环保治理市场分析篇1

【关键词】排污权交易资源配置政府职能

当今世界，随着工业经济的发展，环境污染日益严重，环境问题已经成为制约人类社会发展和经济可持续发展的主要瓶颈之一。因此，积极寻求一些成本低、见效快的经济手段治理污染是刻不容缓的事情。排污权交易作为一种以市场为基础的环境经济政策受到各国的关注。我国政府曾明确提出过要控制污染物排放总量，而排污权交易制度则是实现总量控制的一个有效途径。

一、排污权交易制度及其经济学基础

经济活动会导致一种超越于这些活动的主体或市场利益之外的直接影响，而这些影响又未计入市场交易的成本和价格之中，即产生了外部性问题。外部性分为有利的外部性和有害的外部性。经济学家庇古认为外部性的问题是应该由政府通过干预来解决的，从而纠正了市场失灵。政府征收排污费的制度就是他在在实践中的一个典型例子。

而新制度经济学则为用排污权交易代替政府收费奠定了理论基础。他的基本出发点是，对企业，市场和政府的制度安排也是具有成本的，可以有更合适的制度以更低的成本去代替。排污权交易是一种以市场为基础的经济制度安排，他对企业的经济刺激在于排污权的卖出方由于超量减排而剩余排污权，故能通过出售排污权来获得经济上的回报。这实质上是市场对有利于环境的外部经济性的补偿。买方由于必须新增排污权而不得不花钱购买，支出的费用就是外部不经济的代价了。所以，排污权的交易的创新就在于实现了控制排污总量的目标，进而提高企业治理污染的积极性。

二、市场在排污权交易市场的职能定位

经验告诉我们，如果用行政命令的方法硬性规定企业治理污染从而削减排污量往往会束缚地区经济的发展；而且行政管制手段的运用往往会受到政府自身理性的限制，使其决策出现滞后的现象或偏离客观实际。而此时，解决市场失灵最好的方法就是回归到市场职能本身，用市场在资源配置中的基础性作用来解决排污权交易问题。他是用经济刺激的方式，而不是硬性的标准或强制的命令来改变企业的行为。他是通过对环境资源予以定价，将相关的外部成本反映到企业的生产成本中，促使企业以利益最大化的方式对此特定的刺激作出反应，转向最有利于环境的经济活动中。

三、引入排污权交易的市场机制优势

（一）有利于市场和政府两只手相结合共同管理

排污权交易制度可以把政府直接管制和市场自动调节结合起来。政府作为市场经济的调控之手可以以核定、发放排污许可证的形式规定排污者的最大排污量，实现对污染物排放总量的控制。而企业作为市场的主要参与者，其排污权是在市场供求机制和价格机制的作用下，从治理污染成本较低的企业流向治理污染成本较高的企业，使治理污染的任务自动分配到治理成本低的企业中，从而发挥了市场机制的资源配置作用。所以说，排污权交易制度是普遍适用的在政府宏观调控政策框架下以市场机制为基础的经济手段。

（二）有利于环境资源的优化配置

市场在资源配置中发挥着基础性的作用，而市场机制参与到排污权交易中则有利于环境资源的优化配置。由于污染企业防治污染的成本是不同的，企业利用资源的效率越高，他的治理环境支付能力也就越强。排污许可证的总量没有变化，可社会却以最低的成本完成了削减污染物和优化配置环境资源。排污权通过在市场竞争中获得，也将会减轻环境管理部门界定排污权的难度及为此所应付出的执法成本，从而实现了对环境资源的高效优化配置。

（三）有利于促进环保产业的发展

排污权交易制度的实行将改变过去环境公共事业大都由政府经营的局面，现在由市场上的企业根据独立经营和自负盈亏的原则，生产、销售或提供环保技术服务，其收入都是来自于消费者的需要，例如居民和企业交纳的处理费。在市场经济条件下，环保业作为新兴产业将会逐渐蓬勃发展起来。

综上分析，排污权交易的实行是市场经济发展的趋势和必然结果，他的出现意味着我国向市场制度和规则建设迈出了极其重要的一步。排污权交易的背后实则是市场的自由运行，是政府角色和职能的转换，是经济发展制度保障的完善。因此，排污权交易制度应当与其他防治污染的经济手段相结合使用，各取所长，互补有无，从而实现政府调节与企业自愿的有效结合，从而达到保护环境资源的最佳效果。

参考文献：

[1]郭兰平，刘冬兰.妨碍我国排污交易政策实施的制度因素分析[J].特区经济，2006.

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[6]李寿德，王家祺.排污权交易制度的经济学基础分析[J].武汉理工大学学报，2001.

环保治理市场分析篇2

关键词：体育产业；市场经营；经营环境；方法论

Abstract:Withtheliteraturematerialandthemarketanalyticmethod,havecarriedonthediscussionandtheresearchfromthemethodologyangletothesportsindustrymarketconditionofbusinessanalysis''''sbasiccategoryandthemethod.Believedthatlookingfromthemacroscopicenvironmentandthemicroscopicenvironment,thesportsindustrymarketconditionofbusinessmainlyincludestheenvironmentwhichthepoliticalcontext,theeconomicenvironment,thelarge-scalesportseventbuilds(opportunity),thesportsconsumerenvironmentandthecompetitorenvironment5baseelements,andtothelawsandregulationsanalyticmethod,thelifestyleanalyticmethod,thefashiontrendanalyticmethod,theforecastlawandthesurveyprocedurehasmadethemainanalysis.

