公共交通数字化篇1

[关键词]政府网站信息资源共享服务

[分类号]G202

政府是社会公共数字信息资源的生产者、使用者和者，Web2.0使得互联网由原来的自上而下由少数资源控制者集中控制主导的体系转变为自下而上由广大用户集体智慧和力量主导的体系，从而营造了一种泛在知识环境。因此，Web2.0时代下政府数字信息资源共享服务核心特征应秉承公众和公务人员至上的理念，本着数字信息资源服务共同效用最大化的原则，促使政府数字信息资源的服务从政府本位转向公众和公务人员本位，合理配置政府网站数字信息资源，赋予信息资源共享服务更多灵活性和创新性，更加贴近公众与基层。

1.国内外研究现状

随着Web2.0信息服务环境的日益成熟，原有以政府作为唯一主导的数字信息资源集中式分布情况已经不能适应社会发展需要，政府数字信息服务基础建构由以数字化物质对象资源为核心的资源网络转向以人为核心的知识网络，强调信息开放、共享、实用、及时、个性化、草根化与自由流通。对于政府数字信息资源共享问题，国内外均有一定研究。

1.1国外研究现状

国外有关政府数字信息资源共享建设的研究起始于美国20世纪90年起的“电子政府”及“信息高速公路”计划。2009年Accenture从政府数字信息服务深度及广度方面对全球主要国家进行调查，加拿大、新加坡、美国、澳大利亚、丹麦位列总评前五名。其中美国2003年开通ACFP网络，2009年宣布执行政府的云计算政策，力图打造Web2.0政府；加拿大、丹麦先后了《政府信息资源白皮书》、《电子政务数字资源协同框架》等政策规划；新加坡政府正加紧整合旨在加强政府数字信息共享的“ICT21规划”。Waller、Jerson、MFernandez、CShahabi等学者从信息管理角度、政府服务改革角度、政府信息法制保障角度等展开对政府网站信息共享进行研究。

1.省略后缀的网站已经超过了35800个，国务院部委政府网站的普及率达到了97.4％，省级政府网站普及率是100％，地市级是98.5，县级是84.5％。在理论研究方面，查先进、苏新宁、吴江、邵佳宏等分别从政府信息资源共享保密、部门电子协作模式、共享需求多样性等方面对政府网站数字信息资源共享进行了研究。

综上所述，国内外政府与学者从不同角度在政府信息资源共享方面都做了大量理论研究和实践探索，并给出基于不同层面的解决模式，为丰富政府信息资源建设体系提供支持，但目前从Web2.0理念及技术角度展开分析的研究较少。

2.政府网站数字信息资源共享服务问卷设计与调研

江苏作为国家电子政务发展较快地区，政府数字资源建设水平分布有一定的代表性。项目组结合信息公开条例和Web2.0环境的新要求，采用网络调研和问卷调查方式。网络调研对象选取江苏省13个地级市、54个市辖区、27个县级市共1156个政府网站，调查时间为2010年7月。通过整合信息技术接受理论和信息系统效用研究理论，设计分类评价指标，按照政府数字信息资源共享服务模式的特点，分别针对政府、信息服务对象，构建政府网站数字信息资源共享服务影响因素模型，采用Likert五级量表法设计针对政府内网数字信息资源服务和外网服务两份问卷。

为了精炼问题，得到更符合实际的问卷，采用因子分析法对问卷的预测试调查，调查对象为江苏、浙江、安徽及上海等地的48个地级市发展和改革委员会与信息中心人员，样本来源为各地方政府网站及黄页，调查方式为实际访谈调研和电子邮件方式，调查共发出问卷48份，问卷有效回收率为62.5％。为了判断题目保留或删除，采用决断值项目分析法，运用Spss11.5将所有调查者在预测试量表的得分总和升序排列，对高低两组被调查者在每题得分平均数差异的显著性进行独立样本T检验，形成正式问卷。

问卷主要从政府网站数字信息资源共享服务特性出发，具体包括网站信息质量、网站交互能力及共享服务保障体系三个评价维度，网站信息质量包括政府信息资源数量与品质、数字信息资源标准化程度、数字信息资源的可获得性、及时性、准确性、可信性等；交互能力为政府网站与用户间双向交流能力、反馈系统建设等；在线处理业务功能实现程度，保障体系包括资金投入水平、人力资源指数、组织间利益协调等。正式问卷调查采用电子邮件调查、电话调查和现场调查的方式。问卷调查时间为2010年3―8月，其中内网服务调查发放问卷160份，有效回收率为58.2％；外网服务调查300个企业或公众，有效回收率为90.33％。

3.政府网站数字信息资源共享服务现状及问题分析

项目组采用探索性因子分析和验证性因子分析方法分析问卷数据，以求用少数因子描述多指标或因素之间的联系，具体通过探索性和验证性因素分析量表效度，通过方差分析各主要变量间关系。经分析得出江苏政府数字信息资源共享服务现状及问题。

3.1江苏政府网站数字信息资源共享服务现状

江苏各地政府非常重视数字信息资源共享服务建设，各市已建立了包括《市政府信息公开指南》、《市政府信息公开目录》等法律法规。以苏州为例，逐步完善政府数字信息资源建设的组织管理体制，建立了从市信息化工作与电子政府建设领导小组、市信息化办公室、市信息化投资有限公司，到各市辖区(或县级市)信息化办公室、部门信息处的信息化建设组织领导、管理协调和应用维护体系，以组织形式推动政府数字信息资源建设工作，为政府数字信息资源建设健康快速发展提供了保障。截至2010年7月，江苏政府网站建设率为92.59％，100％的政府网站提出政务公开，要加强数字信息资源建设，86.62％已经在网站上建立政务公开栏目，91.49％的公务员认为本地政府非常或者较重视数字信息资源共享服务建设。

3.2政府网站数字信息资源共享服务问题分析

经调研分析，现阶段政府网站数字信息资源共享服务问题主要有以下几个方面：

3.2.1数字信息资源空间分布有一定片面性调查显示63.82％的公务员认为由于各部门本身机构的独立性、职能刚化性和条块管理的差异性等原因，内网服务形成了一定程度上的信息封锁和信息孤岛。85.11％的公务员认为政府数字信息资源在上下级政府部门或同一部门的上下级机构间的纵向服务较好，而在同一级别的不同政府部门及其组织机构之间的横向互联互通较弱，造成了大量数据重复采集存储，增加政府数字信息资源开发、管理和服务成本。

3.2.2政府数字信息资源共享服务公众获知度有限

25.09％的公众经常通过政府网站获取政府数字信息资源，31.73％的公众很少或从未从政府网站上获取相关数字信息资源，38.81％的公众表示不知道或者不太知道如何参与政府数字信息服务。

3.2.3个性和服务不强，互动机制有待完善数字信息供应倾向于被动式模式，个性化服务意识不够强，互动机制需进一步完善。虽然49.01％的政府部门外网网站开设了办事指南，36.61％提供了在线咨询功能，26.14％拥有在线论坛，但64.21％的公众认为现阶段政府数字资源外网服务模式仍较为单一，办事指南不很清楚，在线服务仅有20.36％的网站做到有问即答，多数外网网站没有很好的互动机制。内网调查中有68.08％的公务员认为本部门数字信息资源内容管理主要是围绕部门管理职能进行，没有充分考虑个人服务意识。82.29％的公众认为政府在服务方式上仅模拟现有机构的运行，未从公众角度出发，寻求最适合网上处理事务的途径。

3.2.4数字信息服务内容及时性需要改进目前政府各部门的行政审批多数仍然处于集中审批逐步向网上审批过渡阶段，38.56％的网站信息更新缓慢或没有更新；对各政府部门的网站动态信息更新步调是否与各地门户网站(如中国苏州、中国无锡、中国南京网等)的动态信息一致性调查显示，59.48％更新是同步的，24.83％政府部门自身网站上的动态信息更新速度慢于门户网，12.42％政府部门在自身的部门网站上更新了动态信息，而门户网站相关信息并没有及时更新，还有3.27％网站上并没有提供动态信息。

