政治文化的定义篇1

【关键词】政治文明/物质文明/精神文明/社会主义/政治文明建设/

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的一个重要目标。”[1]十六大修订的党章也提出：“中国共产党领导人民发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。”[2](P14)这样在理论上明确而郑重地提出政治文明概念，在实践上强调进行社会主义政治文明建设，有着相当重要的意义。

一、政治文明是社会文明的重要组成部分

“政治文明”这个概念，马克思在150多年前曾提到过。他在《关于现代国家的著作的计划草稿》中，说到“执行权力”时，提到“集权制和政治文明。”[3](P238)然而，究竟什么是政治文明?马克思没有作具体解释。大概他的意思是，政治文明就是指文明地(而不是野蛮地、专制地)执行政治权力。此外，马克思多次讲过社会“政治结构”和“政治生活”，但没有再提“政治文明”。恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平也都没有明确使用过“政治文明”概念(当然，这不等于他们没有说到过属于政治文明或者属于社会主义政治文明建设的东西)。大约在1990年前后，我国学术界开始有学者提出并研究社会政治文明问题。不过应当说，是江泽民同志在2001年的一次高层次的、全国性的大会上，首次明确而且郑重地提出政治文明概念，并论述了社会主义政治文明建设的问题。在党的十六大，江泽民还把政治文明概念和对于社会主义政治文明建设的内容，写入工作报告之中。

那么，到底应该如何准确界定“政治文明”这个概念?笔者认为，政治文明应是指在一定社会中先进的政治理念指导和支配下制定出来的社会政治制度，贯彻实现政治制度的社会政治管理以及人们政治行为的总和。也就是说，政治文明包括社会政治制度、政治管理和人们的政治行为三大部分。它们共同构成社会中基本的政治领域和主流的政治生活。笔者看到，也有的论者说政治文明“包含政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个组成部分”。[4]笔者不赞成这种观点。笔者认为，政治意识不属于政治文明范畴，应是属于精神文明范畴。准确地说，只有先进的政治意识、政治理念，才是属于精神文明的范畴。可是，政治制度跟政治意识不同，政治制度虽然是在先进的政治理念指导、支配之下制定和贯彻实施的，有着观念特征，但毕竟表现为条文性的、带有强制性的政治管理原则和规范，且有一定的物质设施和人们的政治行为作为客观保障和贯彻实施手段。某种政治制度一旦制定出来，就会成为一种客观的社会力量，强制性地作用于社会经济生活、精神生活，影响社会的秩序、面貌和发展进程。所以，政治制度不等于政治意识，不属于精神文明，而应是属于政治文明。政治制度还是政治文明中最主要的东西。社会的统治者、管理者就是直接按照政治制度来进行政治管理的。一个社会中的不同政治力量，也是主要针对当时的政治制度来进行或者维护之、或者改革之、或者推翻之的政治活动的。

政治文明是社会文明的组成部分之一。我们知道，社会文明是标志人类社会的进步程度和开化状态的范畴。人类社会是不断发展进步的。人类社会的进步程度和开化状态，会表现在社会的各个领域、各个方面。在人类社会发展史上，社会的各个领域、各个方面的进步程度和开化状态越来越提高，这就是社会文明的不断进步。关于社会文明的结构，可以从不同的角度上，作出不同的分析。

由于人类社会的最基本领域是社会存在和社会意识，即物质生产和物质生活、精神生产和精神生活两大领域，所以，标志社会进步程度和开化状态的社会文明，就可以划分为物质文明和精神文明这两大文明。一定社会的物质文明，是这个社会中的人们改造自然界所取得的物质成果的总和，标志这个社会在物质生产和物质生活方面的进步程度和开化状态。一定社会的精神文明，是这个社会的人们改造客观世界、也改造主观世界所取得的积极的精神成果的总和，标志这个社会在精神生产和精神生活方面的进步程度和开化状态。

而由于人类社会是物质因素和精神因素紧密结合、相互渗透的有机体，是人们组织结合起来的自控制、自管理、自更新的统一整体，社会存在和社会意识相互依赖并相互交错，才造成了具体社会的存在，由此便就又形成了社会结构中的经济、文化和进行社会控制、管理的政治这三个方面，所以，人类社会的进步程度和开化状态也会体现在这三个方面。经济和文化两个方面的进步程度和开化状态，分别表现为社会经济建设、经济生活中的物质成果，和社会文化建设、精神生活中的精神成果，这也就分别是社会物质文明和精神文明。政治方面的进步程度和开化状态，便是政治文明。政治文明标志一定社会在政治制度和政治生活方面的进步程度和开化状态。从这个角度上来说，“一定社会的文明是由一定的物质文明、政治文明和精神文明构成的。”[5]而在社会文明的三大组成部分中，政治文明不仅是基本的组成部分之一，并且还起着特殊的控制、管理整个社会生活、社会秩序的作用。我同意这样的说法：“从人类文明的横断面看，政治文明既是物质文明和精神文明的社会前提，又是联结物质文明与精神文明的中介桥梁。”[6]

社会政治文明和物质文明、精神文明这三大文明，是既有区别，又相互联系的。它们的区别在于内涵不同和存在形态不同。物质文明的存在形态是物质成果。精神文明的存在形态是精神成果，即人们的科学技术知识和思想观念。政治文明的存在形态是社会政治制度、政治管理和人们的政治行为。

同时，政治文明和物质文明、精神文明又是相互联系、相互作用、相互渗透的。单就政治文明来说，它要依赖于物质文明和精神文明，又能够反作用于物质文明和精神文明。政治文明要以物质文明为物质基础，依赖于物质技术条件。因为，一定社会中政治制度的制定和贯彻，需要有一定的生产方式和经济发展程度作为客观基础，还需要一定的物质设施和技术手段作为前提和保障。政治文明还要以精神文明为精神基础，受一定社会中先进的政治理念和政治观点的指导。反过来，政治文明也会通过社会行政管理和法律约束等渠道，影响人们的物质生产和物质生活、精神生产和精神生活，从而影响物质文明发展的速度，和精神文明发展的方向与速度。

二、社会主义政治文明是社会主义文明的重要组成部分

由上述关于政治文明概念的内涵来推论，社会主义政治文明，应是指在马克思主义理论和社会主义信念的指导、支配下，制定出来的社会主义政治制度，和贯彻实现社会主义政治制度的政治管理以及人们的政治行为的总和。社会主义政治文明的重点在于实行民主政治。社会主义民主政治的核心是人民群众当家作主。这是因为，社会主义政治制度是高于资本主义政治制度的、真正让广大人民群众享有广泛的民主权利的政治制度。社会主义政治文明应当具体表现为高度的、广泛的人民民主，人民群众真正享有管理国家、管理社会的权利；社会中有着完善的政治管理机制，健全的社会主义法制，良好的社会管理秩序；公务员依法行政，以德行政，勤于政务，廉洁自律；不同政党关系融洽，相互合作，共谋国是。

社会主义政治文明是社会主义社会文明的组成部分之一。社会主义社会的进步程度和开化状态，应当全面地表现在社会结构的经济、政治、文化三个方面，形成为社会主义的物质文明、政治文明和精神文明这三大文明。正是由于社会主义政治文明是社会主义社会文明的组成部分之一，所以，社会主义政治文明当然也就是社会主义社会的本质特征之一。我们党正是这样认识和组织进行社会主义建设的。我们党在社会主义初级阶段的基本纲领，就包括经济、政治、文化三个方面。我们党制定的社会主义初级阶段的基本路线，强调要把我国建设成为富强、民主、文明的现代化强国，这里所说的“富强”是就物质文明而言的，“文明”是就精神文明而言的，“民主”便是就政治文明而言的。江泽民在党的十六大报告中，明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”[1]胡锦涛也说：“党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明同建设社会主义物质文明、精神文明一起作为全面建设小康社会的重要目标，这是我们在建设中国特色社会主义的实践中取得的新的重大认识，也是我们继续建设中国特色社会主义事业必须完成好的重大任务。”[7]

社会主义政治文明同社会主义物质文明、精神文明的关系，是相互依赖、相互促进的关系。社会主义政治文明是以社会主义物质文明为基础，以社会主义精神文明为指导建立起来的。只有在社会中有了社会化的大生产，有了社会主义公有制，有了迅速安全的交通工具、通讯工具，有了较为丰富的物质生活资料，有了现代的大众传播媒体(这些属于社会主义物质文明)；并有了马克思主义的指导，有了社会主义信念，有了高度的民主意识、法制意识和道德意识，有了健康的、科学的、大众的文化(这些属于社会主义精神文明)，那才会有人民群众的主人翁地位，才会有社会主义民主政治和健全的法制，才会有良好的社会政治秩序，才会有安定和谐的政治局面(这些属于社会主义政治文明)。同时，社会主义政治文明也反作用于社会主义物质文明和精神文明建设。只有在社会中有了社会主义民主政治和健全的法制，有了良好的社会政治秩序和安定和谐的政治局面，那才会有利于增强党和国家的活力，有利于充分调动人民群众的工作积极性创造性，有利于促进社会主义市场经济的发展和社会主义思想文化的繁荣，有利于促进社会主义物质文明的进步和精神文明的进步。如果我们的政治文明建设不努力搞好，民主制度不健全，法制不完善，社会管理秩序混乱，腐败现象严重，那肯定是不利于物质文明建设和精神文明建设的。

三、努力进行社会主义政治文明建设

我们当前必须努力进行社会主义政治文明建设。为什么呢?

第一，这是社会主义的本质决定的。上面已经说明，社会主义政治文明，即广泛的人民民主，完善的社会主义法制，是社会主义社会的本质特征之一。社会主义社会不仅应当使人民群众物质生活富裕、精神生活充实，而且还应当使人民群众享受高度的政治民主，自己成为社会的主人和自己的主人。邓小平指出：“没有民主就没有社会主义”。[8]但是，我国当前还是处于社会主义初级阶段，还是不成熟的社会主义社会。所以，我们在建设中国特色社会主义的过程中，不仅应当努力进行社会主义物质文明建设和精神文明建设，而且还应当努力进行社会主义政治文明建设。

第二，这是中国共产党的根本宗旨决定的。作为执政党的中国共产党，根本宗旨是执政为民，忠实代表最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务。中国共产党的奋斗目标，不仅包括力求实现和维护最广大人民群众的经济利益和文化利益，而且还包括力求实现和维护最广大人民群众的政治利益，使人民群众能够享受愈来愈充分的民主权利。江泽民说：“共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”[1]

第三，这是政治文明与物质文明、精神文明的相互关系决定的。上面已经说明，政治文明跟物质文明、精神文明是相互依赖、相互作用的，它们可以相互促进。但是，如果哪一种文明建设受到忽视，也会牵制另外两种文明建设。就政治文明建设来说，它无疑要在很大程度上受到物质文明建设和精神文明建设的制约和影响，但它也会反作用于物质文明建设和精神文明建设，为其提供政治制度和法律保障，影响以至决定它们的发展方向和发展进程。我们只有积极进行社会主义政治文明建设，实现高度的政治民主，才“有利于社会主义初级阶段多种社会矛盾的解决和安定团结、生动活泼的政治局面的形成；有利于调动广大人民群众和基层组织的积极性，促进现代化建设各项事业的发展；有利于实现广大人民群众对各级领导机关、领导干部的有效监督和克服官僚主义；有利于党和政府决策的实施，使党和政府的路线、方针、政策得到广大人民群众的理解、拥护和支持。”[9]因此，我们必须把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为当前社会主义文明建设的一个重要组成部分，不断促进社会主义政治文明与物质文明、精神文明的协调发展。