keyword:Sportsindustry;Marketmanagement;Conditionofbusiness;Methodology

1体育产业市场及其经营环境的涵义

1.1关于体育产业市场产业，是一个多义词，一般可泛指行业、部门、不动产业、动产业等。从经济学角度看，产业是同一属性的企业集合，其目的就是在某种市场中，有效地利用各种资源，实行价值的最大化。市场则是指一切商品交换活动的总和，或者说，是商品供给和商品需求及其相互作用所实现的商品流通的总和。市场是社会分工和商品经济的产物，社会分工越细，商品经济越发达，市场规模与范围就越大。正如列宁所指出：“哪里有社会分工和商品生产，哪里就有市场。”

体育运动在全世界的普及，促进了体育消费的快速增长。各种以体育活动为主或密切围绕体育而开展的经济活动也迅速地兴盛起来，并不断地形成相应的企业、公司、俱乐部等经营实体，这些生产体育产品或提供体育服务以满足社会需求的各类行业就是广义上的体育产业。由这些体育产业所形成的以体育商品、劳务供给和需求及其相互作用实现的商品流通总和，也就是我们所说的体育产业市场。

在市场经济条件下，体育产业市场是实现体育商品和体育劳务价值、实现体育产业积累从而最终实现体育再生产的关键。由于体育产业市场环境的不断变化，它又不断从外部造成一定压力，促使体育商品、体育劳务生产者和提供者不断改进生产、经营和管理，推动体育商品生产和劳务不断创新和发展。这一原理正如经济学所言：“任何商品生产都离不开市场，市场是商品生产的生命线。”

1.2体育产业市场经营环境分析的意义市场经营环境分析，历来是产业经营者保持强劲市场竞争力的关键环节。在产业经营者初步确定了发展目标或制定某一具体经营战略或实施市场营销时，首先必须进行市场环境分析。对于新兴的体育产业而言，当然也不例外。

第一，由于人们对体育的需求受居住地、性别、年龄、地形地貌、生活习惯、经济、文化等诸多环境因素的影响，体育产业经营者就需要准确把握不同时间、区域、人文、生活方式之间的差异，剖析直接的或间接的影响体育产业生存和发展的环境因素，从而选择和制定出恰当的、行之有效的经营战略和营销策略。

第二，体育产业市场经营环境与其他产业市场经营环境有一定的共性，在某些方面我们可以应用其分析方法进行分析和研究，但是由于体育产业市场在经营对象、产品、服务等方面又存在着很鲜明的个性，这就决定了我们又不能简单地把分析和研究其他产业经营环境的方法和理论照搬到体育产业市场经营环境的分析和研究上，而应探究出符合体育产业市场经营环境分析的基本要素和方法。对于这样一个理论性命题，棘手的是我们到底应该“分析什么、怎样分析”，也就是说体育产业市场经营环境分析的方法论问题。

第三，从发展的角度看，对体育产业市场经营环境分析的基本要素和方法进行研究，无论从为体育产业经营者和相关管理决策者提供有意义的借鉴和参考，减少和规避体育产业经营与投资的风险，使体育产业保持健康、快速、持续的发展趋势来看，还是从为体育产业研究者提供一个研究视角来看，无疑都有着一定的现实价值和理论意义。

1.3体育产业市场经营环境的界定一般说来，经营就是指为了促进生产者和消费者之间圆满完成交换过程的一系列活动。交换是指消费者根据个人的需要、享受或获得企业的产品或服务，同时支付相应费用的全部活动过程。具体到体育产业市场经营，则可以理解为能否通过对各种市场构成要素的分析，准确地把握体育市场环境，理解体育消费者的真正需要和欲求，从而开发出适销对路的体育产品和劳务的系统工程。生产体育产品和提供劳务的企业（包括俱乐部、公司）就必须对其所处的市场环境做出客观、准确、全面的分析和预测，这样才能有利于作出正确、合理、高效的经营战略和策略，才能在拥有稳定的体育市场基础上，不断扩大规模，拓展空间，发展潜在的消费群体，实现企业既定目标和持续发展。

我们可以把体育产业市场经营环境界定为：“从事体育产品和劳务经营的企业受外部影响的总和。”其中，包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指给企业造成市场机会和威胁的主要社会力量，包括政治、经济、文化、人口、法律、科技等；微观环境是指组成企业基本经营系统的因素，如企业内部的供应商、中间商、顾客、竞争者等。然而，由于影响从事体育产品和劳务经营企业的外部因素有很多方面，其差异性和多变性也比较大，因此，企业为了应对这种环境就必须认真分析和研究基本的影响要素，掌握企业在体育产业市场中发展的主动权。

2体育产业市场经营环境分析的视角

在综合研究宏观环境和微观环境的诸要素以及体育产业市场自身特性的基础上，笔者认为，体育产业市场经营环境分析应从政治环境、经济环境、大型体育赛事营造的环境、体育消费者环境和竞争者环境5个基本角度进行。

2.1政治环境分析政治环境指分析体育产业市场经营的外部政治形势和状况给市场经营带来的或可能带来的影响。其中包括两个层面内容：一是国内体育政治环境分析，如了解和剖析党和政府的各项体育方针、路线、法规、条例以及政策的制定和调整等对体育产业市场经营的影响和深层含义。如我国颁布的《中共中央国务院关于加强和改进新时期体育工作的意见》《关于培育体育市场加快体育产业化进程的意见》、《1995-2010年体育产业发展纲要》等等。二是国际政治环境分析，主要指了解和研究国际上各国经营、管理和发展体育产业的具体做法和限制，尤其是对进口、外汇、劳工、电视转播、合同以及政治冲突的影响等的分析。如美国制定《谢尔曼反托拉斯法》等反垄断法对职业俱乐部地点、数量、运动员流动与分配、门票分配、电视转播、运动员工资等方面做的限制和约束等等。对于刚刚加入WTO的中国来说，分析和研究国外各国在体育产业经营、管理中的政治和法规环境，借鉴其先进的发展经验和做法，避免不必要的经济损失，尤显重要和迫切。