3.2.5网站数字信息资源共享服务实用性和便利性不足47.23％公众感觉政府数字信息管理存在不同程度混乱问题，不能全面对数字信息资源做出人性化的规划、处理，使得大量信息缺乏实用性，满足不了社会群体的多样化需求。54.98％公众提出政府数字信息资源检索不够便利，虽然40.52％的政府网站建立了信息检索和网络导航，但仅有26.14％的检索有一定的使用效果。

3.2.6加强无障碍服务项目组选取WebXACT在线测试工具，以WCAGl，O和Section508无障碍标准为基础，对调查政府网站进行测试，发现政府网站达到网络无障碍三级优先级的平均合格率仅为7.19％，能够实现使用屏幕阅读软件进行顺利访问的政府门户网站只占到调查总数的34.64％；能够照顾色盲色弱群体的对比色设置的政府门户为37.91％；在照顾不同访问硬件条件的首页指标上，有36.60％的政府门户需要等待的时间过长；52.94％的政府门户网站存在布局逻辑不明晰的问题，对存在智力残疾的群体造成了理解上的障碍，可见当前特殊人群无法从绝大多数政府网站获取相关的数字信息资源共享服务。

4.Web2.0环境政府网站数字信息资源共享服务模式改进建议

分析调查结果可见，当前江苏政府数字信息资源共享服务处于政务公开和简单性业务处理向交互式办公政府数据管理共享服务环境转变阶段，在Web2.0时代，仍需进一步完善以公众与公务员等服务对象为中心的政府数字信息资源共享服务体系。

4.1明确政府网站数字信息资源共享服务原则

政府应进一步强化Web2.0下数字信息资源共享服务改进的意愿，提高数字信息资源共享服务意识，改进仅围绕政府管理职能提供数字信息资源共享服务的方式，进一步摆脱传统行政观念束缚，重构政府数字信息资源价值链，构建以公众与公务员等服务对象利益为导向的数字信息资源共享服务战略，按照服务对象需求科学设计和规划政府数字信息资源，完善相关内容。

4.2完善政府网站数字信息资源共享服务机制

4.2.1健全政府数字信息资源共享机制尽快制定和完善数字信息资源共建共享共同服务等方面的法律法规，打破传统各部门数字信息资源的垄断性，以服务对象为核心，整合政府各部门数字信息资源，设计政务信息协同的绩效驱动机制，完善Web2.0下共享政务数字信息目录体系，建立统一的数字信息交换模式，确定合理的数据转换方案，对各级政府相关部门的应用系统数据统一进行整理，实现数据和信息的交换与集成。

调查发现，在现阶段实现政府数字资源共享一步到位比较困难。实际运用中，技术上可以根据政策环境、组织规模等实际情况，采取开放Web服务方式，业务相关的政府职能部门之间在自愿、互利的原则基础上，采用标准的Web协议和可编程访问的Web组件，按照信息共享参与方都认可的格式存储到各方都便于访问的地方，建立多种专题数据库，使用SOA架构中间件将原有应用中零散功能整理包装为具有互操作性的表转服务。

4.2.2建立统一的政府数字信息资源一站式内外网服务平台扭转服务对象围绕政府部门串行的工作方式，通过电子政务后台系统的协调统一，实现政府内部业务并行式办公。理想的内外网服务平台对公务人员和公众所需服务只设一个人口，实现真正的并行一站式服务，全面提高服务质量和效率。内网平台可以保证各部门的办公流程彼此相互关联，充分利用与共享政府各部门的数字信息资源，促进政府各职能部门的内部业务流程再造和优化升级，实现政府内部业务并行式办公。外网平台使得政府以一个整体形象为社会提供数字信息资源共享服务，使得公众使用一个入口登录，提供一步到位的并行服务，同时也容易实现对各政府机构的数字信息资源共享服务的全方位监督。

4.2.3利用市场机制完善政府数字信息资源共享服务建立和完善政府数字信息采购制度等市场主体规范制度，营建公平有序、充满活力的数字信息服务市场。对于政府纯公益性信息的数字信息资源，应本着社会效益最大化的原则，以非营利方式向公众提供信息服务。在政府财力有限或受益公众较少的情况下，政府可以采用同市场主体共建共用、利益共享的模式，依据交易费用理论，深入挖掘政府数字信息资源，组建股份制的信息机构，针对不同群体、行业的需求特点实施信息资源深加工，带动信息消费，增强政府数字信息资源共享服务的社会效益及经济效益，逐步形成纯公益主体、制度公益主体和营利组织并存的复合型政府信息资源开发服务模式。

4.2.4健全政府数字信息资源共享服务的保障体系

政府数字信息资源共享服务的健康、有序发展离不

开一个完整、统一的法律制度、管理和技术保障。为保障政府信息服务发展，许多国家均制定并颁布了专门的法律、法规和行政命令，法律制度上可参考美日欧等信息服务建设比较好的国家经验完善。管理上进一步健全规范信息服务机构、明确机构职责并授予相应职权，提高管理人员信息水平，并建立合理的数字信息资源绩效管理体系，设计具有导向作用的绩效指标体系，对数字信息资源共享服务进行定期绩效考核和实时绩效监控；技术上建设基于知识管理的信息系统，要采用多种防范、监控等先进的技术手段，制定各种应急措施，保证服务安全可靠运行。

4.3加强政府数字信息资源共享服务对象的参与度，提升服务满意度

4.3.1加大宣传力度，促进服务交流问卷回归分析显示，感知有用性对政府网站有着显著性的积极影响，而网站交互能力对感知有用性影响最大，网络时代利用政府网站与数字信息服务对象进行沟通是改进服务的重要方式，要加大政府网站宣传推广的力度，利用电话、电子邮箱、BBS、网络投票等方式鼓励服务对象参与，加强信息服务对象与政府的沟通交流，构建正向的网络效应，并改进服务内容和数字信息衍生品的创造，削平政府在商业、技术与服务对象之间的信息生产和传播的落差，形成一个围绕一站式网站数字信息服务的良性生态网络。

4.3.2充分利用Web2.0技术提升服务水平充分利用新时期网络技术，创新政府数字信息资源共享服务手段。综合应用Web2.0技术构建双向沟通新模式，完善信息搜索建设，利用垂直搜索引擎与文本A―gent智能挖掘技术，结合知识工程师的分析模型配置，实现对异构信息的准确处理和定位搜索，通过对自动采集信息的信息过滤、信息抽取、自动分类等智能化处理，自动地生成各专题数据库，实现以自动化手段对资源的组织与整合，提供信息服务对象用于决策支持、科学研究、解决问题的规则和模式；鼓励服务对象建立自己的Blog，服务对象可利用Tag技术对政府服务平台上的各类资源进行分类和标注，形成多种分类或聚类规则，以提高信息检索的效率；设计一个检索平台供其他用户通过Tag进行检索，并利用Blog中使用频率高的Tag来完善政府信息资源目录建设。普通公民很少会经常光顾众多政府网站以获得较为全面的信息，可利用Rss技术管理Blog，根据个人需要建立目录及链接，订阅个人信息，政府网站可以利用Rss对外推送各种特定信息；利用BookMark实现分类信息共享；利用Wiki技术在内外信息平台建立不同的主题空间，支持面向社群的协作式写作，促进数字信息资源的交流、共享和学习；根据WAP的特定表现形式建立WAP版网站。

4.3.3完善特殊人群的服务残疾人是一个人数众多、具有特殊脆弱性的社会群体，截至2009年12月，中国有残疾人共计6000万人，约占全国总人口的5％，如何有效的为弱势群体提供数字信息资源共享服务成为非常重要的问题。可借鉴美国和香港的经验，形成统一的协调机构，设立《残疾人科技辅助法》，在政府数字信息资源共享服务评估体系中设立无障碍性标准，组建资源中心提供评估无障碍网页，如在网页中非文本元素尽量增加文字说明、选择适宜的颜色及反差和对比色、建立清楚的浏览机制和明晰的内容，从安排特殊人群的实际需求出发，提升政府数字信息资源共享服务的可及性。

5.总结

政府数字信息资源共享是web2.0时代和行政发展的需要，由于信息的不对称原因，若政府利用自身的信息优势地位实施追求自身利益最大化的目标，则处于信息弱势地位的公众与基层公务人员的权益会受到损失，导致政府信息服务效率损失。本文依据江苏数字信息资源共享情况的调研，分析现状寻找存在的问题，提出相应的web2.0下江苏政府数字信息资源共享服务模式改进对策建议，研究对于政府进一步贯彻落实科学发展观，探索web2.0环境下江苏乃至全国政府数字信息资源共享服务体系建设具有一定意义。

参考文献：

[1]Accenture公司政府数字信息资源服务调查报告，[2010－12－18]..

