

《意见》的印发，一方面是顺应了地理信息产业发展趋势的重要举措，另一方面也是从国家层面提出了一揽子促进地理信息产业发展的政策措施，必将极大地促进我国地理信息产业的发展。

早在2012年初，针对我国日趋频发的各种自然与人为突发事件监测、预报、响应等重大需求，不断突破自然和人文时空过程的实时集成分析与综合模拟关键技术，进一步研制实时GIS软件平台，我国“时空过程模拟与实时GIS系统”项目应运而生。

地理信息行业作为智慧城市建设的基础性行业，涉及到众多领域，影响范围极为广阔，可以说，地理信息系统的服务提供，与智慧城市建设密不可分。随着这一项目的不断推进，它在智慧城市建设中将发挥怎样的作用，又将会带来怎样的突破等等？记者就这些问题与该项目的首席专家――中国科学院龚健雅院士展开了深度对话。

《智慧城市》：目前我国智慧城市建设正在有序地铺展开来，除智慧城市外，如数字城市、智能城市等正被大众所熟知，请问您如何看待它们之间的关系？

龚健雅：首先，数字城市是智慧城市的基础，没有数字化的城市信息支持，就谈不上智慧城市的建设，可以说，智慧城市是建立在高度发达的城市信息化基础之上，因此智慧城市是数字城市的延伸与发展。其次，智慧城市的特征是“智慧”或者“智能”，即要有智能的决策和服务。智慧城市要为市民实现智能决策与智能服务，城市实时信息的获取是必不可少的，也就是说需要在数字城市的基础上加强物联网或者说智能传感探测建设，将物理城市与数字城市连接起来，再加上智能分析和智能服务的工具，使信息“智慧”起来。最后是智能与智慧的概念比较难以界定，个人理解，智慧是更大一些的概念，而智能是表现在一些具体的实现，如智能电网、智能交通、智能导航等。

《智慧城市>：一直以来，您在GIS应用领域都非常有建树，并且十分关注GIS对于当代城市发展的推动作用。那么请问，GIS应用在城市的智慧发展阶段将如何得以提升？

龚健雅：应该承认，智慧城市需要有智能分析和智能服务的功能，而要做到智能分析与智能服务，时空信息必须要参与其中，并且要提供大力的支持，这就是为什么强调智慧城市要与物联网和传感网紧密结合。GIS在城市信息化中的作用很大，并起到了重要的基础性支撑作用，成为数字城市的基础平台。要想实现智慧城市最便捷的方法是在现有的数字城市基础之上连接物联网及传感网，得到城市实时状态信息，使各种状态信息具有精确的时间和空间标签，同时扩展现有GIS的功能，使之能够接入、管理各种时空信息，并开发基于时空信息的智能分析与智能服务工具软件，使之成为一个智慧城市的空间信息支撑平台。

以“时空过程模拟与实时GIS系统”项目为例，这一项目主要的任务是研发新一代地理信息系统，实现从三维地理信息系统向四维地理信息系统的转变，为智慧城市、智慧省区、智慧中国甚至是智慧地球提供地理信息系统基础软件平台，其主要作用是实现现实世界海量、多元、实时时空数据的管理与分析，为时空模拟系统提供直接的数据支持和展示环境。

通过科技的攻关，我们希望在智慧城市的时空信息技术支撑方面取得一定的突破，从而为智慧城市建设贡献力量。这一项同，能够从时空信息动态接入、时空信息高效管理、时空信息智能分析和时空信息综合决策方而提供一套完整的具有自主知识产权的解决方案。

《智慧城市》：记得您在一次会议上曾经表示，当前GIS正从过去的“系统”概念转向“服务”的概念。请问您如何理解和评价这一转变？

龚健雅：从当前实际发展来看，目前网络技术非常普及，并且也发展的比较成熟，GIS必然从原来的单机系统、局域网系统发展到广域网系统，而广域网现在一般都采用了“WebService”（Web服务）技术，提供了很多先进的理念和技术。它与对地观测、地理信息系统、导航和通信技术进行了结合，产生了地理信息服务，其热点问题也在不断变化，比如说从90年代末的万维网数据共享到本世纪初的功能互操作发展，再到近五年的传感网协同感知，也有可能到未来的物联网协作认知。

过去十年，我们研发的GeoSurf和GeoGlobe地理信息共享服务平台，可以把城市的测绘地理信息数据放在网上提供在线服务，如天地图等公共服务平台；我们目前也可以把软件放在网上提供服务，如我们研发出的GeoSquare和OpenRS等平台，用户可以不购买数据和软件，直接提出请求，获得相应的服务。

随着地理信息技术的不断创新和进步，地理信息服务也将迎来更科学、更人性化的体验，比如传感网协同感知和模联网协作认知。把城市感知网的传感器连接到万维网上，这也被称之为传感网协同感知服务，它主要是解决城市空天地传感器的协同调度、一体化融合和聚焦服务模型等科学问题，这样用户可以通过可视化终端调度这些传感器，实现城市信息的实时协同接入，做到即使呆在家里，也能知晓外面所发生的任何事情。当然，也可以把决策模型连接到万维网，也就是俗称的模联网协作认知服务，它主要是解决城市异构决策模型的表达、理解、共享和协作等科学问题，用户可以通过决策终端优化组合这些模型，实现城市综合应急决策。

《智慧城市》：据了解，您正在参与一些“智慧城市”的发展规划设计。从您的角度来看，在整个规划过程中需要注意哪些方面？同时您又有哪些合理的意见和建议？

龚健雅：我们目前在参与山西太原、宁夏、徐州等省市智慧城市的规划建设，同时为智慧武汉也提出了一些建议。我们规划的总体出发点应该要注意各个城市必须根据各自的特色及发展定位和需求，机制和体制先行，循序渐进，同时强调空间技术和信息技术的有机结合，紧紧围绕智慧城市的核心关键技术和具有智慧城市运行管理服务的鲜明特色。