另外，值得注意的是，一些国家特别是那些没有上市的职业体育俱乐部，由于其运行主要靠各级政府中的体育行政部门管理，有特殊的发展环境，并不遵循市场法则来发展，因此，它受经济环境的影响并不明显，相对地保持着一定的独立性和垄断性。所以，在分析和研究这些国家职业体育俱乐部时，首先要明晰其政治环境，然后再分析其经营环境的基本要素。

政治环境分析，一般说来主要围绕这些因素展开：(1)目前有哪些体育产业方面的法规？这些法规有哪些变化？这些变化对体育产业市场需求和供给有什么样的影响？(2)体育产业经营公司（企业）希望在某一国家或地区进行经营活动，存在着什么政治风险，有哪些具体限制？又有哪些具体的优惠条件？(3)本公司（企业）所从事的体育经营活动与该国家或地区有什么样的政治联系或关系？主要障碍在什么地方？对于这些问题，一般适合采取法规分析法并配合一定的环境监测和民意测验。

2.2大型体育赛事营造的环境（机会）分析大型体育赛事是指参与率较高、影响程度较大的体育竞赛活动。这里我们把它所营造的环境看成体育产业发展的重要机会和影响要素。由于这种赛事具有展示和宣传国家或地区经济社会发展水平、拉动经济增长的功能，是体育产业市场环境中具有典型性和代表性的影响因素，也是其他产业无法比拟的部分。因而，分析和研究大型体育赛事带来的机会对从事体育产业经营的企业来说，具有重要的现实意义和实际价值。一般而言，大型体育赛事具有以下几个特点：(1)影响面广，持续时间长。如奥运会从前期准备、申办、筹备到正式比赛，一般要经历8～10年甚至更长的时间。1964年，日本通过举办东京奥运会使竞技体育跃上了新的台阶，同时社会经济也得以腾飞；资料显示，1988年，韩国通过举办汉城奥运会获得了35亿美元的盈利，并且实现了“政治开拓，体育振兴、经济发展”的战略目标。据国定统计局预测，北京投资2800亿元人民币在2002年到2008年期间将拉动我国经济增长0.3～0.4个百分点，提供200多万个就业岗位，而且在举办奥运会之后还将有长期的积极影响，拉动相关行业的快速发展。(2)产业前后关联性强。重大体育赛事可以带动体育产业和相关产业的快速发展，如2002年日韩世界杯足球赛，为两国带来了近60万个就业机会，游客超过百万，总收益达数百亿美元。我国男子足球队首次参加世界杯足球比赛世人瞩目，由此带来出境观看比赛的人数显著增加，为体育旅游业带来了较大的收益和商机。(3)具有重大的历史意义。如我国申奥成功，极大振奋了民族精神，对我国政治、经济、科技将产生巨大的促进作用，在世界上也产生强烈的良好影响。大型体育赛事所带来的商业机会和所营造的环境是其他活动难以做到的，以赛事为契机，抓住大型体育赛事积极推广和宣传企业的产品和服务，认真分析和研究企业具体的发展战略和经营策略，是体育企业发展中不容忽视的重要方面。针对大型体育赛事所采取的主要研究方法有调查法、预测法和资料分析法。

2.3经济环境分析经济环境是指从事体育产业经营的企业的经营活动所面临的外部社会经济条件，其运行状况和发展趋势将直接或间接地制约着它们的经营活动。

众所周知，购买能力的大小将直接影响着企业市场规模的大小，而购买力又受经济发展阶段、消费者收入水平、消费者支出模式和消费结构以及消费者储蓄和信贷水平等经济因素的影响，所以，经济因素对体育企业或公司的市场发展潜力和创新能力有着决定性意义。我国正处于经济快速发展的关键时期，消费水平连年攀升并保持着良好的发展势头，GDP已经超过万亿美元，标志着我国已经进入了小康社会并积极地向富裕型小康社会迈进。在这一过程中产业结构将进行大的调整，即第一产业在国民经济中所占的比重将逐渐下降，第二、第三产业所占的比重将不断上升。其中，尤以第三产业上升最快、增长幅度也最大，体育产业作为第三产业的重要组织部分，必将在扩大内需、拉动经济增长方面发挥重要作用，可以预测21世纪中国体育产业也必将面临一个历史性的快速增长期。

因此，从事体育产业经营的企业就需要对某一国家或地区的经济发展环境及其各要素进行认真、客观、科学的分析和研究，减少和避免盲目投入所带来的风险。经济环境分析，一般采用经济调查、预测和统计法，统计法包括定性统计和定量统计。

2.4体育消费者环境分析体育产品和服务的消费者是体育产业经营的最终对象，因此需要仔细研究和分析，以便更好地制定体育产业发展战略和应对策略。

一般说来，体育产品或体育劳务市场可分为体育用品市场（各种体育器材、设施、服装、鞋帽等用品）、体育健身市场、体育信息咨询市场（提供国内外体育书籍、报纸、期刊、情报、信息、音像、文件等信息服务）、体育人力资源市场（运动员、裁判员、教练员的流动、培训等）、休闲体育市场（户外运动、体育竞赛观看、体育旅游等）、竞赛表演市场（运作和经营各种体育比赛、表演等）、体育无形资产市场等7类。体育商品具有鲜明的文化商品的特点，它不是满足人们基本生存需要的必需品，而是为提高生活质量，满足更高层次需要的“奢侈品”。提高生活质量是每个人的愿望，这使得体育产品和服务有着巨大的潜在市场。但是人们对体育产品的需求是“非渴求”性的，因此最终能否形成购买行为，还取决于其他诸多因素的影响。