公共交通数字化篇2

1非物质文化遗产数字化传承现状

自2003年联合国教科文组织颁布《保护非物质文化遗产公约》以来，世界各国对非物质文化遗产的重视提升到了新的高度。我国政府也在非物质文化遗产保护与传承领域投入了大量的人力物力财力。国务院先后于2005年和2011年颁发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》和《中华人民共和国非物质文化遗产法》[2]。同时，文化部、科技部等国家部委对非遗保护和学术科研领域给予了大力支持;各级地方政府也通过行政、经济等手段保护和传承地方非物质文化遗产。然而，我国非物质文化遗产保护与传承仍有诸多问题亟待解决，尤其是在非物质文化遗产保护与传承的数字化建设背景下，这些问题更为凸显。非物质文化遗产的数字化建设工程，对非遗保护与传承是一种资源统计、整合、保存、传播的过程。在非遗的数字化进程中，数据库建设是传承保护的基础，地域间合作共享数据资源是非遗传承的条件，适当的政策扶持与产业化建设是非遗传承的手段。

1.1缺乏数据库标准化建设

《中华人民共和国非物质文化遗产法》明确指出：文化主管部门应当全面了解非物质文化遗产有关情况，建立非物质文化遗产档案及相关数据库[3]。此法案在法律上明确了非物质文化遗产数字化建设的要求。非遗内容丰富、种类繁多，呈现方式多样化，有图像、表演、音乐、制作技艺、模型等形式。在非遗数据库建设架构、内容、媒介等方面缺乏相关标准，导致各地建设的数据库标准不一，无法实现中华非物质文化遗产的全面标准的数据采集及数据呈现，这将直接导致在非物质文化遗产数字化应用过程中出现诸多问题。

1.2缺乏资源共享机制

非物质文化遗产保护与传承过程中，由于非遗类别的差异化，导致对非遗资源采集的方式有所不同，其获得的数据资源也就不同。各地在信息采集、资源应用、传播媒介等对非遗有效传承的方式与手段方面没有实现合理的资源共享，导致大量非物质文化遗产局限在其原生地，且导致国家的资源浪费和重复投入[4]。非遗数字化的根本目的是对非遗的传承和应用。只有建立有效的资源共享机制，加强地方非遗保护的沟通合作，建设大数据平台的数据库资源，减少无序的资源浪费，才能实现非遗数字化的初衷。

1.3过度产业化建设

非物质文化遗产传承与产业化建设有极大的关联。产业化建设随着工业发展与经济建设有了极大变革，但是，过度产业化建设带来了适得其反的效果。新技术带来的技术变革，使得非遗传承陷入了另一个困境，如激光雕刻的剪纸作品、数码印刷的木版年画、3D打印的泥人张泥塑等，让普通受众无法分辨真伪。

随着科技发展，很多传统手工艺类非遗已经走向生产线式的规模化制作，而表演类非遗则变成了商业活动。非物质文化遗产的产业化及商业化旅游资源的开发，为非遗传承与展示提供了平台，也为大众提供了更多接触非遗的机会，然而过度商业化也使得非物质文化遗产丧失了文化的意味。

2非物质文化遗产传统展示媒介

非物质文化遗产展示与传播，除了借助数字化技术手段外，仍有很多传统媒介为其提供展示与传播平台。传统媒介在很大程度上受限于特定区域内的展示与传播，相对数字化媒介有诸多不便和局限性。然而，传统媒介在许多经济欠发达地区仍然作为非遗文化的主要传播方式。

2.1非遗原生地展示媒介

非物质文化遗产的原生地展示媒介，指在非物质文化遗产所在地进行相关文化、物品、技艺、表演等形式的展示和传承。非遗原生地作为非遗展示最原始、最原生的展示媒介，直观再现了非遗生存现状及传承状态。

2.2公共文化场馆展示媒介

公共文化场馆承担着地区文化传播与建设的社会基本功能，是服务公众的社会基础文化设施。从广义上来讲，公共文化场馆包含两类，一类是社会公益性文化场馆，如图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等具有社会公益性质的公共空间;另一类是商业性公共共享空间，如商场、购物中心、超市等具有商业性质的公共空间。

公共文化场馆作为非遗展示的传统媒介，有着广泛的受众基础，受众数量大、阶层及背景丰富，为非遗传播提供很好的平台，一直以来都是非物质文化遗产的主要传播和展示渠道。

2.3公共旅游场所展示媒介

公共旅游场所，以供公众休闲旅游为主要目的的公共场所，其中很多本身就是文化遗产，如平遥古城、丽江古城。公共旅游场所，除了一些建筑群落、自然资源及人文景观外，各个旅游景区的旅游集散中心也包含其中。

公共旅游场所作为非遗展示的传统媒介，作为向外展示地域文化的窗口，集中展示了地区非物质文化遗产及文化遗产，是最常见的非物质文化遗产传播展示的手段。

2.4大众教育展示媒介

利用大众教育展示媒介展示非物质文化遗产，是一种最直接、最有效的手段，可以使中华文化贯穿在教育体系中。教育机构通过与非遗相关的课程、课外活动及专题展示等方式，对非遗进行传播展示。中小学邀请非遗传承人进行课堂教育，高校开设与非遗相关的专业或研究院所，青少年宫开展手工艺类非遗制作培训等，均为非遗保护与传承起到了积极的推动作用。

3非物质文化遗产数字化展示媒介

非物质文化遗产数字化展示是建立在非遗传统展示媒介基础上，借助多媒体技术、物联网、4G移动网络、智能应用终端、虚拟现实、全息投影等技术手段，来实现非物质文化遗产的数字化传播和展示目的[5]。非遗的数字化展示媒介，充分利用了各项影像及互联网技术，将非物质文化遗产可视化、情景化地展示在数字终端设备上，使非遗呈现出交互性、体验性的新属性，实现快速、有效的传播与展示，从而达到非遗传承与保护的终极目的。

非物质文化遗产数字化展示媒介，融合了展示传播的多种手段和技术应用，呈现出极强的学科交叉性。数字化媒介将非遗展示从传统的PC网络平台移动到智能设备的应用程序上，从社交网络的快速传播到公共文化平台的公共资源应用，从虚拟现实设备影像呈现还原到现实事物，丰富多元的数字化媒介平台为非遗展示提供了更多的表现形式。

3.1基于PC网络平台的数字化展示媒介

基于PC网络平台的数字化展示媒介，是数字化展示媒介中较为传统的一种媒介形式，也是最早应用、最普及的形式。基于个人计算机终端，通过互联网在线浏览非物质文化遗产资源，可通过图片、视频、音乐等影像方式呈现非遗数字化资源[6]。同时，随着计算机技术的发展，各种互动性的虚拟展示也趋于普及化[7]。