在城市信息化基础设施上，我们主要是在电子政务、无线城市和平安城市等信息化基础上进行规划提出了一些建议，如加强城市感知网、云计算服务、决策指挥调度能力的建设；在技术层面上，在已有数字城市的基础上，强调空间和信息的有机结合，打造城市感知网信息协同接入、时空关联、高效管理、智能分析和泛在服务的技术链条；在应用层而上，根据不同城市的定位和需求，提出建设的侧重点，如在智慧太原规划上，我们针对太原市能源丰富和环保问题突出这些问题，提出在管理上要以能源产业为重心，形成以智慧能源工程为主的智慧城市示范应用；在服务对象层面上，充分利用已有的技术和系统，打通政府、企业和市民的信息链条，让老百姓能够切实感受智慧城市建设带来的好处；在运营层面上，提出了“政府搭台、部门监管、企业唱戏和民众受益”的运营创新模式。

当然，由于智慧城市建设是一项浩大的工程，需要一批能够从全局角度规划的战略专家，人才是智慧城市建设的重要因素，我们可以利用高校人才的优势，通过智慧城市产业技术创新联盟这一平台，打造一批从事智慧城市建设、在国内外有影响的专家团队。智慧城市建设是物联网、云计算和数字城市的集成应用，因此急需一批能够使智慧城市工程落地的高新企业，所以在规划中，通过智慧城市的建设，推动城市信息、空间等相关产业的发展。智慧城市建设也是一个服务工程，可以通过各种途径服务于政务、企业和公众，也需要一批能够产生增值服务的运营商，这样可以夯实智慧城市建设的运营基础。

《智慧城市》：最后可否请您谈谈对当前“智慧城市”建设的看法？

龚健雅：我对我国的智慧城市建设还是充满信心的，从实际情况来看，它发展的速度会比较快；而且我们已经有了很好的数字城市建设基础，加上物联网和云计算及云服务的技术日渐成熟；再者，智慧城市的相关技术也并没想象中的那么高深。应该说，所有这些条件都为我国智慧城市建设提供了很好的基础和平台。

尽管物联网的实时大数据管理与挖掘是一大难题和挑战，但它仅仅是一个相对的概念，从目前来看，对于一般的问题，我们还是能解决的。当然针对海量的时空数据进行智能分析、辅助决策和智能服务是一个不断发展的过程，随着数据的增加，模型的深入研究，会变得越来越智慧，智慧城市也会逐渐地深入。

生态智慧城市的概念篇2

【关键词】智慧城市战略意义问题对策

【中图分类号】F299.2【文献标识码】A

2015年3月5日，总理在作政府工作报告强调新一届中央政府如何提升城镇化建设水平时指出：“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。”这表明，智慧城市建设已经被纳入中央政府规划中，得到了高层的高度重视。当前的世界各国均不同程度地推进了智慧城市建设，智慧城市建设的热潮逐步兴起。交通拥堵、排水不畅、消防安全严峻、空气质量下降等“城市病”困局严重影响城市建设和城市居民工作生活的背景下，我国各级政府尤其是城市政府为了提升城市建设的质量效益，逐步在全国范围内兴起了智慧城市建设的热潮。2015年4月7日，住建部、科技部公布了全国84个新一批国家智慧城市试点名单，全国智慧城市的试点已经接近300个。但是，我国智慧城市建设的经验十分有限，相关的理论指导亦严重不足，当前的智慧城市建设虽然取得了一定成效，但是还未能突破以往城市建设的模式套路，智慧城市建设面临诸多问题亟待解决。

智慧城市的概念界定

智慧城市这一概念于2009年由美国IBM提出之后在我国逐步兴起，在各种正式和非正式、官方和非官方的场合中频繁被提及。随着智慧城市建设热潮的迅速兴起，许多专家学者、研究机构和政府部门等对智慧城市的概念进行了界定。人们对智慧城市的界定中，有的侧重于“智”，有的侧重于“慧”，而有的概念界定则“智”、“慧”兼顾。“智”、“慧”兼顾界定智慧城市的概念中，李重照、刘淑华认为：“智慧城市是对现代城市治理理念的创新，是在充分合理利用信息和通信技术的基础上，将物联网与互联网系统完全连接和融合；在缩小数字鸿沟、促进信息共享的基础上，通过参与式治理，让决策者更智慧地管理城市、环境，更合理地利用和分配人力资本、社会资本和自然资源。促进城市经济增长和维持城市的可持续发展，提供更完善的公共服务，不断提升居民生活的质量，促进社会各阶层的平等。”鉴于李重照、刘淑华对智慧城市概念的界定“智”、“慧”兼顾，综合了智慧城市的特质，笔者在本文中采纳了这一界定。从上述概念界定中可知，智慧城市具有区域性，有着显著的地理区域界线。同时，智慧城市还具有资产性、效益性，其以城市基础设施建设、信息资源平台建设、智慧应用系统等作为基础，这些基础性资源具有资产性。运用这些资源的目的在于其具有效益性，全面实现技术上的改造创新、互联互通的融合、城市管理的“智慧”，提升城市管理水平、居民生活质量。

当前我国智慧城市建设具有重大战略意义

要充分发挥智慧城市建设的效益性，就必须进行技术创新，以技术创新引领城市经济社会的发展、居民生产生活方式的变革，在城市的特定空间范围内促进经济社会发展模式的创新、提升居民生产效益和生活品质。当前我国智慧城市建设对于解决经济社会转型中的诸多现实问题、有效促进城市健康和谐可持续发展具有重大战略意义：

促进城市管理的高效运作。基于政府行政权威而进行的单项控制和管理方式，导致城市管理的效率低下，“城市病”无法从根本上解决。智慧城市建设，创新了城市管理的模式，属于一种协作式的公共管理模式，借助于信息资源、物联网技术融合，通过公共管理机构之间的信息共享沟通、协同服务，从而形成综合服务体系、管理体系。此种管理模式下，社会公众及时获得城市运行情况、及时反馈意见建议和反映自己的需求，实现市民和公共管理机构之间的“交互式”无障碍沟通，让市民全面参与城市管理，提高城市管理的科学化、民主化水平，促进管理效益的提升，保障城市运作系统高效运行。