从客观方面看，文化因素（文化、亚文化、社会阶层）、社会因素（参照群体、家庭、社会角色与地位）、个人因素（年龄与人生阶段、职业、经济状况、生活方式、个性与自我观念）及心理因素（动机、感觉、学习、信念与态度）的影响尤为深刻；从主观方面看，消费者的体育休闲娱乐观念、意识、知识和兴趣爱好更是决定消费者购买行为的重要因素。从我国来看，资料显示，我国居民体育意识较为薄弱，体育知识水平较低，再加上刚从温饱迈进小康，经济水平还不高，闲暇时间也不多，这就使“花钱去参加体育休闲娱乐”的新观念不能马上付诸于实际行动，但是，由于竞技运动特有的影响力和观赏性以及其他功能的作用，我国居民参与和关注高水平体育赛事的热情很高，也舍得花钱。因此，开发我国的体育产业市场，可以考虑以体育竞赛业为主导产业，通过其影响引导居民建立体育消费意识、培养人们的体育消费习惯。

体育消费者市场，一般宜采取生活方式分析法和流行趋势分析法。生活方式分析法就是指对居民日常中的生活行为、特征进行剖析和研究，从而了解他们的实际需求和偏好。流行趋势分析法是指对当前社会中受多数人喜爱的、有代表该阶段发展方向的事物进行分析和研究，从而找出实际需求和潜在需求的链接点。

总之，体育产业经营者在分析研究产品和服务市场时，应充分、详细地收集上述影响消费者体育消费行为的因素，并结合本企业的现状，客观、科学地分析各种显在的和潜在的消费群体，采取有效的执行策略和发展战略，尽可能规避盲目投资带来的风险。

2.5竞争者环境分析从消费角度看，分析体育产业市场中企业所面对的竞争者，主要是解决体育产业市场中同类经营者的市场密度、产品差异和进入难度以及影响程度4个方面的问题。

体育产业市场的密度是指同一类体育产业经营中卖主的数目。市场学认为，在市场需求量相对稳定时，这种数目的多少将直接影响到产业市场份额的大小和竞争激烈程度。因此，体育产业经营者要对当前该市场中同一类经营者进行详细分析，甚至花费一定人力、财力进行调查，摸清市场中竞争者的现状，采取合理有效的市场策略。如美国职业篮球市场1960年、1967年相继出现的美国篮球联盟(ABL)和美国篮球协会(ABA)，都因美国职业篮球市场密度过高、在争夺观众和球员等方面处于劣势，失去与全美职业篮球联盟(NBA)竞争的优势而纷纷解体。为了避免这一现象的发生，全美职业篮球联盟(NBA)在充分考虑了市场密度的情况下，目前仅保留了27支球队，从而使竞争者处于市场密度相对合理的发展环境之中。

体育产品差异是指不同企业生产和提供体育服务的差异程度。由于体育产品和服务存在差异，使得体育产品和服务各有特色、相互区别，从而使体育产业市场竞争加剧。如耐克公司生产运动服、运动鞋等用品与其他同类企业相比，在质量、市场定位、技术以及市场开发等方面存在着明显的竞争优势；而锐步公司在生产同类产品时，不但充分注意到了这一差异性竞争优势，而且还在此基础上开拓了符合青少年以及女性消费心理的、色彩鲜明和流行款式的运动服和运动休闲鞋，从而确立了适合本公司的发展理念和发展战略，不但扩大了市场渗透率，而且还赢得了更加广泛的消费群体，占有较大的市场份额。

进入难度是指加入某体育产业市场的困难程度。进入难度除了有上述两个微观方面的影响外，进入成本的高低程度以及政治、经济、技术和社会大环境的制约也是不可忽视的。

另外，在分析竞争者环境时应当注意职业体育俱乐部具有一定的垄断性，少数拥有从事经营所需的稀有资源如政策、人力、经济等人或团体对俱乐部有控制权，而他们在管理和发展俱乐部时往往并不遵循市场自由竞争原则，有很大的主观性。

3分析体育产业市场经营环境时应注意的问题

3.1有关体育产业市场方面的信息和资料必须客观真实任何科学研究都必须建立在客观真实的基础上，脱离和背离实际情况的分析和研究，不但毫无意义而且还会给企业（公司）的发展造成严重损失，甚至倒闭破产。这在国际体育产业市场上是有先例的。如ISL（国际体育休闲公司）公司，在很大程度上就是因为在分析经营环境时，信息和资料来源不真实、不客观，而依据这样的资料和信息来研究公司的发展战略，显然必将导致决策层在投资F1赛车上判断失误，最终使这个国际上享有盛誉的体育产业公司一夜之间化为乌有，倾家荡产。

环保治理市场分析篇3

关键词：城市河道；生态整治工程；经济评价

0.引言

城市河道生态整治需要科学的评价机制进行评估，经济评价指标是有效衡量河道治理效果的指标，经济评价方式是针对河道整治中的投资与效益等内容进行评估的有效模式，有助于我国有关部门及时调整城市河道生态整治策略。各城市要根据城市河道的实际情况，建立合理的经济评价指标，建立完善的河道环境综合整治效果评价体系，指标要全面，要有层次性。将健全的经济评价方法应用于城市河道整治效果的评价，有助于为环境生态治理提供可靠的依据。

