浅谈城中村规划和改造篇1

关键词：小城镇；问题；规划建设

中图分类号：F291文献标识码：A文章编号：

一、龙头山乡概况：

龙头山位于德兴东南部，东南与玉山县相连，西界花桥镇，北毗李宅乡，总面积225平方公里；山地占46%、丘陵占33%田地21%，全乡总人口14448人，农业11263人、非农人口3185人；耕地面积9889.83亩，其中：水田8910.7亩，旱地979.13亩辖暖水、南溪、龙头、桂湖、东坞、陈坊6个村委会，103个自然村，105个村民小组；乡政府驻地暖水，距德兴市区45公里、德上高速出入口6公里、京福高铁火车站1公里、三清山风景区25公里、中国最美乡村---婺源40公里，暖水辖人口5000余人，是全乡政治、经济、文化、旅游中心。

全乡境内森林、水力和矿产资源丰富，有山林面积182418亩，大小水电站18座，总装机容量7020千瓦，年发电量2000万度，萤石和花岗岩储量丰富，目前，萤石开采企业5家，花岗岩加工厂3家，石灰石加工厂2家，萤石选矿厂2家，众多境内企业推动了龙头山经济快速发展，2012年实现财政收入175.2万元，农民人均收入达到4102元；龙头山及周边风光秀丽，旅游资源丰富，有层叠嶂、云缠雾绕的大茅山风景区；有景色秀丽、气候宜人的避暑胜地----梧风洞风景区；有建于明万年间的桂湖会源桥（石拱桥）；有纪念馆和粟裕将军红色旅游基地；

交通等基础设施状况：龙头山基础设施逐步完善，经济、环境发展优越，交通网络便捷，德上高速入境通车，京福高铁火车站在建，高速入口至火车站一级公路2013年已经启动修建；火车站至三清山风景区的快捷通道已列入年度计划；移动通信、互联网宽带、程控电话覆盖全乡，电力实施完善。

二、小城镇规划中存在的问题

1、规划规模盲目扩大，盲目攀比

当前，全国各类地市级以下开发区普遍存在脱离自身基础和经济发展需要，盲目扩大规划规模，摊大饼式地增加面积，摊子铺得过散的现象。一些地方在小城镇建设过程中不结合自身实际，好高骛远，片面追求城镇规模要如何大，修的道路如何宽，要盖多少高楼，建多少市场和广场，集聚多少人口等等，贪大求洋，以为街道越长越宽越好，市场越多越大越好。结果虽然花大力气建成外观气派的小城镇，但并没有引来相应的投资和人口，“人气不旺，财气难聚”，出现了有场无市场的尴尬局面。

2、规划缺乏长远性、严肃性和稳定性

有些地方由于缺乏长远战略眼光和科学精神，规划意识不强，只着力于眼前经济利益，考虑短期的效益。把规划目标制定的短浅，致使出现规划“几年一变”的现象，极大的造成人力、物力、财力的浪费。还有些地方虽然修订了长期的规划方案，但在领导任期期间未能有效的实施建设到位，在领导换任后规划建设变的盲目性，规划设计也随意更改，促使规划渐渐走样，出现规划项目停滞不动，项目选址随意变更，基础设施拆拆建建等现象，这都说明了地方对规划意识不够，对规划没有严肃性和连续性。

3、规划水平有待提高

现在的总体规划编制工作基本是按“性质―规模―布局”的三部曲进行。城镇性质难以概括现在城镇日益复杂的职能；一些规划工作者对实地的人文地理、政治经济等诸多要素调研不够深入，盲目套用典型规划或利用以往经验，忽视各个城镇的个性特征．泯灭了城镇规划中的个性。导致小城镇规划趋向“样式单一、风格雷同”的模式，这在当前多元化的经济体制下，小城镇的发展空间受到极大的限制，失去了自身应有的活力。

4、不注重环境和文化遗产的保护

目前普遍存在的问题是小城镇往往先编制了总体规划，并且已经有关部门批准通过，而后再补做环境保护规划．这时的小城镇环境保护规划必将受制于总体规划．其内容或结论如与总体规划不相符合就很难处理。有的小城镇在旧城开发改造中．对历史文化遗迹的保护重视不够。对有历史价值的建筑物不做文化考证．不作必要的保护和保留．而是在旧城改造中一拆了之．历史悠久的城镇面目皆非，重要历史建筑无处可找，有特色的历史文化建筑荡然无存，割断了历史与现代的连接文脉．失去了小城镇的根。小城镇没有自己的特色文化内涵．就没有灵魂，难以发展。

