企业文化宣传管理制度篇1

一、河南油田企业文化战略的提出

在把企业文化建设纳入油田战略管理体系之前，河南油田在企业文化建设方面，虽然也做了大量的工作，但随着形势的迅速发展，也出现了有不少亟待解决的问题，如认识不高、位不到、职责不明、特色不强等。

随着国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》的出台，以及企业文化理论的进一步普及和推广，河南油田也更加自觉地重视和加强企业文化建设。河南油田坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观和构建和谐社会的思想理论，深刻把握发展社会主义市场经济的要求，不断深化对企业文化建设的重要性、紧迫性的认识，把企业文化建设作为提升企业管理水平的重要途径，作为改革发展的助推器，作为构建和谐企业的重要抓手，从战略发展的高度对企业文化建设进行统筹规划，制定总体规划和纲要。2003年油田在研究制定《河南油田“十五”后三年及2010年发展战略纲要》时,明确把企业文化建设纳入油田战略管理体系，与油气资源、市场开拓、人力资源、管理创新等发展战略一道进行实施。2006年初，印发的《河南油田今后三年及“十一五”发展战略纲要》对“企业文化战略”的地位和任务又作了进一步的明确。与油田整体战略规划相适应,河南油田也制定了《河南油田“十五”后三年企业文化战略》、《河南油田企业文化“十一五”战略规划》以及年度工作计划。

二、河南油田企业文化创新的基本内容

《河南油田企业文化“十一五”战略规划》指出：为了把职工的价值取向和行为规范统一到企业本质上来，切实树立起投资讲回报、发展靠积累、工资自己挣、就业靠竞争、好事依法办的观念，参照中国石化集团的企业文化，结合河南油田的实际情况，提出河南油田企业文化基本内容如下。

1、企业精神文化。

企业精神：敬业务实、追求卓越

经营宗旨：追求企业持续有效发展

经营理念：竞争、开放、诚信、规范

企业目标：追求最佳效益、提高经济实力

企业人才观：惟才适用、培育英才

经营机制：外部市场化、内部紧密化

激励机制：岗位靠竞争、收入凭贡献

2、企业制度行为文化。河南油田制度行为文化主要由“内部控制制度”、岗位责任制制度”、“员工行为守则”几部分构成。

3、企业形象文化。形象文化可分为基本要素和应用要素两部分。基本要素包括企业名称、企业口号等。应用要素包括产品包装、办公用品、厂房场地、文体设施、员工服饰以及广告宣传等的统一，可结合河南油田的实际适当进行统一规范，要注意使用“中国石化”这个知名品牌。

三、河南油田企业文化创新的主要措施

1、健全机构，明确责任。局党委宣传部负责企业文化战略的制定完善、组织实施、工作协调和督促检查，人力资源开发中心、党校负责对干部职工的企业文化培训；油田所属各单位都要明确企业文化建设的主管领导和工作部门，负责企业文化战略在本单位的实施。

2、加强协调，统一整合。河南油田的企业文化是一个统一的体系，油田所属各单位的子文化都应该与其保持一致。

3、拓展思路，紧密结合。将企业文化建设与思想政治工作、党的建设、精神文明建设等结合起来，发挥各自的优势。将企业文化建设渗透于生产经营、管理服务、依法治企等工作中，动员和激励全体员工定一流目标、干一流工作、创一流业绩。

4、加强宣传，推广普及。利用油田电视台、《河南石油报》、河南油田信息港、企业文化网站等宣传媒体，多种形式深入系统地宣传河南油田的企业文化。

5、广泛发动，集中智慧。通过在全油田范围内开展企业文化建设的一系列活动，形成大家都来关心企业文化的良好氛围，并使其从中受到熏陶和教育。

6、搞好培训，提高素质。党校、人力资源开发中心把企业文化内容纳入到培训规划中，加强对全体员工的培训和教育。

7、完善制度，提供保证。完善企业文化建设的运行制度、责任制度、投入制度、激励制度和约束制度等。

8、领导带头，身体力行。管理者要注重对企业文化的总结塑造、宣传倡导。并且要起到表率示范作用，在具体工作中体现企业的价值观等。

9、树立榜样，典型引导。把那些最能体现企业价值观念的个人和集体树为典型，大张旗鼓地进行宣传、表彰。

10、积极强化，持之以恒。企业文化建设必须坚持不懈，长期努力。

四、河南油田企业文化战略的实施情况及成效

1、初步构建了企业文化体系。一是提炼确定了河南油田“敬业务实，追求卓越”的企业精神，并以此为核心，确立了包括经营宗旨、经营理念、团队精神、工作作风、员工标准等在内的河南油田企业文化基本内容。二是编制了企业文化战略规划，明确了企业文化建设的总体思路、战略目标，提出了企业文化建设的原则、措施等。三是编印了《河南油田企业文化手册》、《河南油田员工手册》。四是创作并普及推广了《河南油田之歌》。

2、初步建立企业文化战略的四大保障体系。一是组织保障。明确宣传部是企业文化建设的主管部门，负责企业文化战略的制定完善、宣传发动、组织实施、工作协调和督促检查；各二级单位也都成立了相应的企业文化工作机构。二是舆论保障。建立了河南油田企业文化网，开辟了文化战略、廉勤文化、文化活动等多个栏目。指导河南石油报、油田电视台、油田信息港等新闻媒体加大对油田企业文化的宣传。三是制度保障。制定了《河南油田企业文化建设实施细则》，该《细则》被列为河南油田党群工作基本制度之一。同时将企业文化作为企业管理的一项主要内容纳入《河南油田经济责任制考核办法》。四是人才保障。宣传部、企管处、党校、经济研究所等部门，有计划地选送人员外出学习培训。不少直属单位也重视企业文化建设人才的培养，一批工作骨干正在学习中成长。