第四，这是我国最广大人民群众的愿望要求决定的。人民群众毫无疑问是要求享受充分的民主权利的。我国半封建、半殖民地社会中的人民群众，为什么要跟着中国共产党闹革命?其根本的愿望要求，就是在经济上和政治上翻身解放做主人。进入社会主义社会以来，人民群众则既要求维护自己的合法经济利益，又要求参与国家和社会的管理。因此，人民群众希望健全民主制度，完善法制，即搞好社会主义政治文明建设。

我国当前尤其迫切需要积极进行社会主义政治文明建设。这是因为，我国的政治文明建设相对于物质文明建设和精神文明建设来说，是明显滞后的。我国的民主制度尚不健全，人民群众的民主权利尚没有在体制和措施上得到有力的维护和保障。广大普通老百姓还没有真正充分地享受到国家、社会主人的权利，有些普通老百姓甚至还要遭受到个别“公仆”的摆布和欺压。法制也不完善，无法可依、有法不依、执法不严、违法不究的现象乃至于徇私枉法、以权压法的现象还依然存在。行政管理上也还存在不少问题，有些地区、有些层次的官僚主义、专制主义还相当严重。这种状况，不仅与社会主义民主政治的原则格格不入，而且还严重阻碍了市场经济的发展、科学教育的发展和人们思想道德素质的提高，必须尽快加以根本改变。

那么，我们怎样才能搞好社会主义政治文明建设呢?江泽民同志在党的十六大报告中，就政治建设和政治体制改革所讲的内容，其实就是指的当前我们进行社会主义政治文明建设所应当遵循的原则和努力去做的诸方面工作。我认为，我们尤其需要重视的是：

第一，当前进行社会主义政治文明建设的前提是，必须坚持四项基本原则。江泽民指出：“必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。”[1]我们要建设的，是马克思主义指导的、社会主义性质的政治文明，不能混同于别的性质的政治文明。因此，我们不能赶时髦，不能因为借鉴西方的市场经济体制，就来搞西方的那一套政治制度和法律制度。我们必须坚持马克思主义的指导，必须坚持社会主义制度。

第二，当前进行社会主义政治文明建设的根本原则是：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”[1]党的领导、人民当家作主和依法治国三者具有相互的依赖性、相容性、一致性，要努力实现三者的有机统一，[10]使它们相互促进。

第三，当前进行社会主义政治文明建设的基本途径是：“积极稳妥地推进政治体制改革”。“政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和自我发展。”[1]通过推进政治体制改革，进一步清除原有政治体制中的弊端，如党政不分、政企不分，民主制度不健全，法制不完善，行政效率不高，对权力的制约监督不力，等等，以逐步发展社会主义民主政治，完善社会主义法制。

第四，当前进行社会主义政治文明建设的着重点是：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”[1]一般地说，政治制度可以包括四个不同的层次：第一是基本权力结构层次，第二是权力运行规则层次，第三是权力运行状态层次，第四是具体政策层次。这四个层次构成的政治制度，带有根本性、全局性、稳定性和长期性。积极健全和完善社会主义民主政治制度，真正实现社会主义民主的制度化、规范化和程序化，才能使人民群众的民主权利得到落实和保障。

进行社会主义政治文明建设是十分迫切和重要的任务，我们应当积极地、认真地做好各个方面的工作，大力推进社会主义政治文明的不断进步。但是，我们也应明白，建设社会主义民主政治并不是那么容易的。因为，政治既是受经济所决定，又是受人们的素质和思想观念影响的。我国的生产力尚不发达，社会主义市场经济还不成熟，社会物质财富还不丰富；历史上缺乏民主法治传统，封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力目前在社会上还有相当影响；教育文化落后，社会人口中文盲半文盲较多，民主主体的文化素质、思想素质、道德素质、法治观念、权利意识和参政议政能力等都不够高。这些因素严重制约了我国的民主政治建设。因此，我们进行社会主义政治文明建设，必须避免操之过急，既要注意搞好同物质文明建设、精神文明建设的协调，又要在政治体制改革方面注意采取稳妥的措施，逐步推进。

参考文献

[1]江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面[J].求是，2002，(22).

[2]中国共产党章程[Z].北京：人民出版社，2002.

[3]马克思恩格斯.马克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京：人民出版社，1972.

[4]虞崇胜.政治文明概念辨析[J].北京：理论前沿，2002，(4).

[5]秦宣.政治文明：全面建设小康社会的重要目标[N].中国教育报，2003-01-18(3).

[6]曾狄.“政治文明”为“政治”正名[J].天府新论，2003，(1).

[7]胡锦涛.在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的讲话[N].北京：人民日报，2002-12-05(1).

[8]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M].北京：人民出版社，1983.

政治文化的定义篇2

全球化是当今世界覆盖面最广、渗透性最强、影响力最持久的发展态势。它改变社会历史的进程，更新人们的思想理念和行为方式。在全球化大背景下，资本、技术和市场力量推动各个民族国家相互作用，其深度、广度和强度超过以往任何时候。

全球化是一个不断演进的整体性历史过程。在这一过程中，人类的经济活动、政治活动、社会活动跨越国界，实现超出以前特定范围的密切联系。全球性事件影响一国，而一国情况会引发全球性后果。全球化进程使得国际事务与国内事务的界限变得模糊，使得人类活动的空间日益缩小。全球化既不是单一状态，也不是线性过程。经济生活的日益同质，要求不同体制、不同发展水平的国家遵循共同的游戏规则和制度安排，从而导致世界范围内的政治生活和文化价值观念发生改变。人们高度重视经济领域的全球化，同时更为关注非经济领域的全球化。

如果说，全球化把各个国家不可抗拒地纳入世界经济发展的市场体系，那么，全球化也把政治文明送到每个国家。政治文明是指人类社会政治生活的进步状态。作为动态的历史过程，政治文明在每个时期都有不同的内涵。这些不同历史阶段的政治文明，均体现着以民主为核心的实践价值和运作机制。诸如，平等、自由、人权、民本的价值，权力制约、民主监督、公正选举的机制等。政治文明与全球化进程中市场经济的演变十分相似。市场经济的体制、政治文明的价值和机制最初产生于某一国度，但后来却超越了国界，成为整个人类的共同文明成果。

政治文明是人类文明的重要组成部分。马克思主义认为，任何社会都有特定的经济基础，有与其相适应的上层建筑和意识形态。“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”[1]因而，任何社会形态都是经济、政治和文化的统一体。衡量其进步状态，相应地也就有物质文明、政治文明和精神文明。

社会文明在市场经济向全世界拓展的过程中，逐渐裂变为经济文明、政治文明、精神文明，并且三者间相互联接、相互作用，构成了现代文明社会。民族的文明由此才能够成为世界的文明。全球化把各国文明吸纳、揉合在一起，把先进的、具有共性的文明成分和文明因素创新成人类的共同文明。

二

政治文明在人类社会的文明体系居于重要位置，发挥重要作用。人们在社会实践中必然发生三方面关系，即人与自然的关系、人与社会的关系、人与思维的关系，相应地形成社会的物质经济结构、政治法律结构、思想意识结构等三大结构和社会物质生活领域、政治生活领域、精神生活领域等三大领域。人类社会进入文明时代，不仅表现为劳动产品的剩余和书写文字的应用，而且表现为阶级的出现和国家的产生。古希腊留下的文明遗产，不仅包括物质文明成果和精神文明成果，也凸现出政治文明成果，如强调个人的自由和责任，以及城邦制、共和制的理论和实践。近代资产阶级创造的政治文明成果异彩纷呈，既包含民主政治的基本理念，更突出了资产阶级民主的政治体制和法律制度。

政治文明是人类社会发展到一定历史阶段的产物。政治文明不能在封闭的环境中形成和存在，只能在开放、交换的条件下，不断地从人类文明的其他形式中吸收营养，丰富和完善自己，在人类社会文明体系的发展中演进。政治文明的发展过程就是政治现代化的过程。政治文明的演进与全球化的历史进程不可分割。全球化把碰撞整合过的各种政治文明聚集起来，作为人类共同的文明成果加以推广。

人类文明的发端，同生产资料私有制的形成紧密相联。而政治文明最早萌发于生产资料私有制基础上产生的阶级和国家。政治文明从萌发的那一天起就包含着悖论：在私有制条件下，政治文明表现为不同形式或不同艺术的阶级统治和阶级压迫；追求民主、实行平等始终是政治文明的根本要求。

西方资本主义民主制度的建立是人类社会政治文明发展的重要转折点。在市场经济这块沃土上，资产阶级把物质文明、精神文明、政治文明精巧又充满矛盾地揉合在一起。在当今全球化背景下，资本主义社会的生产力呈现加速增长的态势，远远超出了马克思当年的预估。生产力的大发展促进资本主义文明的大飞跃。包括资本主义政治文明在内的制度创新，使资本主义社会获得新的生命力。“从宗教到科学是资本主义在意识形态领域中完成的最为重大的制度创新。”[2-1]没有这个先导性的创新，就不会有随后的科技革命、产业革命、政治革命和社会革命。资本主义“用议会制取代君主制，用选举制否定世袭制，用任期制废除终身制，并实行两党或多党竞争机制”[2-2]，使代议制成为资产阶级民主政治的核心。资本向全世界扩张，也把具有历史进步性和时代局限性的文明输入到世界的每个角落和每个层面。

三

在人类社会全球化发展的时代，资本主义面临着深刻危机。全球化给资本运动开辟了新的生存空间，突破了原有国家范围的局限，同时也减少了资本主义发展的外部化成本。当今的全球化生产过剩所带来的全球性危机就是明证。全球化将经济、文化、政治统一在资本主义发展的内在逻辑之中。“随着各种形式的个人主义把整个政治制度(特别是政党以及工会)销蚀成僵死之物，政治上的倒退趋势很有可能日益加剧，随即吞没新的局面。同时，……借助这种倒退行动赋予被蚀空的制度空壳以新的内容”[3]。资本主义民主政治已经不仅是一种国家制度，而且还是一种文化、信仰和生活方式，其内在矛盾可能导致政治上的倒退，或者以新的民主政治来替代。西方传统的民主制度发展到当代，暴露了许多固有的弊端，出现被西方学者称之的“民主的危机”。美国未来学家托夫勒认为，现有的政府和政治机构已经过时了[4]。西方资产阶级民主政治尽管形式精致，但与生俱来的弊端决定它仍然是不合理、不公正的政治文明，总是表现着剥削阶级对被剥削阶级的政治统治关系。少数社会成员对于多数社会成员的权力控制是代议制民主政治的实质。人类社会政治制度的更迭依次表现为更高层次的政治文明，但资产阶级政治文明的性质，却没有因为在政治文明演进中发生量的积累而导致质的飞跃。马克思主义不否定在西方政治形态中民主作为人的内在要求而存在，但全球化并没有改变人们现实的、具体的、阶级的属性。民主不仅是人的解放的要求，也是阶级的解放的要求。西方民主政治的精神内涵和价值基础是平等、自由和博爱。全球化使得当今世界不同国家、不同文明之间的和平共处与密切交往成为可能和现实，而民主政治本质上是一种倡导和平与平等的政治。因此，全球化与民主政治并不矛盾。

社会主义政治文明在价值选择上，否定以私有制为基础的政治理念，积极倡导社会公正、人的全面发展和共同富裕的价值取向；社会主义政治文明在统治的主体与客体关系上，第一次实现了多数人对少数人的统治，使人类政治文明真正达到国体与政体的统一；社会主义政治文明在发展趋势上，彻底批判旧的政治文明，大胆创造新的政治文明，鲜明地展示了社会主义政治文明的优越性。

