铁路运输安全管理现状篇1

论文摘要：人力资源管理是铁路运输企业安全生产的前提和基础，是铁路运输企业提高生产能力，增加效益的有力手段之一。加强人力资源管理的开发和应用，能有效地提升铁路运输企业运营质量，发挥铁路运输的优势。本文就铁路运输企业中应用人力资源管理的现状和原因进行了简要分析，提出了铁路运输企业加强人力资源管理的措施。

尽管铁路系统近几年在生产力布局和生产组织方面做了调整和改革，实行了路局直管站段，使得站段的生产组织、劳动组织、作业方式发生了很大的转变，铁路运输企业已逐步走向市场化，但由于铁路系统职工在思想观念上对人力资源管理认识的滞后，铁路系统自身体制的制约以及铁路系统生产管理制度上不够完善等原因，人力资源管理并没有实际应用到铁路运输企业生产当中。

1人力资源管理应用于铁路运输生产中的意义

铁路是一个国家和地区的交通命脉，在国民经济的发展中有着十分重要的意义。这决定了人力资源管理在铁路运输企业生产中将发挥巨大的作用。目前铁路运输企业人力资源管理存在着配置不科学、结构不合理、缺乏战略规划等问题。只有解决了铁路运输企业的人力资源管理问题，才能有效地提高运输效率和运营效益。

2加强人力资源管理的原因

2．1企业文化方面

企业文化是一个企业凝聚人心、展现企业风采的核心，它集中体现了一个企业经营管理的核心理念，在解决企业外在适应性与内部整合问题以及解决生存和发展的问题时，发挥着巨大的作用。通过对企业文化的建设与加强，在企业内部形成统一的价值体系，并制定相应的制度作为保障，在精神文化层面激励员工，使得员工的个人价值取向趋同于企业价值观，以此来增强企业凝聚力。

2．2安全生产方面

在铁路大提速、管理体制改革、运输生产力布局调整的背景下，铁路运输安全的形势和要求发生了明显的变化［1］。由于铁路运输具有高度集中、“大联动机”的特征，因此要做到铁路运输的安全，必须从人、机、环境、管理等方面着手。其中，运输任务的完成涉及大量的人员，对运输安全起着决定性作用。借助有效的人力资源管理，可以实现铁路职工之间和睦共处、协调共事，能更好地、安全准确地完成运输任务。

2．3经济方面

加强人力资源管理，比增加或更新铁路在线路、信号、机车、车辆等硬件设施所获得的效益更为明显。虽然现在铁路运输企业已经有了人力资源管理的观念，但是所投入的人力、财力远远不及在硬件设备上的投入。

3人力资源管理在铁路运输企业生产中应用的措施

3．1树立创新理念，建立企业文化

营造融洽和谐的文化氛围，通过促进企业员工生产效率提升来提高企业文化对员工的引导力、号召力和凝聚力。作为铁路运输企业，我们应当充分发扬高铁精神，在规范化、高速化、信息化的高铁时代，建立起铁路企业的核心文化。

3．2建立合理的制度保障体系

3．2．1完善人力资源配置、预测制度

合理的人力资源配置是一个企业长久生存、富有竞争力的有力保证。通过有效的市场配置把作为生产要素的人力资源，配置到最合理、最能创造价值、最有效率的地方，使得生产要素配置始终处于最佳状态［2］。

3．2．2加强人才培训、培养制度

通过建立健全人才培训、培养机制，不仅给铁路职工提供不断学习与提高的机会，使得他们在劳动技能、设备操作、管理方式等方面有进一步的提升，也使得他们的潜能得到充分发挥，激发职工的工作激情和创新热情，为铁路企业稳定长远发展提供有力的人才保障。

3．2．3实行绩效管理，健全考评制度

企业员工最关心的问题之一就是薪酬问题，因此解决好薪酬、奖励等问题，建立起合理的绩效薪酬制度，无疑是人力资源管理当中一项重要的举措。通过改革绩效管理，健全考评制度，业绩与效益挂钩，让铁路员工具有忧患意识，将目标由“不违章违规”转变为“提高业绩效率”，让企业员工在企业内部有满足感，提高工作热情，积极投身于铁路运输工作。

4全面提高企业职工的综合素质，让安全生产观念深入人心

安全生产是铁路运输工作的关键，这不仅需要科学的理论和技术支持，也需要加强人力资源管理，变少数人管理为全员管理。在员工上岗培训及培养发展的全过程，始终贯彻安全第一的观念意识，强调以人为本，全面提升铁路员工的综合素质。

主要参考文献

［1］张举博．铁路运输安全管理的几个重点问题［J］．理论学习与探索，2008（5）．

铁路运输安全管理现状篇2

［论文摘要］铁路货运计量、安全检测设备的使用对保障铁路运输安全，维护铁路和客户双方的利益至关重要。本文分析了货运计量、安全检测设备在使用和管理上存在的问题，提出了统一设备技术标准、强化设备配备规划、提高计量意识与设备安全防护意识、实现检测信息网络共享等解决问题的措施。

1铁路现有货运计量、安全检测设备的种类及适用范围

铁路现有的货运计量、安全检测设备主要包括两类：单纯计量设备和以计量设备为基础的安全检测及监控设备。这些计量、安全检测设备广泛应用于铁路车站、货场，铁路专用线（专用铁路）及地方铁路和合资铁路等，对保障铁路运输安全，维护铁路和客户双方的利益至关重要。

1.1单纯计量设备。单纯计量设备包括：轨道衡（静态轨道衡和动态轨道衡）、汽车衡、平台秤、门吊秤、吊钩秤、核子秤、皮带秤、装载机电子秤、平板秤，等等。单纯计量设备主要应用于整车或零担货物实际装载量的测量。

1.2以计量设备为基础的安全检测及监控设施。以计量设备为基础的安全检测及监控设备包括：超偏载检测装置、轮重测定仪、限界测定仪、危险品检测仪、货车装载状态电视监控系统等计量装置和安全检测设备等。以计量设备为基础的安全检测及监控设备主要用于检测货车装载的超载、纵向超偏、横向超偏、超限界、危险品及状态参数等。