促进城市产业结构的优化升级。智慧城市建设中，要实现物联网、互联网的融合，就必须通过信息技术的创新运用对自然系统、社会系统、经济系统进行智能化的改造。因此，技术创新、高技术产业在智慧城市建设中居于十分重要的地位。推进智慧城市建设，能够进一步提高高新技术在城市中的产业规模，提升技术产业在城市经济发展中的比重，通过技术产业的发展反过来促进工业产业、服务业等效益的提高，同时还能衍生出智慧商务业、智慧制造业等新的产业形态，知识和信息的“创新驱动”功能将进一步被凸显，最终实现城市产业结构的优化升级。

促进城市经济的绿色发展。党的十对推进“美丽中国”建设进行了具有重大战略性的部署安排，将生态文明建设摆在更加突出的位置，强调将生态文明融入经济建设的过程中。结合党的十的安排部署，当前我国推进城市经济的发展，要努力实现绿色发展、减少污染消耗，实现向环境友好型、资源节约型方向的转变，同时实现生产方式的集约，增加产品的附加值。无疑，智慧城市建设中信息要素居于十分重要地位，能够据此挖掘人的潜能、资源的潜力，优化个人、组织的决策，促进循环经济、减少污染，且通过培育具有战略性的“云计算”等新兴产业创造经济增长点，促进城市经济的绿色发展。如下表：

2010年～2013年中国云计算市场规模与增长表

图片来源：IBM.智慧的城市在中国[OL].IBM官网，2011年。

促进城市民生问题的改善。信息要素的功用在智慧城市建设过程中将逐步“膨胀”，能够有效地主导公共资源的优化配置，促进公共资源均等化，改变之前长期存在的信息不对称、公共服务不平等的现象，让市民及时全面获取其所需信息资源，有利于促进市民在医疗卫生、教育培训、交通出行等方面公共服务的均等化，最终促进城市民生问题的改善。智慧城市建设中，将新增较多的就业岗位，缓解当前的就业难问题。在智慧城市背景下，数字化、智能化、网络化的各种公共服务可谓细致入微，能够较大程度改善市民的生活，有利于缓解家庭空巢化、人口老龄化等问题。

当前我国智慧城市建设中存在的问题

缺乏统筹规划。中央政府及其相关部委高度重视智慧城市建设，但是至今尚未出台国家层面的智慧城市建设专门规划，目前仅有的一些规划也仅仅对云计算、物联网等相关的技术进行了原则性、方向性的规定。2014年8月，国务院同意印发、国家发改委等部门主持制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，为我国促进智慧城市健康发展、有序发展奠定了良好的基础，但是该“意见”同样属于原则性规定，具体规划还有待进一步健全完善。由住建部、科技部确定的国家智慧城市建设试点已经接近300个，许多地方政府亦自行开展了智慧城市建设。目前不容忽视的一个重要问题是，许多智慧城市建设项目仓促上马，却缺乏必要的论证，缺乏统筹规划，随意性较大，一旦城市主要党政领导调离便会“人走政息”。

缺乏地域特色。智慧城市建设以政府为主导，这本身也是合理的。但是，在政府主导下的智慧城市建设，相关职能部门通常懒于进行精心的艺术设计，而是以建筑工程设计来代替。实际上，智慧城市建设具有创造性，中国目前还缺乏可以参照的智慧城市“样板”，缺乏好的经验。因而，政府容易在主导开展智慧城市建设的过程中沿袭以往的所谓“成功”经验，且不同的城市之间相互“借鉴学习”，一旦有上级政府或者上级领导肯定了某个城市的智慧城市建设，其他城市便“争相复制”，造成智慧城市建设“千城一面”，缺乏地域特色，和总理在政府工作报告中提出的“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化”相差甚远，历史的保护和传承、文化的地域特色均无从体现，在城市建设过程中造成历史文化的极大破坏乃至毁灭。

缺乏市场导向。在中央政府以及各级政府均十分重视智慧城市建设的背景下，地方政府容易将智慧城市建设作为“政绩工程”，花费巨资投入其中，却由于缺乏市场导向而收效不明显，甚至产生许多负面影响。比如，将智慧城市建设作为“形象工程”，一些地方政府好大喜功，投入巨大的人力物力建设容易体现政绩的项目，注重通过强化智慧城市的基础设施建设体现高科技性，却在较大程度上忽视了民众需求、市场需求。由于忽视了民众需求，通过智慧城市建设改善民生的力度十分有限。同时，由于忽视了市场需求、缺乏合理的市场导向，人们对相关的智慧城市技术研发不够重视，而是存在“重模仿、轻研发”的现象，因为研发需要投入更多的精力和物质成本，引进的技术之核心部分往往由国外相关机构所掌握，存在极大的信息安全漏洞。

缺乏信息整合。资源的整合，尤其是信息资源的整合，是智慧城市建设的关键所在。通过信息整合，使城市的人、商业、通信、运输、能源等全部的核心运行系统整合起来，形成“系统的系统”。但是，“在智慧城市建设中，信息资源关乎一个城市的综合竞争力。从现实情况看，信息资源的开放、共享、利用仍是难啃的‘硬骨头’，信息碎片化是我国智慧城市建设的核心挑战。”这些“碎片化”的信息资源导致了大量的“信息孤岛”、“智能孤岛”，成为智慧城市建设的巨大障碍，亟待在智慧城市建设的过程中采取措施，在政府主导下多部门协同予以整合利用。

当前我国智慧城市建设的路径

我国政府对智慧城市的充分肯定，结束了人们对是否建设智慧城市的激烈争论，不同行业的人们对智慧城市建设达成了基本统一的认识，目前我国的智慧城市建设正在全面展开，且受到各级各部门的高度重视。针对当前我国智慧城市建设过程中存在的问题，要通过智慧城市建设努力实现城市健康可持续发展的目标，应从如下方面着手：