中国传统政治模式和政治体制使国家权力与社会权力高度合一。整个政治建构以高度集权为特征，权力的运作走向呈现自上而下、单向发生的特点。

中国现代政治文明的发展遇到两极偏向的干扰。一种是将西方政治文明看成是人类政治文明的全部，主张照搬西方的“三权分立”、多党政治的政治制度，也就是“全盘西化”；另一种是过于强调中国政治文明的个性特征和阶级属性，否定中国政治文明与人类政治文明的共性，使中国政治文明的建设远离人类政治文明而停滞不前或封闭进行。事实证明，上述情况有碍于中国政治文明的健康发展，会导致中国政治走向歧途。全盘西化的政治文明，把整个人类的政治文明归结于或等同于资产阶级政治文明，这实在有失公允。虽然资产阶级政治文明是人类政治文明的一个重要发展阶段，它确立和发展的主权原则、法治原则等，为人类政治文明做出了重要贡献，但政治文明的阶级性、复杂性、民族性，决定了中国政治文明建设如果搞全盘西化，必定会脱离中国国情。任何一种政治文明都是一定社会生态的产物，必然受制于一定的历史背景、文化传统、民族习俗、社会结构、经济发展水平。过于强调一国特色或一种政治文明的优点而去否定政治文明的开放性和世界性，并不可取。政治文明中蕴涵着的共性，实际上体现了人类和人类社会对于政治法则、政治规范的认同和遵从。在现时代，背离人类政治文明的共性，会造成人类文明的中断甚至倒退。全球化背景下的中国政治文明，只能按照人类政治文明的普遍规律加以推进和拓展。

四

社会主义政治文明是对人类历史上其他类型政治文明的扬弃和升华，是人类社会新型的政治文明。

从政治文明的主体看，社会主义政治文明在人类政治文明史上第一次将政治文明的主体拓展到社会大多数成员，真正实现了多数人对少数人的统治。社会主义政治文明的主体所包括的政治个体、政治组织、政治群体，都具有共同的政治理想，都体现或代表着最广大人民群众的根本利益。作为中国社会主义政治文明主体的核心——中国共产党，是中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。“‘三个代表’要求，是我们党保持先进性，始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求”[5-1]。中国共产党在我国社会中的政治核心地位，保证了中国社会主义政治文明的先进性、广泛性、真实性。

从政治文明的要件看，社会主义政治文明所涵盖的政治理念、政治制度、政治行为、政治关系，体现着人类政治文明的先进性。马克思主义是与时俱进的科学。它揭示了人类社会发展的一般规律，主张科学的政治理念，是社会主义政治文明的思想基础。在社会主义社会，以政治改革推进政治文明的发展，变革不适应生产力发展要求的政治体制和政治行为，是政治文明建设的经常形式。

从政治文明的关系看，社会主义政治文明能够科学配置、合理调整人们的利益及利益关系。协调的政治关系是衡量政治文明发展水平的尺度，是保持社会政治稳定的关键。政治关系集中反映政治主体的利益关系。社会主义社会的政治关系具有非对抗性、平等性、和谐性的特点。正确处理人民内部矛盾是社会主义国家政治生活的主题，也是社会主义政治文明的内在要求。

在全球化进程中，中国社会主义政治文明无可例外地成为世界政治文明体系的组成部分。全球化以每个民族国家开放经济体系、文化体系、政治体系为前题。开放的政治体系应对全球化问题，要求中国的政治文明实现两方面特点：

(一)中国政治文明必须遵循人类政治文明的基本法则。全球化对于民族国家的政治价值，要求维护人类政治文明的共同标准，诸如民主、平等、和平、人权、法治、权力制约……。在全球化大家庭中，民族国家无论是什么样的经济形态、政治形态、文化形态、社会形态，都必须以这些共同价值为取向，将其体现在政治理念、政治制度、政治行为、政治关系之中。离开人类政治文明的共同规定，就会远离全球化的历史进程。

中国的政治文明曾在人类政治文明史上创造过辉煌篇章。治国之道在安民，政之所兴在顺民心，理国之道在于公平正直[6-1]；为政之弊，苛政猛于虎也，君劣于上，吏祸于下，政事所以不理[6-2]。这些在当时都是比较先进的政治理念，对人类政治文明产生过积极影响。当代全球化把开放的中国纳入国际社会的发展轨道。中国的政治文明在不改变社会主义性质的前提下，在制度安排、程序设计、行为规则等方面，吸收西方政治文明的优秀成果，体现人类政治文明的共性，做到以政治民主、政治稳定、人的全面发展为政治文明的主要价值取向。当然，全球化也会给中国政治文明带来负面效应，诸如全球化对国家主权的侵蚀、三权分立的制衡原则、多党政治等。对此，我们需要保持清醒的头脑和高度的警惕。

(二)中国政治文明必须根植于中国大地，带有中国特色。全球化是一个国际化与本土化并存的过程。西方国家企图借经济全球化之机，将自己的本土政治与文化价值推广成全球的普遍价值。这实际上是以自己的本土化来否定他国的本土化和真正的全球化。“全球化正在冲破传统的民族国家的壁垒，随之而来的是越来越多的国际性标准和国际规范为世界各国所共同接纳和遵守……但是，各国在接纳和遵守这些普遍的国际准则时，没有忘记本国的传统和本国的特征，而是将国际准则与本国传统结合起来，使国际准则本土化。”[7-1]社会主义制度的建立是现代中国政治文明的真实起点。社会主义作为取代资本主义的一种更高阶段的文明，创造出满足最广大人民群众需要的新的文明成果。公有制使劳动者成为经济关系中的主人，进而提高劳动者的社会政治地位。劳动者的主人翁地位是通过政治理念、政治制度、政治行为、政治关系来实现的。这一实现过程使得政治文明具有新质。全体劳动人民共享生产资料不同形式的所有权和支配权，并在此基础上管理国家的所有事务。这一政治制度构成了社会主义政治文明的核心。

社会主义政治文明建设是自然历史过程与自觉能动过程的统一。中国正处于社会主义初级阶段。在中国这样一个经济、文化相对落后、封建社会历史悠久、旧体制惯性强大的国度里建设社会主义政治文明，其长期性、艰巨性、复杂性是不言而喻的。从社会主义初级阶段的实际出发，解放思想，与时俱进，是中国政治文明建设的基点。

五

在全球化背景下建设中国社会主义政治文明，应该充分考虑三个方面的要求：

(一)以开放的姿态进行政治文明建设

人类政治文明沿着由低级形态到高级形态的轨迹发展，呈现渐进的积累过程。社会主义制度的建立使政治文明有了质的飞跃。这不仅表现在确立了人民当家作主的政治制度，而且体现在人与人之间的平等关系，人们享有广泛的自由、民主权利。

政治文明是人类文明的政治财富。政治文明带有浓厚的统治阶级色彩，而这并不排斥和否定政治文明的历史继承性。政治文明的多样性、民族性，使不同政治文明之间的开放、借鉴、依存成为必要和可能。某些类型政治文明的具体规范、程序、形式、载体，可以给其他类型的政治文明提供借鉴。全球化为各国政治体系创造了开放的条件。社会主义政治文明不能脱离人类政治文明而孤立存在，应该也能够与其他类型的政治文明通过碰撞发展自己，显示自身的优越性，推进人类政治文明的发展。全球化作为一种载体，大大推进了不同国家间的交流与开放。全人类共同的文明成果层出不穷，社会主义政治文明建设因此有了更多的参照系，以便吸收精华来丰富和发展自己。改革开放以来，我国坚持和完善社会主义基本政治制度，努力探寻体现社会主义优越性的政治体制，实行以法治国和以德治国相结合的治理方略，民主理念越来越深入人心，等等。取得上述进步，一个重要原因，就是中国共产党以开放的姿态，吸收人类政治文明的成果和智慧。

(二)注意全球化带给政治文明的负效应

全球化带来的收益与成本是不均衡的。发达国家收益多而发展中国家收益少甚至受损，是不争的事实。全球化与“意想不到的副作用”联系在一起。“自由的世界市场的预言家在全球的活动愈是成功(这意味着民族国家和领土国家的结构遭到侵蚀)，受世界主义观念驱动的威胁就变得越大。西方的‘人道主义干预’将威胁越来越多的世界居民。人们在推行新自由主义的世界政策的过程中，鼓吹并创造一种弱国家世界体系。在这样的世界体系中，帝国主义滥用世界主义使命将不再有任何障碍。”[8]消除全球化带来的负效应，最重要的是根据本国国情，寻求适合自己的社会模式和发展道路。

对于中国政治文明建设来说，一是要高度关注全球化对政府能力的影响。全球化经济组织的运行是以传统意义的主权让渡为条件的，中国也不能例外。随着影响公众的信息源日益丰富、特别是国际化程度迅速提高，政府对于组织、公民的影响力呈弱化态势，而国际规则、国际组织对政府的制约力量和约束作用明显增强。因此，通过行政改革应对全球化，才能够全面提升政府能力。二是要高度关注全球化对政治文化的影响。在全球化进程中，西方文化处于强势，借助渗透全球的媒介推行西方的政治价值、政治模式、政治思潮、生活方式。这无疑会影响甚至改变人们的政治理念，产生某种离散效应。“在这里，人们重视的并不是我们的全球化状况，而是其他人即我们的竞争对手或我们的合作伙伴的世界观的形成、改变或者贬值。”[7-2]

(三)把握中国特色社会主义政治文明的内涵

政治文明是由政治与文明两个词复合而成的概念。有中国特色的社会主义政治文明包括政治文明的一般、即人类政治文明的共同成果和中国特色社会主义的特殊、即社会主义方向与中国国情。中国政治文明是一般与特殊的结合。

江泽民指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。……发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机结合和辩证统一。”[5-2]政治文明的核心是制度文明，中国政治文明的关键是建设有中国特色的社会主义民主政治制度。

中国共产党是领导中国特色社会主义事业的政治核心和根本保证。它作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，能够根据各个利益主体与政治发展目标间的关系，实现社会主义政治文明的建设目标。

人民当家作主是中国社会主义政治文明的根本属性。社会主义国家的权力来自人民的同意和授权，政权的运作功能是表达和实现人民的意志和利益。我国的人民代表大会制度以立法和对行政、司法实行监督为主要职能。中国社会主义政治文明建设就是要真正实现绝大多数人对社会的统治和管理。

依法治国是中国社会主义政治文明的法制保障。依法治国，建设社会主义法治国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。它的本质在于依法治权，内核是充分体现人民意志的、在国家生活和社会生活中具有最高权威的法律和法规。

上述三个方面相互联系、相互依存，最终统一于共产党的领导。在全球化进程中，政党政治、民主政治、法治成为各国政治发展和建设政治文明的常项。以全球化为背景的中国特色社会主义政治文明建设，要在政治理念、政治制度、政治行为、政治关系等要件上体现上述内涵。参考文献

[1]马克思恩格斯选集：第2卷[C].北京：人民出版社，1995.32.

[2]复旦大学马克思主义研究中心.资本主义发展的历史进程研究[M].上海：上海人民出版社，2001.73[[-1]]，76[[-2]].

[3][德]乌尔里希·贝克，[德]约翰内斯·威尔姆斯.自由与资本主义[M].路国林，译.杭州：浙江人民出版社，2001.95.

[4][美]阿尔温·托夫勒.第三次浪潮[M].朱志焱，潘琪，张焱，译.北京：生活·读书·新知三联书店，1983.486.

[5]江泽民.论有中国特色社会主义(专题摘编)[Z].北京：中央文献出版社，2002.582[[-1]]，304[[-2]].

[6]姜以读，李容生.中国古代政府管理思想精粹[Z].北京：国家行政学院出版社，2000.127[[-1]]，721-722[[-2]].