2货运计量、安全检测设备在使用过程中存在的问题。

尽管全国铁路货运现场大量装备了计量、安全检测设备，但仍不能满足铁路货物运输现场计量和安全检测的迫切需要，许多安全检测手段尚不完备，亟待开发完备高效的检测设备，尤其是像装载限界检测和超偏载检测等在线检测设备，亟待开发。即便已经配备的设备，也存在许多亟待解决和完善的问题，这些问题目前还普遍存在于设备的开发、配置、技术保障、维护等环节，具体包括以下内容。

2.1缺少统一的研制、开发、配备规划。缺少统一的计量、安全检测设备的研制、开发、配备规划。设备的研制、开发、配备的主动权主要掌握在开发商、生产商的手中，设备市场的技术走向受开发商经济利益的驱动。开发商和生产商往往把具有可观经济效益的设备放在开发的首位，尽管这样也会促进装备水平的提高，但更多体现出开发的无序性。设备使用单位也很少主动提出装备技术水平和配备数量的要求，其设备投入具有一定程度上的随意性和盲目性。

2.2计量、安全检测设备市场秩序混乱。计量、安全检测设备市场秩序混乱，产品质量水平良莠不齐，开发商之间无序竞争，甚至存在某些厂商采用不正当手段进行竞争。有的厂商根本不具备开发生产的技术条件，但为了追求利润，居然采用仿冒手段制造伪劣产品；有的厂商无原则地追求低成本，甚至采取使用劣质材料、以次充好等手段与人竞争，不但对正当、优质产品造成冲击，而且对运输安全构成了相当大的威胁。

2.3行业技术标准还不完备。用以指导生产的有关计量、安全检测设备的铁道行业技术标准还不完备。相当一部分设备没有相应的行业标准，如：超偏载检测装置、轮重测定仪、限界测定仪、危险品检测仪、货车装载状态电视监控系统等，还缺乏完备的能够对生产实践具有指导作用的行业标准；有些标准陈旧落后，其指导作用显然不足，有的设备还仅仅是依据不规范的“技术条件”来生产；有的虽已制定技术标准，但由于种种原因，标准的技术要求与实际生产水平相比有些不符，生产水平还不能满足技术标准的需要，等等。这些技术标准方面的问题，导致检测设备的生产现状存在着很多不尽如人意的地方，比如在检测手段与实际需要之间、检测需要与生产水平之间、检测技术普及与检测设备管理之间等等，都存在较大的差距。

3货运计量、安全检测设备在管理上存在的问题

尽管铁路有关部门对计量、安全检测设备的配备十分重视，也已经建立一定规模的管理体系，但由于种种原因，管理上不尽如人意。3.1配置要求和配备标准不够规范。全路计量、安全检测设备的配置要求和配备标准在规范化方面显得十分薄弱。各相关单位的计量、安全检测设备的配置往往侧重于经营因素，忽视对技术因素的可行性论证，更谈不上设备配置的长远规划。经济实力越强、设备本身的直接效益越明显，单位对计量、安全检测设备的投入力度就越大，反之，投入力度就越小。另外，设备采购管理方面存在漏洞，对所采购的设备质量缺乏必要的宏观管理和有效控制，导致设备利用率低，不能发挥其应有的作用，从而造成资金浪费。

3.2计量意识淡薄。设备使用单位，尤其是安全检测设备的使用单位，缺乏科学的计量意识，对计量、安全检测设备日常监管非常薄弱，无法实现正常的周期维护和检定。误以为安全检测设备不属于计量设备，因而对其用于判别目的的量值不进行科学溯源，甚至不溯源，绝大多数的安全检测设备没有以合法、有效的量值溯源作保证，无法判定量值是否准确或量值的偏差（误差）是否在正常范围，致使设备的可靠性无从谈起。

3.3设备安全防护薄弱。设备本身缺少安全防护措施或防护手段不完备，加之设备管理存在漏洞，给不法者以可乘之机。如：为达到不正当目的，采用非法手段，有的与生产厂商勾结，在例行检定后擅自非法更改设备初始设置参数，致使其量值与检定状态不符（曾发生某区段的两台状态未见异常的轨道衡称量同一对象，其量值竟然相差5吨之多的现象，这已经远远超出轨道衡的正常称重准确示值变化区间，若非操作人员人为调整设备，这种情况是不可想象的），设备检定状态与使用状态不一致，导致设备无法始终处于正常工作状态，这势必影响设备的工作质量及其可靠性。对计量设备而言，其结果是严重侵害国家和客户的利益；对安全检测、监控设备或设施来说，这种做法将对运输安全构成相当大的威胁，是运输安全生产的重要隐患。

3.4检测信息网络化基础薄弱。计量、安全设备的检测信息无法共享。铁路货运是一个动态系统，运输系统的各个环节之间要靠信息进行沟通和联系。为了充分发挥计量、安全检测设备的效能，减少不必要的重复检测，提高管理效率，实现检测信息共享是必由之路。在高速信息化的今天，重要设备的检测信息未实现共享，应该说是一个比较大的遗憾。而从管理的必要性来看，信息共享应该在检测领域发挥其特有的优势，以求达到事半功倍的管理效果，这对推动高水平运输安全体系的建设无疑是至关重要的。

参考文献：

[1]韩远谋，蒋运华，侯媚娟.散堆装货物超载因素的调查与分析，铁道运输与经济，2004,(2):53-54

[2]王维.克服计量手段落后现状确保货物运输安全，铁道货运，2002，（5）：37

[3]赵如进.轮重测定仪在铁路货运安全中的作用，铁道货运，2003,(3)：37-38

[4]于冬，顾培亮，陈钟.铁路货车装载状态监视和超限检测系统的研究，中国铁道科学，2004,(5):141-143

[5]赵俊彦.轨道衡联网技术在货运安全生产中的应用［J］哈尔滨：哈尔滨铁道科技，2003，（2）10’