突出区域优势地位。当前我国的智慧城市建设缺乏统筹规划，存在相互复制而“千城一面”、缺乏区域特色等问题。这就需要我们在今后的智慧城市建设过程中结合城市的性质特征、功能、历史文化等，突出城市的区域优势和特色。针对“人走政息”而导致智慧城市建设“朝三暮四”、缺乏长远规划等问题，要在充分论证、民主决策的基础上，制定能够突出区域优势地位的智慧城市建设的短期、中期、长期发展规划，相应的规划应由当地人大按照法律途径表决通过并公布，以法治的路径确保科学合理的智慧城市建设规划能够稳妥推进，不因城市党政主要领导的变化而“夭折”。智慧城市的建设应该结合当地区域优势而进行，保障相邻城市之间形成专业协作关系，促使相邻城市之间的经济结构实现互补和有序转换。

发挥市场导向作用。当前市场导向不足的问题，导致智慧城市建设的过程中由政府投入巨大的人力物力却收效不够明显，且存在“重模仿、轻研发”现象，信息安全漏洞难以完全填补。为此，当前我国推进智慧城市建设必须充分发挥好市场的导向作用，使市场需求真正成为促进智慧城市建设的“源动力”，以自由竞争、价格杠杆为手段，让市场“无形之手”充分发挥在城市资源配置方面的作用，发掘创造更多的个性化、多样化的智慧应用，让智慧应用真正发展成为城市新兴产业，实现智慧增长。政府在主导此项建设过程中，必须走出“形象工程”误区，将其作为“民心工程”、“德政工程”来开展，以智慧城市建设推动民生问题的解决。在政府主导下，逐步提高企业在智慧城市建设中的地位，让企业更多地参与到智慧城市建设的过程中，以市场化竞争促进智慧城市建设、提升政府城市管理水平和居民生产效益、生活水平。

强化技术研究开发。智慧城市的建设在较大程度上就是新技术的应用，通过物联网和互联网的融合，对城市资源进行统筹配置、提升城市各类系统的运作效能。在当前我国智慧城市建设过程中，应不断强化技术研究开发，依托新技术培育新兴产业的发展，让城市成为“智慧中心”、“知识中心”。要通过政策法律手段不断优化技术研究开发的环境，强化技术研发平台建设，城市政府和相关机构要加强和科研教学单位的合作共同开发研究新技术，为智慧城市建设提供智力支持。依托技术创新培育新兴产业，不断促进城市产业结构的转型升级，以新的产业集群提升城市产业发育的程度、产业经济的效益。切实加强科技创新研发人才的培养，对不同部门和行业的人才资源进行整合，以鼓励性政策加快智慧城市重点领域的技术研究，对优秀人才给予全方位、高保障的福利激励。

注重信息资源整合。目前我国许多城市的信息系统是各自独立的，比如“交通系统”、“城建系统”、“电子警察系统”等，这些孤立的信息系统形成了一个个“信息孤岛”。“信息孤岛”再庞大和先进，也是孤立存在的，而智慧城市建设必须形成“系统的系统”即“大系统”，实现各种信息系统互联互通、整合划一，只有如此才能为智慧城市建设发挥最大化的效用。为了达到信息整合的目的，必须在技术方面制定统一的行业标准规范，进一步完善物流网技术标准。要建立统一的标准并在政府主导下将各种“信息孤岛”联结起来，以实现不同系统之间的信息共享。要注重统筹规划，在智慧城市建设的前期进行科学合理的顶层规划设计，明确政府相关部门和其他社会机构在智慧城市建设中的权利义务，加强相互之间的协作配合，进行统筹管理和指挥。

改进城市治理手段。当前我国城市居民急剧攀升，城市各系统超负荷运行，“城市病”越来越严重且集中爆发，改进城市治理手段推进智慧城市建设，就能够从根本上缓解“城市病”，提升城市的宜居水平。通过改进城市治理手段推进智慧城市建设，能够从技术的层面上不断提升城市公共设施的运行效率，避免城市的盲目扩充。智慧交通、智慧水电、智慧医疗、智慧社区等，能够为居民生活带来极大便利。目前的关键在于，要不断改进城市治理模式，以更加高效的人性化、互动式的管理模式发挥智慧技术的功能作用。以城市智慧系统及时反馈居民需求，居民亦可通过智慧系统及时了解城市各系统运行状况而据此作出合理的工作、生活选择，提升城市政府工作效能，提升城市居民生活水平。

生态智慧城市的概念篇3

统计显示，截至2011年底，全国有154个城市规划投入1.5万亿资金建设智慧城市。今年8月，国务院也明确提出，把“加快智慧城市建设”作为重点任务，目前智慧城市试点累计数量已达193个。但遗憾的是，有权威专家表示，迄今没有一个城市让智慧城市“名副其实”。不少城市把饼画得很大，却没有多少实质性的内容，老百姓最渴望通过信息系统得到解决或者改善的看病难、办事难、交通拥堵等主要问题并没有得到明显的改善。

在另一个层面，部分城市的排水系统、道路规划等重要基础设置尚未完善，其决策者就已经被智慧城市的概念炒作冲昏了头脑，开始瞄准各种高新概念进行冲刺。笔者并不反对这些城市管理者以前瞻性的眼光进行城市的规划和建设，但是万丈高楼平地起，智慧城市也不可能是空中楼阁，其必须是在与公众生活密切相关的基础设施完善之上的智能化升级，这些基础设施不完善，甚至是严重匮乏，对老百姓的影响肯定要比是否建成智慧城市严重得多。

我们不排斥一些城市在医疗、邮政、行政管理等领域的信息化建设一步到位，因为这些本身就是城市基础设施建设的重要组成部分。但现在有很多城市在建设智慧城市方面一哄而上，已经和基础设施建设出现了本末倒置。如果说一个城市连最基础的服务功能尚不完善，那么智慧城市的意义何在？

有关专家表示，智慧城市是在新一代信息技术快速发展的背景下，充分运用云计算、物联网、移动互联网等技术手段，实现信息的全面感知、互联、计算和融合应用，从而满足公众服务、社会管理、产业运作等各种行为活动的需求，从而构建出的全新的信息化城市形态。信息技术只是智慧城市的载体和手段，其背后仍然是人的智慧和现代化的城市管理理念和发展模式。