3、加强企业文化的宣传普及、培训教育。一是局党委及时举行授书仪式，将《河南油田企业文化手册》和《河南油田员工手册》颁发给各单位认真组织开展学习。二是在全油田推广《河南油田之歌》。油田电视台在每天的油田新闻前播放《河南油田之歌》；油田凡举行重大会议、典礼仪式也都进行播放。三是加大对企业文化的宣传力度。油田企业文化网站、电视、报纸和信息港媒体对河南油田企业文化的内容进行了广泛宣传；制作宣传河南油田企业文化的标语牌设立在进入油区的交通路口和油田的公共场所。各单位还充分利用单位网站、广播、黑板报、标语等形式，加强对企业文化的宣传。四是对干部职工进行企业文化培训。五是以宣传企业文化为主题，开展丰富多彩的群众性文体活动。大力加强社区文化、广场文化、校园文化建设，精心做好节庆日的文化工作。通过职工运动会、迎春文艺晚会、大型广场文化活动、油田职工艺术团到新疆、鄂尔多斯等外部市场和生产一线慰问演出、举办书法美术摄影展和爱国主义电影周活动等形式，大力开展了丰富多彩的群众性文化活动。河南油田还先后承办了“2003―2004步步高全国男子排球联赛”、“中国石化优秀创作歌曲演唱会”、“中美大学生男子篮球对抗赛”等大型活动，央视二套、五套节目、河南电视台、河南日报等国内权威媒体通过现场直播、赛场综述等形式及时报道，极大地提升了河南油田的企业知名度和形象美誉度。六是集中开展“企业文化月”活动。2006、2007年，连续两年分别开展了主题为“转观念聚人心，谋发展促和谐”、“落实两个服务，提升安全文化，构建和谐油田”的企业文化月活动，使企业文化深入人心。

4、加强企业文化的理论研究和传播交流。企业文化建设的理论研究与实践探索同步推进。立项研究的《河南油田企业文化创新研究与应用研究》成果获中石化总公司优秀政研成果奖。廉洁文化经验在中石化集团公司经验会上进行了交流，部级刊物《劳动保护》杂志为河南油田安全文化出了专辑。2007年，以论述中石化安全文化理念、以河南油田安全管理的经验、做法为主要内容的由油田人著述的《第一管理》出版发行，受到社会特别是企业的高度重视。

通过这一系列的工作可以看出，河南油田企业文化建设的成效是十分显著的，具体概括为五个新变化。

（1）企业文化建设摸得着了。过去看来概念化、抽象化、理论性的企业文化，经过系统整合，形成了物化的可以拿在手中阅读、学习、使用的产品，这就是《河南油田企业文化手册》与《河南油田员工手册》，两本书的编印与发放，一下了拉近了广大员工与企业文化建设之间距离。

（2）企业文化建设看得见了。油田社区文化、广场文化和各类体育赛事等活动的广泛开展，使广大员工通过耳濡目染，不仅在思想上、情感上获得良好的净化、陶冶和升华，而且切实感受到了油田着力推进企业文化建设的坚定意志。

（3）企业文化建设听得到了。新的《河南油田之歌》以及各二级单位创作的厂歌、公司之歌、社区之歌的广泛宣传和传唱，为增强企业凝聚力和团队精神，起到了不可忽视的影响与熏陶作用。

企业文化宣传管理制度篇2

关键词：安全生产宣传教育抓紧抓实常抓不懈

中图分类号：X921文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）15-0239-01

在企业经营管理的过程中安全风险如影随形，从企业经营管理的角度说来，必须一手抓发展，一手抓安全，发展上要提效增速，将企业做大做强；安全上要居安思危，防微杜渐，防范任何不安全因素，保障企业安全生产。在企业安全生产管理中，宣传教育作用于企业经营管理者包括全体员工的思想意识中，抓紧抓实常抓不懈的安全生产宣传教育工作会打下和强化安全生产的烙印，在思想上强化安全生产观念，在行为上警觉安全生产行为，防患于未然。以下，仅就企业安全生产宣传教育的三项对策予以探讨。

一、打造企业安全文化

企业文化反映一个企业的精神内涵和整体形象品质，体现出一个企业发展进步的软实力。在现代企业经营管理中，企业文化建设已经成为其中的应有之义。同理，加强企业安全生产宣传教育也需要体现于企业文化中，具体体现为企业文化中的企业安全文化。也就是说，在企业文化中必然包涵企业安全文化，企业安全文化需要企业安全生产宣传教育工作的精心打造和大力宣传，要通过宣传教育的途径将企业安全文化有型、有声、有色地传达给企业员工，武装员工的安全生产思想，增强员工的安全生产意识，明白企业对安全生产的规定和要求，感受到企业对安全生产的重视和自身在企业安全生产中的责任义务以及应该怎样进行自我保护。

从打造企业安全文化的目的说，安全生产宣传教育以其灌输和导向的功能充实和丰富企业文化，在通过浓厚企业安全文化氛围来影响和教育企业员工，给予企业员工以安全生产方面的环境和舆论的造势，让安全生产在意识层面真正进入员工的头脑，不虚化、不空洞，让安全生产真正成为企业文化的内涵，成为企业员工自觉追求的一种精神内涵。

二、强调企业安全生产的内容和要求

企业安全生产的内容和要求有自上而下的特点，由企业管理层级来制定，再层层下达给各个岗位乃至一线员工。从企业管理的角度看，对于企业安全生产的内容和要求会制定明确的内容规范和制度规范；从企业管理层级员工的角度来说，要明确企业安全生产的内容和要求并能够通过自己的岗位职责贯彻落实，切实对自己应该承担的责任承担起来，不能因为自己的淡漠或疏忽造成生产管理过程中的安全隐患和安全事件；从企业一线员工说来，要明确企业安全生产的内容和要求，严守企业安全生产的制度规范，保障企业生产安全从自己的生产岗位做起。

企业安全生产的内容和要求需要上传下达，而企业安全宣传教育工作就是企业安全生产的内容和要求上传下达的“中介”和“平台”，有效的企业安全宣传教育工作就会有利于企业安全生产的内容和要求需要上传下达，有利于形成企业安全生产的内容和要求“有令必行”“有禁必止”的局面。