1.河道整治经济评价的意义

对城市河道进行生态整治，有助于城市生态系统的恢复，有利于城市环境的保护和维持，充分发挥河道的调节作用。很多城市的河道作为重要的旅游资源和娱乐场所开放，建立亲水平台和公园可以为居民提供良好的娱乐和休闲游览场所。河道与周围环境融为一体，河道整治有助于推动周边沿线经济的发展，河道水质改善和周边环境的改善有助于提高周围房产的价值和旅游价值，是一种潜在的效益。

做好河道生态整治的经济评价是有效评估河道整治效果的依据，可以有效预测河道整治带来的效益，通过市场价格的调整和政府宏观调控的方式，河道整治会取得良好的收益。河道整治的经济评价，有助于提升评价体系的效用，有助于城市评价体系的完善，对于提升城市知名度和竞争力有着重要的意义。

2.河道整治项目经济评价分析

城市河道生态整治是一项系统综合的工程，具有一定的公益性质，整治工程的经济来源以政府拨款支持为主，但是由于部分地区的有关部门不够重视，政府筹措资金时力度不够，整治资金金额较少，于是很多河道整治工程还是要依赖银行贷款。因此，无论是政府出资还是银行贷款，或者是社会团体或企业融资，首先要对河道整治需要的资金进行系统的评估，确定河道生态整治需要的成本资金，确定其整治后的效果和可收获的效益，从而做好经济评价，做好财务分析和效益计算，为河道整治提供可靠的依据和准确的参数，进而完善河道整治政策，构建河道整治的体系，河道整治经济评价的特点如下：

一是河道生态整治工程是一种带有公益性质的工程，资金的主要来源是政府出资和社会融资，有时需要银行贷款，要还本付息。很多城市的政府部门可以通过土地资源的出让获得大量的收益，这样其经济效益十分影响，这与其他经营性质的项目又有着很多相似之处。

二是河道生态整治工程的经济效益与一般防洪工程还是有很大差别的，防洪工程项目没有直接的经济效益，只是防洪获得的收益，还有交通改善获得的一些经济效益。但是城市河道整治工程却不同，除了上述交通改善获得的效益以外，周边土地也会随之升值，周围环境的改善也会带来一些社会效益，还有旅游资源的顺利开发带来的效益。土地升值使政府部门可以获得一部分收益，正好可以为河道整治提供大量的资金，形成一个良性循环。

三是河道整治工程面对的业主、管理部门和普通项目是有区别的，普通工程面对的业主是项目资金融合和收取利益的主体，但是城市河道整治工程的业主是负责管理工程项目的人。一般土地的出让都是由政府部门管辖的，土地的出让权归政府所有，其得到的收益也都归属政府财政部门，所以说河道整治工程的成本和收益的主体是统一的。

四是土地不是普通的商品，是具有升值价值的重要资源，土地的出让一定要经过政府部门的严格管理和控制，出让权由政府支配。由于不属于企业或社会个体的财富，所以土地的出让不用缴纳税金，河道整治工程的成本收入就是土地出让的净利润。因此在河道整治财务评价时要与一般的经营活动有区别，政府部门和工程负责部门可以不用编制损益表、现金流量表、资产负债表，可以直接根据成本、贷款，预测所需的费用，可以变质借款还本付息表，设定财务盈利能力指标，供政府部门参考。

3.河道整治经济评价的应用

3.1了解整治项目，搜集基础资料

做好经济评价之前要先了解河道整治工程最初设计的技术方案，要了解各类经济问题的意见，评估部门要做好专题研究，要做好当地城市河道整治影响因素的分析，要分析当地的社会经济情况，要及时搜集一些基础资料，用于经济评价的计算和统计，例如工程的年运行费和市场价格资料等等。

3.2进行国民经济评价研究

（一）效益分析

河道生态整治工程经济评价其中一项重要内容就是效益分析，经济效益分析也是河道整治工程评价中最难的部分，做好经济效益分析和评价是衡量工程项目利益和合理性的关键。评估人员要做好实际调查，要根据工程项目的实际情况，确定防洪、航运、岸线的利用率，要将直接效益和间接效益统一于评价体系当中，要保证工程费用的计算口径一致。效益计算可以采用有效的、无对比方式增加效益值。

（二）费用分析

河道生态整治的费用主要包括投资和年运行费用两项，投资的资产主要指固定资产。这两大项目包括财务费用和影子费用两个层次，工程固定投资要根据水利部和政府部门的有关规范和程序进行定额计算；年运行费要参照工程的基础资料，按照工程投资的比例进行计算，影子费用要按照水利工程经济评价规范进行。

3.3国民经济盈利能力分析

国民经济盈利能力是衡量一项工程的效益获得能力的关键，主要分析的内容是国民经济盈利指标和敏感性分析。国民经济指标包括经济内部收益率、经济净现值、经济效益费用比三项。由于河道整治的经济评价主要的参数源于估算，所以不是十分准确，有一定的不确定性，为了提高准确性，检验数据变化对效益的影响，所以做好敏感性分析是十分必要的，要将费用增加、效益减少、工期延长等元素作为变化参数。