基于PC网络平台的数字化展示媒介，如中国艺术研究院负责开发的中国非物质文化遗产网、天津大学冯骥才研究院负责开发的中国传统村落网以及国际非遗博览园网站等。此外，VR虚拟展示技术的应用，使得非遗在计算机网络平台上实现了仿真可操作式体验[8]，大大增强了受众在展示媒介中的带入感和体验性。目前故宫博物院在其官网中实现了360紫禁城全景漫游敦煌研究院数字化研究中心，在腾讯地图了三维全景敦煌石窟。

3.2基于移动智能设备的数字化展示媒介

移动智能设备已经悄然改变了人们的生活，从智能手机开始，智能手表、智能手环、智能可穿戴设备等移动智能产品的出现，对人类生活方式有了极大的影响。特别是智能手机，已然成为现代人不可或缺的随身物品之一，甚至机不离手。而以AppleWatch，Googleglass为代表的移动智能产品，将再一次用科技改变生活方式。

基于移动智能设备的数字化展示媒介，作为非物质文化遗产展示和传播的新兴媒介，有着更加广泛的应用平台和受众人群。移动智能设备作为数字化展示媒介，其应用程序是非遗展示和传播的重要渠道。在应用APP程序推广非遗文化及展示非遗成果方面，故宫博物院及社会文化传播机构已研究出了一些成果[9]。

故宫博物院在近期已了5款APP应用程序，使得众多的故宫馆藏文物触手可及，被受众收藏在手机中成为指尖上的文物，大众可以更加容易和便捷地享受文化的饕餮大餐。其中《每日故宫》，每天为用户推荐一件故宫馆藏文物，同时提供日历、笔记本等功能，界面设计精美，让受众在享受文化信息的同时带来良好的用户体验。除此之外，故宫不仅将馆藏文物数字化，而且还思考了传播方式，将宫廷文化和书画作品以游戏、日历、教育等形式进行传播，融入了更多互动体验，共享交流内容，大大提高了传播的广度和速度，切实起到了对中华文化的传播和展示的目的。

明清古典家具制作技艺作为非物质文化遗产，从其制作工艺、使用工具、装饰纹样、木料选择等都是中华文化瑰宝。由中央美术学院彦风设计开发的《中国古典家具》，作为一款APP应用程序，以360的旋转、张合拆组家具部件、深入零件至榫卯结构展示明清家具，通过简单富有趣味性的互动体验激发用户探寻古典家具的奥秘。作为非遗的移动智能设备的数字化展示媒介典型案例，体现了数字化媒介的传播性、交互性、趣味性的全新体验方式，为非遗保护与传承起到了积极作用，实现了非遗展示的目的和意义。

3.3基于社交网络的数字化展示媒介

社交网络作为互联网时代最流行和普及的社交工具，拥有大量的用户群体。基于社交网络的数字化展示媒介，恰恰可以利用拥有大量用户的社交软件，如微博、微信等，进行社交自媒体的非遗展示，其具有传播速度快、受众人群丰富、数量庞大等众多优势，势必成为非遗展示与传播的重要渠道。

3.4基于公共文化平台的数字化展示媒介

博物馆、美术馆、购物中心等公共文化平台，除了作为传统媒介展示非遗外，其在数字化建设上也为非物质文化遗产的传播展示提供了良好的公众平台[10]。以博物馆为例，在展示陈列展品的设计中融入数字化手段，同时借助全息投影、可触摸屏幕、3D影像、感应设备等互动设施增强观众的参与感，通过互联网实现影像、信息的同步传输及分享。

新加坡海事博物馆，展示了当地民族服饰的数字化互动设施。观众通过照片采集，实现民族服饰的虚拟试穿，并将试穿合成照片发送至观众预留的邮箱中。简单的体验，使观众对当地文化留下更深刻的印象，对地域性非物质文化的传播有很好的效果。

公共交通数字化篇3

文章编号：1005-913X（2015）07-0039-01

一、大数据概述

（一）大数据的概念

随着互联网时代的来临，各种信息之间的传输和交流愈加迅速，这就促进了“大数据时代”的来临。一般而言，大数据是指具有体积大、速度快、种类多、实时性等特征的数据集的集合，通过这些数据可以对事物的发展等作出相应的预测，同时这些数据还具有体系庞大，管理复杂的特点，这就使得人们在利用大数据价值的过程中必须对这一庞大的数据进行分类管理，保证数据的可操作性和准确性。

（二）大数据的应用范围

随着时代的发展，大数据在世界各国的发展过程中促进了各种问题的迅速解决。总而言之，云时代的发展进一步提高了大数据的应用率，使得大数据不仅仅可以应用于天文地理、生物医学、气候预测等领域以进一步完善国家的安全体系，同时还可以应用于公共事物上，如交通管理等，从而促进一国整体实力的完美提升。在公共交通领域，世界各国都纷纷出台相应的政策法规，促进公共交通管理的现代化进程，推进信息传统储存模式向数字储存模式的转变。建立一套完整的智能交通体系，保证车辆信息和各时段、地段交通情况的及时传输，从根本上解决交通拥堵、环境污染的问题，彻底改变人们出行过程中随时可能面临的困境。

二、大数据在解决公共交通问题上的优势

（一）提高车辆运行效率

由于公共交通设计人员众多，车辆信息复杂，因此管理难度大。通过大数据对公共交通进行完善，有利于充分发挥大数据体积大的特点，保证信息处理的及时性。即通过大数据可以实现公共交通车辆的合理配置，降低资源配置成本，提升交通运行效率。[1]

（二）促进公共交通管理智能化

随着智能交通的不断发展，公共交通智能化管理已经是不可避免的趋势。大数据可以促进公共交通管理的智能化，主要表现在以下几个方面：首先，当交通路段中出现问题时，大数据可以及时对信息进行处理，保证交通的通常；其次，大数据能够对事物的发展进行判断和预测，这就可以有效降低公共交通管理过程中出现问题的几率，从而避免不必要的拥堵情况，使驾驶员能够及时采取相应的反应，增强公共交通的智能化程度。

（三）降低公共交通运营成本

公共交通作为人们出行的重要方式，一直以来都消耗着巨大的消费成本。在大数据的作用下，公共交通可以实现智能管理。虽然从短期来看，依靠大数据进行公共交通管理需要购买高成本的数据处理器，且应该更新管理设备。但是从长期来看，由于大数据处理可以加快交通拥堵问题处理速度，提高交通运行效率，从而获得更多的经济效益，相对来说就降低了运营成本。同时，管理水平的提高节省了人力资源，也促进了管理成本的降低。

三、当今公共交通大数据应用的困境

（一）公共交通数据管理封闭

大数据之所以具有速度快、实时性的特点，是因为信息之间能够相互传输，数据相对开放。然而，纵观当今社会公共交通的管理可发现，大多数数据库仍然处于严格的管理状态下，设立专门的政府工作人员对交通系统进行严密的监控，保证数据的隐秘性。这种数据管理方式使得信息无法充分流转，大数据的作用也无法得到充分的发挥，大多数公共交通数据处于一种闲置的状态，造成了资源的浪费。[2]

（二）个人隐私问题频出

大数据是在信息技术突飞猛进发展的背景下发展起来的，但是信息产品存在一个较大的漏洞就是在数据的传播过程中，个人的隐私难以得到合理的保护。并且随着大数据的使用范围越来越广泛，个人的行为习惯等都将被用于商业盈利活动中，这对个人的人生自由存在一定的威胁，个人信息都处于公开的状态，信息安全无法得到保障，用户隐私存在较多的风险。

（三）公共交通数据存储方式落后

传统的信息存储主要是基于文档的形式存在，并被静态保存，如PDF等，这就使得为信息的检索带来困难，且信息之间的相互交流不便，这就造成了很多问题得不到及时解决，大数据的作用得不到充分发挥。不仅如此，在当今公共交通智能化的发展过程中，人们无法及时获取交通信息，这就无法有效的改善交通拥堵情况。