铁路运输安全管理现状篇3

关键词：公路班车；客运安全；建议

1公路班车客运安全状况

2公路班车客运安全管理建议

2.1长期建议

（1）加快发展铁路运输，逐步取消超长途公路客运班线。

国家应加快铁路网的建设，根据人们远距离出行的需要，合理增加铁路网的分布密度和覆盖范围，切实提高广大农村地区与铁路站点的连通度，尽量保证铁路运力和客运需求的匹配，在此基础上有计划地取消1000公里以上的超长途公路客运班线。在完善铁路网的同时，国家还应对车票票价等配套工作进行适当的调整和引导，进一步改善铁路运输服务能力，提高人们乘坐火车出行的便利性和舒适性。

（2）以安全营运为首要目标整合客运企业，实现集中、高效管理。

在目前航空运输、铁路运输的运力无法满足人们长距离出行需求的情况下，国家应充分发挥宏观调控作用，指导各地扶持发展内部安全管理制度完善、安全生产责任制得到有效落实的大型公路客运企业，鼓励兼并规模较小的客运企业，彻底消除个体挂靠营运模式，带动整个公路客运业的发展。

2.2中长期建议

（1）完善公路客运市场准入政策，提高客运资质准入门槛。

目前，客运企业的准入门槛较低，这也是目前客运企业多、小、散的源头，而且随着取消挂靠经营模式工作力度的加大，有可能滋生出更多的小规模客运企业，给今后客运市场的安全管理又埋下了新的隐患。

交通部门应尽快修订相关文件规定，完善公路客运市场准入政策，提高客运资质的准入门槛，严格客运驾驶人的准入资质，禁止、取缔没有经营规模的客运企业从事客运，逐步推行班线客运的集约化经营。

（2）发展“公铁联运”，为长距离公路客运实施“截流”、“分流”。

各级政府及建设、交通主管部门应立足长远，根据未来人口增长速度、城市发展规模、乡镇发展趋势等因素科学合理地规划当地的火车站、汽车站、地铁、公交等交通站场和站点，合理确定站场数量和规模，统筹考虑公路客运站场与其它运输方式客运站场之间的衔接，力争实现公路、铁路、地铁、城市公共汽车等运输站场的“无缝隙”连接，从而实现各种运输方式之间的“零距离”换乘。有条件的地方可以尝试进行“公铁联运”联合售票制，鼓励城市发展综合枢纽型客运站，保证换乘过程“零等待”，这样可以将公路超长途客运的大部分里程“分配”给铁路运输来承担，从而大大缩短公路长途客运的通行里程。2.3短期建议

（1）交通部门完善客运班线的申请、审批制度。

交通部门应完善客运班线的申请、审批制度，严格客运班线的申请、审批流程，严防有较大安全隐患或安全系数低的线路列入营运范畴。对于新申请的客运班线，交通部门应要求客运企业提交全面、真实、完整的可行性报告，可行性报告应包括企业资质、线路技术等级、客源情况、安全保障措施等内容。

（2）政府牵头，联合交通、公安交管部门对现有客运线路进行实地审核，取缔、撤消不安全客运班线。

各级政府应对客运班线的安全通行状况引起足够重视，近期应组织对辖区内客运班线进行彻底的调查和分析，对于经常发生事故的班线，应责令交通部门采取停运或站站联运的方式，撤消或取代高风险的超长途班线。

今后，各级交通部门应将客运班线安全状况分析和安全审查作为重要工作来开展，要求客运站和客运企业对自己的营运线路定期做出安全分析，交通部门核实分析结果后，要深入研究辖区内的客运班线，如发现安全隐患，应及时做出调整。

（3）交通、公安交管部门内外结合，加强通行三级以下山区公路管控力度。

交通部门和运输企业、客运站应严格执行现有的三级以下山区公路的交通管制措施，禁止客运车辆在晚上22时至凌晨6时时段通行。

鉴于目前三级以下山区公路客运班线的交通安全形势依然严峻，公安、交通部门应进一步采取有效措施，加强源头管理和通行时段的交通安全管理。

（4）政府牵头，公安交管部门、交通部门、客运企业联合建立交通安全检查服务站。

以省（区、市）为单位，由辖区政府在超长客运班线沿线建立统一标识的交通安全检查服务站，服务站由通行此线路的客运企业、交通部门、公安交通管理部门的人员共同组成，实行24小时工作制度，开展对长途客运车辆的安全检查。为防止转运等情况的发生，在交通安全检查站进行固定检查的基础上，公安交通管理部门还应采取巡查等灵活多变的检查方式。

（5）公安交管部门负责、交通部门配合建立超长途客运班线运行日志制度。

各省（区、市）公安交管部门应统一制定超长途客运班线车辆运行日志，日志中明确驾驶人姓名、驾驶车辆牌号、车辆运行线路、发班时间、驾驶人的驾车时间及通行里程、车辆实际载客人数、车辆技术状况检验报告，并由车辆始发地公安交通管理部门填发运行日志。沿线所有的交通安全检查服务站必须检查运行日志与实际情况是否相符，并加盖安全检查印章后方可放行。

（6）交通部门主抓、公安交管部门监督，加大GPS等车载监控设备的安装和使用力度。

交通部门应督促客运企业和客运站在客运车辆上广泛安装使用GPS等动态监控设备，切实发挥其应有的辅助管理功能。客运企业和客运站内部应制定严格的使用、维修和管理规定，保证设备完好。出站前，应将检查行车记录仪和GPS运行状况作为车辆出站检查的必检项目，保证出车前使用正常；回站后，客运企业和客运站应及时提取行车记录仪和GPS记录的数据，并将结果及时公布。客运企业应安排专人负责对GPS终端的监管，确保对车辆的运行线路和驾驶人的运行行为做到适时监控。公安交通管理部门应定期检查上述设备的使用状况、记载数据、企业内部对违法行为是否进行了处理。

（7）建立交通部门、公安交管部门、客运企业之间的联系制度。

交通部门、公安交管部门应进一步完善客车交通违法行为“抄告制”，实现信息资源的互通和共享。公安交管部门建立车辆、驾驶人的“黑名单”制度，将经常违法的车辆、驾驶人定期向交通部门和运输企业进行通报，交通部门督促运输企业进行严肃处理。