三、小城镇未来总体规划的原则

1、区域协同发展的原则

小城镇的规划布局必须着眼于有利于区域的整体发展,通过各城镇间的协作,形成综合的整体效益。结合我国的现状,可借鉴国外的经验，充分发挥小城镇的协同作用，形成小城镇带,形成一定的产业链条，生态链条进而提高区域的整体效益。

2、规模合理性原则

小城镇规划的核心和最终目的是为人们创造良好的人居环境。因此，小城镇规划的合理规模决不等同于规模的盲目扩大，而应该是使生态环境、社会和经济效益达到最佳状态的规模。

3、可持续发展原则

可持续发展是解决和实现区域城镇的分工协作，资源的合理开发与利用，人与自然的和谐共处，地区文化的延续和长期动态发展的根本原则和最高目标。因此必须进一步强调小城镇规划的可持续性原则，加大污染控制和治理的力度，树立生态理念，走生态经济型城镇的可持续发展之路是小城镇规划的最高目标和必然选择。

4、三效统一原则

城镇规划应满足发展生产、繁荣经济、保护生态环境、改善镇容镇貌、促进科学技术文化事业发展、加强精神文明建设等要求，统筹规划，综合布置，力求取得经济效益、社会效益、环境效益的统一。

5、节约用地原则

城镇规划应当合理用地、节约用地。根据国家有关投资标准、规范以及实际使用要求，合理地利用土地，提高土地开发经营的综合效益。在合理利用土地的前提下，应当重视节约用地。城镇的建设和发展，应当尽量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、园地和林地。

6、近远期结合原则

城镇规划应当贯彻远期发展与近期建设相结合的原则。近期建设规划应做到详细，要有具体项目和实施的措施；远期发展规划应立足当前，面向未来，要有弹性，保证各个建设时段的连续性和完整性。龙头山乡今后几年经济发展、综合服务总的奋斗目标：“建设绿色生态之乡，交通枢纽重镇，争当温泉旅游开发综合服务龙头，打造开放崛起的德兴门户”。

结束语：

城镇规划是建设城镇，管理城镇的依据，是保证城镇土地合理利用和开发、经济活动协调进行的前提和基础，是实现城市经济和发展目标的重要手段。全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。这是建设部关于围绕“三农”问题，加强小城镇规划建设管理的意见。因此，小城镇规划是当前工作的先行，做好小城镇规划是解决农村经济发展和城镇建设的重点。

参考文献：

浅谈城中村规划和改造篇2

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浅谈城中村规划和改造篇3

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浅谈城中村规划和改造篇4

【关键词】农村中学；班主任；工作创新

随着当前农村基础教育改革进程的不断加速，农村中学班主任的工作也面临着诸多压力和挑战。在素质教育的背景要求下，班主任的工作已经由单纯的班级活动的管理者转变为全方位的协调者。可以说，一个班级的凝聚力、向心力、优良的班风、浓厚的学习氛围的形成都与班主任的工作不可分割。现阶段，农村中学由于种种原因，尚没有达到理想状态，距离城镇学校也存在一定的差距。因此，农村中学班主任的工作还需在正确认识现实状况的基础上进行不断的探索与创新。

一、当前农村班主任工作中的问题与困境

当前农村中学的教学管理工作中存在着诸多的问题，具体来讲有以下三个方面。

首先，农村中学学生及家长的教育观念出现了新的问题。随着改革开放政策的不断深入，社会经济发展为农村人口的就业提供了更多的机会，加之在农村经济发展带来的农民经济收入的平衡性被打破，一些学生及家长开始片面的以眼前经济利益衡量接受教育的成本。同时，当前大学毕业生就业困难的现实也使一些家长对“知识改变命运”说法产生怀疑，进而重提“知识无用论”。

其次，任课教师的思想变动也增添了班主任协调教学管理的压力。现阶段，虽然国家对农村学校的基础设施投入不断增加，但由于长年积弱和忽视，当前农村中学的各项设施以及教师的工资、福利等与城镇同级别单位教师的水平依然存在差距。特别是在一些经济欠发达地区，教师薪资福利水平远低于同期发达地区水平，因此，农村教师人心思变难以避免。