三、发挥信息媒体的造势作用

企业安全生产宣传教育的途径有多种，而在当下，媒体的造势作用不容忽视。人们可以回忆：生产现场出现突发性（质量的、工艺的、安全的）问题，传统的管理模式是现场管理人员层层呈报，由工长到车间主任再到生产指挥中心，信息传递很慢，口口相传，一些细节，甚至是关键的细节，很容易遗漏掉，导致决策层决策失误。许多时候，生产效率就在纠正决策失误中流失了。现代互联网技术的引入有效拓宽企业决策层的管理视野、信息快速掌控和战略构想能力，有效提升企业内部各个经营团队的多方面业务能力和素质等等，这对企业强化自身的核心竞争力是至关重要的，同样对企业安全生产教育工作说来，也要充分利用信息媒体的造势作用。

要充分发挥本系统、本单位主办的报刊、网站、广播、电视台等各类媒体的主渠道作用，全面开展安全生产应急和日常管理宣鹘逃。要联合有关媒体，总结分析安全生产应急管理和事故救援经验教训，制作播出有关访谈节目，编制发放应急科普读物、知识手册、音像制品，编印张贴应急知识宣传画报、标语，制作播出公益广告。通过对信息媒体的利用，面向全体员工或重点岗位员工进行正反面典型案例的分析，从中受到警醒的做法也应该注意采取。总之，就是要通过各种信息媒体造势、造舆论，引起企业经营管理者和企业员工对企业安全生产的重视，从思想上和生产中绷紧安全生产这根弦。

参考文献：

企业文化宣传管理制度篇3

第一条为加强公司企业文化管理，塑造推动公司发展的企业文化，规范企业文化建设管理工作，培育良好的企业文化氛围，促进企业文化建设工作健康有序发展，鼓舞和激励公司员工，特制定本制度。

第二条本制度对公司企业文化管理的内容与实施做出规定，是公司开展企业文化工作的依据。

第三条本制度适用于公司总部及下属子、孙公司的企业文化工作。

第二章企业文化管理机构

第四条公司企业文化组织机构设领导小组和工作办公室。领导小组由总经理任组长、分管(协管)领导任副组长，成员由公司下属各单位、部门负责人组成。工作办公室设在综合管理部。各子公司成立相应的企业文化建设工作办公室，并设立企业文化建设专责人。

第五条公司企业文化建设领导小组的职责是审定企业文化建设整体方案，

审定企业文化建设的近期目标和长远规划;综合管理部的职责是策划企业文化建设的整体方案以及推进企业文化建设各个阶段的相关工作。各基层单位企业文化建设工作办公室及专责人的职责是推进企业文化理念的具体落实和信息反馈工作。

第六条公司综合管理部是公司企业文化建设的归口管理部门，负责协调、审核、指导其他各单位、部门的企业文化建设管理工作。其主要职责为:

1、制定公司企业文化管理制度;

2、制定公司企业文化发展规划;

3、制定公司企业文化年度工作计划;

4、制定公司对内对外宣传规范，并监督执行;

5、组织进行对公司企业文化重要议题的相关研究;

6、开展公司对内对外企业文化宣传，组织公司企业文化活动;

7、公司企业文化培训的组织、考核、管理、培训效果评估;

8、审核对外宣传内容，指导各单位、部门开展企业文化活动。

第七条公司将企业文化建设情况纳入各单位、各部门的绩效考核范畴，各单位、各部门负责人为本单位、本部门企业文化建设的责任人，并设立企业文化专职或兼职管理人员，其具体职责为:

1、制定建设计划，协助企业文化在本单位、本部门的建设、推广、宣传。

2、协助综合管理部落实文化建设工作，合理安排，保证员工参加公司组织的各项企业文化活动时间。

第三章企业文化理念管理

第八条公司企业文化理念是指:公司的企业愿景、企业使命、核心价值观、经营哲学、管理思想等企业文化核心内容。

第九条公司综合管理部是公司企业文化理念管理的执行机构，综合管理部应充分调研国内外先进企业文化，总结大通的经验和特点，研究制订符合公司发展战略的企业文化核心理念。

第十条综合管理部在开展企业文化工作中，应深入实际调研分析，了解员工的思想动态，分析公司所处产业的特点，广泛听取各单位、各部门的意见和建议，提炼公司企业文化的核心思想，使公司的企业文化理念能够切合企业实际，对公司的发展起到重要的推动作用。

第十一条各单位、各部门应为公司综合管理部的工作提供充分支持和密切配合，积极提供建议和意见。

第十二条公司企业文化建设领导小组负责对公司企业文化理念进行审议和确定;企业文化建设领导小组审议确定的公司企业文化理念将作为公司企业文化工作开展的依据。

第四章企业文化制度管理

第十三条公司企业文化制度是公司企业文化理念的表达和规范，必须与企业文化理念保持一致。

第十四条公司的企业文化制度系统涵盖下述三个领域:

1、企业文化核心理念规范。该制度对企业文化核心理念进行设计，是企业思想文化塑造的基础;

2、企业员工行为规范。该制度对企业员工行为规范进行了设计，是企业行为文化塑造的基础;

3、企业风俗文化制度。该制度在对内工作上，对企业教育培训、礼仪仪式、服饰、体态语言、工作场所相关规范做出规定;在对外工作上，对企业营销观念、服务规范、公共关系、银企关系、公益活动、文化传统做出规定，是企业风俗文化塑造的基础。

第十五条综合管理部是公司企业文化制度的编制和监督机构。相应管理制度经公司企业文化建设领导小组审批生效后，综合管理部负责推动落实。

第五章企业文化器物管理

第十六条企业文化器物是公司企业文化的外在表现形式。通过对相关器物的设计，可以直观、生动地表现公司企业文化的核心思想。

第十七条企业文化器物系统包括如下内容:

1、公司vi系统(企业形象识别系统);

2、企业象征图案;

3、企业宣传标语;

4、企业吉祥物;

5、企业之歌;

6、企业容貌。

第十八条公司企业文化器物系统应用范围包括:

1、办公用品、事务用品;2、企业证照、文件类;3、交通运输工具类;4、指示、标识类;5、广告展示陈列类;6、商品及包装类;7、服饰类;8、公司出版物;9、公司礼品;10、公司网页;11、其他。

第十九条综合管理部是公司企业文化器物的设计管理机构，综合管理部在充分听取相关意见后，组织设计单位对企业文化器物进行设计。各项设计经公司企业文化建设领导小组审议认可，综合管理部负责推动落实。

第六章企业文化实施管理

第二十条综合管理部负责推动公司企业文化的实施，组织开展公司对内企业文化宣传工作。

第二十一条各单位、各部门在开展对内对外宣传工作时，必须充分考虑到公司企业文化的要求，不得违反公司企业文化相关规定。综合管理部负责对公司各部门宣传工作进行监督和指导。

第二十二条各单位在开展对外宣传时，必须将宣传内容上报公司综合管理部审核，并会同综合管理部开展工作。

第二十三条综合管理部应协助各单位做好企业形象推广工作和企业标志标识使用规范的检查工作。

第二十四条为更好地培育、塑造公司企业文化，综合管理部应组织开展丰富多彩的企业文化活动。

第二十五条各单位、各部门可以提议开展企业文化活动，由综合管理部研究并提案，公司分管领导审批后，综合管理部组织开展活动，或协助分公司开展活动。

第七章附则

第二十六条本制度由董事会负责解释、修订。

企业文化宣传管理制度篇4

一、价值引领、双语宣教，企业文化传播促认同

国网新疆电力公司紧紧围绕卓越践行社会主义核心价值观和国家电网公司“五统一”企业文化建设为主线，针对长期以来的面向少数民族员工企业文化宣教难题，在文化传播上进行了有地域特色的探索实践。结合加强企业道德建设、形势任务教育、民族团结教育，突出价值引领，创新方法载体，注重情感化、情景化、情节化、情趣化传播，实施“双语宣教”，打通“情感认同—价值认同”心干线，实现核心价值观和统一的企业文化全专业覆盖、全过程穿透，深化全员文化认知认同，促进队伍和谐、民族团结、社会稳定，巩固各族干部员工团结奋斗的共同思想基础。一是创新“四情”传播载体，核心价值观深入人心。国网新疆公司始终把培育干部员工一致的价值观摆在首位，通过员工喜闻乐见的”四情”传播，推进企业文化全方位传播，激发员工争做核心价值观的践行者。实施情感化宣教，增强企业文化感召力。开展“文化小讲堂、卓越大实践”行动，建立起“领导带头宣贯、内训师常态宣贯、各类培训特定宣贯”的立体式企业文化培训模式，组织各级党组织负责人结合国家电网公司和公司年度、季度会议等形势任务教育要求，开展定期企业文化宣讲活动，发挥领导带头示范作用。以道德讲堂为主阵地，注重融入身边的案例、故事，广泛开展“感恩企业、忠诚企业、我为企业做了什么”大讨论活动；加强形势任务教育和民族团结教育，全力落实国家电网公司支持新疆电力发展稳定工作20条意见，在公司上下形成了“感动、感激、感恩”主动作为的工作氛围，广大员工自觉、反恐怖、反渗透，在多次事件中，公司近10万名员工及家属无一人参与“三非”活动，员工队伍始终保持稳定，成为当地政府和驻地社会治安的重要稳定器。定期开展员工思想动态调研分析活动，及时掌握员工思想动态，为公司党组决策提供参考。

实施情景化营造，增强企业文化感染力。坚持以规范、合理、有效的形式，把企业文化理念体系融入工作环境建设，形成“1+N”文化宣教阵地。建立“1”个企业文化宣教厅，奎屯公司的“德•心”文化宣教厅、培训中心的“卓行卓越”文化实训室等主阵地，充分发挥了企业文化宣教、共学的中心辐射作用。拓展“N”个文化景观带，紧密对接和融入办公、营业、生产、施工、班组等工作环境，规范、系统打造文化长廊、企业文化网站、文体活动中心，增强文化的有形化展现、可视化管理的效应，引导广大干部员工以卓越为准绳自觉规范言行。实施情趣化活动，增强企业文化吸引力。坚持依靠群众性企业文化建设活动，在全疆培育和推广“赏识教育”活动，形成员工自动自发参与“美人之美、各尽其美、美美与共”的良好氛围。推进员工广泛参与的常态化载体活动，在实践中形成了文明单位创建、劳模工作室、青春光明行、电力爱心超市等一大批效果好、影响大的常态化活动载体。“顾世峰创新工作室”荣获国家电网公司首批示范职工（劳模）创新工作室称号。丰富员工文化生活，形成了以员工乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛及员工美术、书法、摄影、才艺大赛等为主要内容的系列活动，增强了企业的凝聚力和向心力。实施情节化传播，增强企业文化穿透力。紧密对接基层工作实际，实施先进典型、人物故事、实践方法的精细传播，推进卓越的企业文化落地生根。培育62人的企业文化内训师队伍，建设一支善于策划文化活动、善于引研共学、实践实训的文化建设队伍。发掘先进员工在日常工作中的亮点，编印《核心价值观企业文化故事集》；借鉴国际先进的“假设情景”企业伦理教育模式，把“高大上”的员工职业道德规范融入到员工日常工作情景，编印《员工思想道德手册》口袋书，成为员工日常工作生活的“镜子”和“标尺”。开展先进典型巡回宣讲，以乡镇供电所“最美所长”和十大道德模范评选活动为契机，实施13场“寻找最美、传播最美”宣讲活动，使先进得以在细节和故事中彰显，深化了员工感性认同，激发了广大干部员工立足岗位践行社会主义核心价值观的积极性、主动性和创造性。