智慧城市体现在高度数字化、网络化、精准化、智能化的信息集合体，其目的是把城市的各种资源有序地集约起来，提高城市的管理水准、运营效率。例如智慧交通，当城市面临交通污染、交通瘫痪时，可通过交通信号的合理调度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通拥堵或者空气污染状况；再如智慧医疗，当某个医院治不了某个病情，就可以通过互联网，让其他医院帮忙治疗或者共同会诊，从而最高效地解决一些治疗难题。

毫无疑问，智慧城市建设既是创造性的，也是务实的。但是到目前为止，关于智慧城市的内容几乎全是某城市宣布建设方案、某城市建设新区等，很多城管管理者将其像建设菜市场一样来考虑，认为只要搭个框架就成功了，对于实质上能做些什么，会有哪些实在的效果，似乎关心得不够。尽管一些城市提供了智慧城市的具体做法，但在口号之后就不了了之，再无下文。

生态智慧城市的概念篇4

然而，由于智慧城市建设标准的缺失，智慧城市建设正处于无模式可套、无本本可抄的局面。因此，各个城市的智慧化建设还处在“摸着石头过河”的状态，而且建设过程中出现了一些不好的现象，主要表现在以下三个方面：

现象一，盲目跟风建设。据赛迪顾问统计，2011年我国提出智慧城市建设口号的城市数量已达36个，密布在环渤海、长三角、珠三角地区。2012年武汉城市群、成渝经济圈、关中-天水经济圈等中西部地区也逐步呈现建设智慧城市的热潮。与此同时，以往城市信息化发展中存在的各自为政、盲目建设问题在智慧城市建设中也存在。大而全的规划、盲目投资和过早上马都会导致重大项目建设的失败，而过时的信息化基础设施以及互相隔离、功能重复和不兼容的信息系统也为后期建设留下顽疾，这些问题在过去的城市信息化建设中屡见不鲜，如不避免，最终会造成城市人力、财力的巨大浪费，这值得智慧城市建设者深思。

现象二，技术武装城市。受国外智慧城市概念和国内商业机构的影响，一些城市对于智慧城市的理解有偏颇。他们或认为物联网、云计算等新兴技术与智慧城市必然相关，或认为智慧城市就是将信息技术“武装到牙齿”。有些城市斥巨资建设云计算中心，但建成后却遭遇“有路无车，有车无货”的尴尬局面。笔者认为，这是步入了典型的不区分服务对象的“唯高科技”建设误区。实际上，国内一些专家已经提出，智慧城市是一个生态环境的建设问题，不能使用信息工程学方法来规划，必须以有效益的信息化应用创造智慧城市繁荣景象。

现象三，电子政务建设。城市层面的信息化建设必须由政府牵头和组织。然而在现实中，许多城市政府却是智慧城市的实际建设者，智慧城市建设变身为电子政务建设。许多项目还停留在为领导收集数据或为管理和监督民众提供工具的层面上，对城市本身的了解不够深刻，城市发展的深层次需求被淡化。这与智慧城市提高民众生活幸福感、提高企业竞争力和实现城市可持续发展的理念明显背道而驰。

要避免智慧城市建设进入误区，笔者认为有必要采取以下措施：

第一，切实做好智慧城市顶层设计。通过顶层设计，对项目优选、资源协调分配、项目配合方案、项目运行机制等进行设计和决策，将更高层次的规划细化为更为细致合理的工程设计，用统筹的思维理顺智慧城市项目，使建设具有前瞻性、有序性和可实施性。

生态智慧城市的概念篇5

山不在高，水不在深。

灵山秀水的大连总是给人一种灵性的感染，进而酝酿智慧的升华。

大连城市建筑风情万种

感性认知，是理性思辨的基础，尽管感性是有限且片面的，但现实又是必须接受的，品评城市建筑风貌，首先是感性的。

⒈大连城市的剧场效应与景观特色。

漫步大连，城市画面顺序打开，或张或驰，或俯或仰；时而海阔天空，时而辗转缠绵。城市种种，总是在你不经意间变化着，被发现着，赏玩着，让人留连忘返，心移神迁……独特的城市体验令人赞叹，城市建筑因而有了一份独特的剧场效应，城市建筑风貌因而有了别样的风采。

大连城市的剧场效应，源于自然的山海景观与丘陵的地貌特点，源于欧陆风情城市规划所特有的道路网络与广场空间。自然景观资源与规划景观资源的丰富，为建筑风情的展露提供了浪漫的城市舞台。

⒉灵秀、刚健、浪漫――城市建筑风格永恒的基调。

不仅仅是山海情怀，造就了建筑风格的永恒基调；城市人群生存空间的三大主题：生活、工作、休闲，才是建筑不可回避的客观制约。同样，城市的自然品性、社会品性、文化品性，对建筑风格的渗透与影响，更是建筑风格定位所无法回避的大环境。如此对号入座，未免牵强，但细细品之，难道这不是每个城市孜孜以求的么？

大连城市建筑群体风貌，与大连得天独厚的自然与人文资源心意相通，彰显社会及文化优势，将城市建筑风格的基调演绎得更为充分、贴切和生动，恰如先民“天人合一”生存智慧的实证。

⒊大连城市建筑风貌中的山海意象――自然之道。

大连城市建筑群体错落起伏、聚散相依，城市景观峰回路转、潮起潮落，这一切荡漾着自然之意趣，与自然山海血脉相通并与其雄健妩媚交相辉映，呈现出动态的和谐与共鸣，挥洒着充满诗意的城市家园的风貌。

⒋大连城市建筑风貌中人文意象――文化之道。

历史的成因与现实的保护性开发，以及尊重建筑文脉的创作文化观念，大连城市建筑风貌的欧陆风情富于历史感与时代感，成为大连城市建筑风貌不可多得的人文风景。它叙述着文化交融、嫁接与发展的城市历史，启迪着城市发展的文化智慧，展示着人类建筑文化历久弥新的辉煌。大连城市建筑中所蕴含的异国情调，不仅昭示着多元共存的城市浪漫情怀与消化、吸收外来优秀建筑文化的城市文化底蕴，更是谋求城市建筑文化发展、把握城市建筑风格品位的基石。大连是中国城市建筑“欧风运动”的领军城市之一，但不一样的城市建筑文化底蕴，不一样的城市建筑风格定位与发展理念，显然有了品位的高下之分，大连是聪明的自觉的选择。