四、公共交通中应用大数据的建议

（一）开放公共交通数据管理体系

大数据是在云技术发展的背景下产生的，这就使得大数据具有及时性的特点，使得数据的传输更为方便、快捷，继而在较短的时间内实现数据的智能化处理，从而为用户提供准确的信息，提高用户体验的满足感。不仅如此，大数据还可以将复杂的信息简单化，利用图标、图形等向用户展示出最容易被接受的信息，提升用户获取信息的能力。在当前公共交通发展的过程中，应该充分利用大数据中所包含的大量信息，通过合适的途径对信息进行筛选，保证核心机密信息的隐私性，但同时也要促进数据的开放和兼容，放开政府监督体制，保证各个部门之间的有效合作，加强开发人员之间的信息交流，在信息爆炸的过程中获取公共交通效益的最大化。

（二）保护个人信息安全

保护用户信息的安全是公共交通管理中必然要解决的问题。然而，要保护个人的隐私，避免用户的信息被不法分子获取并加以利用，从而对个人的安全造成威胁，就必须规范数据信息传播方式方法。首先，政府应该完善个人隐私保护法律法规，从而为个人信息安全提供法律保障，同时也能规范大数据的使用范围、使用规则等，保证大数据在合理范围内促进社会的发展；其次，加强个人网络安全教育力度，从而保证人们能够采取科学的方法保障信息安全，同时能够及时甄别网络信息的规范性，及时防范个人信息遭受不法侵害。最后，公共交通管理人员应该平衡经济效益和社会效益之间的关系，在不侵犯他人合法权益的情况下充分开发大数据的价值，提升公共交通的整体效益。

（三）促进数据存储的多样性

促进数据存储的多样性，即在保证静态存储方式的前提下，实现存储方式的数字化，通过数字化的存储信息降低公共交通管理成本。2012年，美国制定了大数据的研发计划，以提高人们从大数据获取重要信息的能力，从而推进美国的国防、科技等快速发展。与此同时，国内的部分高校也纷纷开展了大数据相关的教育教学，开发大数据的应用价值。在这样的社会背景下，人们通过大数据可以实现交通实时情况的24小时监控，并对交通情况进行准确的分析，为用户提供准确的路段信息，保证交通信息的准确性和及时性。

公共交通数字化篇4

关键词：数字图书馆信息技术知识管理

1、构建有效的图书馆知识组织体系

公共数字图书馆的知识组织，是对馆藏资源等的组织，通过数字化、网络查询等手段形成特定的知识库，并建立一套完善便捷的查询交流平台。公共数字图书馆的知识组织旨在建立一个全而精的知识库，其核心就是一套完善的数字资源组织系统，通过这样一套系统来实现对公共数字图书馆数字资源的组织与集中，通过它将图书馆内部自建和外部获得的数据进行收集和整合，形成规范的、有序的数据资源库，将数据提交到文献搜索系统，将元数据和对象数据提交到资源与服务系统，将封装好的保存数据提交到数字资源保存系统长期保存。

公共数字图书馆对内部管理的组织分为对显性知识（本馆内各种文献、信息资源、规章制度等）与隐性知识（主要是单位员工所掌握的知识等）的管理，对于显性知识的管理比较有效，而对隐性知识的管理和利用相对困难，可首先对显性知识和容易表述、编码化的一部分隐性知识进行管理，建立知识库，数字图书馆的知识库可以以文献知识库、概念知识库、智能知识库、特色知识库等多种形式呈现，这些知识库可以以一定的逻辑方式联结起来，形成一个综合性质的知识库，在此基础上可以设计统一的检索和访问界面，实现“一站式”知识提供服务。其次要想办法扩展到隐性知识的管理利用。例如，可以先开展数字图书馆内部网上知识库的建设，收集能够编码化的知识文档，例如本馆的历史资料、人力资源状况、用户的所有信息、其他数字图书馆及信息服务机构的材料等。知识库可用于对新馆员的培训，减少培训成本，提高培训效益，也可用于馆员的交流，以利于培养多面手，避免因人事变动造成的对工作的不利影响。

2、构建有效的图书馆知识开发体系

单纯的存储知识没有任何意义，知识只有通过组织、开发、交流共享和实际利用才会发挥其价值。知识编码就是将知识通过标准的形式来进行表现，并将其进行有效存储后以简明的方式呈现给用户。知识编码的困难在于，知识几乎不可能以离散的形式予以表现，而是需要一定的信息语境。编码工具可以分为以下两类：

（1）知识仓库：知识仓库具有两种，一种是承载隐性知识的个人和组织，另一种是显性知识的载体，如文档、书籍等。知识仓库与数据库和信息库的区别在于知识仓库具有更多的实体内容，它不仅包括知识条目的存储，而且还包括知识的使用记录、来源线索、关联事件等相关信息的存储，和元数据有相关的语境和经验参考。与数据库相比，知识仓库还具有另外一个非常重要的特征就是；知识仓库本身是一个有机体，它通过知识的不断更新从而实现了生命力的不断增强。各种不同的用户一方面不断地从知识仓库内提取有用的知识数据，另一方面又同时通过知识交换、内化、外化等过程放入新的内容，从而使知识仓库一直保持活力。

（2）知识地图：借助知识仓库，将其中关于某个主题的知识或知识源提取出来，以图形化来进行表示，即形成了知识地图。知识地图类似于一种知识导航系统，能够告诉人们在哪里能够精确找到所需知识的工具。在信息技术飞速发展的今天，我们已经面临信息过量的问题，也同样会面临知识过量问题，单单依靠高效率的导航系统和搜索引擎，并不能让用户摆脱寻找知识过程中的混乱状态，用户还需要有一个用于指引其检索方向的工具。知识地图的作用就在于可以帮助用户快速找到他们所需要的知识资源或知识点。知识地图的另外一种使用方法是描述组织流程中的知识，通过图表的方式将业务流程中的知识流展现出来，包括知识的收集、存储和共享。

3、构建公共数字图书馆知识管理共享体系

信息技术和网络技术的发展为公共数字图书馆知识共享提供了便利条件，公共数字图书馆的知识共享可以分为外部共享与内部共享两部分。外部共享是公共数字图书馆的建设重点。在行业或区域内实现资源共享解决了“巧妇难为无米之炊”的问题，其实质是将分散在不同空间的信息资源，通过一定的组织方式和约束手段进行合理的利用，从而使用户的信息资源需求得到更大的满足。在实现资源共享的建设中，笔者认为我国图书馆资源共享的模式可以分为两种类型，一种是以行业和系统图书馆为主的资源共享，另一种是以地区图书馆联合为主资源共享。开展资源共享的主要活动方式有资源采集协调、联合编目与加工、数据库建设、馆际互借、地区性书刊通借通还、文献提供与传递、计算机网络系统建设等。

在数字化时代，高新技术的日益发展改变了人们对信息的需求量和需求面，也改变了人们对信息的需求方式，因此，加快信息的共享显得尤为重要。我国公共数字图书馆在资源共享方面，既采取了地区联合的方式，也采取了以公共图书馆为主体的行业性合作模式。本文认为，在建立有效的全国公共图书馆间数字资源共建共享机制方面，应在实施“国家数字图书馆推广工程”的基础上，借助强有力的技术手段整合国家数字图书馆与全国各公共图书馆的自建与外购数字资源，打破不同行业、不同地域图书馆之间的界限，使全国分散异构的数字图书馆系统能够连接为一个超大型数字图书馆，形成海量分布式数字资源库群，同时依托各省级数字图书馆，建立若干数字资源建设中心、数字资源保存中心和数字资源服务中心，构建分级分布式公共文化服务数字资源保障体系，实现资源建设、保存和服务的统一规划、调度与管理。要先把数字资源库群建立起来，然后再择精、取优，进行优化。