铁路运输安全管理现状篇4

关键词：铁路安全风险管理现状建议

近年来随着高铁，动车的逐渐开通，铁路运输客流量逐渐增加，加强铁路运输的安全风险管理工作逐渐受到关注。加强和重视铁路安全风险管理可以提高管理人员的安全风险意识，提高工作中对于安全隐患的排查工作，减少铁路运输中存在的安全隐患，保障铁路运输的顺利进行。但是当前的铁路运输安全风险管理工作还存在众多的问题，铁路管理部门需要加强安全风险管理，保障铁路运输顺利进行。

一、当前铁路安全风险管理现状

近年来铁路事故的出现使人们逐渐关注铁路的安全风险管理，铁路管理部门也逐渐提高风险管理意识，维护铁路运行。但是由于铁路安全风险管理在当前铁路管理中基础不扎实，一些管理部门重视不足，铁路安全风险管理并没有得到有效地落实，这对于铁路运输存在一定的风险。

（一）铁路安全风险管理意识不高

由于铁路运输客运量逐渐增加，加上近年来铁路运输事故逐渐增加，对于人们的生命财产安全构成了严重的威胁，加强铁路运输的安全风险管理意识，可以有效地提高铁路运输安全管理人员的风险意识，减少铁路运输过程中的安全隐患。但是由于铁路运输安全风险管理这一理念在铁路运输管理中的实行时间比较短，铁路运输管理部门对于这一理念的认识不足，导致铁路运输安全风险管理意识不足，安全风险管理措施并没有得到有效地落实。由于工作人员对于铁路安全风险管理工作的认识不足，导致安全风险管理意识不强，这在一定程度上不利于铁路安全的管理工作，是铁路运输存在一定的安全隐患。

（二）铁路安全风险管理机制不健全

铁路安全风险管理需要制定一系列的相关的安全风险测评，风险控制工作，对于风险产生的原因进行分析，并采取有效的措施进行风险的控制等等工作。但是由于当前铁路运输中对于安全风险管理工作的认识不足，导致风险评估工作并没有发挥出应有的作用。一方面当前铁路安全风险管理部门不完善。由于铁路运输对于安全风险管理的认识不足，在当前的铁路运输管理中对于安全风险管理的部门设置方面还存在不足，铁路安全风险管理由于人员不足对于风险管理工作难以有效进行，造成风险管理工作质量受到一定的影响。另一方面铁路安全风险管理机制不健全。当前我国的铁路安全风险管理工作刚刚实行，相关的工作机制并不十分完善，由于缺少健全的工作机制，导致安全风险管理工作质量受到一定的影响。在当前的安全风险管理工作中缺少相关的责任制度，导致工作人员的工作责任感不强，安全风险管理测评工作失误或者是风险控制工作存在问题导致的铁路运输安全隐患现象增加，将会严重影响铁路运输的正常进行。

（三）铁路安全风险管理缺少专业的风险评估人员

铁路安全风险管理工作需要专业的工作人员进行铁路安全风险的评估和控制，但是当前铁路安全管理中安全风险的专业工作人员还比较缺乏，需要进一步引进相关的技术人才。铁路安全风险管理工作人员需要掌握相关的专业技术，这样才能及时发现铁路运输中存在的安全风险隐患，并及时加以控制，保障铁路运输的顺利进行。但是当前工作人员的责任意识不强，对于铁路运输安全管理中的风险测评工作缺少工作积极性和工作责任感，导致一些安全隐患未能及时发现，造成严重的安全事故。另外铁路运输安全风险管理中缺少相关的专业技术人员，对于铁路运输中出现的安全隐患和事故难以及时有效地进行风险控制，造成严重的损失。由于缺少专业的技术人员导致工作人员在风险控制工作中未能对铁路运输中的安全风险进行有效地排除，这对乘客的生命财产安全造成了十分不利的影响。

二、铁路安全风险管理的建议

铁路运输近年来逐渐受到关注，铁路运输的客流量逐渐增加，这对于铁路运输的安全管理工作提出了众多的挑战。当前由于铁路运输安全管理工作不到位导致铁路运输安全事故逐渐增加，这对于乘客的生命安全和铁路运输的发展造成了十分不利的影响。今后需要进一步加强铁路运输的安全风险管理尽量减少铁路运输的安全风险，保障铁路运输的顺利进行。

（一）重视铁路安全风险管理工作

铁路运输在当前我国的运输中占据着十分重要的位置，对于我国的运输事业做出了重要的贡献，由于铁路运输管理不当导致铁路运输中的安全事故逐渐增加，严重影响了铁路运输的发展。加强铁路运输的安全风险管理对于减少铁路运输中的安全隐患，保障铁路运输顺利进行有着十分重要的意义。在今后的铁路运输管理工作中需要进一步重视安全风险管理的重要性，全面落实安全风险管理工作，及时预防和控制铁路运输中的风险，减少安全隐患。一方面需要加强铁路运输安全风险教育工作，提高工作人员对于安全风险管理的认识。加强对工作员工的安全风险教育，提高工作人员对于安全风险管理的认识是安全风险管理工作进行的首要任务。在铁路运输工作会议中需要加强对工作人员的安全风险管理教育，尽量减少由于工作人员缺少对安全风险管理的认识导致的安全风险管理工作失误现象。管理人员可以通过一些重大铁路运输事故进行安全风险管理重要性的教育，这样可以更好地提高工作人员的认识，更加重视铁路运输中的安全风险管理工作。另一方面铁路运输管理人员需要积极重视安全风险管理的重要性。作为铁路运输的管理人员需要认识到铁路安全风险管理对于预防潜在的安全风险，保障铁路运输顺利进行的重要作用。铁路运输的管理人员可以通过借鉴其他行业风险管理的经验充分认识风险管理的重要作用。铁路运输管理人员需要做好表率作用，积极重视安全风险管理工作，在安全会议中需要不断强调安全风险管理的重要性。

（二）建立和完善铁路安全风险管理工作制度

完善的铁路运输安全风险管理工作制度可以有效地保障风险管理工作的顺利进行，更好地保障铁路运输的正常进行。今后一方面需要建立完善的安全风险管理制度。做好铁路运输安全风险管理工作需要有完善的制度保障，这样才能保障安全风险管理工作有章可循。由于当前铁路运输安全管理工作的制度不完善，导致安全风险管理措施落实不到位，严重影响了安全风险管理工作的进行。铁路运输安全管理中需要建立合理的安全风险管理制度，尽量减少由于制度不完善导致的安全隐患。