3.3做好河道整治财务分析

做好河道整治的财务分析十分重要，这是确定经济效益的重要依据，评估人员要将财务分析作为重要内容，不能忽视。首先要对河道整治工程的建设资金筹措方案进行设计，做好资金筹措工作。其次，要根据工程项目的具体要求，做好河道整治工程运行所需的费用，包括人工费、材料费、协调费用等等，进而确定工程所需的成本。再次，研究和分析河道治理工程年运行费的资金来源，力求获得政府部门的大力支持，做好社会团体的融资工作，确保河道整治工程的顺利实施。

环保治理市场分析篇4

关键词：环境经济学；负外部性；污染治理；养殖业

中图分类号：F205文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）012-000-01

一、养殖业负外部性的产生原因

养殖业的发展势必会导致环境污染。关于该问题，学者们大多一直致力于环境污染的原理研究和治理措施的改进，鲜有学者从经济学的角度阐述其出现的原因。笔者认为环境污染污染实际上是一种负外部性，市场失灵和政府失灵是其产生的两大原因。

（一）市场失灵

养殖业生产会引起水体、土壤、大气污染，而这些环境要素属于公共物品。公共物品具有的不可分割性导致很难界定产权，或者界定成本很高。另外在传统观念中，人们对公共物品缺乏价值观念，认为没有劳动参与或不能交易的东西就没有价值。因此对于现实中存在的公共物品，绝大多数人往往怀有免费搭便车的态度随意使用，而不愿意承担生产成本。如果公共产品通过市场机制进配置，那么在模糊的产权结构下，自然就会产生资源的过度使用和无效配置等结果。所以公共产品导致的市场失灵需要政府的介入。

资源的有效配置取决于生产者和消费者利益最大化的均衡点，在市场经济体制下，成本对于供求双方是否达到利益最大化起着至关重要的作用。企业无法脱离自然和社会环境存在，其生产活动就会很容易带来环境外部性。如果企业带来环境负外部性，而对该部分外部性没有有效补偿，就会导致产品的社会成本和私人成本不相等，生产者的生产成本和消费者的消费成本也会变得不准确，产品的市场价格并不真实，资源配置的低效率，市场经济无法发挥应有的基础性作用，于是便出现了市场失灵的情况，政府此时干预就是要将负外部性内部化。

（二）政府失灵

环境要素属于公共产品，环境问题属于负外部性，单靠市场固然解决不了复杂的环境问题，目前的普遍主张是由政府主导解决，比如中国政府就设立了专门的环境保护部门，相继颁布环境保护法、水污染防治法和大气污染防治法等相关法律法规，制定养殖畜牧业污染物排放等行业标准，积极组织环保公益活动，这一系列的措施固然推动了环境保护实践，一定程度上纠正了市场失灵。但是政府的各项举措有时不是百分之百产生积极效果的，市场的反应有时偏离政策的预期。政策不是“减速带”，反而变成“催化剂”，加重了市场的扭曲程度和市场资源的低效配置，这便是政府失灵。政府失灵主要包含决策失灵和管理失灵。

决策失灵是指政府在决策制定的时候并没有考虑政策对环境污染的影响和资源耗费的代价，其出发点就是单纯地追求GDP的增长速度和物质财富的数字增加，没有给予生态环境足够的重视。而政府决策产生的环境牺牲应当成为衡量决策好坏的重要因素。管理失灵是指在政府在落实政策、行政管理时存在的诸如各部门之间不配合等一系列问题，这些问题的存在往往导致政策偏离预期实施的轨道，并且没有强制措施确保最终目标的实现。污染者为了维护既得利益，还会向政府当局和环境部门进行寻租，争取以较小的寻租成本（行贿额）获得较大的收益（放宽环境标准或少交排污费），从而把污染造成的外部成本转嫁给受污染者。

二、养殖业负外部性的应对措施

（一）多样化手段治理养殖业负外部性

庇古理论建立在两个基本假设上：政府是公众利益的代表，政府进行所有行为的最终目标是提高社会福利；政府行为是毫无代价的，即制定和执行包括税收与补贴在内的政策都是零成本的，其行为不会浪费资源，也不会损害社会福利。显然，这两点假设在现实中几乎不可能实现。因此，在解决养殖业生产环境负外部性这一问题时，不应单单依靠政府的力量，经济、市场、法律、社会等手段多管齐下才能将尽可能减少环境污染。对于中国目前的情况，可以效仿外国培育排污产权交易市场，不仅让企业有减排的压力，更重要的是让其有减排的动力，让更多的企业充分享受治污减排的好处。

（二）系统管理思想对治理养殖业负外部性的启示

现代农业的发展趋势之一是规模化生产。因为规模效应会带来生产成本的明显降低和利润的增加。对于养殖业规模化生产带来的环境污染问题，笔者建议从系统管理的角度出发，评估经济、社会等方面的综合绩效。因此对于养殖业的负外部性治理，不能仅仅盯住减少排污量这一个方面，还应当与产业结构调整、新农业发展、新农村建设、新农民致富等配合进行。综合系统的管理措施不仅能够变废为宝、增加农民收入，而且能够减少环境整治成本，提高环保绩效，起到一石多鸟的效果。

（三）养殖业龙头应当成为负外部性治理的主体

养殖龙头企业是农副产品的生产者，是食品市场上的供应者，更是我国现代农业绿色生产的“主刀手”。作为国家政策法令的落实主体，肩负着发展当代农业、带领农民致富的重大社会责任。养殖龙头企业在资金、科研、技术等方面与一般生产者相比具有较大优势，因此治理环境污染也是我国养殖龙头企业在新的发展阶段中的责任和义务。从政府角度来看，龙头企业参与环保新技术开发和环保新标准制订等工作能够使负外部性治理更加具有可操作性。另外，此举也使龙头企业树立形象，获取市场认证，增强其进一步治理污染的信心。