政治文化的定义篇3

关键字：政治文化理性选择主义

政治文化研究是当代政治科学领域的重要分支，它在经历了一个产生、发展、成熟的过程之后形成了不同的学术流派。各个派别之间的观点差异导致了研究的多角度发展。从一定程度上看，研究方向和方法的不统一影响了政治文化研究的深入发展和国际间学术观点的交流与合作，因此为了形成对政治文化清晰、准确的认识，加速我国政治文明、政治现代化的建设有必要对这些存在的差异及成因进行分析以便更好的指导今后的政治文化研究。本文将从三个主要方面来理解对政治文化的不同认识。

一、借用"文化"一词而产生的理解差异

形成政治文化不同理解的首要原因在于对"文化"一词的借用。阿尔蒙德是在特定的时代背景下采用"政治文化"这一概念的，并且一再强调此处的"文化"与社会文化是有区别的，仅仅能够用来表示其中的一部分。但是，现实生活中的文化是一个具有多重含义的概念，这就直接导致政治文化在使用中会出现意义混乱的现象，形成对政治文化范围的不同理解和界定。

1、阿尔蒙德使用"文化"的时代背景和适用范围

20世纪，工业和科学技术的发展给传统的政治学研究方法提出了严峻的挑战，导致了传统政治学的一系列危机。例如它无法回答科学主义的挑战、不能解释国家之外的非正式组织的存在和作用。这一趋势的发展使行为主义学派在20世纪40年代占据了美国政治学领域的主导地位。他们的创新在于，并不局限于对宏观的政治思想、政治体制和政治运行进行抽象的分析，而是着重于政治行为的研究。他们认为政治行为是社会行为的一部分，因此对政治行为的分析必然要密切联系整个社会的、文化的、心理和个人的多种因素进行考察。

阿尔蒙德是20世纪美国行为主义的主要代表。他认为，既然研究的重点是人们在政治体系中的行动，即行为，那么必须挖掘出深藏于人们行为背后的动机因素，即引导与驱动人们政治行为的动因--导向；每一个政治体系都植根于对政治行为的一类特定导向中，这种导向可以概括为"政治文化"。为了明确政治文化的特定范围，阿尔蒙德在《公民文化》中对"政治文化"作了进一步的论述。他指出，把"文化"引入政治科学的概念性词汇里，就面临着在引进它的有利一面的同时也掺杂了它的意义不准确的缺点和危险。所以他着重指出："在这里，我们只能强调我们使用文化这一概念只是表示它的多种含义中的一种，即社会目标的心理取向。当我们提到一个社会的政治文化时，我们所指的是在其国民的认知、情感和评价中被内化了的政治制度。"①

2、理论界对"文化"的不同认识

长久以来，文化的范围、文化与文明的关系一直是人们讨论的对象，政治文化作为人类文化的一个层面一旦产生必然要卷入到这场争论之中。因此分析文化的不同层次有助于清晰的看待政治文化的认识差异。

古往今来中外学者从不同的角度为文化做了定义，大体上可以分为以下几类。第一类观点认为文化包括有广阔的领域，涉及到人类生活的方方面面。例如季羡林就曾提出最广义的文化可以是人类历史上所创造的一切精神文明和物质文明的成果。第二类观点着重从文化与物质的区别的角度来加以界定，把它看作是精神现象的一种混合体。主要代表人物有泰勒，他认为文化或文明是一种复杂从结的全体，它包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗、以及任何其他的人所获得的才能和习惯。除了以上两类以外，还有一些从具体的微观领域诸如人类的生活方式、价值观念、解决问题的方法等方面来认识文化的观点。

3、文化的不同理解导致对政治文化的认识差异

政治文化在借助了"文化"的帮助之后超越了传统政治学的研究范围，开创出一个全新的研究领域，实现了宏观政治体系和微观行为现象之间的沟通。但是也正是由于"文化"的参与，政治文化的概念却又变得模糊不清。我国学者在接触到政治文化研究方法之后，从不同的角度、领域开展研究产生了多种理论成果，按照对内容界定的宽广基本可以分成以下三类。第一，主张政治文化应该包括政治心理、政治思想和政治制度，甚至认为它就是人类政治领域建设所取得的一切成果，是与物质文明、精神文明相并列的一个概念。这种看法明显是"大文化"观念的影响的结果。所谓"大文化"是把文化概念泛化的现象。在这种观点影响下，一部分人认为一国政治文化的形成，既是精神的心理的作用过程，也是一个政治实践的作用过程。所以政治文化要把对公民政治意识水平的分析同对社会的政治体制的分析紧密结合起来。第二，排除政治的客观领域认为政治文化只是主观领域内的事物，政治思想和政治心理两个层次是其中的主要内容。第三，直接接受西方理论界的观点，把政治文化局限于人们的政治心理倾向。他们认为阿尔蒙德当初使用这一概念就是为了与其他的政治学范畴相区别，如果扩大它原所特指的范围就会导致失去独特的研究意义。

综合看来，在我国的研究中第二种观点是为人们普遍接受的。他们一方面反对第一种观点把政治文化的范围扩大到政治制度等客观性领域，认为那样会失去存在的意义；另一方面也不同意把它局限于政治心理这一单一的层面，认为政治文化应该是一个包括政治意识形态、政治价值和政治心理等三个层次的综合体。因为政治心理在政治系统中只是一种不系统的、不定性的、自发的政治反映形态，是一种低水平的政治意识。它的发展必然要受到政治意识形态和政治价值的制约，抛开这两者就无法完整的说明人们的政治现象和政治行为，所以政治文化应该是三者的统一体。二、不同的研究方法导致的认识差异

政治文化研究是行为主义政治学发展的产物，它实现了从普遍采用历史--形式研究法到注重研究实际政治行为和制约因素的研究方式的转变。作为当时的一个新兴学科，政治文化在发展过程中遭到了多方面的批判和评价，从而由于研究者所采用的方法论的不同而产生了对政治文化的认识差异。

1、从不同的方法论角度出发产生的对政治文化的批判

第一，理性选择主义。随着行为主义向后行为主义转变，理性选择主义开始在政治学的研究方法中居于主导地位，这意味着政治学从与社会学的结合转变到与经济学的相结合。理性选择主义所坚持的基本理论观点是：政治结构和政治行为可以通过政治行为者对自身眼前利益的考虑来说明。这种观点假定政治行为者都是有理性的，要追求短期私利的最大化，所以在政治分析中根本不需考虑价值、情感和更加复杂的认知上的因素，只需通过假设行为者的目的是力求追求短期私利的最大化就能获得充分的解释。因此他们得出"政治文化研究是完全没有必要"的结论。

第二，马克思主义者。前苏联学者在批评政治文化时讲到，对于政治文化美国学者过分强调是主体的心理因素、主观态度的定义，尽管这种说法有一定合理的因素但并没有揭示出政治文化的本质。在他们看来政治文化是社会意识的重要组成部分，所以同样也要由现实的经济关系以及政治关系决定，针对西方学者的观点他们主张在研究中必须明确反对两种错误倾向：1、试图用政治文化观念性的东西来解释或改变政治生活现象。2、把政治文化简单化的看成是政治生活的反映，从而直接用政治文化来解释政治现象，引导政治生活。所以他们突破了西方理论界忽视政治文化的局限，强调政治文化首先应该表现为一定阶级的文化，它的核心和实质就是一定阶级的政治思想以及系统化了的政治观点和理论。②

2、经过批判对政治文化形成新的认识差别

完全否定政治文化意义的理性选择主义只是对早期的政治文化研究所作的一种片面的批判。到了80年代，这种忽视文化因素而把政治简化为市场的分析模式的缺陷越来越明显，它使研究带有简化论的倾向，在现实的挑战面前理性选择理论家不得不开始寻求与政治文化理论的妥协。他们用有限理性取代完全理性，承认人的行为也有非理性的一面，认为只有理才属于理性分析的范围之内。理性选择理论的让步和它对制度、文化的影响的关注，恢复了文化因素在社会科学中的重要地位，从而也使政治文化理论在西方得以回归，重新居于政治学领域的主流地位。

相对于西方国家取得的成果而言，发展中国家特别是我国在研究中对政治文化又形成了不同的认识，两者之间最重要的一点区别就在于对政治文化的阶级性的认识。阶级分析方法是贯穿于马克思主义政治学的基本观点。马克思主义者认为政治文化的主体是人，在阶级社会中人的活动与关系都是由阶级关系紧密的联系在一起，所以政治文化主体的阶级性也就决定了政治文化的阶级性。因此，我国的大多数学者在分析政治文化的特征时都抛弃了西方学者所宣扬的"价值中立"，认为每一个国家、阶级的政治文化都不能离开阶级性质的影响，形成了与西方国家政治文化理论的重要区别。

三、不同的历史传统导致的研究侧重点差异

政治文化的发展受到了文化人类学的重大影响。它不但从文化人类学那里借用了"文化"、"亚文化"等概念，而且吸取了文化人类学的一些研究方法特别是跨文化比较研究。政治学科借鉴跨文化研究的方法一方面是社会各个学科相互影响、交流的结果，另一方面也是特定历史背景的必然产物，其中政治文化的兴起和发展就是二战后美国为了维护其国际地位和战略意义的一种体现。

1、美国政治文化是比较政治学发展的产物，因此西方国家的研究比较侧重于国家之间的横向对比研究。"东方的现代化问题和东西方的相互联系，从来都是西方思想界感兴趣的问题。"③但是在美国，这种思维却有一个从漠不关心到积极关注的历史性转变过程。二战前，美国人持有强烈的民族优越感，它在政治学方面就表现为,政治学界虽然会对其他国家的政治现象和制度开展一些研究，但是基本上局限于对"民主国家"的典范的政体结构进行描述。二战之后局面的发展却改变了这种状况。二战不但打破了美国长期存在的孤立主义思潮，而且随着美国国力的增强和势力范围的扩张，美国人也认识到了解其他国家的政治制度和政治行为的重要性。从此比较政治学家的视野开始向社会主义国家和广大发展中国家转换和聚集。

二战后冷战格局的形成、共产主义的发展和广大发展中国家的建立使许多西方学者从对纳粹集权主义的思考中转移到对"社会主义集权"的探讨。同时他们在发展中国家的现代化过程中也看到,虽然发达国家的科学技术得到迅速、广泛的传播，但是他们所尊崇的民主体制却不能得到广泛的认同。为了达到灌输西方的民主政治观念以在意识形态上控制发展中国家的目的，他们开始对其他国家的政治制度及深层次的决定因素例如政治心理、风俗习惯、民族特质等方面进行了思考。所以西方国家对政治文化的研究主要表现在侧重对国家之间政治文化差异的横向对比分析和研究。

2、我国悠久的民族历史和研究中使用得文献资料、历史分析的传统导致更加侧重于对政治文化的纵向分析和借鉴。在上个世纪80年代我国重开政治学科时，政治文化在短时间内成为该领域的一个重要研究分支，总体上看政治文化研究在我国主要经历了以下几个主要转变过程：

第一，从翻译西方国家的政治文化的学术成果到研究中国自己的政治文化的转变。80年代政治文化在我国兴起时，理论界所取得的成果主要集中在对西方国家的学术流派特别是阿尔盟德学派及其观点和著作的介绍，翻译出版了当时美国理论界研究中具有代表意义的书籍。90年代，基于学术积累的充实和现实改革实践的需要，研究方向开始转向用西方的研究方法来研究我国人民的政治文化特别是改革开放后公民文化和政治心理的转变。

第二，从关注传统政治文化转向关注于传统与现代结合的研究。每个政治文化模式的形成和发展都有自己特殊的历史传统。政治文化的基淀程度与政治现代化的建设密切相关。为了实现政治现代化、建设社会主义政治文明我国对于政治文化的研究方向开始从侧重于对古代政治文化的批判转变到借鉴古代的传统文化因素来加强现代政治建设。从而在研究的侧重点方面形成了与西方国家的区别。

总之，直到今天政治文化研究在我国仍然不是一个非常完善的领域。现实生活中的诸多因素会产生对政治文化的不同认识，这虽然在一定方面有利于学术研究的发展和科研成果的丰富，但是为了有效的促进研究的发展，为社会主义政治文明建设提供理论支持，我们有必要对这些认识分歧及形成原因加以分辨以统一政治文化的研究。