（三）需要建立科学的安全风险管理班组体系。

建立铁路安全风险管理班组对于提高安全风险管理工作的效率有着十分积极的意义。但是班组人员的选择和安排需要结合当前铁路管理的实际进行合理的人员安排，充分发挥班组在安全风险管理中的重要作用。班组安全风险管理体系的完善需要建立相关的安全风险管理网络，对安全风险管理工作进行合理的分工，这对于今后安全风险管理工作效率提高有着十分重要的意义。在班组安全风险管理体系的建立中需要制定相关的工作安排和合理的员工分工工作，建立严格的责任制度，这样可以有效地提高工作人员的工作责任感，减少由于工作失误导致的安全隐患。在班组安全风险体系中需要注重安全风险管理，一是要加强安全意识教育。在班组工作中需要注重安全文化的宣传教育，树立安全第一的工作理念，在班组工作中需要充分重视安全文化的宣传工作，使每一位员工能够树立安全意识，规范自身的工作行为，提高工作责任意识，减少铁路运输中的安全隐患。二是要注重现场的安全风险管理工作。现场的安全风险管理工作作为班组工作的重要组成部分，班组工作人员需要重视现场工作的安全工作，在了解相关的安全风险之后做好现象安全隐患排除工作和现场秩序的维护工作，确保现场安全风险管理工作的质量。三是要做好安全风险工作监督工作。在班组安全风险管理工作中为了进一步减少铁路运输中的安全隐患，保障运输安全，班组安全风险管理工作中需要完善班前提示安全，班中工作检查，班后工作小结的工作制度，加强对安全管理工作的巡查工作，及时发现并排除安全隐患，保障铁路运输工作顺利进行。

（四）提高铁路安全风险工作人员的专业素质

铁路安全风险管理工作中需要有专业的技术人员进行安全隐患的排除和检查工作，当前铁路运输安全风险管理工作中的技术人员的素质还有待于进一步提高。一方面需要提高工作人员的工作责任意识。作为安全风险技术人员需要有良好的职业道德意识和责任意识，铁路运输的安全与技术工作人员息息相关，因此工作人员需要认真检查和排除铁路运输中的安全风险，确保铁路运输顺利进行。另一方面还需要不断提高工作人员的技术水平。技术人员技术水平的提高对于减少运输过程中的安全隐患，保障安全风险管理工作的发展有着十分积极的影响。

结语

铁路运输也逐渐发展，加强铁路运输的安全风险管理工作对于保障乘客的安全，促进铁路运输业的发展有着十分重要的作用。在今后的铁路运输行业的管理工作中需要进一步重视并落实安全风险管理工作，减少铁路运输中的安全隐患，促进铁路运输的健康发展。

参考文献：

[1]任永卫，韩飞，邱新财.铁路安全风险管理概况[J].科技视界.2012（28）.

铁路运输安全管理现状篇5

关键词：铁路运输安全管理问题对策

中图分类号：TE833文献标识码：A文章编号：1003-9082（2017）07-0213-01

引言

在铁路事业建设发展过程中铁路运输的任务越来越多，为了提高铁路运输水平，铁路运输企业会加强货车设备的购置，铁路货车主要是用于货物运输的铁路货车，作为主要的货运方式，货车的承载重量越来越大，对货车的安全性和稳定性的要求也越来越高。在铁路运行过程中，往往可能会出现一些突发故障，对铁路运输事业的安全性带来影响，严重的时候还会导致货物运输被耽误。当前铁路运输安全管理过程中还存在一些问题，例如安全管理意识不强、维修维护工作不及时等，导致铁路运输安全问题时有发生，一旦铁路运输过程中出现安全事故，会带来极其严重的后果，因此在铁路事业的发展过程中必须要加强铁路运输安全管理的力度，提高铁路运输安全管理意识，要建立完善的铁路运输安全管理体系，从预防为主，加强各种车辆故障问题的应急处理，以此提高铁路运输安全水平。

一、铁路运输安全管理常见问题

在铁路运输管理过程中，安全事故主要来自于铁路车辆故障，例如一些车辆的硬件设备故障，对这些故障没有及时防范，导致事故不断扩大，最终带来严重的安全后果。究其根本原因，是由于在铁路运行管理过程中忽视了安全管理，因此导致各种安全事故时常出现。

1.安全管理意识比较淡薄

运输安全管理是铁路运输企业的重点任务，铁路运输企业作为主要的运输承载部门，必须要坚持“安全第一”的原则，应该要重视安全管理。但是有的工作人员在日常工作中安全管理意识比较淡薄，例如铁路货车运输公司的员工在日常工作中忽视了安全问题，没有及时对安全威胁进行预防，最终导致一些安全事故出现。

2.安全管理体系不够健全

在铁路运输安全管理过程中，安全管理体系是确保铁路运输安全的重要前提，铁路运输企业是否具有完善的安全管理体系，会直接影响到铁路的安全管理水平。铁路运输企业的构成比较复杂，部门设置较多，在铁路运输企业中应该要建立完善的安全管理体系，对各个部门的工作进行规范，从而有效地预防安全问题。但是当前铁路运输安全管理过程中的安全管理体系建设不够健全，缺乏专业化的监管人员，导致铁路运行过程中的安全防范不足，对安全事故的应急处理不及时，最终酿成严重的安全事故。

3.维修保养工作不及时

铁路车辆是铁路交通运输体系中的重要组成部分，当前我国铁路建设规模越来越大，铁路运输企业的发展也越来越迅速，车辆设备越来越多，铁路车辆投入使用之后，在长期使用过程中会出现老化、故障等。而这些故障和老化问题也是产生运输安全问题的主要原因，对此，必须要加强对铁路车辆的养护管理，及时做好维修，并且要制定统一的维修和养护标准，对铁路车辆进行科学、全面的管理，提高铁路车辆使用效率。经过调查发现，当前有的铁路车辆使用过程中的问题越来越多，但是维护管理的力度不够，铁路运输企业维修工作力度不够强，在维修管理过程中缺乏统一的管理制度，导致铁路车辆的维修水平不高，使用率较低，对铁路运行安全产生影响。

