防暑降温措施暂行办法篇1

审批：

审核：

编写：

大理西电实业有限责任公司

二〇一六年十二月四日

一、概述

1.1编制依据：由供电有限公司五印供电所人员与大理西电实业有限责任公司本项目工作负责人对10kV白乃线石头村支线N23杆至N28杆段进行的现场实地勘察，并记录填写的《现场勘察记录》。

1.2施工执行标准：《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》、《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》。

1.3工程概况：

（1）工程内容：

将原白乃线石头村支线N24-N27杆（Ф150×9m）更换为Ф190×12m杆共4基。

（2）停电范围：35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器的后段线路。

（3）保留的带电部位：35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器上端头及前段线路带电。

1.4主要风险概述：本工程涉及电杆更换等作业内容。

二、作业风险分析及控制

危险点及防控措施

01

高处作业没系安全带

坠落

低风险

使用安全带，杆上作业不得失去安全带保护。

02

使用试验不合格的安全带与登高工器具

坠落

低风险

1、使用试验合格的安全带与登高工器具。检查扣环是否牢固。2、安全带安全绳必须系在牢固的物件上。

03

漏挂接地线，用户设备反送电，导致触电

触电

低风险

工作前，在工作地点挂接地线，做好隔离措施。

04

登上杆塔过程中由于杆塔或鞋子湿滑导致滑倒

坠落

低风险

作业人员穿软底防滑鞋子登塔，登塔过程中检查杆塔连接部位是否牢靠。登杆过程中须有专人监护。

05

杆上作业人员掉下材料、工具

打击

低风险

杆下人员若无配合工作远离电杆，杆上人员的工具应放好，工具、材料使用绳索传递，工作人员按要求佩戴安全帽

06

跌落的材料、工具

坠落、打击

低风险

杆下人员若无配合工作远离电杆，杆上人员的工具应放好，工具、材料使用绳索传递，工作人员按要求佩戴安全帽

07

存在缺陷的吊重工具

砸伤

低风险

使用合格的吊重工具，施工前认真检查是否有缺陷，满足施工条件方可使用

08

跨越道路

交通事故、撞击、砸伤

中风险

在道路两端装设“电力施工、车辆慢行”警示牌，设立安全围栏，必要时阻断交通。工器具、材料禁止抛扔，防止砸伤人员

09

失控的车辆

人身安全

可接受风险

1、在道路周边或道路上施工时工作人员必须穿反光衣2、在来车方向前50米设增置警示牌3、在道路的转弯道上施工应增设警示牌并设专人看守。

10

防止电杆倒杆

砸伤

中风险

专人统一指挥，吊点选取恰当，固定点固定牢固。电杆立起后，回填土需夯实，拉线角度选取恰当。

11

放线过程中防止导线断开

砸伤

中风险

展放导线时应保持通信通畅，作业人员随时保持联系。如有卡线、跳出滑轮等现象，及时发出信号，排除危险点。

三、施工组织

3.1组织机构

工作负责人：王成文

工作票签发人：杨万华

专责监护人：何四雄

工作班人员：杨长寿、段四廷、徐仲宽、杨增贵、何杰全、徐增六、何泽宽、茶文雄、赵庆、何四雄、何四威、杨劲松、杨维宝、徐立中

3.2.1工作负责人职责：

王成文作为工作负责人，亲自并正确完整地填写工作票。

（1）确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充。

（2）核实已做完的所有安全措施是否符合作业安全要求。

（3）正确、安全地组织工作。工作前应向工作班全体人员进行安全交代。关注工作人员身体和精神状况是否正常以及工作班人员

变动是否合适。

（4）监护工作班人员执行现场安全措施和技术措施、正确使用劳动防护用品和工器具，在作业中不发生违章作业、违反劳动纪律的行为。

3.2.2工作票签发人职责

杨万华作为工作票签发人须履行以下职责：

（1）确认工作必要性和安全性。

（2）确认工作票所列安全措施是否正确完备。

（3）确认所派工作负责人和工作班人员是否适当、充足。

3.2.3专责监护人

何四雄作为专职监护人须履行以下职责：

（1）明确被监护人员、监护范围和内容。

（2）工作前对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项。

（3）监督被监护人员执行本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。