参考文献：

[1]、阿尔蒙德、维巴，《公民文化》.M.1989年第1版，浙江人民出版社、第15页

政治文化的定义篇4

【关键词】社会主义政治文明/特征/地位/建设

“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。[1](P31)这是江泽民同志在党的十六大报告中所作的重要论述。这一论述，不仅从理论上丰富了马克思主义的政治学说，而且也从实践上为中国当代政治的发展指明了方向，具有十分重大的意义。

一、社会主义政治文明的内涵与特征

社会主义政治文明，作为人类政治文明史上的一个崭新阶段，具有丰富的内涵。一是指社会主义的政治意识，具体表现为政治观点、政治理想、政治道德、政治态度、政治感情、政治传统等。二是指社会主义政党、社会集团以及公民个人的实际政治活动的文明程度。从范围上看，大到一个阶级为实现和维护本阶级利益而进行的政治斗争，小到公民为维护自己的政治权利而进行的活动，如行使选举权、表决权、监督权、申诉权等，均属于政治活动。但是，无论是阶级、政党、社会集团还是公民个人，在从事政治活动的过程中都必须遵循一定的规范。政治文明的规范，是对政治活动和从事政治活动的主体的特定社会要求，是否恪守政治文明规范，标志着人们在一定社会形态下从事政治活动所达到的文明程度。政治文明的规范，在阶级社会中具有鲜明的阶级性。社会主义国家是人民当家作主的国家，这就从根本上决定了社会主义政治文明规范的本质。三是指社会主义政治制度的发展与进步，这是更为重要的。社会主义政治制度是国体和政体的统一，其核心是人民当家作主。在我国社会主义条件下，根本的政治制度是人民代表大会制度，基本的政治制度是共产党领导下的多党合作和政治协商制度。与此相联系的民族区域自治制度、选举制度、基层社会生活的群众自治制度等，也是重要的政治制度。[2]

除了政治意识、政治活动和政治制度的发展进步外，社会主义政治文明还包括并且要求政治关系、政治组织、政治管理机制、政治传播手段(媒介)等方面能体现社会主义制度的要求，符合社会发展方向，并吸取当代政治文化的成果。这一切综合起来，就是社会历史发展到新阶段的社会主义政治文明。这种政治文明，既不同于以赤裸裸的阶级压迫和专制统治为特征的奴隶制时代的政治文明和封建专制形态的政治文明，也区别于资本主义社会中的形式上的精巧的资产阶级民主政治掩盖下的少数人统治多数人为特征的政治文明，因而，有其自身的特征。

(一)历史批判继承性。一方面，社会主义政治文明继承了人类历史上创造的一切先进政治文明的积极成果，另一方面，它也从根本上否定了一切剥削阶级社会中少数人统治多数人的本质特征。人类政治文明的发展，与其他文明的发展一样具有历史继承性。社会主义的政治文明是从对资本主义政治文明的否定中产生的。它首先批判地吸收了资本主义政治文明中的积极成果，如平等、自由、法治、民主等理念和具体制度安排。但是，作为一种更高类型的政治文明，它必须超越资本主义政治文明的局限性。这种超越建立在社会主义解放全人类、实现人的全面自由发展这一根本价值基础上，建立在本质上高于资本主义生产关系的社会主义公有制及其经济基础之上。因此，社会主义政治文明并不是脱离人类政治文明发展道路的产物，恰恰相反，它是在批判地继承全人类政治文明发展成果的基础上形成的新型政治文明。

(二)国体政体一致性。社会主义政治文明实现了国体政体的高度一致性。众所周知，政治制度是政治文明的重要内容和根本标志。社会主义政治制度有效地克服了资本主义政治制度的根本局限。广大劳动人民在共产党的领导下，享有管理国家和社会的各项实际的权利。人民代表大会制度又从制度上保障了人民民主权利的实现。通过不断推进政治体制改革，社会主义政治体制中的一些弊端不断地被克服，社会主义政治制度进一步完善，人民当家作主的途径和方式不断扩大，社会主义法制不断健全，依法治国的治国方略正在不断地落实。因此，社会主义不仅在实质上实现了人民的当家作主，而且在形式上也保障了人民当家作主的权利，从而实现了国体和政体的高度一致性。

(三)主体辩证统一性。从形成社会主义政治文明的主体结构上来看，它是共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合与辩证统一。共产党的领导是社会主义政治文明的核心，这不仅是中国近代历史发展的必然结果，也是社会主义民主政治运行的根本保障。党领导人民建立了社会主义民主政治制度，也领导和支持人民群众当家作主，保障社会主义民主政治的正常运行；人民当家作主是社会主义政治文明的本质特征，在我国，人民当家作主的根本制度是人民代表大会制度。依法治国是我国基本的治国方略，也是社会主义政治文明的基本保障。法是人民意志的体现，是上升为国家意志的人民意志。因此，依法治国，确立法律在国家政治生活和社会生活中的权威地位，把国家政治生活和社会生活纳入法制化轨道，实质上也就是确立了人民意志在国家政治生活和社会生活中的权威地位，也就是人民当家作主的具体体现。可见，党的领导、人民当家作主、依法治国这些主体的有机结合和辩证统一，不仅是我国社会主义政治文明的根本特色，也是我国社会主义民主政治的基本内容。

(四)理论与时俱进性。一定的政治意识，尤其是一定的政治价值观是一定政治形态文明的灵魂，也是一定政治文明建设和发展的根本导向。马克思主义理论是社会主义政治文明建设的根本指导思想，它不仅为社会主义政治文明的建立和发展提供合法性论证和全理性说明，而且还为社会主义政治文明的发展提供价值定位和价值导向。但马克思主义理论从来就不是僵死的教条，它是随着时代的发展而发展的，是随着人民群众实践活动的发展而发展的。在我国建设有中国特色社会主义政治文明的过程中，始终离不开与时俱进的马克思主义理论的指导。江泽民同志“三个代表”的思想以及关于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的论述，就是在我国进入新世纪，进行全面建设小康社会以后，我们党理论创新成果的集中体现，是马克思主义理论与时俱进的最新成果。因此，用与时俱进的马克思主义指导政治文明建设，始终是社会主义政治文明内在的、本质的要求。

二、社会主义政治文明建设的作用与地位

社会主义政治文明的内涵与特征，决定了社会主义政治文明建设的作用与地位。人类文明正是在不断克服这些矛盾的过程中获得发展的。人类在克服人与自然矛盾的过程中所形成的积极成果，集中地表现为社会的物质文明，人类在克服人与社会矛盾的过程中，所形成的积极成果，集中地表现为社会的政治文明，人类在克服人与自身的矛盾中所形成的积极成果，集中地表现为社会的精神文明。它们分别集中在社会的经济、政治和文化三个领域。整个人类文明的进步，总是表现为上述三种文明的协同发展。如上所述，社会主义社会是人类文明发展的崭新阶段，因此，三个文明的协同发展和相互促进，不仅是社会主义建设的重要内容，也是社会主义建设的内在规律。而政治文明建设在社会主义建设中具有更为重要的作用，处于更为突出的地位。

(一)社会主义政治文明建设是全面建设小康社会的重要目标。经过改革开放二十多年的建设和发展，我国已经顺利地完成了“三步走”战略中的前两步，我国社会已经进入了全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。在这一过程中，我们不仅要继续推进物质文明建设和精神文明建设，还要大力推进社会主义政治文明建设。如果说，在前两步战略中，我们面临的主要任务是满足人民群众日益增长的物质和文化生活迫切需要的话，那么，在新的发展阶段，我们还要在继续满足人民群众物质和文化生活需要的同时，满足人民群众参与政治生活和当家作主的需要。社会主义政治文明建设，正是满足人民群众这一需要的根本途径。一个全面发展的社会，必须是经济、政治、文化协同发展的社会。以江泽民同志为代表的党的第三代领导集体，准确把握时代脉搏和我国社会发展的现实要求，在党的第二代领导集体提出两个文明建设重要思想的基础上，提出了社会主义政治文明建设的重要命题，并且把社会主义政治文明建设看成是社会主义现代化建设以及全面建设小康社会的重要目标，这标志着我们党对社会主义建设规律认识上的深化。

(二)社会主义政治文明建设为社会主义物质文明建设提供正确的政治方向。政治属于社会的上层建筑，它产生于一定的经济基础，同时也服务于一定的经济基础。如果社会的政治上层建筑与经济基础相适应，就能促进经济基础的巩固和生产力的发展，相反，它就可能阻碍经济基础的巩固和生产力的发展。政治上层建筑能否实现对经济基础和生产力的促进作用，关键取决于它能否为经济基础和生产力的发展提供正确的政治方向。社会的物质文明建设，必须要解决好物质文明建设为谁服务的问题，如果这个问题得不到解决，社会物质文明的建设就会偏离方向，误入歧途。而社会的政治文明建设，通过正确的意识形态，通过合理的政治制度安排，通过人民群众当家作主的政治实践，就能够解决物质文明建设为谁服务的问题，从而为物质文明建设提供正确的方向。

(三)社会主义政治文明建设为社会主义的精神文明建设指明正确的政治方向和提供保证。这是因为在精神文明建设的内部结构中，正确的政治价值观和政治理论，决定着精神文明建设的基本方向。而正确的政治价值观和政治理论的形成，又是社会主义政治文明建设的灵魂和重要组成部分。我国建立社会主义制度以后，就确立了巩固和发展社会主义制度的政治思想、政治理论和道德原则，这就从根本上为精神文明建设朝着正确的方向发展奠定了基础。不仅如此，社会主义政治文明建设还为社会主义的精神文明建设提供强有力的保证。这就是国家通过制定法律及其各项方针政策，为社会主义精神文明建设提供强有力的制度保证。在我国的《宪法》序言中，明确把建设高度文明和高度民主作为社会主义现代化建设的目标，明确了社会主义精神文明在整个社会主义事业中的地位。同时在《宪法》总纲中用大量篇幅对社会主义精神文明建设的基本内容、任务、原则和目标都作了明确规定。在党的十六大报告中，江泽民同志也明确提出：“社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。必须立足中国现实，继承民族文化优秀传统，吸取外国文化有益成果，建设社会主义精神文明，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持”。[1]可以这样说，没有国家法律、方针和政策这些属于政治文明建设的制度规定，社会主义精神文明建设就会因此而失去根本保证，这已被实践所证明。

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(四)社会主义政治文明建设为全面建设小康社会提供安定团结的政治环境。政治稳定和政治清明，历来是社会经济建设和文化建设的必要条件，也是我国目前全面建设小康社会的首要前提。只有保持社会的政治稳定和政治清明，才能实现社会经济和文化的繁荣，从而使小康社会的各项指标得以实现。正如江泽民同志在十六大的报告中所说的：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境”。[1]历史的经验教训都证明，安定团结政治环境的营造，只有通过政治文明建设才能得以实现。因为社会主义政治文明建设，内在地包含着党的坚定正确的政治领导、社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化以及依法治国方略的成功实践，这些都是当前和今后保持我国社会政治稳定和政治清明的基本条件。而这些条件，只有依靠大力发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明才能获得。另外，要消除我国在全面建设小康社会进程中的不稳定因素，有效处理和解决现实中客观存在的如惩治腐败、打击各种犯罪活动、防范和惩治邪教组织的犯罪活动、扫除社会丑恶现象，保持良好的社会秩序等，同样需要政治文明建设。国家可以通过制定法律、法令和严格的执法，即借助于政治和法律的力量，来打击破坏社会稳定的各类违法行为，从而来保证社会的安定团结。除此以外，在我国目前的社会不稳定因素中，各群体间的利益矛盾正成为人民内部诸多矛盾中的一个突出问题。一是人民内部各群体间的利益矛盾日趋显现，不同群体利益上的短期行为，加深了社会失范的程度，这给社会的稳定带来一定的潜在威胁；二是利益分化和利益组合在迅速地变化，不断出现新的利益组合和利益群体，并且这些群体间的利益矛盾已经具有利益冲突的性质。在今后的一定时间内，随着改革的继续深入，这种矛盾和摩擦还将更多地表现出来，尤其是随着利益主体的进一步明确，利益格局的变化和利益关系的调整，会有越来越多的社会成员产生政治参与的愿望，以反映他们的意见和利益要求。但我国目前的政治制度化水平还不是很高，不能满足公众对政治体系的期望。在这种情况下，有时他们往往会使用些非制度化的手段来表达自己利益的要求，由此成为社会不稳定的一个因素。依靠什么来消除这些不稳定因素，很重要的一个方面，就是要抓好以健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与为主要内容的社会主义政治文明建设，从而使人民内部各利益群体的意见和要求能通过制度化的途径得到充分的表达。