二是开展“双语”宣教行动，深化企业文化认知认同。国网新疆公司紧密围绕践行核心价值观，结合民族团结工作，自2012年开始加大核心价值观双语传播力度，构建了企业文化双语宣教体系，有效解决了面向少数民族员工的文化宣教难题，有力促进了各族员工素质提升和员工与企业共同发展。构建企业文化双语宣教体系。制订《企业文化双语宣教管理办法》，规范企业文化双语传播宣教的工作标准和工作方法，实现闭环管理。构建双语宣教体系，确立了“双语五化”宣教理论和管理模型，通过开展主题化活动、实施系统化培训、打造情感化载体、拓新精品化阵地、强化虚拟化组织，推动核心价值观在公司员工行为中落细、落小、落实，在企业管理中具体化、常态化、平台化。着力开展企业文化双语培训活动。组建虚拟化企业文化双语宣教员队伍，集约公司内外优秀资源，遴选部分具有双语能力、来自基层不同岗位的骨干员工，采取“选、育、用”方式，重点培养了73名双语企业文化宣教员。开发企业文化双语课件，贴近少数民族员工工作和生活习惯，高度对接专业和岗位，开发推出了企业文化“1+N”双语课件，通过“理念传导-行为倡导-案例（故事、人物）引导”文化作用机制三步曲，具化诠释核心价值观在各专业领域的实践内涵，使少数民族员工易理解、易接受、易认同。多元化开展企业文化双语培训，通过组建民族团结宣讲队、开展“5分钟宣讲”、企业文化宣贯进一线等多种传播载体，发挥帮带班组作用，推动文化宣贯全员参与、全方位覆盖和全员践行；同时将社会主义核心价值观、企业文化理念和“五统一”要求植入各级、各类培训中，提升了企业文化双语培训能力，填补了国网公司系统内在双语企业文化培训方面的空白。多角度打造双语宣教载体阵地。载体突显地域特色，新疆有“歌舞之乡”之誉，针对员工这一特殊的文化背景、精神需求及文化行为特点，打造“琴弦传文化”特色载体，推出《一带一路上的最美国网人》双语歌曲，编制《践行核心价值观双语通》等宣教书册，推出“双语三微”迷你载体，与员工自发的、朴素的心理认同高度契合，得到员工的积极响应和参与，“我是国家电网人”的意识明显增强。阵地建设突显小而美，国网新疆公司重心下移，紧密结合民族团结工作，延伸企业文化双语传播渠道，以南疆喀什、和田、克州、阿克苏等少数民族员工居多的地州公司为重心，规范双语传播“小阵地”建设，打造“双语文化墙”深化乡镇供电所传播，打造“双语心立方”深化营业窗口内外传播，打造“双语心驿站”深化社区共建点、住村组传播，实现基层一线多点覆盖、现场融入，形成了具有品牌效应的“、小而美”的企业文化双语传播阵地，有力推进了社会主义核心价值观和卓越企业文化进基层、进班组、进站所、进社区（村）。

二、示范传导，分类融入，企业文化落地促实效

公司坚持紧密对接、深度融入原则，在落细、落小、落实上下工夫，着力抓好企业文化建设示范点分级分类建设和企业文化建设重点项目管理，推进企业文化全面融入中心工作、融入企业管理、融入制度标准、融入员工行为，实现企业文化建设与企业管理的相融共进，持续提升统一的企业文化的质效提升和价值转化能力。一是立足实际抓重点，推进企业文化建设项目管理。将企业文化与安全生产、营销管理等中心工作和核心业务有机融合，以企业文化建设重点项目实施助推中心工作质效提升。在项目实施过程中把好“四个关口”，近年来，组织实施109个企业文化建设重点项目，其中1个重点项目获得国家电网公司企业文化成果一等奖，18个项目分别获得中电联、国家电网公司优秀企业文化成果。把好项目选题关。将企业文化与中心工作有机结合，一是围绕中心定导向，坚持“始于疑难问题、终于卓越质效”的导向，在每年初的党组工作安排意见中，都制定了企业文化建设重点项目建设计划和目标。建立企业文化重点项目池，立足基层，层层采集优选企业文化重点项目，做好项目分类，细分项目责任，部署评审项目实施方案。

把好过程督导关。建立、优化项目运作流程，健全配套的信息交流、优秀项目评选、过程督导与检查等工作机制，实现闭环运行。开展现场督导，根据项目推进情况，对重点项目和推进不力的项目，进行现场审核。对照项目立项计划，对项目开展情况、实施效果进行实地检查、现场调研、解决问题，确保项目按照计划、节点保质保量完成。年中召开企业文化重点项目推进会，选取有代表的项目进行交流，展示项目管控的方法和取得的成果。加强重点项目实施融入专业工作的引导和宣传，推进基层单位重点项目与公司重点项目的衔接。把好项目评审关。规范结项报告编制，明确项目结案的条件、成果要求和报告规范，开展结项评审，提出审批意见，对通过审批的结项项目，组织、指导各单位完善、形成建设成果。把好成果转化关。着力推广项目成果的应用转化，加强宣传，通过公司网站、成果交流会，提升项目的知名度和影响力。按年度汇编项目成果集，深度推介精品项目的主要做法、成功经验和取得成效，形成示范扩散效应。系统总结、全面推广典型经验，对于具有解决共性问题、实践性强的项目成果，组织公司优势资源，进一步深化提炼，形成标化应用指南全面推广，近年来，新疆公司先后组织实施了疆南公司“赏识教育”、乌鲁木齐供电公司企业文化建设示范点、奎屯公司核心价值观宣教基地等全面推广活动，总结形成了《乡镇供电所企业文化落地实践指南》手册，提供了40多种方法和20多个工具，提高了乡镇供电所企业文化落地的专业性和便捷性，实现了良好的深化应用效益，获得了国家电网公司2014年企业文化建设优秀成果一等奖，中电联企业文化优秀成果二等奖。