总之，图书馆作为人类知识的宝库，它进行知识管理的目的就在于通过信息技术等构建一个巨大的知识网络和应用平台，在这个网络和平台上，能够促进图书馆内部、馆员与用户、馆员与馆员、用户与用户、图书馆与图书馆之间的联系和交流，促进知识向社会效益的转化。

参考文献：

[1]柯平，图书馆服务理论探讨，大学图书馆学报，2011（1）：38-44

公共交通数字化篇5

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中，三中，四中全会精神，结合经济发展实际，贯彻落实好省《关于加快发展数字经济的实施意见》(冀办发[2019]28号)和市《关于加快发展数字经济的实施方案》文件精神。坚持示范带动、创新引领、开放合作及共建共享的发展原则，突出数字化、网络化、智能化发展方向，以创新引领、数据驱动发展为核心战略，以推动互联网、大数据、人工智能与经济社会深度融合为主攻方向，推行以数据为基础资源的城市发展新模式，深入推进数字政府治理和智慧城市建设，逐步推动经济社会各领域数字化转型发展，增强数字经济发展竞争力，实现产业发展数字化，民生服务智慧化、城市管理精细化,为加快经济高质量赶超发展助力。

二、发展目标

到2022年，数字信息网络基础设施支撑能力和服务水平显著增强，工业龙头企业数字化转型取得突破,两化融合水平大幅提升，数字化研发设计工具普及率达到65%，关键工序数控化率达到50%。惠民公共服务能力明显提高，政府数据资源开放共享机制基本建立。

到2025年，先进泛在的数字基础设施基本普及，交通、教育等领域数字化转型基本完成,高效便捷的信息惠民服务体系建设完善，网络安全保障有力，数字化监管机制发挥巨大作用，经济社会发展信用环境明显改善。

三、重点任务

为扎实做好全县数字经济发展的推动工作，结合实际，将重点实施好五大工程，24项具体工作。

（一）实施数字经济基础设施建设工程。一是督促移动、联通、电信、广电等电信运营企业按照省、市公司统一规划部署，优化网络结构，增加网间互联带宽，促进LTE增强、5G等新型无线通信技术应用。结合本县实际科学推进大数据中心建设，建立并完善关键信息基础设施安全保障体系；建设适应数字经济、数字社会发展需要的基础设施，提升本地应急通信保障能力；支持电信运营企业在的信息基础设施、核心机房建设，统筹协调5G通讯设施的需求，将信息基础设施纳入国土空间总体规划。到2022年底，完成县政府、县医院、轴承工业园区等15个5G网络站址覆盖。（责任单位:县工信部门、县发改局、县自然资源和规划局、县应急管理局、中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司）二是在先进装备制造行业，推动建设和完善企业IT网络，扩大网络覆盖范围。支持信息化集成度高的企业开展基于IPv6的改造升级，支持IPv4/IPv6双栈运行，在新建IT网络全面部署IPv6；鼓励企业结合IT/OT有线网络，科学部署和应用无线网络，支撑工业生产全流程的网络覆盖和信息采集；加强5G在智慧城市、智慧交通、智能制造、智慧教育、智慧医疗等领域融合应用,带动物联网、VR/AR、车联网及智能制造等新兴产业发展。到2022年，基本完成面向先进制造业的下一代互联网升级改造和配套管理能力建设，初步建成低时延、高可靠、光覆盖的工业互联网基础设施。（责任单位:县工信部门、县发改局、县教育局、县卫生健康局、县文广新体和旅游局、县交通局）三是推动传统基础设施数字化建设和改造。加快以智能配变终端为核心的低压配电网运行监测体系建设，强化低压配电网故障研判、拓扑分析、分布式电源接入、电动汽车充电管理等应用成效；配合省、市推进公路、水利基础设施数字化，推动汽车客运站等交通场站多家宽带运营商网络覆盖；配合市相关部门推进矿用水资源保护与水害防治微震监测预警大数据平台建设。（责任单位:县发改局、县交通局、县水务局、国网供电分公司）

（二）实施制造业与数字经济深度融合工程。一是支持“找轴网”互联网平台创新发展，构建面向轴承产业集群，提供全供应链服务的工业互联网平台；支持有实力的重点企业构建基于云架构、叠加物联网、大数据、人工智能等先进信息技术的企业工业互联网平台；积极推动国内外优质工业互联网平台在布局，加强平台企业、制造企业、电信运营企业、第三方开发者的跨界合作；积极推动智能电网、机器视觉、远程控制、缺陷检测、AR辅助、VR装配、远程控制、AGV控制、机器人控制等技术的推广。推动轴承工业园区，在可视化指挥调度、一体化物业管理、全方位园区安防等方面实现智慧园区建设。到2022年，力争培育1个面向产业集群的工业互联网平台。（责任单位:县工信部门、县科协、县发改局、轴承工业园区、运河工业园区、东留善固园区）二是围绕工业企业转型升级，引导先进装备制造业企业加快在研发、设计、生产、营销、流通等各个环节的数字化、网络化改造步伐；在中伟、诚为等重点企业中探索建设“工业大脑”，打造一批信息化工厂、数字化车间、智能化生产线的试点示范企业；推动“轴承+互联网”，强化设备联网与数据采集能力、数据集成应用能力，发展个性化定制、智能化生产、网络化供应和服务化延伸等应用新模式；推动企业上云，以基础设施上云、平台系统上云、业务应用上云、设备产品上云、制造能力上云为重点，加快新一代信息技术在企业中普及应用；完善工控安全风险预警与信息共享机制，开展工控安全态势感知能力建设，推动工控产业发展，提升工业信息安全保障水平。（责任单位:县工信部门、县科协、县发改局）三是实施“大智移云”应用科技专项，推动新兴技术在工业互联网中的应用；围绕工业企业研发设计数字化、装备智能化、生产过程自动化和管理信息化，开展基于云平台的综合集成应用服务，打造与行业特点紧密结合的工业互联网整体解决方案；大力支持“找轴网”开展工业电子商务、供应链、产业链金融等全链条新型服务，促进轴承产业链上下游联动发展。（责任单位:县工信部门、县科协、县发改局）