二、铁路运输安全理论体系

1.加强安全意识培养

随着铁路运输事业的不断发展，铁路运输过程中的安全事故的出现率也越来越高，在铁路运输企业发展过程中，必须要积极加强对铁路运输的安全管理，在整个企业内部营造出安全的环境，培养安全管理意识。铁路运输安全管理意识的培养应该是针对整个铁路运输企业的，在铁路运输企业内部要定期开展安全教育，引导车辆设备维护技术人员、运营管理人员不断提高安全意识，对铁路运输过程中的各种问题进行积极有效地解决。

2.加强铁路运输安全管理体系的完善

2.1加强预防体系的建立与完善。铁路车辆设备使用过程中的故障和安全问题较多，因此从预防的角度出发，加强对铁路安全事故的防范，是一个重要途径。在铁路运输企业发展过程中应该要建立完善的安全事故预防体系，主要从铁路车辆设备的检修角度着手，提高车辆设备的安全性。具体来讲，包括以下几个方面的内容：第一，加强对铁路车辆维修养护的认识。铁路车辆维修养护是完善铁路运输企业安全管理体系的重要途径之一，可以提高车辆设备的安全性能，减少故障率。铁路运输货车的维修养护应该要从车辆投入使用之时就开始，并且要建立长效管理机制，对铁路车辆进行管理和维护。对于铁路车辆的检查，应该是定期定时的，在日常养护过程中也要加强对铁路货车整体性能、硬件以及软件等多方面的检查，一旦发现货车出现了较大的安全隐患，则要立即对车辆设备进行维修或者对相应的零件进行更换，保证铁路车辆使用过程中的安全性能。第二，加强铁路车辆维护过程中的监管力度。在铁路货车设备维护过程中由于监管不力，导致各种问题出现，在未来发展过程中应该要加强对铁路货车设备维修过程的监管，应该要建立远程监控系统。远程监控系统可以实现对各个路段的实时监管，有效解决由于铁路货车设备故障发现不及时、监管不到位的问题。通过远程监控，还可以将铁路货车运行过程中的各种故障及时传回控制中心，便于控制中心对铁路货车故障进行及时处理。针对当前铁路车辆维护现状，必须要加强对自动远程监控系统的建立和完善，加强对各种计算机技术的应用，逐渐利用智能化和信息化管理取代传统的人工管理模式，提高铁路车辆的监管水平，提高故障预防能力。

2.2铁路运输事故处理及救援体系。当铁路车辆设备在运行过程中出现突发事故的时候，必须要积极加强对事故的及时处理，进行救援，以此提高铁路运输安全管理水平。首先要制定救援处理方案，在铁路运输企业发展过程中，科学的、完善的救援预案理论可以为铁路车辆事故的突发状况进行很好地控制，防止事故扩大。在铁路运输企业日常管理过程中，应该要加强对应急方案的制定，要对铁路车辆可能出现的故障进行罗列，加强操作人员、技术人员的学习力度，引导他们不断完成铁路运输故障应急处理工作。其次，要提高操作人员的技术水平，提高其综合能力水平，一旦出现故障问题，要及时采取应急措施进行解决。例如制动软管破损漏泄故障，是铁路车辆设备运行过程中的一种常见故障，针对这种故障的应急处理有以下几个步骤，第一，首先要通知司机进行充风，并且对发生泄漏的车辆以及泄漏部位进行确定。第二，关闭故障车辆故障端及相邻车辆的折角塞门。第三，打开制动软管连接器，将出现故障的软管的吊链卸载，在新的制动软管螺纹处安装端缠绕生料带，并且将制动软管以及吊链安装好，重新连接两根制动润软管之间的连接器。第四，安装完成之后要及时进行检查，确认已经没有再继续泄漏，然后缓慢开启后部折角塞门。第五，将作业现场清理干净，并且对各种工具进行清点，货车恢复正常运行。掌握一些常见故障的应急处理方可以帮助相关技术人员在遇到突发状况的时候及时对故障问题进行解决。

3.建立技术保障体系

在铁路运输企业发展过程中，技术人员、检修人员等是确保车辆设备能够正常运转的关键人员，为了提高技术人员的综合能力水平，要积极加强对技术人员的培训教育，建立技术保障体系，从而对铁路车辆设备的各种故障问题进行解决。首先要招聘更多技术人员，充实铁路运输企业技术维修队伍，在招聘新成员的过程中要对所有人员的技能进行考核，确定其满足相关考核标准之后才能上岗。其次，还要定期对技术人员进行培训和教育，提高维修人员的综合能力水平。维修人员是铁路车辆维护过程中的重要角色，针对当前铁路车辆维护问题，必须要加强对专业的维修队伍的建设，维修人员要及时掌握铁路车辆的技术特征，对铁路车辆运行过程中的各种故障问题进行发现，并且及时进行养护维修，确保铁路车辆故障可以及时处理。维修养护技术人员要按照相应的规范标准，及时对铁路车辆运行过程中的问题进行检查，对于每一个部分都要加强控制，从而不断提高车辆的安全性。

结语

综上所述，随着铁路运输事业的不断发展，铁路运输企业的安全管理越来越重要，铁路车辆投入使用的过程中会出现老化以及其他故障，导致铁路车辆运行过程中的安全性降低，造成铁路运输安全问题严重。对此，要积极加强对铁路运输企业员工的安全意识的培养，加强安全管理体系的完善，从预防性安全管理角度着手，提高车辆设备的维修水平，减少车辆设备故障率。

参考文献

[1]李文广.探究我国铁路运输安全理论与技g体系[J].商，2016（17）

[2]柴宝新.浅谈铁路运输安全理论与技术体系[J].城市建设理论研究：电子版，2013（24）

铁路运输安全管理现状篇6

一、地方铁路安全现状分析

我们对地方铁路安全现状的分析，主要采用企业调研的方式，通过对五家，四种类型的地方铁路进行调研问卷的方式，对这四种类型的地方铁路的安全现状有了一定的认识。

1、铁路局管辖的地方铁路公司安全现状

铁路局管辖的地方铁路主要指隶属于铁路局的地方铁路专用线，比较有代表性的就是太中银铁路有限责任公司下属的地方铁路，从对太中银铁路有限责任公司靖边车站的调研，分析了这类地方铁路的相应现状。