三、社会主义政治文明建设的途径和措施

实现全人类的解放和人的全面自由发展，是马克思主义的根本宗旨。人类政治文明每前进一步，都是对人类解放事业的推进和贡献。特别是进入社会主义社会以后，人类的解放事业获得了根本性的进展，同时，也为进一步推进人类的彻底解放开辟了广阔的道路。但是，实现人类的解放和人的全面自由发展，是一个非常漫长的历史过程。在这一过程中，作为实现这一目标手段之一的社会主义政治文明建设也同样需要具备一定的主客观条件。这就需要我们能清醒地认识其历史和现状，遵循社会主义初级阶段经济、政治、文化发展的客观规律和中国的特殊国情，切实有效地进行政治文明建设。改革开放以来，随着现代化建设的日益深入和社会的全面进步，政治文明已在逐渐地被人们所关注，社会也初步形成了有利于社会主义政治文明建设的政治、经济、文化的综合性构建。但用更高的要求来衡量，这一构建还远未完成。因此，探索作为全面建设小康社会重要目标的社会主义政治文明建设的途径与措施，必须要始终立足我国以上的历史和现状，即国情。为此，笔者想尝试性地提出以下几点看法。

(一)不断进行马克思主义的理论创新，推动社会主义政治意识文明建设。政治意识文明建设是社会政治文明建设的重要内容，政治意识文明建设的根本要求，是要在全社会形成统一的政治思想、政治信念、政治道德、政治感情和政治共识，是要为一定的社会政治秩序的合理性和正当性提供论证和说明。而要真正做到这一点，就必须大力推进马克思主义的理论创新。这是由政治文明理论本身发展的要求所决定的。

众所周知，“政治文明”这个概念，是马克思在《关于现代国家的著作的计划草稿》中提出的。[3](P238)以后的马克思主义经典作家虽然没有直接讲到“政治文明”这四个字，但在他们的论述中却有很多关于“政治文明”的思想观点。如列宁关于苏维埃民主应是使全体居民真正平等地、真正普遍地参与一切国家事务的主张，[4](P111)就是政治文明的一种内容。毛泽东反复讲到，要造成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。[5](P819)毛泽东要造成的“政治局面”，可以看成是社会主义政治文明的一种目标。邓小平在讲到保障人民民主时强调指出：‘为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变”。显然，邓小平所强调的“为了保障人民民主，必须加强法制”，以及“使民主制度化、法律化”[6](P146)等，也是社会主义政治文明建设的重要内容。从上面这些马克思主义经典作家所作的论述中，可以看出，“政治文明”从概念的提出到内容的充实，充分说明了其理论的发展过程。江泽民同志在坚持马克思主义上述基本思想的基础上，根据全面建设小康社会的实际需要，而提出的建设社会主义政治文明的理论，充分说明了他对马克思主义的丰富和发展。因此，我们要推动社会主义政治意识文明建设，必须在坚持马克思主义立场、观点、方法的同时，不断进行马克思主义的理论创新，用中国化的马克思主义，有效地回答时代变化和实践发展提出的新问题和新挑战，用与时俱进的马克思主义作为我们政治意识文明建设的指导思想。只有这样，才能使我们的社会主义政治文明建设始终保持正确的政治方向。

(二)毫不动摇地坚持和改善党的领导，全面推进党的建设。在建设社会主义政治文明的过程中，中国共产党要大力加强自身建设，这带有根本性。为此，一是要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”要求，保证党的路线、方针和政策全面反映人民的利益和时展的要求。二是要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大课题，始终保持党同人民群众的血肉联系。三是要正确地把握当代中国社会前进的脉博，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。四是要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过上述努力，使党始终代表先进生产力的发展要求，先进文化的前进方向和全中国人民的根本利益，真正把党建设成中国工人阶级的先进部队，建设成中国人民和中华民族的先锋队。

(三)进一步改革和完善以人民代表大会制度为主体的各项政治制度，发扬人民民主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，改革和完善人民代表大会制度，核心是要落实人民代表大会国家权力机关的地位，优化国家权力机关、行政机关和司法机关之间的相互关系，进一步改革和完善以选举制度为核心的公民参与政治生活的具体制度，保障和发展人民的民主权利。我们是社会主义国家，人民通过选举、罢免等政治参与活动，就能对国家机关公职人员的组成、政府决策的过程，产生直接或间接的影响，使它真正合乎人民的意愿和要求；通过积极参加各项政治活动和管理事务，可以以个人或团体的名义，向各级国家机关反映群众的意见和要求，参与国家重大事务的讨论和决策，同时也对国家机关的活动及其公职人员的行为进行监督；通过基层社会生活直接参与政治，在社会自治组织中选举和评议本地区或单位的管理干部，审查有关重大社会决策的方案，从而参与基层政治事务和社会事务的管理等。但上述这些公民政治参与活动的实现，都需要有具体的、完善的政治制度作保证。因此，要建设社会主义政治文明，必须改革和完善以人民代表大会制度为主体的各项政治制度。

(四)要坚持在党的领导下和在人民当家作主的基础上，把依法治国与以德治国结合起来。政治文明的一个重要内容是政治主体的行为文明。法治和德治都是人类政治文明的结晶，任何先进的执政主体都应当把依法治国和以德治国作为治理国家的基本方略。为此，我们首先要按我国的《宪法》这个根本大法来治理国家，因为它明确了我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，明确了中华人民共和国的一切权力属于人民，明确了人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，明确了人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。但依法治国还必须与以德治国相结合，这是建设社会主义政治文明的基本要求。因为法治与德治，从它们两者的关系来看，从来都是相辅相成，相互促进的，这种关系首先表现为立法活动需要道德指引，执法主体需要道德保证，守法心态需要道德制约。其次表现为，依法治国需要以德治国在内容上予以补充；在功能上予以辅助；在时间上予以配合。正是依法治国与以德治国的上述关系，决定了我们在建设社会主义政治文明时，必须一手抓法制建设，一手抓道德建设，也同时要做到两手抓，两手都要硬。

(五)坚定不移地走自己的政治发展道路，真正实行人民当家作主。政治发展是一个国家政治文明走向现代化和走向更高历史阶段的历史进程。它是政治体系的运作机制、调控和管理水准以及社会政治意识由低到高的发展过程，包括政治运作有序化程度和制度化程度的提高、民主政治的广泛实行、社会大众参与政治程度的提高和国家政治凝聚力的增强朝着政治民主的进展状况。因此，从政治文明建设这个角度而言，政治发展的核心问题就是民主政治的发展。那么，如何发展社会主义的民主政治?一是要完整准确地理解和把握马克思主义的民主理论。马克思曾经说过，不是国家制度创造人民，而是人民创造国家制度。邓小平也指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”[6](P168)在这里我们可以看出，马克思主义的民主是被视作政治形式、视作上层建筑、视作为经济基础服务的手段。二是要坚持社会主义政治制度的自我完善和发展，坚持和完善以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，要坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度。三是要发展中国特色社会主义民主政治，决不照搬西方政治制度模式，逐步实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。但我们必须看到，无论过去、现在还是将来，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最关键的还是有赖于我国政治体制的不断改革。

参考文献

[1]江泽民.全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面[R].人民出版社，2002.

[2]张启强.论社会主义政治文明与社会主义精神文明的关系[J].青海社会科学，1997.

[3]马克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1979.

[4]列宁全集：第28卷[M].北京：人民出版社，1990.

政治文化的定义篇5

一

关于“文明”的概念，西方大多数进步思想家和学者是从“进步的文化”这个意义上来理解和使用的。美国著名人类学家、民族学家摩尔根认为“文明”是特指与蒙昧社会和野蛮相区别的历史阶段，是反映历史(文化)进步的状态。

马克思主义认为，文明是一个社会历史范畴。马克思在《德意志意识形态》一书中指出：“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工，就是城市和乡村的分离。城乡之间的对立是随着野蛮向文明过渡、部落制度向国家的过渡、地方局限性向民族的过渡而开始的。”(注：《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1972年版，第56页。)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中明确指出：“文明时代是社会发展的一个阶段，在这个阶段上，由分工而产生的个人之间的交换，以及把这两个过程结合起来的商品生产，得到了充分的发展，完全改变了先前的整个社会。”(注：《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1972年版，第170页。)显然，政治文明是随着社会生产力发展到一定的阶段，伴随着人类历史(文化)的进步，国家的产生和民族的形成而产生的，是与社会的发展和进步紧密联系在一起的。

政治文明作为一个社会历史范畴，是与社会公共权力相关联的社会政治关系和政治权利、政治制度和体制、政治文化和理念、政治运行规则和政治行为互相作用、互相依存、互相影响、彼此沟通和协调发展的统一体，是政治实践的科学总结和政治智慧的运用艺术，是人们改造世界所获得政治成果和政治发展和进步状态的总和，是人类解放的实现程度的体现。由于各国的社会、经济、政治、历史、文化传统各有特色且发展水平不同，所以政治文明不可能是一种模式，人类政治文明的发展是多元的、丰富多彩的和不断演进的。

事实上，人类开始他们的政治生活以来，就不断探求政治生活的奥秘及其本质，思索人类和政治共同体的关系，设计符合人类本性的政治生活模式，追求和谐、美好的政治生活。政治文明是人类政治实践活动的经验总结，人类政治生活的发展是与人类政治文明的进步联系在一起的。人类越发展，社会越发展，政治文明发展的程度就越高。人类政治生活质量的提高和改善，是在人类政治文明不断进步的历史进程中实现的。

政治文明是社会进步生生不息的过程，它依据一定的条件而产生，又依据一定的条件而发生改变，旧的文明衰落了，新的文明又产生了。生产力与生产关系的矛盾运动是人类社会前进的根本动力，也是政治文明发展水平的决定性因素，生产力的发展水平决定政治文明的发展程度，由此推动政治文明由低级形态向高级形态的不断发展，这是不以任何人的意志为转移的客观规律。

任何政治文明都不是抽象的，是一定历史条件下的经济、文化、社会发展的产物。人类政治文明形态是一个由低级向高级的演化过程。不同的社会形态产生了不同的政治文明，随着人类社会的发展，人类政治文明经历了由简单到复杂、由低级到高级的发展过程，穿越了悠久的奴隶社会、封建社会的古代文明，经由近现代资本主义社会的文明，进入当代社会主义政治文明。政治文明是社会文明的重要组成部分，是一个由低级形态向高级形态的不断发展的过程，社会主义政治文明是一个社会历史范畴，是现代政治文明发展的高级形态。