（三）实施服务业和民生领域数字化发展工程。一是整合全县交通运输全要素信息资源，配合市直相关单位构架建养管运大数据平台，建立完善全县域、全行业的信息共享和交换机制，提升交通网络的基础建设、运营监测、路网养护、综合调度等能力；积极支持在智能交通信息采集、运行监测、教据分析等方面参与建设，重点聚焦车路协同、自动驾驶等方面的5G及信息化应用建设。（责任单位:县交通局、县工信部门、县公安局）二是支持对运河传统文化及红色旅游资源的数字化挖掘，积极融入市直相关部门建设的旅游云数据中心、旅游智慧管理平台、智慧服务平台和智慧营销平台；推进数字图书馆、博物馆、档案馆等数字文化基础设施建设；加快新闻出版数字化转型，加快智慧广电建设步伐，推进传统媒体和新型媒体融合发展；加强对玉兰纪念馆、四二九烈士陵园等红色旅游资源的智慧化建设，提升旅游景区的智慧化管理水平和服务质量。（责任单位:县文化广电体育和旅游局、县委宣传部）三是支持“找轴网”、“轴承联盟”等轴承产业平台扩大知名度，完善服务功能，推进轴承产业高质量发展；支持“五邦同城电子商务平台”、“微同城”、“供销e家”等O2O电商模式的发展壮大；加快“闲来先得”农特产品和“好乡亲365”电子商务平台建设，促进电子商务与本县特色食品产业深度融合；支持上规模的物流企业建设物流信息系统，实现物流信息全程可追踪。（责任单位:县商务部门、县工信部门、县发改局、县交通局）四是积极融入互联网+教育大平台,开展5G+VR教学等5G联合教学应用，推进“数字化校园”建设，实现校园的信息基础设施100%覆盖；实施联网攻坚行动，到2022年各类学校(含教学点)全部实现“宽带网络校校通”，带宽满足信息化教学需要。2022年各类学校校园网络全面覆盖，所有教学班实现多媒体教学设备全覆盖；普及网络学习空间应用，校园无线网络逐步普及，发展同步课堂、专递课堂、空中课堂新型教学模式及在线教育等教育服务；深化与清华大学慕华成志教育科技有限公司合作，依托慕华成志旗下“爱学堂”的基础教育在线资源，引进清华附属学校优质在线课程和学习平台，建立清华附小互联网联盟学校；提升县实验中学与北京101网校联合办学效果，推动全县高中教育提升；加强教育云平台及优质数字化资源库建设；大力推进STEMA教育，中小学阶段开展教育机器人、智能开发板、智能创客等教育课程研究。到2023年，在中小学阶段普及scratch、python、C++等编程课。（责任单位:县教育局）五是依托省级全民健康信息平台，完善县级全员人口、居民健康档案、电子病历、健康扶贫等数据库；通过公共卫生、医疗服务、计划生育、医疗保障、药品管理、综合管理等六大类业务应用系统，自下而上采集各级各类卫生健康机构服务信息，实现各级各类数据共享。以县三院“互联网+医院”建设模式为引领，鼓励全县医疗机构构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式，推进移动医疗应用。配合市直相关单位建设市、县两级远程医疗综合管理和运营监管系统，做好与省系统的对接；推进远程医疗服务覆盖全县所有医疗联合体和县级医院，并向社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸；加快“咱家健康”手机APP家医签约移动平台建设及推广，同时提升“家庭医生”数量与质量，争取实现全县覆盖。（责任单位：县卫健局、县市场监管局、县医疗保障局、县文化广电体育和旅游局）六是推进互联网与社会保障服务领域的深度融合，实现社会保障公共服务信息化全覆盖，重点推动“老来网”APP的应用，实现社会服务网络化，推进社会救助、优抚安置、社会福利、社会管理等方面数字化。融入市级建立面向居家、空巢老人服务的社会养老服务信息平台，逐步提高县域数字化养老服务水平。（责任单位：县人社局、县民政局、县医疗保障局、县退役军人事务局）七是在粮食、畜牧、蔬菜等方面积极推进农业物联网应用，培育1-2个网络化、智能化、精细化的生态农业新模式。积极推动本县产品生产企业融入省级农产品监管追溯平台，完善数字农业服务体系，提升种养环节的监管水平；深入推进信息进村入户工程建设，创新推进机制，通过政府引导、市场化运作方式，推进益农信息社村级服务站建设，到2022年，力争益农信息社村级服务站覆盖率达70%。依托全省大数据精准扶贫服务平台，积极推进部门间扶贫开发相关数据的跨地区、夸部门交换共享，实现精准识别，精准帮扶、精准管理和精准脱贫。（责任单位：县农业农村局、县委网信办、县商务部门、县扶贫办）八是引导企业依托现有生产能力、基础设施、能源资源等，提供个性化、柔性化、分布式服务，建立网络化协同共享体系。支持大型商贸企业利用新技术，构建线上线下融合、具有深度感知功能的消费平台、融资平台。加快找轴网、轴承产业集群窗口服务平台等建设,为轴承企业发展提供轴承产业政策研究、质量监督检测、信息咨询、展览展示、网络宣传、产品研发、创业辅导、人员培训、生产技术、销售信息、金融、仓储物流等系列服务,助力轴承产业转型升级。（责任单位：县发改局、县工信部门、县委网信办、县科协、县商务部门、县轴承产业管理服务中心）

（四）实施政府管理服务数字化水平提升工程。一是加快全县“互联网+政务服务”建设，积极建设政务信息资源基础数据库和编制政务信息资源目录，形成数据需求清单；主动对接市政务信息资源交换共享平台，实现省、市、县三级政务信息互联互通；推进建设政府公共数据开放目录，逐步推动政府部门数据依法有序向社会开放。在移动执法、应急响应、立体安防、智慧环保、城市人口大数据、电子政务等方面与移动、联通、电信等通讯运营企业开展合作，共同打造政务应用示范。（责任单位：县委网信办、县政府办公室、县发改局、县行政审批局）二是依托政务服务平台建设“互联网+监管”系统，促进政府监管规范化、精准化、智能化。整合登记备案、质量安全监管、食品安全、竞争执法、消费维权、安全生产、环境保护等涉企信息数据，按照省、市统一安排部署，建设大数据平台，推进监管信息全程可追溯和“一网通享”，对市场环境强化监测分析、预测预警，提高市场监管的针对性、科学性和时效性；推进“冀时办”政务服务软件的推广应用，实现各项审批事务的手机网上办理；配合市直部门建立健全全市环境预警和风险监测数字化系统，加强对县域内高耗能高排放行业及重点领域的实施监测和动态分析；加强对企业环保信用数据的采集整理，将企业环保信用记录纳入全国统一信用信息共享交换平台；积极高效推进智慧河长管理平台、远程无线视频监控系统、物联网感知技术的建设及应用，实现河库水质状况的实时监测、智能预警，力争到2022年，重点行业、重点企业环保监测数据100%上网，积极争创5G+智慧环保示范项目。（责任单位：县市场监管局、县应急管理局、市生态环境局分局）三是加快数字化城管平台向智慧城管转型升级，打造全县城市管理一张图，构建全时段、全方位、全市域的城市智能化、精细化管理新模式。积极推进智慧园林、智慧环卫、智慧照明等系统建设，纳入智慧城管中心统一管理，实现对人员、车辆、设施的高效、智能化管理，提升数字城管感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”功能；积极推动农村管理服务转型，构建涉农信息普惠服务机制；加快“综治云”平安建设，重点实施以公安“天网”平台为基础建设的“雪亮工程”，与市级平台实现联通，构建市、县两级公共安全视频监控共享平台，推进公共安全视频图像智能化应用平台建设，打造公安实战平台，提升精准打击、整体作战能力，到2022年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标；推进退役军人信息管理服务及视频信息一体化平台建设，提高退役军人管理服务水平。（责任单位:县城管局、县委政法委、县公安局、县农业农村局、县退役军人事务局、县住建局）四是推进社会信用信息共享平台建设，建立信用联合奖惩机制，实现社会信用信息共享，推动信用服务开发与应用，鼓励有实力的重点企业建设第三方信用信息服务平台；加快征信系统二代升级工作，实施守信激励，失信惩戒，营造诚实守信的良好社会环境。（责任单位：县行政审批局、县市场监管局、县人行）

（五）实施数字产业支撑和创新能力增强工程。一是鼓励找轴网、轴研院、等建立数据资源采集、汇聚、整合、存储系统，逐步推动数据采集向专业化、市场化方向发展；引导并推动相关企业、机构、协会等围绕决策保障、跨域协作、公共服务、经济调节等领域开展一系列专题应用深化。（责任单位：县委网信办、县发改局、县工信部门、县金融办等县直有关部门）二是鼓励有发展意向的企业积极与大专院校、科研院所开展合作，培育发展本县的信息安全产业；积极利用本地的招商引资鼓励政策，引进建设1-2个支撑本地数字经济发展的研发机构、孵化机构。（责任单位：县科协、县发改局、县工信部门、县委网信办、县交通局）三是贯彻落实《省大数据产业创新发展三年行动计划(2018—2022年)》，推进海量数据存储、数据清洗、可视化、边缘计算、认知计算等关键核心技术的应用，推动智能感知、人机交互、数据挖掘算法、增强现实等技术的应用，支持数字工厂、数字家庭、数字化医疗等新产业发展；支持区块链技术研发及试验,培育产业生态，加快区块链技术产业化进程，推进区块链技术在金融、电子商务、智慧医疗、扶贫、农产品安全追溯等领域的应用。（责任单位：县工信部门、县发改局、县委网信办、县科协）四是重点支持人工智能关键技术在主导产业中的重点企业中的应用，实现两化技术的融合。（责任单位：县科协、县工信部门、县发改局）五是支持重点企业积极利用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术推动主导产品的智能化升级；鼓励富恒、恒运、东方等机床生产企业加大对智能高端数控机床的的研发，实现产业化生产。（责任单位:县工信部门、县发改局、县科协）六是鼓励工业、农业、服务业、政务服务、社会治理、民生等领域的积极推进专业软件的应用，重点推进工业控制软件和嵌入式软件的定制和应用。（责任单位:县工信部门、县发改局、县科协、县商务部门、县交通局）