太中银铁路东起太原南站和榆次编组站，经山西省太原、晋中、吕梁市，陕西省榆林市吴堡、绥德、靖边、定边县，宁夏回族自治区吴忠市盐池、中宁县，引入包兰线上的迎水桥编组站，是国家规划的西北至华北的重要通道。太中银铁路分别归兰州局、太原局、西安局三个局管辖，对于安全监管三局管辖的模式相差不大，运输组织归铁路总公司管辖。

靖边车站建于2009年，开始运营于2011年，隶属于韩城车务段，是太中银铁路上的一个中间站，该站办理一系列客货运业务，之前是太中银线路上的中心站，现在转变为四等站。调研主要围绕以下三个方面来分析这类铁路安全监管方面存在的问题。

（1）地方铁路日常安全管理方面。靖边车站安全管理不到位。靖边车站由于隶属于韩城车务段，管理跨度太大，管理难度大，韩城距离靖边距离太过遥远，一旦安全生产出问题，相关人员或救援不能迅速采取相应措施。并且与局机关联系很不方便，物资物品不便发放。对于安全管理是照搬铁路的安全管理模式，只是发现问题，发现问题不跟踪不解决，而且大多发现问题采取扣款的方式解决，不能实质性的消除安全隐患。

（2）安全设施设备方面。靖边站安全设施设备存在安全隐患。太中银线路修建时经多方接管，所以施工时留下了很大的设施设备隐患，整个铁路线路质量很差，尤其是防洪和下水，一旦降水量过多，设备设施很容易瘫痪。车站的排水设备问题也很多，对排水起不到相应的作用，车站内客运设施标识混乱，会对旅客造成误导。由于管理不到位使得资金渠道不畅通，从而导致这些设备出现问题时也不能及时得到维修或更换。

（3）企业员工管理方面。靖边站企业员工管理方面存在问题。太中银铁路线路归西安局管辖一共9个站，靖边站党群干部总共9个人，家都不在本地，休假很难安排。人员都是从别的车站调过来的，大家对新的环境没有归属感，而且人员太少，存在很严重的超劳现象。人员年龄偏大，由于车站地理位置偏远，没有年轻人愿意留下工作，人才流失十分严重。职工心理疲惫，职工在偏僻的地方工作情感上接受不了，而且管理人员调换频繁，职工对管理人员不熟悉，对自己的未来猜测太多。

靖边车站属于典型的铁路局管辖下的地方铁路，它在自身管理以及现存制度下存在诸多问题，相比较国铁而言这类地方铁路问题严重，需要进行安全监管的方面很多，并且十分需要监管部门进行管理，只要制订了良好的监管制度，挖掘企业的发展前景，建立完善的员工管理制度，这类企业会朝着良好的方向发展。

2、民营独资企业地方铁路公司安全现状

民营独资企业地方铁路是指民营独资企业成立的地方铁路，这类地方铁路比较有代表性的就是伊泰集团下属的伊泰准东铁路有限责任公司，伊泰集团对于煤矿具有产供销的全部职能，伊泰准东铁路主要负责煤炭运输。伊泰准东铁路有限责任公司成立于1998年10月，是一家股份制企业，它将位于东胜煤田的煤矿直接连接至大准铁路及呼准铁路，进而通过大准铁路连接至大秦铁路，通过呼准铁路连接至京包线，是西煤东运大通道的重要组成部分，是国家中长期铁路煤炭运输系统规划中鄂尔多斯地区重要的煤炭集运通道。

（1）在铁路日常安全管理方面。企业监管目前归呼铁局与地方政府共同监管，企业内部形成了比较完备的组织架构，车机工电辆各部门都很完备，并且有运输部以及企业管理部，对于安全监管方面单独有安全质量环保部。从2000年至今没有大的安全事故，如果安全事故发生时呼铁局与地方政府都会进行监管，但是目前的监管模式仅限于管理，而不去进行协调，出现问题需要企业自行去调整解决，监管的服务性协调性比较差。

（2）在安全设施设备方面。目前铁路设施设备比较完善，全部都是双线，采用自动闭塞，联锁设备采用微机联锁，正在改造CTC，设备比国铁要先进。车辆与铁路局签订过轨协议，线路上走的都是国铁的车，C80整列万吨编组直接运送至港口。安全设施设备方面不存在问题，甚至更为先进，这也是安全生产无事故的原因之一。

（3）在企业员工管理方面。企业对于员工的培训很重视，对于技能鉴定，安全培训有各种培训项目。人员结构很年轻，并且职工比较稳定，由于收入较高，相应的劳动保障，休假制度比较合理，并且采取全员持股，所以对于企业员工方面不存在问题，并且员工的学历水平也较高。

对于民营独资企业地方铁路安全监管方面，在人员管理与设备设施上问题较小，主要监管的问题存在于与政府或者其他企业的沟通方面，希望监管部门能够为企业服务，了解企业的需求，协调企业需要解决的问题，多与地方政府进行沟通，深入基层，为企业发展解决实际问题，促进企业良性发展，给地方带来更大的经济效益。

3、地方政府管辖的地方铁路公司安全现状

地方政府管辖的地方铁路是指在省、自治区、直辖市人民政府直接管辖下并设置专门机构的地方铁路。这一类型我们参与调研的是陕西红柠铁路有限责任公司。陕西红柠铁路有限责任公司成立于2006年，是由陕西煤业股份公司、陕西神木煤业（集团）有限公司和陕西省铁路投资（集团）有限公司共同出资组建的煤炭铁路运输企业，公司全资控股陕西红柠煤炭运销公司，主要承担红柠铁路专用线的建设和运营管理。

（1）在铁路日常安全管理方面。红柠铁路目前属于地方政府直接监管，而在生产运营中仍然使用原铁道部颁布的《技规》、《行规》进行管理，但是在多年的实践经验中，这些规章法规不能很充分的管理地方铁路，欠缺一定的科学性与实践性，想要改变很难。多种工种不是很科学化与人性化，进而变成高危行业，存在很大的安全隐患。目前的监管制度很严很细，但是效果不好，车辆与车务部门压力很大，管理仅限于施压罚钱，鼓励方面很少，不能调动积极性，制度太死板，不灵活。企业想自行实施新制度，可是与现有制度无法匹配，推行很困难。