二

社会主义政治文明是对人类一切政治文明成果的批判继承，是现代政治文明发展的先进形态。社会主义政治文明作为现代政治文明发展的先进形态，具有极为丰富的内涵。

第一，高度民主的政治制度和体制是社会主义政治文明的核心。从政治文明的国家制度形态看，社会主义政治文明否定了剥削阶级对被剥削阶级的政治统治关系，使工人阶级和广大人民群众上升到了统治阶级的地位，使人类政治文明的制度形态实现了历史性的飞跃，推进到了更高层次。政治制度是政治生活有序运作的构架机制，体现为各种政治要素的内容及政治力量之间的关系和活动方式及其原则的法定性、制度性规定。高度民主是社会主义政治文明的核心，社会主义国家和政府按照民主集中制的原则来组织和活动。人民通过选举自己的代表，组成代表机关来行使管理国家的权力。这是“新的真正民主的国家政权”，(注：《马克思恩格斯选集》第2卷，人民出版社1963年版，第335页。)“使全体居民群众真正平等地、真正普遍地参与一切国家事务”。(注：《列宁全集》第23卷，人民出版社1963年版，第14页。)邓小平指出，社会主义民主，是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广泛的民主。因此，对绝大多数人实行民主是社会主义政治制度最本质的特征。社会主义政治文明的实质是高度民主。

同志指出：党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是社会主义民主政治的重要优势。党的有效领导保证了人民民主的正确方向和有效性；人民民主体现了社会主义政治文明的社会本质；依法治国是坚持和改善党的领导，不断完善以人民代表大会为主体的民主政体，保障人民群众的自由、人权和民利的根本手段。这三者有机结合和辩证统一，构成了有中国特色的政治制度的基本结构框架，体现了我国社会主义政治文明的核心与本质。政治体制是政治制度外在表现和组织形式、运作方式的具体化。我国社会主义政治文明的制度形态具体体现为：人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及“一国两制”等。高度民主的政治制度和有效运行的政治体制体现了社会主义政治文明的核心与本质。

第二，绝大多数人享有政治权利是社会主义政治文明的本质内容。社会主义政治文明不仅需要从国家形态加以分析，还应从公民形态来进行考察。这是因为人类的存在，一是作为个人的人存在，二是作为社会共同体的类的存在。人类政治生活可以分为国家形态和公民形态两个层面。从公民形态看，社会主义政治文明否定了政治生活中少数人垄断和享有政治权利，在人类历史上第一次使占人口绝大多数的社会成员真正享有政治权利，实现了广大劳动人民当家作主的理想。政治权利意味着社会成员政治自由，表明的是公民作为政治价值的主体，社会主义政治文明使人类政治文明的主体性扩展到了大多数社会成员，依法治国并充分保障人民的权利与基本自由的实现。

最广大人民享有的政治权利作为社会主义政治文明的本质内容，体现着社会主义政治生活的基本准则，以及人们从事政治活动和承担政治义务的范围、内容和方式。政治生活以人的全面发展与人性的完善为最终目标。人类社会政治权利是随着社会经济、利益关系和政治权力的发展而不断发展的。在社会主义社会中，社会成员享有自由权、平等权和民，直接参加各个企业事业单位的民主管理和基层社会生活的群众自治，来参与分配利益的权利和决定资源增益的权利，可以通过政治生活实现自己的利益要求。社会成员在政治生活中，通过选举权来选择公共权力行使者；通过代议制等形式来行使制宪权、修宪权和普通法律创制权；通过被选举权、任命等形式行使担任国家公职的权利，使公民在政治生活中不限于对公共事务的决定，还直接参与国家权力的运用和对公共事务的处理，以及获得政治生活信息的权利等等。

社会主义政治文明不仅确认最广大人民的政治主体地位，而且以健全的政治运行机制确保人民群众的政治权利以及经济、社会和文化权利的实现，保障人权的充分实现。日益完善的政治利益的表达机制、政治信息的传递机制、政治决策的参与机制、政治权利的实现与保护机制、政治利益整合机制等，是社会主义政治文明的重要表现形态。

人类政治权利的不断拓展和丰富的过程，是政治文明内容不断拓展从而政治文明程度不断提高的过程。从早期人们参加议事等简单权利，扩展到今天以公共事务决定权、担任国家公职权、对政治权力的监督制约权为核心内容的社会主义政治权利体系。在社会主义社会，政治权利的发展不仅体现在量上的增加，而且体现在功能上的深化，使社会成员对政治生活参与达到了前所未有的程度，这一变化，反映了社会成员在政治中的自主程度的提高。政治权利作为社会主义政治文明的本质内容将越来越丰富，实效性也越来越提高。

第三，先进的政治文化是社会主义政治文明的底蕴。社会主义政治文明不仅需要从国家制度形态和公民权利的法律形态来考察，而且还需要从文化价值形态加以透视和考察，这是因为任何政治体制和法律制度都是与文化价值不可分割的。研究社会主义政治文明的视野需要超越制度和法律范畴的局限，向其背后更深的文化价值层次拓展。从政治文明的文化价值形态看，社会主义政治文明否定了那种崇尚强权、表现剥削、张扬两极分化的政治理念，主张社会公正、社会平等、社会共同富裕的价值倾向，使人类政治文明的价值选择，趋向了表现社会进步和时代要求的道路。先进的政治文化集一切优秀历史文化之大成，是时代精神的升华，是人类文明进步的结晶，反映了人类政治生活方式演进的趋势。先进的政治文化是社会主义政治文明的底蕴。

政治文化是“政治体系的心理方面”或“主观心理因素的聚合”，“它包括一国居民中当时所盛行的态度、信仰、价值观和技能”，(注：[美]加而里埃尔-A·阿尔蒙德、小G·鲍威尔著：《比较政治学：体系过程和政策》，上海译文出版社1987年版，第15页。)如社会主义的意识形态、民族的政治心理、人民的基本价值观等。政治文化是政治体系中的主观领域，它规范政治制度，支配着人们的政治行为，是内化了政治行为规范，是一种无形的政治力量。政治文化包括认识性成份、政治情感性成份、政治价值性成份和政治理想性成份，由它们聚成一个整体，构成政治文明的底蕴。政治文化，又表现为显性的思想形态，即政治哲学与政治思想，是一个长期发展的产物，反映了政治思维传统的继承性。其中的优秀成果成为社会主义政治文明的重要思想资源。从马克思恩格斯的《共产党宣言》、《法兰西内战》、《哥达纲领批判》到列宁的《帝国主义论》、《国家与革命》；从的《新民主主义论》、《论人民民主》到邓小平的《邓小平文选》、的《论有中国特色的社会主义》是社会主义政治文明的重要理论成果和精髓。

政治文化体现的政治文明的基本理念是特定的政治、社会、历史、文化的产物，不同民族在不同时期都会分别形成各自独特的政治理念。在不同的国家和不同的历史时期，先进文化具有不同的内容、要求和任务。在当代中国，先进的政治文化就是有中国特色的社会主义文化，它以马克思主义科学世界观为指导，渊于中华民族五千年文明史，又植根于有中国特色社会主义的伟大实践，具有鲜明的时代特点；它反映我国社会主义政治的基本特征，是凝聚和激发人们的精神力量。

先进的政治文化作为社会主义政治文明，体现了马克思主义历史理性和价值理性的内在统一，蕴含着与之相适应的政治理想、信念、价值观和现代观念。我国社会主义政治文明的基本理念是：没有民主就没有社会主义，社会主义民主的本质是人民当家作主，坚持民主集中制；贫穷不是社会主义，主张社会公正、共同富裕；以人民为本位，保障最广大人民的政治权利的实现；坚持四项基本原则，立党为公，执政为民，全心全意为人民服务；公民在法律面前一律平等，培育“四有公民”，实现依法治国与以德治国的统一；坚持有中国特色社会主义理论和“三个代表”思想，实事求是，解放思想，与时俱进；提倡与社会主义现代化相适应的开拓、创新、变革、竞争、正义、和谐、效益等现代观念；在国际社会坚持和平共处五项原则，在全球化进程中主张共赢共存，推进人类政治生活朝着和平与发展轨道前进；维护最广大人民的根本利益，最大限度地实现人权；推动人的自由而全面的发展，最终实现国家的消亡和人类的彻底解放等。有中国特色社会主义的政治文化作为政治文明的底蕴、灵魂和精神内核，是我国社会主义政治文明重要构成，也是我国社会政治深层次现代化走向的根基。

第四，和谐的政治生态是社会主义政治文明持续发展的基础。政治生活作为社会生活的一部分，必然与社会的经济、文化、科技等交织在一起，互相渗透，互相作用，并且同政治生活之外的系统进行着物质的、信息的、能量的交换，政治生活与其环境达到动态的平衡。和谐的政治生态是社会主义政治文明持续发展的基础。社会主义政治文明发展是通过政治体制改革和社会政治关系的调整，来达到政治与其环境的互相作用中的动态平衡，从而使社会主义政治生活充满生机和活力。

社会主义政治文明体现了人——社会——自然的协调发展。和谐的政治生态意味着政治过程不再局限于政治系统内部，而是朝着把社会、自然乃至宇宙吸纳于其广阔视域的现代政治发展。斯德哥尔摩《人类环境宣言》指出：“为了这一代和将来世世代代，保护和改善人类环境已经成为人类一个紧迫的目标，这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。”(注：转引自龚建华：《论可持续发展的思想与概念》，《中国人口资源与环境》1996年第3期。)随着信息化、市场化和全球化的发展，我国政治体系在运作过程及其公共政策的制定中，要考虑到社会、经济、文化、军事乃至自然环境等诸多外在因素的影响，注重全球化进程中本国政治与世界政治的生态关系，而且还需要关注政治与科学技术的关系，建立一套处理公共事务的规则和程序。社会主义政治文明体现了以生态化的观念，自觉地站在人——社会——自然的协调发展的高度，来审视和处理政治与社会、自然的相互关系，把政治——社会——自然看作紧密联系的系统，把政治放到一个包括社会环境和自然环境在内的广阔的大背景中，对其进行多重的、宏观的考察，寻求三者之间交互作用的规律及其最佳效果，从而使社会主义政治日趋规则化、信息化、技术化和科学化。

和谐的政治生态作为社会主义政治文明发展的基础，是向着协调人与社会、自然关系的方向发展，向着与经济、文化发展相协调的社会全面发展的方向发展，向着人的全面发展的方向深化。社会主义政治文明的进步和发展，是以有利于社会的综合发展为准则，注重对社会政治生态的维护，从而使社会政治发展所需的内在资源不被破坏，使社会主义政治文明获得不断发展的持久动力。

第五，马克思主义政党的领导是社会主义政治文明发展的主导力量和根本保证。政党是现代政治生活的核心力量。体现时代进步的政党的领导，是政治文明发展的主导力量，也是政治文明顺利发展的根本保证。因为，先进的、强大的政党能够以其有效的执政，推进社会经济、文化的繁荣和政治文明的发展，并提供和创造政治文明的发展所需要的安定的政治局面和良好的社会环境。

在社会主义国家，马克思主义政党处于执政地位。体现时代先进性的马克思主义政党的领导，是社会主义政治文明发展的主导力量；代表先进社会生产力的发展要求，代表先进文化前进方向和代表最广大人民的根本利益。党的先进性与执政有效性的有机统一，是社会主义政治文明发展的必然要求。建设社会主义政治文明的根本目的，就是实现人的全面发展和人类的最终解放，而马克思主义政党作为工人阶级的先锋队，其宗旨和承担的历史使命体现了社会主义政治文明的根本目标，党的领导是社会主义政治文明朝着人类前进方向发展的根本保证。

社会生产力的发展，是社会主义政治文明发展的物质基础，体现时代先进性的马克思主义政党代表了社会先进生产力发展的要求。在社会主义国家，党通过其强有力的领导及其有效的执政，努力解放和发展生产力，为先进生产力提供发展动力，从而从根本上推动社会主义政治文明的发展。