四、保障措施

（一）强化新型市场主体引育。深入开展“双创双服”活动，培育一批以开展数字经济业务主体的中小微企业；积极引进和承接市外互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术产业领域成果来转移转化，实现本地企业与县外优势企业、机构的多层次、多渠道、多方位推进技术交流与战略合作。支持数字经济领域产学研平台资源整合，为本地企业发展提供检验检测、标准信息、成果推广、创业孵化、跨界合作、展览展示、教育培训等一体化服务。（责任单位:县工信部门、县科协、县商务部门）

（二）加大域外人才智力引进。立足本地数字经济发展实际，通过在职称评定、科研服务、医疗保险、配偶安置、子女入学等方面按规定给予优惠待遇，吸引一批创新创业高层次人才来临发展，重点吸引一批籍人才返乡创业；把握京津冀协同发展战略机遇，指导本县重点企业、科研机构参加域外大型人才交流活动，适时开展科技招才引智；鼓励专业技术人员向基层一线流动，提高落实待遇，畅通基层专业技术人员职称晋升渠道，提高基层职称申报评审比例；鼓励县职教中心与民营企业开展联合办学，将职业教育资源和企业实训资源有机结合，为民营企业职工提升技能搭建良好平台。（责任单位：县人社局、县教育局、县工信部门、县科协、县医保局）

（三）支持示范工程项目建设。在智能制造领域推动建设一批应用示范项目，争取省战略性新兴产业专项资金支持；支持光明生猪实施生猪养殖大数据农业应用示范项目，支持光明九道菇公司实施节能型智能化高效无菌植物工厂项目，支持中伟、诚为等重点企业推进工业智能制造支撑应用示范项目建设，切实发挥项目示范引领作用；积极帮助符合条件的企业争取省各类引导基金支持；对符合条件的创新型、成长型企业，积极推动企业上市、挂牌或发行债券融资。（责任单位:县发改局、县工信部门、县金融办、县人行）

（四）加强对数字经济的统计监测和监管。严格执行省统计局制定的数字经济统计监测调查制度，做好数字经济运行监测分析及对经济社会发展贡献评估。严格执行市统计局制定的数字经济发展监管方式，做好合理划分权责边界，完善社会监督举报机制建立工作。构建以信用为基础的数字经济监管体制，推动政企联动、行业联动的信用共享共治。引导互联网内部管理和安全保障，严格规范经营。（责任单位:县统计局、县发改局、县委网信办、县工信部门、县市场监管局）

公共交通数字化篇6

按照世界创意产业之父霍金斯的说法，“版权是创意产业流动的货币”，而北京基于云计算技术的数字版权交易平台的亮相，或许会让北京的版权贸易大放异彩。业内人士分析，今后，无论是大型的出版社、电视台，中小型文化公司、导演工作室，还是个人创作者，都可以在一个“云平台”实现即时创作、即时登记、即时交易、即时交付和即时结算。

多方共建版权云

5月31日，京交会上，在中国版权保护中心指导下，由北京东方雍和国际版权交易中心、北京版银科技有限责任公司、北京云视天创科技有限公司、北京慧点东和信息技术有限公司发起，联合新华社、作家出版集团、珠江电影集团等机构共同建设的新型数字版权流通平台——“版权云”正式启动。

东方雍和已经不是第一次与版权一起出现在公众的面前。2008年1月，北京市东城区政府与中国版权保护中心正式签署《建设国际版权交易中心战略合作协议》。4月，中国版权保护中心迁入东城区中关村科技园区雍和园，双方委托的北京东方雍和文化创意投资有限公司开始启动国际版权交易中心运营平台建设工作。

记者了解到，国际版权交易中心“立足北京，辐射全国，连接世界”，其定位是建设部级的版权交易所、部级的版权产业要素市场，是提供“权威、公正、诚信、专业”的版权交易综合服务“常态化”的平台和场所。主要目标是，完善版权商务环境，发展版权专业服务，构建版权交易体系，促进版权有序流动，放大版权商业价值，提升版权产业规模。建设重点包括，部级著作权登记和认证信息平台、国际化版权交易综合服务平台、全国性版权产业交流合作平台、顶级版权专家组成的核心智力平台、部级版权价值评估和资本运作平台、版权法律保护公共服务平台等六大功能平台，以及版权交易服务体系、版权专业服务体系、版权商务服务体系等三大服务体系。而云计算技术的引入，明显加速了上述进程。

目前，多家发起和建设单位的分工如下：国际版权交易中心负责打造版权云的版权信用认证服务体系，北京超级计算中心、北京速能网络为版权云的构建提供云基础设施的支撑，中科院自动化所、北京版银科技等机构为版权云的构建提供了包括版权资产管理、版权内容加工、版权保护技术等一系列的数字版权基础服务体系的支撑。而在版权云的架构下，北京云视天创推出了“数字视频版权云分发”，北京版银科技推出了“社会化版权协作”，北京慧点东和正在推出“基于版权核查的和解交易”。

此外，“版权云”的参与单位负责人还共同宣读了《“构建新型数字版权流通环境——版权云”共同宣言》。宣言指出，“版权云”不属于任何一个单一机构，它是多方共识、多方共建、多方共有、多方共赢的产业协同平台；“版权云”也不排斥任何一个单一机构，它是基于一套共同的理念、标准、规范构建的一个开放式的互联平台，任何机构均可按照统一的标准与规范，自主构建属于自己的版权云供应链。国际版权交易中心董事长殷秩松强调，“版权云”秉承“规范、诚信、开放”的宗旨，随着越来越多的机构加入到这一开放、互联的平台中，它必将成为一个标准统一、行为规范、互信共赢的产业协同平台。

对此，国家版权局版权管理司司长于慈珂表示，“版权云”利用云计算技术构建新型数字版权流通环境，融合了当前最具活力和前景的新兴领域——数字版权和云计算，是具有前瞻性的创新实践；“版权云”通过建立数字环境下高效率、低成本的快速授权机制，建立新型利益分配机制和纠纷解决机制，最终形成良性的数字版权流通的生态环境，适应了新媒体数字版权的独特特点和要求，有利于解决诸多现实问题，是具有针对性的探索突破。

重构版权交易链

在数字网络化环境下，版权作品的流通具有生产海量化、传播碎片化、使用个性化的特点。数字环境下需要建立高效、低成本的快速授权机制，需要建立新型利益分配机制和纠纷解决机制，才能形成更加良性的数字版权流通环境。

相比传统的版权交易方式，殷秩松表示，版权云平台有以下优点：“首先，‘版权云’是国内首个开放式服务平台。数字环境下，汇聚版权内容资源、版权分发渠道、专业版权服务及各类版权开发应用的开放式服务平台；其次，标准合约实现快速授权。‘版权云’依靠创新的商业模式和先进的信息技术手段，实现了基于标准合约的版权作品快速授权和快速使用；最后，减少交易环节，降低交易成本。版权方可便捷地接入各类版权使用方平台，增加版权交易可能性，扩大版权运营渠道，增加版权收益；同时版权使用方的可用版权范围有所扩大，版权使用的即时性和资金使用效率有所提高。这种快速授权快速使用的新型版权交易环境减少了大量的中间环节，降低了版权交易成本”。