⒌大连城市建筑风貌中的新经济风尚――社会之道。

与所有高速发展的城市相似：在大连城市建筑群体中，鹤立着众多的经济巨人，如银行、写字楼、酒店、公寓、大型超市，它们构成特有的城市经济高地，彰显出现代化、国际化大都市的风貌；同时招商引资、高新产业发展、城市新经济模式开发所带来的建筑形态，或集中在开放区，或割据城区各处，将城市建筑风貌渲染得山花烂漫；城市住宅房地产热，更是使大规模居住区迅猛地铺装着城区版图，扩散着城市的建筑风情……所有这些都是社会经济繁荣所致，随之而来的新的建筑语言，对城市建筑风貌的冲击，不容回避，只能消化，这是城市谋求发展，增强城市竞争力的社会必由之道。

⒍大连城市建筑浪漫风情的整体性。

大连城市建筑风貌是个体的特征与群体的和谐共同组成的。

多元的历史、多元的发展与多元的创作来源，使大连城市建筑风格呈多元化的交织状态，并且还在不断地注入新的风格模式。正是开放的观念、开放的市场，使大连拥有超常的建筑风格的兼容力与消化力，只要是精品建筑，有品位的创作，都有机会一展风姿。同时，对多种风格碰撞风险的消化，对过时的、低品位建筑的改造与抑制是大连近十年对建筑风格实施管制，长抓不懈的工作重点，因而可以看到从色彩、建材到造型风格，大连城市建筑群体的和谐共处，显示出大连城市建筑发展的整体水平。在大连，城市建筑的和谐美感，作为城市最高利益的有机组成部分，一直被精心呵护着。

⒎大连城市建筑浪漫风情的系统性。

大连城市建筑风貌是城市建筑广义内涵的系统展示，因而感受丰满动人。

大连城市建筑的实践概念早已超越了其自身、传统的意义。与建筑相关联的广场、铺地、道路、小品，标牌、围墙栏杆、大门，绿化环境、雕塑等城市要素，都纳入系统的规划设计程序和审查程序，尤其是建筑化的城市标志性小品，如绿山足球、友好广场水晶球等。如同城市环境美化中地面不露黄土的概念，在大连城市景观整治中，建筑概念大大延伸，填补了大量城市景观规划与设计系统的空白，诸如城市广告、城市标牌的系统规划设计等等。又如城市商业街的系统规划与集中的建筑与环境改造。

大连城市建筑秀外慧中

理性思辨，是破译“庐山真面目”的思维通道，是超越现实的手段，尽管这是个人的、独特的体验性逻辑。但品评城市建筑风貌内在价值也必然如此，是涉及城市品性、建筑品性、创造品性的分析思辨。

⒈城市生态圈与建筑特征。

城市的起源、城市的发展以及人类文明社会城市化进程的加速，清晰地描述着城市系统的生命。不难理解，城市是人类社会目前最典型的生存生态系统。城市生态圈是自然生态圈、社会生态圈与文化生态圈三大系统交织而成，城市生态系统的生命演绎受制于三大系统的独特作用，其中自然生态圈提供资源的供给与约束，遵守自然法则是城市赖以存在的物质环境基础，相对封闭与稳定；社会生态圈提供资源利用与资源配置，遵守社会法则是城市得以发展的经济主导和社会环境基础；文化生态圈是伴随人类文明进步，历史人文的积淀，而日益成熟的人类智慧，在自然生态与社会生态系统之间建立起不可替代的平衡与调节机制，发挥着越来越明显的人性关怀的职能。文化生态系统遵从文化法则，使人类文明在城市形态中得以延续与发展，是人类生存尊严在城市价值中的最高体现，是城市生命与智慧的核心品性。伴随城市年轮的增长，城市文化生态系统的健全与良性发展，决定了城市的文化品位。

建筑从属于城市品性，忠实于城市生命系统的构成与运作，并加以物化记述，具体实现城市生命的新陈代谢。建筑的内涵随城市的发展而日益扩大，建筑特性也越发清晰明朗起来。与城市生态圈构成相对应，建筑品性也是由环境特性、功能特性与风格特征有机整合而成，与城市生命一样融铸着人类生命的基因与逻辑。

⒉城市建筑基因学。

城市是有生命的，城市生命的发展轨迹有其特定的生态基因控制，笔者将影响城市发展、左右建筑定位的诸多城市生态因素，称为城市建筑基因，并按生命的逻辑归纳、整合、分析，求解诸多相关因子对于城市建筑发展的客观影响，进而架构起城市建筑基因学的概念。

城市建筑基因学，是通过对城市建筑基因的分析来研究城市品性与建筑品性的内在逻辑关系，把握城市发展与城市建筑创作发展内在客观规律的城市生命哲学，也是指导建筑创作实践哲学，它超越了科学的界线，更重视人文精神与文化生态。

⒊城市建筑基因的封闭性、开放性与城市建筑发展定位。

宏观分析，构成城市生态圈的社会生态系统与文化生态系统，乃至自然生态系统，都是地球生态圈的子系统。随着人类文明的进步，全球经济一体化、东西文化大融合、乃至全球自然生态观真正成为人类共识，地球生态圈的变化发展，必然冲击城市生态圈，因而城市建筑基因具有相对的封闭性与绝对的开放性。

中国当代的社会实践与改造，积极鼓励开放的城市发展模式，注重吸收、借鉴发达国家先进技术与管理经验和世界各民族优秀的文化成果，从而带动中国经济与文化的腾飞，客观上造就了中国城市建筑基因的开放性和可嫁接性。

大连的城市发展实践所形成的全新城市发展理念，恰恰证实了这一点。粗略地讲，大连城市发展理念包括生态经济、环保经济、展览经济、文化博览会、文化艺术节等，这使得大连城市建筑风貌，无不显示出国际化都市的气质。可以说，开放的城市建筑基因，能博采众长，跟上国际社会发展潮流，快速带动城市的国际化发展，提高城市竞争力。