二是围绕目标抓示范，扩大企业文化辐射带动效应。结合新疆地域广、站所分散的情况，新疆公司2011年开始，按照“标准先行、试点推进、典范带动、全面推进”的工作思路，建立省公司、地市公司、县公司“三级联动、分类打造”企业文化建设示范点创建机制，制定《企业文化建设示范点分类创建管理办法（试行版）》，推进各级各类示范点建设。截至2015年，新疆公司共命名39个企业文化建设标杆示范点，示范带动效应凸显。深化乡镇供电所企业文化落地和示范点创建。结合县供电公司、供电所管理提升工程，在省公司试点、总结基础上制定下发《统一的企业文化在乡镇供电所落地实践指南手册》，有力提升了乡镇供电所的企业文化建设水平。在2014年全面开展乡镇供电所企业文化建设示范点创建，涌现出吐鲁番葡萄沟供电所、奎屯金沟河供电所、沙雅海楼供电所等一批最美供电所典范，截至2015年，新疆公司已建成100个乡镇供电所企业文化建设示范点，并计划在三年内完成所有供电所企业文化建设示范点创建任务。着力生产班组企业文化建设示范点创建。结合班组减负增效、强基固本工作，积极搭建解决“基层薄弱”的生产班组企业文化示范点平台，近年来新疆公司共命名36个企业文化建设班组示范点，形成了“两到三勤四要巡线法”“、安全六步法”等一批具有班组实践特色的企业文化建设成果，在先进典型的培树宣传和示范带动方面走出了一条新路子。

探索县供暨直属单位企业文化建设示范点创建。结合县供管理提升工程深化落实，新疆公司于2014年开始试点推进县供暨直属单位企业文化建设示范点创建工作，先后打造了奎屯沙湾县、巴州焉耆、乌鲁木齐县、昌吉阜康市等县供企业文化建设示范点，示范点在业绩、服务、技能、环境建设等方面受到了当地政府和客户广泛赞誉，成为当地政府、社区、客户参观交流的“培训基地”。

三、强化考评，先进带动，企业文化评价促改进

新疆公司坚持客观评估、以评促改原则，严格执行《国家电网公司企业文化建设管理办法》，开展企业文化建设业绩考核、企业文化建设动态评估和企业文化建设先进选树，引导规范各单位以统一为基础、以卓越为目标开展企业文化建设，推进企业文化建设持续改进。

一是以评价促管理争标杆。企业文化建设业绩考核，公司规范评价流程、完善管控过程，把企业文化建设纳入各基层单位党政负责人年度综合业绩考核，并作为各级领导干部考核的重要内容。组织开展企业文化对标，每月对各单位企业文化建设过程工作进行督促检查考核，促进各单位、各级领导干部发挥积极作用，强化信息沟通交流，提高企业文化管理水平。

二是以评价推传播促落地。加强企业文化建设动态评价，运用定期检查、座谈访谈、形势任务宣讲等多种调研手段和途径，深入开展企业文化专业成效评估工作，推进企业文化建设监督检查，及时发现和整改违反国家电网公司基本价值理念和企业文化“五统一”要求的问题，以企业文化评价的“硬约束”，检视企业文化传播的覆盖面，确保“同一口径、同一声音”。加强企业文化示范点和示范项目建设过程管控，每年初形成企业文化重点工作指南，对各单位选题提供指导，对各单位立项提出建议，确保选题针对性、先进性。按季度对各单位企业文化工作推进情况进行督导检查，督办进度，提出问题，建议整改，确保企业文化落地“见真章”、示范“有回响”。在国网公司2014年组织的企业文化评审中，新疆公司企业文化认知认同率100%，五统一企业文化全覆盖率得分98分。

企业文化宣传管理制度篇5

【关键词】国有企业；新闻宣传；重要性；原则；创新

对于国有企业来说，新闻宣传工作是企业管理中的一项常规性的工作，它肩负着对内沟通、统一认识，对外展示，塑造形象的重任。做好国有企业新闻宣传工作不仅是对企业的外部形象上起到锦上添花的作用，更是对形成企业文化的升华。

一、新闻宣传工作在当前国有企业管理中的重要意义

（一）新闻宣传工作是加强企业管理的有力手段。企业管理其中的重要一环就是对员工管理。企业新闻宣传工作的主要内容是宣传党的路线方针政策和企业管理的制度、决策以及企业文化。其主要功能是通过报道和评述事实，进行思想引导，营造正确的舆论导向。通过传播正确的思想观念、价值体系，使国有企业员工从中受到教育、启迪和鼓舞。从而从思想层面上实现对员工的教育和引导，实现企业管理的效果。

（二）新闻宣传工作契合了现代企业管理理念。当前，现代企业管理更倾向于一种柔性的管理，重视企业文化，以人的心理作为管理的最终目标。企业新闻宣传实际上也是一种柔性管理方式，通过对企业正能量的宣传报道，潜移默化地将企业所倡导的理念和文化深入员工内心，使企业的价值逐渐成为员工自觉的追求。将企业文化的内容潜移默化地导入员工的脑海中，形成一种。“内化于心，外化于行”知行合一的团队执行力，从这个意义上讲，新闻宣传工作在培育企业文化的过程中显得尤为重要。

（三）新闻宣传工作是凝聚企业人心的有效途径。对于国有企业来说，要做到持续有效科学发展，员工队伍的稳定和谐是基础。新闻宣传工作所遵循的原则是坚持正确的舆论导向，对本企业的企业宗旨、企业精神、企业理念进行宣传，对企业的工作重点、工作思路进行宣传。对企业典型的人和事、创新改革的做法经验进行宣传。员工作为企业新闻宣传受众的一部分，能够从多种角度和层面上去了解与企业相关的信息，在观念和认知上产生认同感、归属感、荣誉感和使命感，从而进一步增强员工的精神凝聚力，更好地服务于企业。

二、当前国有企业新闻宣传工作的现状与思考

目前，绝大多数国有企业管理者已经认识到了新闻宣传工作的重要性，但也有少数管理者对此还没有充分认识或者没有一个正确的认识。主要表现在以下几个方面。

（一）不能正确认识新闻宣传工作在企业管理中的重要性。

（二）没有把新闻宣传工作作为国有企业管理的重要组成部分。

（三）忽视了新闻宣传工作在国有企业职工管理中的引导作用。

三、加强国有企业新闻宣传工作的原则

国有企业新闻宣传工作是国有企业思想政治工作的重要组成部分，肩负着统一思想、宣传主张、教育群众、推动工作的重要职责，在促进国有企业科学发展中发挥着无可替代的作用。因此，做好固有企业新闻宣传工作要把握好以下几个原则。