在社会主义社会，以马克思主义为行动指南的执政党，承担着建设和发展社会主义先进文化的历史使命，其本质就是代表先进文化的发展方向。先进的政治文化是社会主义政治文明的底蕴和精神内核。马克思主义是人类文明的积累和发展的结晶，它并没有抛弃资产阶级时代最宝贵的成就，相反地却吸收和改造了两千多年来人类思想和文化发展中的一切有价值的东西。指出：“一百多年来，没有哪一种理论、学说能像马克思主义那样保持勃勃生机，对推动社会进步起那样巨大的作用。”(注：：《十三大以来重要文献选编》，人民出版社1991年版，第1143页。)马克思主义政党是用科学世界观武装起来的党，代表了先进意识形态和先进文化前进方向，党的领导为社会主义政治文明建设提供了思想指导和主导性动力，为社会主义政治文明朝着人类社会前进方向发展开辟了广阔的前景。

高度的人民民主是社会主义政治文明的核心。马克思主义政党作为无产阶级的先锋队，代表最广大人民群众的根本利益，这是无产阶级政党的本质特征和宗旨所决定的，它没有自身的特殊利益，一切以最广大人民的根本利益为出发点和归宿。指出：“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力”。(注：：《十五大以来重要文献选编》，人民出版社2000年版，第19页。)坚持党的领导，就是为了要保证广大人民当家作主，实现最广大人民的根本利益。人民的整体利益和意志需要其先锋队进行概括和表达，党的执政地位和领导核心作用，能够有效地推进社会主义民主政治的发展，推进社会主义法治国家建设，从而保证了人民民主实践的正确方向和有效性。党的领导是发展社会主义政治文明的重要资源，也是建设社会主义政治文明的重要保障。

忠实实践“三个代表”的中国共产党，体现了时代的先进性，坚持和发挥党的领导核心作用，是中国社会主义政治文明建设的内在主导性力量和根本保证。

三

社会主义政治文明实现了人类政治文明演进中的革命性变革，在我国是全面建设小康社会的重要目标，具有划时代的意义。社会主义政治文明作为现代政治文明的先进形态具有如下基本特征：

第一，社会主义政治文明是人类政治文明的高级形态。与人类社会从低级向高级依次更迭相适应，政治文明也是一个由低级形态向高级形态不断发展的过程。社会主义政治文明实现了政治文明演进中具有深远意义的历史性的质的飞跃，进入了现代政治文明的高级形态。社会主义政治文明与以往剥削阶级社会的政治文明有着本质上的区别，它以新型民主为核心，第一次否定了剥削阶级对被剥削阶级的政治统治关系，否定了少数社会成员对于多数社会成员的权力控制形式，把人民当作历史和社会的主体，保障了占人口绝大多数人的政治文明的主体地位及其政治权利，实现了社会公正、社会平等、社会共同富裕的价值主导格局，具有社会主义质的规定性。然而，政治文明作为人类政治文明的高级形态，从自身发展程度来看，仍有一个不断发展和完善的过程。在社会主义初级阶段，要通过政治体制改革来推进社会主义政治文明建设。社会主义政治文明将随着社会主义社会的发展而不断发展。

第二，社会主义政治文明具有现代文明的属性。社会主义政治文明是在吸收和继承人类一切文明的优秀成果基础上形成和发展的。代表科学精神、时代精髓的社会主义政治文明，是人类政治文明的结晶，体现了人类在现代科学技术突飞猛进、信息和互联网迅猛发展的社会，力图改善政治生活并通过良好的政治造福于人类社会的政治进步和发展的成果。社会主义政治文明张扬人民民主、以民为本、法治、平等、自由、正义的价值观念，意味着政治理性的进步，政治参与的扩大，政治民主化程度的提高，政治权利的拓展，政治资源的分配趋于平等和公正。社会主义政治文明追求人——社会——自然的和谐发展、持续发展和全面发展。社会主义政治文明随着政治现代化的发展而不断发展。

政治文化的定义篇6

1.1思想政治教育的文化传播功能思想政治教育是“经济工作和其他一切工作的生命线”,即思想政治教育在经济工作和其他一切工作中起到引导方向、提供动力、营造环境的作用。但这不是一种自发行为,“思想政治教育是指社会或社会集团用一定的思想观念、道德规范对其社会成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使其形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”在这个实践活动中,社会或社会集团用一定的“思想观念、道德规范”对社会成员施加影响。这种影响不是自发的,而是“有目的、有计划、有组织”的。“思想观念、道德规范”本身就是政治文化、伦理文化。而这些文化要影响社会成员就必须凭借思想政治教育活动对它的传播,从而使社会成员对这些“思想观念、道德规范”实现内化、外化,这就是思想政治教育的文化传播功能。只有充分发挥这一功能,才能达到用统治阶级的“思想观念、道德规范”掌握群众的目的,才能充分体现思想政治教育“生命线”的地位。

1.2思想政治教育的文化选择功能如果说思想政治教育的文化传播功能阐述的是传播文化,那么思想政治教育的文化选择功能则说明要传播什么样的文化。在一个社会体系中存在着多种多样的文化因子,在具体的思想政治教育活动中应该传播什么样的文化呢?这必须与我们思想政治教育的目的相结合,并对社会生活中众多的文化因子进行选择。思想政治教育的根本目的是“提高人们的思想道德素质,促进人的自由全面发展,激励人们为建设中国特色社会主义,最终实现共产主义而奋斗。”除了这个根本目的,还有具体的目的,如个体目的、社会目的等。与思想政治教育的目的一致的文化因子我们应该积极吸收、整合,并纳入思想政治教育的内容体系,使之成为对社会成员有积极影响的教育体系,最终有利于思想政治教育目的的达成;反之,对于与思想政治教育目的不一致的文化因子我们应该坚决抛弃,并且充分发挥思想政治教育的引导功能以减少其对社会成员的负面影响。

1.3思想政治教育的文化渗透功能确定了思想政治教育要传播什么样的文化之后,接着就是怎样传播这些文化。思想政治教育传播的是政治文化、伦理文化。而文化只有通过潜移默化的渗透方式深入社会成员的头脑之中才能产生良好效果。另外,当今社会除了主流文化之外还有一些亚文化,甚至是反文化。思想政治教育在传播的过程中一方面应该吸收其中的一些合理的文化因素,以利于自身的建设和发展;另一方面,这些亚文化、反文化都有一定的自发性,其中包括一些消极的、不健康的因素,思想政治教育理应发挥主流优势,渗透到其他文化之中,引导其发展方向。主流文化与其他文化之间的势力总是此消彼长,甚至相互冲突。主流文化失去控制力,中国特色社会主义文化的发展必将失去方向。因此,必须加强思想政治教育的文化渗透功能,使社会的主流文化引领各种文化的发展方向,调节各种文化的冲突,促进各种文化的交流、融合,进而把亚文化转化为思想政治教育的良好载体,为经济工作和其他一切工作服务。

1.4思想政治教育的文化创造功能思想政治教育活动传播文化,但是在传播文化的过程中并不是对一定社会的“思想观念、道德规范”进行照搬照抄,而是创造性地传播。思想政治教育活动一方面对“思想观念、道德规范”进行整合、调整以有利于社会成员的接受;另一方面,充分发挥思想政治教育的选择功能、渗透功能,对亚文化、反文化的合理方面进行积极的吸纳、接收,使之成为思想政治教育的构成要素,以促进思想政治教育本身的发展。思想政治教育在传播文化的过程中,不仅可以吸收其中的合理成分,使自己得到发展,而且还可以丰富社会的主流文化内涵,引导社会的其他文化,这是思想政治教育文化创造功能的充分体现。

2思想政治教育文化功能与社会主义文化建设的契合点

2.1社会主义文化是发挥思想政治教育文化功能的基础“思想政治教育是指社会或社会集团用一定的思想观念、道德规范对其社会成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使其形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”思想政治教育实践活动的开展必定要借助一定的思想观念、道德规范,离开特定的思想观念、道德规范,思想政治教育活动将失去存在的基础。而这里所说的思想观念、道德规范就是指社会主义文化。思想政治教育的文化功能是指思想政治教育活动在文化传承和文化发展方面对文化所发挥的积极有利的影响,所以,社会主义文化是思想政治教育文化功能发挥的基础。文化传播功能,以文化为对象;文化选择功能,以社会主义先进文化为标准;文化渗透功能,以社会主义先进文化为氛围;文化创造功能,要坚持继承和发展相统一。从受教育者的角度来看,接受思想政治教育也是在接受与消化社会主义先进文化。另外,社会主义文化也是判断当前我们的思想政治教育价值客体的参照系,没有社会主义文化,思想政治教育的价值将无从判断。

2.2思想政治教育文化功能是社会主义文化建设的要求社会主义文化建设的实质就是加强社会主义精神文明建设,社会主义精神文明建设分为教育科学文化建设和思想道德建设两个方面。教育科学文化建设指的是教育、科学、文学艺术、新闻出版等各项文化事业的发展和人民群众科学文化知识水平的提高。教育科学文化建设离不开一定的思想指导,具体地说,在当前应该始终保持与社会主义核心价值体系的方向一致。教育要回答培养什么人的问题,科学和文学艺术要回答为什么人服务的问题,新闻出版、广播电视要回答如何引导人的问题。这一切都依赖于与思想政治教育传播相应的“思想观念、道德规范”来保证其发展方向。思想道德建设的主要内容是要向全体人民传播马克思主义思想体系、共产主义理想信念、集体主义价值观等,以培养“四有”新人。同时,思想道德建设的内容决定着精神文明建设的性质。为此,必须要以马克思主义为指导,而马克思主义思想必须经过强有力的思想政治教育才能内化为人民群众的思想意识。这时充分发挥思想政治教育的文化传播功能、文化渗透等功能对保证精神文明建设的性质有不可代替的作用。

3发挥思想政治教育文化功能,促进社会主义文化大发展大繁荣

3.1发挥思想政治教育的文化传播功能,用社会主义核心价值体系引领社会思潮十七届六中全会指出:“社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。”社会主义核心价值体系始终处于社会主义文化的中心地位,决定着社会主义文化的发展方向,调节着各种文化矛盾,保证文化发展的社会主义方向。在这个过程中,思想政治教育主要从以下两个方面起作用:一方面必须把社会主义核心价值体系融入到各种亚文化中,如要用社会主义核心价值体系去引导校园文化、社区文化等的发展方向;另一方面,对反文化,要利用社会主义核心价值体系去引导其发展方向,把它引入社会主义的发展轨道。这就要求在这个过程中必需发挥思想政治教育的文化传播功能,把处于储存形态的社会主义核心价值体系通过思想政治教育的文化传播功能转变为现实的、活跃的政治伦理文化。可见,思想政治教育的文化传播功能在保证社会主义文化的发展方向,即用社会主义核心价值体系引领社会思潮方面起到重要的作用。

3.2发挥思想政治教育的文化选择功能,用“二为”方向“双百”方针引导文化建设社会主义文化建设就是建设社会主义精神文明,就是发展社会主义先进文化。“二为”方向要求我们在社会主义文化建设过程中始终做到“为人民服务,为社会主义服务”;“双百”方针要求我们在文化领域要坚持“百花齐放,百家争鸣”,做到正确处理各种文化之间的矛盾。只有坚持“二为”方向,才能实现社会主义文化建设的目的;只有坚持“双百”方针,才能促进社会主义文化的发展繁荣。在实现目的和发展繁荣的过程中,思想政治教育的文化选择功能十分重要。传播什么样的文化才能保证性质、体现目的,需要思想政治教育做出选择。肯定性选择把与思想政治教育同向的文化因子吸纳进思想政治教育的轨道,使之成为思想政治教育的有机组成部分,丰富思想政治教育本身的内容,促进社会主义文化的发展繁荣。否定性选择把与思想政治教育异向的文化因子排除在思想政治教育系统之外,以保证思想政治教育内容的纯洁性,以引导社会主义文化建设的方向。在传播文化的过程中,只有充分发挥思想政治教育的文化选择功能,大力宣扬主流文化,拒斥那种不利于人民、不利于社会的消极、反动的文化,才能保证各种文化的性质。只有充分发挥思想政治教育的文化选择功能,有所为,有所不为,才能促进社会主义文化大发展大繁荣。