不能否认，城市建筑基因的相对封闭、稳定，是城市从容打造建筑文化特色，嫁接城市建筑文脉，赋予城市由内而外的自我认同与深层的文化尊贵，所不可或缺的必要条件。未来的城市生存竞争重心，将从经济延伸至文化。城市的文化尊严与品位，将是城市竞争力的重要组成部分。

综上所述，城市建筑基因的封闭与开放，既对立又统一，对城市发展具有正反两方面的作用，只有处理好两者关系，使封闭与开放平衡有序，才能真正解决城市建筑发展的定位问题。

⒋城市的生命意志与城市发展理念。

一座城市的发展，经济增长指数固然是主导性、革命性因素，但城市文化生态圈的健全与活力，给人性以充分的文化关怀，所形成的强大的人力资源保护与开放能力，更是应对知识经济时代人才竞争，寻求城市可持续发展的源动力。城市文化生态圈的良性循环，能有效削弱社会经济快速增长引发的社会震荡等不利影响，协调城市发展与自然生态保护与开发的矛盾，是城市发展理念应有的灵性与智慧内涵，它是人类生存智慧与灵性的化身。

城市的生命意志，正是智慧化的城市发展理念的表达，是城市建筑风貌形成与发展的内在生命意志。

“百年风雨洗礼，北方明珠生辉”

大连城市发展理念的智慧之光，深深印迹在“不求最大，但求最佳”的城市精神中，这是大连城市的生命意志，是大连城市建筑风情万种背后的智慧财富。

浪漫：诗意的创造

探索规律的目的，在于指导实践，大连城市建筑风情的幕前幕后，向世人演绎着充满生命灵性的城市交响诗，认识生命、认识灵性，才有人生的浪漫，才能鸣和城市的浪漫。

⒈学习型城市：大连城市永续浪漫的追求。

城市外在的迷人风韵与内在的理性智慧，终究是由人来打造的，如果“浪漫”与“诗意的创造”同义，那么，城市真正的浪漫，必然建立在人性浪漫充分发挥基础之上。虽然大连已有“浪漫之都”的美誉，但纵观其建筑，真正令人叫绝、富有创意的作品，实在少之又少；行内行外，人们对建筑品评的文化热情也相对温度偏低……毋庸讳言城市的缺点，知耻而后勇，过去的十年，大连人发奋图强，宣示了城市发展的高品位、高起点的追求，新世纪大连人，当更有勇气弘扬城市精神，再造辉煌，让浪漫之都名副其实。

⒉人的生命特质与人生舞台需求。

给人才充分发挥的城市空间，以追求城市发展永续的浪漫，必须重视城市文化生态圈的开发建设，如积极的学术研讨，必要的政策引导，相应的舆论配合等。说易行难，真正打造人才的城市舞台，首先须探知人才发挥的特质与需求。

人的生命特质是由其自然属性、社会属性与文化属性共同构成，人的生命因尊严的存在而有意义，因创造的实现而有价值。人生的理想实现，就是通过创造性实践，不断自我发现、自我认同、自我超越的过程。

人的生存追求，因其特定属性而呈递进上升的三个层次：自然人、社会人、文化人。其中文化属性与文化人追求是人类尊严的最显著特征，是人类灵魂、灵性存在的价值，是别于其它生命智慧的自在与“神性”的体现，是人生最高层次的追求。完满的人生如器，注水而满，自下而上。传统文化素有君子不器之说，概倡导道德修行之比。自然之道、社会之德合成文化生态观即道德，文化人之求即君子之求。现实人才，以器比之，当视为尊重、爱护而人道。由此看来，人才对于城市生态圈，尤其对其内在城市文化生态圈的认同，是人才充分发挥的必要条件。

⒊本末主义生命法则与天堂钥匙。

人的三重属性并非先天所得，而是伴随年龄增长、阅历增加而逐渐形成的。初生之人，禀赋天地之灵性，随人生的发展，自然人及自然灵性必须满足、适应社会生态与文化生态的要求才得以生存，因而人必须通过不断学习与实践的创造性活动，经历灵与肉分离的痛苦，修炼其社会及文化属性，从而达到灵与肉的再次和谐，感知生命的完整，获得生命的尊严与肯定。

本末主义生命法则即：人生无所谓本，无所谓末，而在于生命灵性的创造性展示，从而获得社会与文化肯定的过程，也是推动人类文明进步的过程。

本末主义生命法则告诉我们，创造性活动是普遍意义的人生存的本质需要，具有普遍的积极的社会价值与文化价值。本末主义生命法则，推崇创造活动中个体灵性的展示，视之为成熟社会与文化智慧，融入社会与文化，并成为促进社会进步，文化发展的核心动力，因而诗意的创造，是人生的浪漫，也是城市浪漫的本质。

以本末主义生命法则来看，人具有永生的创造动机，创造活动是符合人类天性的最能给人痛苦与快乐的行为，创造活动，牵动人与社会、人与文化的互动发展，因而从城市发展来看，社会生态圈与文化生态圈的健全与进步，以人为本的社会价值观、文化价值观、价值生态观，是引领创造活动积极活跃的必要前提条件，城市的浪漫的永续追求，正是应当以此为起点。

总之，以生命为本的自然生态价值观，是人类天堂梦想的摇篮，以人为本的社会及文化生态价值观，是人类打开天堂之门的钥匙。

感悟城市建筑风貌深层的丰富内涵，探求建筑创作的浪漫特质，进而创造城市的浪漫，打造城市天堂，是本文思辨的主题。我相信，智慧与灵性的结合，成就诗意的人生；诗意的人生，成就诗意的城市。她，才是城市永恒的浪漫。

生态智慧城市的概念篇6

2008年全球金融危机后，IBM提出“智慧地球”的理念，此后美国、加拿大、欧盟、韩国、新加坡等国家和地区掀起了智慧城市建设的热潮。

在国内，智慧城市也非新鲜热词，前两批试点城市名单都已经公布，智慧城市也成为指导当下城市建设的新理念。

那么，智慧城市智在哪里？建设智慧城市需要注意哪些问题？

智慧即要“精明地增长”