第三，“监护无力”现象的普遍存在给农村中学班主任工作制造了更大的困难。随着农村进城务工人员的增多，“留守少年”全体不断扩大，而对于正处叛逆期的初中阶段学生，缺少父母的监护无形之中增加了学生不良性格产生的风险，也使得班主任的工作强度和范围无限制地扩大。

二、新形势下农村中学班主任工作突破困境的策略探究

（一）爱岗敬业，摆正心态，发挥班主任的师表作用

教师是人类灵魂的工程师，作为一名班主任，首先应当以一颗爱学生、爱教育的心来面对日常的教学管理工作。时刻关注学生的状态、思想，及时帮助学生排解压力、解决困难。其次，作为一名农村中学的班主任教师，应当关注自身的生存状态，科学规划自身的发展、构建个人独特的经验体系。

（二）加强联系，搭建学校与学生、家长间的沟通桥梁

交流和理解是教育进行的前提和必要准备。作为班主任教师，面对日益复杂的学生及家长的教育心理，必须及时地了解和关注。具体来讲，对于学生及家长间的沟通，应坚持疏导为主，引导为重。教育是一项系统的工程，需要社会、家庭、学校之间的密切配合。尤其是学生家长，作为孩子的第一任教师和精神世界的开拓者，其教育观念会在很大程度上导向学生的学习态度。因此，对于对受教育存在片面观点的学生家长，班主任应当及时进行沟通和联系，定期召开家长会，向家长宣传“知识改变命运”等先进思想，使学生家长看到教育的作用，理解教育的意义，给家长以配合学校工作的信心。

（三）集体合作，协调教师，创设良好的教学团队

班主任作为班级教学的领导者，对于所管班级内的其他学科任课教师也应积极搞好协调工作。在协调工作中，班主任应当把握“两个坚持”的原则。

一是坚持“集体合作”的原则，组建一个教学管理研究团队，使每一位任课教师认识到自己在团队中的重要作用。价值感能够稳定一个人的心情，在“人心思变”的情况下，任课教师的价值感更是留住人才的重要因素。

二是坚持“适当加压”的原则，班主任作为本班教师团队的核心，应在协调各科教师、达成教学默契和教育合力方面发挥作用。“适当加压”是指班主任在对待任课教师的教研活动中，应当适当地给予压力。

小结

总而言之，农村教育工作在新形势下面临着新的机遇和挑战，作为一名农村中学的班主任，必须放平心态，提高认识，不断地协调学生、家长、任课教师之间的关系，以达到最好的教学、管理状态，真正发挥素质教育背景下班主任教师在教学管理中的最大作用。