（一）要坚持找准工作定位。国有企业新闻宣传工作者要当好国有企业科学发展的推动者。国有企业在发展的过程中，机遇与挑战并存。无论是抢抓机遇还是应对挑战，都需要新闻媒体宣传鼓劲，通过新闻媒体生动活泼的宣传报道，帮助广大干部职工认清形势、明确任务、坚定信心。国有企业新闻宣传工作者要当好和谐建设的引导者。国有企业新闻宣传工作要准确把握职工群众的心理，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。国有企业工作者要当好企业形象的宣传者。不断把国有企业的好做法、好经验、好典型宣传出去，塑造国有企业良好的形象，为国有企业改革发展赢得更加优化的外部环境。

（二）要坚持正确导向。导向是新闻宣传工作的生命和灵魂。在舆论环境空前复杂的新形势下，都要以正面宣传为主，唱响主旋律，积极主动，坚定不移地宣传贯彻好本企业的工作意图，给干部职工以正确的引导。

（三）国有企业新闻宣传工作要坚持服务工作大局。推进科学发展、建设和谐企业既是国有企业的中心任务，也是国有企业的工作大局。企业新闻工作要选好切入点，找准结合点，把握着力点，努力使新闻宣传工作着眼大局、融入大局、服务大局。要大力宣传形势任务，积极引导干部职工认清面临的机遇与挑战、存在的困难与优势，坚定必胜信心，确保生产经营等各项工作顺利进行。要大力宣传重点工作，把本企业决策部署及时传递下去，从而把思想统一起来，把力量凝聚起来。

四、以创新的方式来加强当前国有企业新闻宣传工作

在肯定企业宣传工作重要性的同时，我们也要清醒的认识到造成宣传工作在某些单位、部门披淡化弱化的主要原因是企业宣传工作的方式落后，内容陈旧、不能跟上形势的需要和企业发展的步伐。因此，企业宣传工作必须要与时俱进，不断创新。

（一）做好企业宣传工作，要在思路上创新。对宣传工作，舆论引导提出了更新的、更高的要求，即要形成一套既符合形势要求又要切合企业实际的新的工作思路。

（二）做好企业宣传工作，要在内容上创新宣传工作要牢固树立。内聚精神，外树形象”的思想。对内要宣传正气，增强企业凝聚力，对外要宣传形象.增强企业知名度。宣传内容要与中心工作紧密结合，围绕企业生产经营工作来开展。要与员工利益紧密结合。理顺职工思想，统一内部认识？要与市场经济紧密结合，关注市场动态，提供市场信息？要按照多样化、分层次的要求，尽量满足职工不同层次的精神需求。

（三）做好企业宣传工作，要在方法上创新

首先，要创新观念、创新内容、创新手段、创新形式、创新机制，努力提高企业宣传工作的生机活力，大力提高新闻宣传工作的受益面和接受度。深入基层，服务职工，增强宣传工作的活力。宣传工作内容要创新，要紧紧围绕企业发展实际解决现实问题。认真研究新形势下企业宣传工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法。在企业宣传战线牢固树立精品意识，讲求精益求精，千锤百炼。

其次，加强领导，求真务实。把企业宣传工作摆上重要议事日程，练好内功，强化政治理论学习。运用马克思主义立场、观点，方法分析问题，解决问题的能力。加强宣传思想战线专业人才业务技能培训，培养一批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到职工群众欢迎的专家型、学者型业务骨干。

其三，宣传工作必须多方配合，形成合力。要形成统一领导，各负其责的工作机制，把各项宣传工作任务落实到基层。紧密结合现阶段企业宣传思想政治工作实际，顺应职工群众的新要求新期盼，积极探索企业宣传工作的新思路新方法，企业宣传工作才能做得更加有活力。

参考文献：

企业文化宣传管理制度篇6

一、指导思想、主要目标和工作原则

第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《“法治”建设纲要》确定的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，积极培育法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化依法治理，促进“法治”建设，为保障经济长期平稳较快发展，维护社会和谐稳定，推动社会全面进步营造良好的法治环境。

第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治建设，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境，进一步促进我市经济社会的科学发展。

第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原则：

坚持围绕中心，服务大局。按照《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济平稳较快发展，服务统筹城乡一体发展，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。

坚持以人为本，普法为民。着眼于满足群众的法律需求，把法制宣传教育的过程变成服务群众的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

坚持突出重点，分类施教。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

坚持学用结合，普治并举。围绕《“法治”建设纲要》，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出法治实践的重要作用，突出法治建设的基础作用，不断提高法制宣传教育的实际效果，深入推进各项事业依法治理，引导和保障各项事业依法健康发展。

坚持典型带动，示范引路。积极培育、总结、推广先进典型，抓点带面，发挥典型的示范带头作用，推动法制宣传教育工作全面深入开展。

坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性、创造性和区域性。

二、主要任务和方法

（一）突出学习宣传宪法。大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大公民全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全市公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进全市各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。结合我市实际，深入学习宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用；学习宣传维护国家安全、国防、军事设施保护、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念深入人心。

（四）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传契约自由、公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则及财税、金融、审计、投资、价格等方面的法律法规，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传节能减排、生态环保、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、知识产权保护等方面的法律法规，促进创新型社会建设；学习宣传与区域协调发展战略和城乡统筹发展相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。

（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、土地集约利用、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、抗灾救灾、公共卫生、道路交通安全、治安管理等方面的法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传国家有关质量管理的法律法规，落实企业质量主体责任；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

（六）深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传社会管理综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进社会管理水平提高；学习宣传、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、文物保护、网络电信管理相关法律法规，促进文化事业和文化产业健康发展；学习宣传食品药品相关的法律法规，增强公众饮食用药安全意识，推动食品医药产业健康发展；加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确的价值观和高尚道德情操。