（四）环境影响纳入政府职能评价体系

我国对政府绩效的评价一直盲目侧重于GDP、人均居民收入、物价水平、就业率等经济发展指标，而忽视了政府为谋求“政绩”不惜牺牲环境导致污染的错误行为。政府职能评价体系应当纳入当局为实现经济指标的增加而付出的环境代价。另外，我国目前环境影响的考核主要针对企业，对政府本身的行政行为所导致的环境污染缺乏有效评价和监督。将环境影响纳入政府职能评价体系，有利于减少政府行为导致的负外部性，有利于政府平衡环境保护与经济发展的关系，真正实现全面协调可持续的绿色健康发展。

参考文献：

[1]左两军.畜牧业规模化生产的负外部性及其治理对策探讨[J].2012.

[2]张美华.畜禽养殖污染的环境经济学分析[J].2006.

[3]陈琰.环境经济损失评估理论及应用研究[J].2008.

[4]朱国伟.环境外部性的经济分析[J].2002.

环保治理市场分析篇5

关键词：环境工程；施工优化；对策

1环境工程基本概念分析

环境工程是以有效的环境污染保护和质量科学研究为基础的工程，通过生态、医学、化学等方面的研究，与环境科学卫生相互结合起来，建立合理的环境化学物理保护，逐步完善环境工程的创新发展水平，以有效的核心环境污染治理为基础，不断提升环境工程的保护建设，对相关的污染问题进行有效的治理，对噪声、废水、废物和废物进行分析，确定实际污染的来源和治疗标准[1]。环境狗南城科学是以有效的污染为治理标准，明确测量方式、经济方法、环境系统等，提升环境工程的基本概念水平。

2环境工程管理的问题及现状

2.1环境评估没有有效的标准

面对重大的环境问题没有有效的评估标准，需要建立有效的系统，按照环境标准进行困难分析，明确实际项目施工的环境隐患问题，对资金、方法、职责、机构、监控等相关文件进行分析，这可能造成无法配合的细则问题，实际的配套措施也无法落实。

2.2环境工程的人才缺乏

我国的环境工程管理人才往往缺乏有效专业的知识，对各种环境问题、污染水平需要有效的治理标准。高校环境没有有效的专业设置标准，环境工程管理中没有形成有效的学科体系，环境工程管理培养人才不足，缺乏优秀的人才，这直接影响并制约我国环境工程的发展。

2.3环境管理工程取法有效的系统化

我国的环境工程缺乏有效的系统化管理，没有科学的评估标准，没有对环境工程预期目标和后期结算的分析，对环境工程实施过程中可能存在的各种苦难，没有有效的实施标准，对资金、方法、职责、监督测试过程缺乏有效的配合，这些问题都造成实际配套措施的无法有效实现。另外，不合理的监督测试方法，无程序化的文件细则配合，这些问题也直接影响环境管理工程相关系统化的统一。

2.4市场管理不足

环境工程缺乏有效的市场规范管理，即客户、生产、政府三大主体，作为管理有效的执行者，政府对实际的市场没有有效的把握，没有合理的法治规范，对实际市场的法律法规、市场行为、市场监督标准进行有效的建设。从微观角度分析，环境工程市场需要充分利用市场的整体调节效果，尽可能的完善生产商与开发商之间的协调关系，建立合理的政府与社会之间的结合效果，市场管理力度不足直接影响环境工程体系的建设[2]。

2.5缺乏有效的监督管理

工程建设运行过程中缺乏有效的监督管理，人们只能通过环境工程体系的合理运转，不断完善环境工程的有序规范性水平，组建合理的组织机构，建立有效的处理措施，不断完善环境工程制度中的各种规范标准，尽可能的提升工程监督、招标、验收水平，降低工程质量中可能存在的各种隐患问题。

3环境工程有效优化的对策办法

3.1加强环境工程的体系化建设

按照环境体系建设标准，尽可能的完善落实环境措施内容。根据环境措施的宏观决策标准，准确的分析环境保护法相关管理内容，明确实际环境领域的相关环境规范意识。按照各个开发区域的重要经济技术标准，合理的调节实际知识产业结构，明确实际环境测评影响的试点工作内容。按照重要经济建设决策标准，合理的分析产业结构化水平。组建有效的党组班子成员，完善环境监督管理制度。

3.2提升人才培养管理

加强环境工程的管理规范，需要优秀的人才建设。建立高校培养环境工程制度，规范高校人才培养的岗位责任划分标准，对在岗人员的知识技能水平进行考评和更新培训，提升环境工程管理人才的培养。

3.3建立良好的环境资源市场

按照企业实际发展需求，逐步提升环境资源市场的准入标准，规范环境监督管理制度的执行，以合理的市场和有实力的企业进行结合，提升环境工程的建设水平。引入外资，完善环境工程管理的多样性，提升环境工程管理的水准，确保环境工程施工更加符合社会的整体发展需求。

3.4完善环境工程的管理效果

以市场需求为基础，不断促进环境环境工程施工现状与优化对策研究陈传永，乔书建，邢鹏（沈阳理工大学，辽宁沈阳110159）工程准入制度的建设管理，以合理的市场管理机构和资质为依托，提升市场环境的建设，完善环境的管理，避免政府参与，提升社会市场需求选择的准入标准，提升环境工程的法律法规建设水平，明确实际操作标准，提升环境管理的标准建设。

参考文献：

[1]孙宸宇.试论环境工程施工现状与优化对策[J].科技致富向导，2015(9)：239+241.