【参考文献】

［1］王丽，卢新华．浅谈新时期农村中学的班主任工作［J］．中国校外教育，2011（13）．

［2］杨昌琼．浅谈如何做好新时期农村中学班主任工作［J］．才智，2011（20）．

浅谈城中村规划和改造篇5

涂装工序中无尘喷漆线的设计运用科园月刊舒采钢

论多层框架房屋结构设计中的注意事项周和海

对我国建筑结构耐久性设计的探讨张逍遥

对地下室防水的设计与施工探究陈斌盛

浅析高层建筑电气消防系统联动控制设计郑发

创建绿化模范城市营造绿色美好家园——打造荔乡之城、文化之城邹双成

TC5613A型塔吊桩基础及承台设计曾峤

电厂改造中对现浇混凝土框架结构设计常见问题的解决技术科园月刊朴洪利

对房屋建筑设计中的原则性探讨陈国新

浅谈泵送混凝土施工中温度裂缝的有效控制李文聪

论软土基坑中喷锚支护技术的应用朱发垒

某软土基坑土钉支护险情的分析和处理谭导

对预应力管桩静压施工质量控制的分析与研究刘伟君

探讨喷锚支护施工技术在某深基坑工程中应用徐利健

岩溶地区冲击成孔灌注桩成孔质量控制措施科园月刊石志纯

砖混结构商住楼构造柱的施工技术曾辉群

简述混凝土空心砌块墙体的施工技术钟振庭

混凝土小型空心砌块房屋的砌体裂缝的加固彭显辉

软弱土地基中静压预应力管桩偏位的质量问题及相应处理对策黄永鸿

预应力管桩在广珠顺德制梁场基础处理中的应用刘建明

对广州地铁五号线鱼大区间盾构穿越自来水管道施工技术分析张俊峰

顶管法施工技术在广州地铁工程的首次选用颜惠

深基坑支护的超前钢管桩中施工技术姚世杰

外墙渗漏的原因分析及处理措施龚伟山

对CFG桩在复合地基处理过程技术论述李宛珊

对深层搅拌法处理地基工程的探讨梁飞强

大体积混凝土在地基基础中的应用探讨郑仲伟

论述混凝土施工过程裂缝的控制方法邹丽娟

对建筑物外墙渗漏原因及防治措施的综述张坚强

对地下室底板大体积混凝土裂缝控制措施的探讨梁略

浅谈梁式钢筋混凝土结构施工技术肖献忠

高层建筑超长地下室非荷载裂缝的控制秦兴勇

论某办公楼混凝土结构模板施工工艺余忠春

钢筋混凝土结构裂缝产生原因及预防措施陈经良

锚杆复合土钉墙在基坑支护中的应用林培源

海岸工程软土地基处理与思考苏锡文

浅析高层建筑混凝土施工要点质量控制杨铨

论述混凝土结构碳纤维的加固技术李瑶辉

真空-堆载联合预压技术在软基处理中的运用李霄辉

某工程深基坑围护技术探讨吴阳

有关改建加固工程中植筋技术的应用探讨科园月刊黎永健

浅析建筑施工过程中的防渗漏措施韦志勇

论转换层施工在高层建筑结构中的应用赵禄阳

小议大树移栽成活技术在园林绿化工程中的应用张连才

浅谈增强企业凝聚力的方法和途径唐松柏

对西部开发中图书馆工作的思考吴建华

略论企业的创业创新文化邢军

"破窗效应"与企业管理李艳娥

试论市场经济新形势下的企业管理创新毛艳丽

浅谈思想政治工作与企业文化的有机结合黄雅卓

构建和谐企业的难点和途径唐风秀

中小企业如何进行企业文化建设周红娟

试论构建和谐社会是企业可持续发展的关键李小明

新形势下如何加强企业团的组织建设探讨李新立

推进人性化管理塑造激情员工乔小勇

丹东市大气降尘污染特征分析及对策吕晓佼

大中城市环境保护王晓敏

试论现代化城市建中的园林绿化作用田守忠HtTp://

农村城市化对乡村环境质量及生态的影响吴百花

关于城市工厂绿化中的生态园林建设问题的探究吴飞

浅谈室内环境污染白晓云

我国水土保持可持续发展中的问题与措施杨玉杰

浅议生态清洁型小流域建设高宏

加强环境保护促进人与自然和谐发展黄文岳

浅谈农药的环境污染与环境保护张可新

城市径流非点源污染控制及利用沈和庆

浅谈WCDMA无线网络优化胡奕鹏

网络安全中加密方案的初步探讨张珊

浅论光纤技术的应用探讨李红锐

浅析通信网络中光纤光缆技术与应用科园月刊黄明达

关于光纤传输及其设备的探讨吴艳丽

关于EPON技术及其应用方面的探讨谭红坤

多种地基处理方法在工程中的综合应用沈和庆

关于房屋建筑若干问题的研究与分析周富海

关于公路水泥混凝土路面的养生方法探究何亮

混凝土常见问题分析与预防董双新

公路安全保障工程的实施探索杜光辉

潞安矿区下组煤提质可行性研究李玉云

煤层气的开发和利用魏来

浅谈鲟鱼的养殖盛武军

关于对管道"三穿"顶管旋工有关问题的探讨魏忠林，魏颖，马平

内电解技术处理电镀混排废水的应用尹运基，肖扬海，周洪登

厦门市坂头义务植树基地规划与建设技术探讨郑河树

人工湿地及其研究进展郭宏

杉木无性系雄球花特性研究郑志金

心理咨询是高校思想政治教育的一个重要环节科园月刊韩能跃

论大学生就业中的思想道德问题及对策刁文彬，刘文文

统筹城乡发展背景下的我国农村教育问题研究李冬宝

谈谈大学生素质教育中的苦难教育马玉波

"订单式"人才培养模式下开展高职学生职业生涯规划的思考与实践王庚

亲其师而信其道阮箭舟

浅谈城中村规划和改造篇6

关键词：农村宅基地;管理方法;研究

中图分类号：F321.1文献标识码：ADOI编号：10.14025/ki.jlny.2016.24.038

1农村宅基地现状及问题

随着新农村的发展，房屋重建现象非常普遍，有的进行扩建、有的进行更换土地建设。以上建设方式有的通过了相关法律程序，有的属于违法用地，从而造成了农村宅基地使用及管理的混乱。