（八）积极推进社会主义法治文化建设。培育和发展社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，充分利用各种形式和载体，开展丰富多彩的法治文化活动。加强法治文化阵地建设，组织各类媒体开设专版、专栏、频道、网站等，探索开发和利用新兴传媒手段开展法制宣传教育。鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，探索建设法治文化教育基地，组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动，打造法治文化精品，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。

（九）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，促进企业依法生产经营。坚持分类施教，针对机关、乡村、社区、学校和企业的不同特点和需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，健全完善领导体制和工作机制，落实牵头部门和责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

深入开展“12·4”全国法制宣传日和“3.22”全市依法行政宣传日活动，集中进行法制宣传教育。充分利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

（十）深入开展地方法规宣传教育。充分发挥我市拥有地方立法权的优势，按照以人为本和“不抵触、有特色、可操作”的要求，根据经济社会发展实际，及时制定地方性法规规章，逐步形成与国家法律法规相配套、与“法治”建设相适应、富有特色的较为健全的地方法规和规章体系。大力宣传地方性法规规章，使广大干部群众对宪法和法律法规的理解和遵守更具操作性、实用性，进一步增强宪法和法律对社会的规范性。

（十一）深入推进依法治理。认真贯彻落实《“法治”建设纲要》和《市依法治市第五个五年规划》，加大依法治理和法治建设工作指导、监督和考核力度，不断提高法治建设水平，推动政治建设、经济建设、文化建设、社会建设法治化。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发【2004】10号）和《关于加强法治政府建设的意见》（国发【2010】33号），开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题，组织开展专项治理活动，提高全社会法治化水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和职工、农民以及外来务工人员的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法。围绕增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，深化宪法和国家基本法律学习。进一步落实党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程。落实领导干部任职前法律知识考试制度，加强对领导干部任职前学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为选拔任用、综合考核评价的重要依据。

（二）大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职务相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，每年法律知识培训时间不少于40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，全市每年对公务员进行一次普法统一考试，考试考核成绩作为年度考核和晋职晋级的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，坚持和完善持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善学校法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化科学化。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。积极开辟“第二课堂”，加强青少年法制宣传教育基地建设，重视运用互联网等新兴传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。加强高等学校普法教育，加大中国特色社会主义法学理论教育力度，积极推进高校法学理论教材建设和师资队伍建设，引导高校学生牢固树立社会主义法治理念。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员和职工法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关法律法规的宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，切实提高防范企业法律风险的能力。把法制培训纳入国有企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。进一步强化社会保障、安全生产等与企业职工切身利益相关的法律法规知识培训，积极营造企业职工学法、知法、用法的氛围。加强职工法制讲堂等平台建设，深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。

（五）扎实开展农民法制宣传教育。大力宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，提高运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。加强农村“法律明白人”教育培训，发挥其在法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”原则，加大农民工法制宣传教育力度，做好输出地、输入地法制宣传教育的衔接，在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所建立法制宣传教育阵地，开展常规性法制宣传教育和经常性的法律服务活动。注重法制宣传教育和法律服务相结合，提高农民工的法治观念，增强农民工的维权意识，依法维护农民工的合法权益。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段。

宣传发动阶段：2011年10月。各级各部门各行业根据本规划的目标任务和要求，结合实际，研究制定本地区本部门本行业五年普法规划，做好组织、宣传、发动等工作。各区县、高新区、文昌湖旅游度假区、市直机关各部门制定的第六个五年法制宣传教育规划，报市全民普法依法治理工作领导小组办公室备案。

组织实施阶段：2011年10月至2015年。各级各部门各行业依据本规划确定的目标任务，结合实际制定年度计划，抓好组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期督导检查和表彰工作。

检查验收阶段：2015年下半年。在市委、市政府的统一领导下，各级普法依法治理领导小组办公室负责对规划实施情况进行总结验收。2015年年底前，市里组织对各区县各行业进行总结验收。根据检查情况，市委、市政府对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导与保障

（一）切实加强组织领导。各级党委、政府要高度重视，将加强法制宣传教育工作作为推进“法治”建设的基础性工程，把法制宣传教育纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入党委、政府目标管理。进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的组织领导和运行机制。建立健全各级普法依法治理工作领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、工作督查等制度。加强普法依法治理工作办事机构建设，领导小组办公室日常工作由政府司法行政部门承担。各级人大、政协要加强对法制宣传教育工作的监督检查，推动法制宣传教育工作不断深化。各级政府要把法制宣传教育纳入法治政府建设目标，动员和组织社会力量，鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（二）落实法制宣传教育工作责任制。各级党委宣传部门、政府司法行政部门和领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查本规划的实施工作，日常工作由各级普法办公室承担。各级党委组织部门牵头负责领导干部法制宣传教育工作；各级政法委牵头负责政法系统干警法制宣传教育工作；各级人社部门牵头负责公务员法制宣传教育工作；各级民政部门牵头负责农村、社区法制宣传教育工作；各级教育行政部门牵头负责在校青少年法制宣传教育工作；各级经信委和国资办牵头负责企业经营管理人员和国有及国有控股企业的法制宣传教育工作；各级工商行政管理部门和民政部门分别牵头负责非公有制经济、新社会组织管理人员法制宣传教育工作。法治建设各协调指导组依据自身职能，配合各牵头部门作好相关法制宣传教育工作。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作，按照“谁执法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门相关法律法规的宣传教育。各级工会、共青团、妇联、老龄委、残联、工商联、个私协等群众团体和行业协会，按照各自职责分工和管理范围开展法制宣传教育工作。报刊、广播、电视、网络等各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。

（三）落实法制宣传教育经费保障。各级政府要把法制宣传教育经费列入本级政府财政预算，切实予以保障。各部门各单位要安排专项经费，保证法制宣传教育工作顺利开展。

（四）健全完善考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，并按照国家有关规定表彰先进。

（五）加强队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强各级普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全培训和管理制度，提高工作能力和水平。