环保治理市场分析篇6

关键词：企业改制环境管理现状及对策

1.企业加强环境管理的必要性

首先，企业实施环境管理，是我国尽早获取环境标志以及进入国际市场的重要途径。由于环境标志制度的实行，使企业所生产的产品受到消费者的广泛关注，因此，各企业均想获取这一标志，以促进企业自身的经济发展。其次，是绿色消费的发展要求。随着环保观念的不断深入，人们的环保意识不断增强，人们在购买商品时，不仅关注起的价格及质量，还关注其对环境的影响。

2.企业改制中环境管理的现状分析

2.1组织结构的不合理

近些年来，随着经济全球化进程的不断加快，虚拟组织日益发展。根据网络化、数字化以及信息革命的改革要求，企业的组织结构应转向开放型的网状结构以及扁平化的结构发展。然而，我国部分企业仍采用以往金字塔式的组织结构进行管理，如企业领导者与全体员工的关系、企业各部门的关系以及企业与政府、顾客间的关系等，这些均是金字塔组织结构难以协调及实施的。对此，组织结构的合理调整，决定了企业生产经营决策的顺利实施。

2.2环境管理方式的缺陷及环境治理水平低

目前，我国多数企业在实施环境管理的过程中，仍采用以往环境污染治理的模式，也就是“污染后治理”的末端模式，这一模式造成生态环境受到严重破坏。企业仅在符合国家规定的基础上将污染物进行排放，忽略了污染物排放后的环境质量。这种治理模式，均注重末端的治理，却忽视了生产过程中各流程的污染防控问题，忽视其所生产出的产品造成的环境问题，企业环境管理的水平不高。部分企业的环境保护工作还处于初级阶段。我国作为一个发展中国家，工艺设备较为落后，技术水平及节能指标不高，环境污染严重，环境治理水平低。

2.3企业经营管理理念的滞后

近些年来，我国企业的经营管理观念以资源无价为主，认为企业的经营发展与环境保护两者不可兼得，从而将促进企业经济增长和环境保护相对立，造成环境保护的相关政策无法贯彻落实。与此同时，在多数企业的经营管理理念中，企业的经营目标仍以增加产品数量为前提，忽略产品的质量及利益。甚至少数企业认为，企业应注重经济的发展，环境保护无关紧要。这些均体现了企业经营理念的滞后。

3.企业改制中环境管理的应对策略

3.1环境管理与企业管理相结合

随着市场经济体制的构建及深化，要求企业加强提高自身的管理水平。环境管理是企业各项管理中的重要组成部分，因此，加强及深化企业的经营管理极其重要。加强企业的环境管理，利于企业各项管理工作的顺利开展。根据现代企业的管理要求，企业应合理使用资源，减少污染物的排放。对此，将环境管理融入到企业的管理中，构建完善的环境管理机构，制定合理有效的环境管理机制，在企业的日常生产中尽量减少污染物的排放，不断提高原材料的利用率及回收率，有效避免污染事故的发生，促使企业以最小的成本获取更多的经济利润，从而增强企业的市场竞争力。

3.2加强企业的内部管理

首先，做好环境监测，认真分析企业环境污染及防治的状况。设立专门的监测区，对企业的环保设备进行监测，认真分析及研究环境的监测数据，准确掌握企业环境污染情况的首要资料，消除污染事故发生的隐患。其次，加强企业环保设备的管理工作，努力作到分工及分区的承包管理，各区的管理人员应经常检查及考核自身所管理的环保设备，及时解决出现的环境问题，或者签发治理通知单，如期整改，确保环保设备的有序运行。最后，严格管理企业的环保制度，逐步改善企业的环境质量，制定相应的环保经济责任制。

3.3实施合理有效的环境会计制度

环境会计是企业有效开展环境管理工作的有力保障，有利于企业环保目标的顺利实现。通过分析及测量环保投资及其获取的经济效益，使企业管理者作出利于企业执行环保义务及实现财务业绩目标的决策。

3.4加强企业信息化的建设

随着信息技术的快速发展，市场竞争越加激烈，企业要想在市场竞争中处于不败之地，应及时掌握相关技术及市场信息，并在企业内部中准确传递及处理，逐步完善企业的信息管理体系。近些年来，由于消费者的需求日益呈现多样化及个性化、市场竞争越加激烈、创新要求不断增多、市场信息反馈的时间越加紧迫以及产品寿命越加短暂等，企业要想获取更多的发展机会，应对市场进行详细划分，生产具有个性化的产品，以满足市场经济的发展需求，从而适应市场信息化的发展需要。引进先进的信息技术，能有效缩短生产周期，生产更多个性化产品，提高资源利用率，以及减少环境污染等，对此，随着信息化的深入改革以及信息技术的逐渐成熟，企业应加强信息化建设，引进先进的信息技术及配套设施，加强提高企业员工的综合素质，有效促进企业信息化的建设，从而减少企业的环境污染。

4.结束语

总而言之，企业环境管理工作的不到位以及环境管理的水平不高等，严重影响生态环境的平衡发展。对此，企业在开展环境管理的过程中，唯有对其存在的问题进行全面分析，并提出以上加强企业信息化的建设、环境管理与企业管理相结合以及加强企业的内部管理等措施，有效促进企业环境管理的顺利进行。

参考文献：

[1]蒋斓.谈企业之环境管理方法[J].魅力中国,2009,(22).

[2]程娇.我国中小企业环境管理的驱动力模型研究[D].宁波大学,2011.