1.1居民点分布分散规划性不高

我国农村居民点分布广而且建设比较散乱，这种在农村是比较普遍的现象。农村房屋建设缺少规划性，随性建设随处可见。尤其是东北地区这种现象极为普遍。但是通过新农村建设，小康村、示范村的出现，上述现象有所改变，但是居民点分布无秩序、无规划性仍然存在。

1.2土地违规违法占地现象仍比较普遍

对于农村而言，农民的法律意识比较淡薄，认为可以随意在自己承包的土地上进行房屋建设，大肆使用耕地，造成耕地的大量浪费。在农村，人们存在一种“占便宜”的心理，房屋重建都进行扩建，越大越好，根本不考虑人均使用面积。而且未批先建现象居多，在修建后再进行补全手续，有的甚至不补办。

1.3农村宅基地私自转让和房屋买卖时有发生

在“城中村”和城乡结合的乡镇规划区内自发进行宅基地土地交易众多，这就打乱了土地市场的正常程序，造成土地权属不明，增强了土地部门管理的难度。在经济利益的驱使下，有些农民为了谋取自己的利益，将自己的宅基地或耕地出售于他人进行房屋建设和其他用途建设。尤其是随着城市化的进程加快，城乡结合部非法土地交易更加严重。

1.4违法用地查处执法困难

我国是农业大国，农村人口基数大，农村占地广阔，所以要加强对农村土地使用及交易的情况，需要增加执法力量，强化执法手段。但有些地区土地管理所人员短缺，经费不足，致使无法满足现实执法的需要。另外，根据我国《土地管理法》规定，土地监察人员没有强制执行权力，所以只能依法进行诉讼，但是该过程形成后，违建已经产生。

2思考及建议

2.1大力宣传土地管理的法律法规

我国农民的受教育意识还比较淡薄，而且受教育形势也比较单一，所以要加强土地管理法律、法规的宣传力度，让广大农民认识到法律的强制性。通过多种渠道进行宣传，线上通过电视广播、报纸、杂志等媒体进行宣传。线下深入农村开展法律讲堂，宣传如何申请用地、如何走法律程序、哪些是用地违法行为、哪些用地不可交易等。

2.2强化土地利用总体规划的法定地位

土地利用总体规划是土地管理的龙头和总纲，要将土地利用总体规划向广大群众进行公告，由群众来监督规划的实施，并且每年要将土地利用总体规划的执行情况向同级人代会汇报，听取人大代表的批评和建议，土地利用总体规划重大修改活动，也需由同级人大代表表决通过，一般性的修改也需要提交人大常委会备案，保证土地利用总体规划执行的严肃性，避免修改调整的随意性。

2.3严格实施村民建房手续的审批

村民建房手续的审批要在严格执行有关法律法规，服从规划安排的前提下，实施村民建房管理公示制和社会服务承诺制，增加行政审批的透明度、办事程序的公开化，要将村民建房办理手续的条件、办理流程、收费标准、收费依据、办理时限在各乡镇向群众进行公布，在村民宅基地安排有争议的地方，可引入公开、公平、公正的竞争机制，坚决铲除老百姓建房中出现的以地谋私、乱收费的不正之风。

参考文献

[1]陈国斌.浅谈农村宅基地管理工作中的问题与对策[J].农村经济与科技，2006，（12）.

[2]黄茹华，张锡森，李晓林.农村宅基地管理问题探析[J].中国商界，2010，（02）.

[3]范旭辉，解玲艳.如何加强农村宅基地管理[J].农民致富之友，2010，（03）.

[4]伍希奇，肖倩.农村宅基地管理存在的问题及制度创新[J].中国管理信息化，2014，（15）.

[5]李翔业.浅谈青海农村宅基地管理的现状及对策[J].青海国土经略，2002，（01）.

[6]毕为正.如何加强农村宅基地管理[J].山东国土资源，2005，（08）.

[7]满洪学.加强农村宅基地管理的对策[J].科技创新导报，2008，（24）.