智慧城市的产生来源于“精明增长运动”。

20世纪90年代晚期，美国城市掀起了一场“精明增长运动”，此运动旨在倡导为城市与区域规划制定新政策，它的核心内容是用足城市存量空间，减少盲目扩张，保护生态环境，服务经济发展，提高居民生活质量。美国俄勒冈州的波特兰市是精明增长的典型案例，它又被称为“玫瑰之城”，经常被引作设计良好的城市典范。

美国城市的“精明增长运动”催生出智慧城市概念的产生。2005年之后，智慧城市被思科、IBM等一些技术公司所采用，意图借助信息系统应用，去整合城市基础设施运行和服务，如建筑、交通、电力和水资源分配及公共安全。从目前智慧城市解决方案来看，国内智慧城市的整体结构基本都遵循了IBM关于“智慧地球”提出的“3I”特征：即感知化（instrumented）、互联化（interconnected）和智能化（intelligent）。更详细地解释是，利用传感器感知所有物体和环境的状态，利用网络传输信息，利用超级计算机和云计算对生产生活实现智能控制。

从中我们可以发现一个不争事实，即没有智能技术的支撑，智慧城市是不可能实现的。不过，在“人”的城市化被高度重视的今天，智慧城市这一概念正逐渐显露出其中国文化体系下特有的涵义与价值。

智慧城市强调城市“人本”与“技术”双轮推动城市发展。智慧城市的建设是一套系统复杂的工程，绝对不是单纯的信息化建设和系统集成，它源于信息化却要高于信息化。

以葡萄牙普兰尼特谷生态城市建设为例，其特点在于更突出智能城市化，而非仅仅智能系统，其本质是以城市环境和市民需求来主导技术，而非让技术居于城市化的核心来控制城市环境，体现出从技术与智能城市迈向智慧城市的发展态势。

在国内城市的变化上，无线通讯、GPS、无线射频、物联网等技术的结合，带来了从有线连接到无线接入的重大进步，智能交通技术也已派上了用场。

日常的生活体验让人们发觉，一种全新的“城市移动社会”正在迅速出现。之前基于信息技术的数字城市框架，正在向一个融技术、经济、社会、空间于一体的智慧城市演变。

这是一个包括制度、技术、经济和社会四个层次的新的城市框架体系。其中，制度是统一调节人与人之间社会关系的一系列道德、法律、规章的总和，是智慧城市运行的重要保障；技术是智慧城市的重要支撑，保证了各种社会经济及公共服务活动的进行。经济活动促使智慧城市更加高效，而以人为本的社会网络及公共服务体系则是智慧城市的本质所在。四个层次相互作用、紧密关联，共同形成一个全新的城市空间形态。

“使用城市”的新方式

在整个智慧城市框架体系中，如果说以新一代信息通信技术、物联网技术为核心的技术体系是“智”的话，城市活动的组织、城市管理与制度创新则体现了“慧”。

智慧城市提供了一个新的工具去观察居民“使用城市”的方式，它所展现出的富有远见的未来发展之路，让国内各大城市找到了一条通过信息技术手段提高城市运行效率、变革城市治理模式的途径。

当前，大多数城市都普遍面临交通拥堵、环境质量下降、公共部门效率低、城市管理难度大等诸多问题。因而，智慧城市概念的产生，对于改善和提高城市人居环境，提升城市运行质量，优化城市发展决策，具有重要的现实意义。

智慧城市是综合、统筹解决城市问题的一揽子方案，它为城市与区域规划及管治提供了新的技术支撑与工具。

依托智能技术，移动政务、移动商务的出现为进一步提高城市管理水平，改善公共服务水平与效率、建设高效、透明的责任政府提供了新的技术机遇，也有助于城市政府跨越数字鸿沟，为市民提供更加敏捷、优质的普遍服务。

在城市发展理念和城市建设与管理模式方面，首先是建立一个统一的电子政务和移动政务平台，打破信息孤岛，推动一体化的信息平台建设。其次是由政府机构组织和程序的变革，促进以公民为中心的改革和网络问政的制度化。这些是传统的城市管理走向智慧城市管理的“软硬兼施”。根据测算，如果将传统的城市治理和管理方式改变成智慧城市的方式来进行管理和治理的话，城市的红利能增加三倍。

不难看出，智慧城市为我们提供了一个解决问题的出路，但从实现城市可持续发展这一目标来讲，智慧城市的建设更多地变现为一个持续更新、可升级的发展过程和手段。

“热智慧”需“冷思考”

在当前这样一个智慧城市建设的高潮时期，尤其需要冷静地去思考。从全局观视角出发，做好智慧城市的顶层设计，从而避免仅仅从信息化建设或者投资商机的狭窄角度去理解和建设智慧城市。

智慧城市作为以科技为核心推动力的城市发展战略，在信息化建设中存在着一个适用技术的原则。

一方面，选择怎样的技术去实施智慧城市的平台建设非常重要，这需要考虑到城市的经济实力和企业、市民的需求，不能因为求新求大而造成资源和资金的过度浪费；另一方面，智慧城市的建设、运营与管理，是一个紧密联系、互相链接的系统工程，为不同的系统之间留好接口以满足共享、互通、互联，至关重要。因此，从城市总体层面去考虑数据库开发和平台建设，避免基础设施的重复建设和设施不符合部门需求、数据之间不能共享等问题。再次，智慧城市的建设、运营与管理离不开相关企业的参与，经济效益很重要，但是在公共服务、社会效益以及信息安全等方面，政府需要制定相应的规则与规范。同时，建立和完善一个合理的投融资体系也是不可或缺的。

智慧城市并不是城市发展的终极目标，而是实现可持续发展这一终极目标的过程和手段。国家住房和城乡建设部对第一批国家智慧城市试点城市提出了通过集约、智能、绿色、低碳的智慧城市建设推动新型城镇化的目标，这是我们判断城市是否智慧的重要参考。

据此，智慧城市规划建设重点应包括活力高效的城市经济、宜居低碳的城市空间结构、可持续的生态环境、智能与协同的基础设施、透明可行的城市管治、自由丰富的社交生活以及富有生机的城市文化。