（2）在安全设施设备方面。红柠铁路按单线电气化、地方铁路一级标准建设，主要负责装车，装国铁的车，虽然是路企直通，但是车辆陈旧问题严重，需要企业自己维修，效率低下。设施设备多依赖于人工，没有新设备新技术可供使用，耗费大量的人力物力，存在安全隐患。建议设计使用新设备新技术，以减轻人工负担，以及人为差错的情况，提高企业效率。

（3）在企业员工管理方面。企业人员生产力很高，目前队伍比较年轻，但是仍然存在一些问题。例如班次设置按铁路局来，企业不能自己设定，否则与铁路局的交接会存在问题。国铁全天24小时运营，而企业追求的是效益，效益来决定运营状况，全天运营势必会造成一定人力或设备的浪费，这也是国铁与企业的差别，所以这种强制的交接班不利于企业自身发展。人才流失的情况还是存在，主要地处偏远，人员交接班和休假成问题。对于资格证认定方面希望企业能有自己设定的资格，铁路监管部门可以提出相应标准，企业达到就可以。

对于这种类型的地方铁路，有一定的潜力，但是发展受到一定的限制，尤其是政策法规的制定，建议地方铁路监管的规章制度重新制定，制度的制定要结合企业的实际，从企业本身的效益和安全出发，一定要人性化，要加强安全监管的服务意识，这样才能帮企业解决实际问题，有效促进企业的发展。

4、中央直管国有地方铁路公司安全现状

中央直管国有地方铁路，这类地方铁路比较有代表性的就是神华集团下属的铁路企业神朔铁路有限责任公司。神朔铁路公司于1996年开通运营，是神华集团公司按照现代企业制度组建的全资子公司，是神华集团公司煤、电、路、港、航、煤制油和煤化工系统工程的重要组成部分，是我国继大秦铁路之后第二条西煤东运大通道，主要承担集团公司所属神府、东胜煤田煤炭外运任务。

（1）铁路日常安全管理方面。神朔铁路公司在日常安全管理方面完全按照神华集团的标准，神华集团属于央企，对于政策法规执行的是第十版的《技规》，并且神华集团对于铁路运营有专门的《运输管理规程》，是根据神华集团的实际情况而制定，规章制度比较完善。对于神朔公司这样的子公司，也有自己的一套管理制度，与国铁不太相同。安全监管方面设有安全监察部，安全管理涵盖所有的工种，并且独创了一套安全管理系统，系统内有很全面的危险源数据库表，形成了一套自己的安全预防管理体系。这些完善的规章制度使得神朔公司在安全方面没有发生过安全事故，安全有足够的保障。对于监管部门的诉求，主要是要体现出为企业服务的职能，能够帮助企业进行对外协调，保证企业向良性方向发展。

（2）安全设施设备方面。神朔铁路为国家Ⅰ级电气化重载铁路，各种设备设施都很齐全，而且很先进，新设备新技术的安全效果很好，只要有新技术一定会使用，会马上对现有的设备设施进行更新改造。线路上开行的都是神华集团企业自备车，全部为C80万吨整列运煤列车，机车有300多台，运能运力十分充足。

（3）企业员工管理方面。由于是央企的子公司，公司规模与效益都比较好，所以在人员方面，人才流失现象很少，而且对于人员的培训与学习很完善，有专门国家认证的培训机构。在安全预防管理体系中要求每一位员工都要知道自身岗位的危险源，来保障岗位安全生产，也就是把标准运用于实际。人员的保证也是神华集团能够发展壮大的一个直接因素。

对于这类中央直管的地方铁路公司来说，它的制度、设备、人员管理都很完善，建议铁路的监管侧重于对企业的服务，而且希望监管部门的各项职位不要有太大重叠，主要是与集团进行交流沟通，促进企业良性发展。

二、地方铁路安全监管的对策与建议

从以上对四种类型的地方铁路的各种现状分析，可知这些地方铁路对于铁路监管是很有需求的，地方铁路监管十分有必要。对于国家铁路局地区铁路监督管理局来说，监管职能发挥应该从以下几个方面入手：

1、为地方铁路制定相应的制度法规

从以上四种类型的地方铁路公司现状可以看出，目前地方铁路的管理主要还是依靠铁路总公司的《技规》，以及各个铁路局的《行规》进行管理，但是由于地方铁路的情况与国铁有极大的不同，并且地方铁路所追求的一定是利益最大化，所以这样的管理模式对于地方铁路过于死板，产生的问题也很多，极大地阻碍了地方铁路企业的发展。对于地方铁路公司，有必要从企业实际出发，制定专门的规章制度，与现有国铁既有区别又相联系，这样能够更好的促进地方铁路公司的发展。

2、增强铁路监管部门的服务意识

从管理层面来说，国家铁路局地区铁路监督管理局一定要有为企业服务的意识，不能只是一味的监管，一味的处罚，应该从服务这个层面出发，明确企业的需求，帮助企业完成相应的任务，促进企业发展，加强企业与地方，企业与路局的沟通和交流，一定要多去基层，了解最实际的企业诉求。如果企业出现了相应的问题，一定要为企业联系相关的部门，做好协调工作，并且研究事故发生的相关原因，制定相应的整改措施，使企业对未来的发展更加明确，更加有活力。

3、针对不同类型的地方铁路采取不同的监管模式

从对不同类型的地方铁路分析可以得出，地方铁路由于地理位置，企业自身等原因，它的发展是良莠不齐的，小型的地方铁路问题突出，管理弊端十分明显，而对于大型的地方铁路来说，发展情况还是良好的，甚至部分地方超越了国铁。所以对于地方铁路的监管模式不能用一个标准来管理，一定要对不同层次的地方铁路给予不同的对待。对于小企业一定要多给予政策导向和相应扶持，而对于大型的发展良好的企业，做好各方面的协调沟通更为重要。

4、对企业人员管理更加人性化，规范化