（4）及时发现并制止被监护人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

3.2.4作业班人员职责

作业班个成员须履行以下职责：

（1）熟悉工作内容、流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行签名确认手续。

（2）遵守各项安全规章制度、技术规程和劳动纪律。

（3）服从工作负责人的指挥和专责监护人的监督，执行现场安全工作要求和安全注意事项。

（4）发现现场安全措施不适应工作时，应及时提出异议。

（5）相互关心作业安全，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害和保护他人不受伤害。

（6）正确使用工器具和劳动防护用品。

四、施工总体计划

4.1施工示意图（见附录1）

4.2施工流程

4.3计划时间安排

开始时间：2016年12月06日09:00

结束时间：2016年12月06日18:30

4.4施工步骤：

（1）工作负责人现场进行安全交代，施工安全措施交代，作业工器具检查。

（2）安全措施实施，登杆准备工作。

（3）电杆组立安装。

（4）电杆、导线、金具等材料运至指定位置摆放好。

（5）做好立杆准备，人员就绪，工器具准备完备。

（6）电杆组立安装、导线展放。

（7）作业内容完成后，拆除安全措施（接地线拆除、收回警示牌等），检查作业现场是否遗留材料、工器具，是否留有安全隐患。

4.5施工工器具

序号

设备名称

规格

单位

数量

1

钢丝套

套

2

2

压接钳

把

6

3

断线钳

把

2

4

小工具包

套

7

5

钢丝绳

根

4

6

脚扣

套

8

7

货车

辆

2

8

把杆

套

1

4.6安全工器具

1

绝缘手套

10kV

双

2

2

验电笔

10kV

只

1

3

接地线

10kV

组

2

4

安全帽

顶

人/顶

5

全身式安全带

条

8

6

警示牌

块

2

7

警示堆

套

4

8

安全围栏

套

2

五、施工技术措施、过程控制及验收要求

5.1施工技术、资料准备

(1)施工标准按照《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书

第8部分：配网工程》认真执行。

5.2专项施工技术及现场施工过程控制

5.2.1电杆组立安装

（1）立杆前认真检查各部件，吊绳、滑轮传送是否灵活，保证起吊过程安全无误，起吊应有专人统一指挥协调作业。

（2）吊绳应固定在电杆中心偏上位置，地面工作全部准备就绪。

（3）先将电杆吊起稍离地面，停止起吊。对各固定点、受力部位再进行检查，可用适当力度敲击的方式检查使绳索缠绕更紧密。确认无误后继续起吊。

（4）起吊至电杆至放缓起吊速度，使用制动绳对电杆进行找正。

（5）立杆完成后，回填土时应回填一部分及时夯实，夯实稳固后，克拆除制动绳等立杆器械绳索。

5.2.2电杆拆除

（1）拆除杆塔施工由施工负责人统一指挥、开工前应交待施工方法、指挥信号和安全措施，作业人员应明确分工、密切配合、服从指挥。在交通道路附近撤杆时，应具备相应的交通组织方案，并设警戒范围或警告标志，必要时派专人看守。在作业区域内设置围栏，并派专人看守，防止行人、车辆入内。

5.2.3横担、金具及绝缘子安装

（1）严格执行《电气装置安装工程35kV及以下架空线路施工及验收规范》（GB50173-92）。

（2）架线前认真检查沿用水泥杆，倾斜的水泥杆必须校正作杆根处理后方可架线，如发现断裂、弯曲水泥杆应与设计人员联系，进行相应调整。沿用水泥杆及铁附件应做除锈防腐处理。

（3）直线杆顺线路方向位移：架空电力线路不应超过设计档距的3%、直线杆横线路方向位移不应超过50mm；转角杆、分支杆的横线顺线路方向的位移均不超过50mm；双杆（含变压器杆）迈步不应大于30mm，根开的中心偏差不应超过±30mm；两杆坑深度宜一致。

（4）钢筋混凝土杆的杆身弯曲度不得超过电杆全长的2‰。电杆表面应平整光滑无露筋跑浆等现象，没有纵向、横向裂纹。

（5）线路单横担的安装，直线杆应装于受电侧，分支杆、90°转角杆（上、下）及终端杆应装于拉线侧。

（6）横担的安装应平正，安装的偏差不超过下列规定值：

a.单杆横担端部上下歪斜不应大于20mm；

b.单杆横担端部左右扭斜不应大于20mm；

c.双杆横担：横担与电杆联接处的高差不应大于联接距离的0.5%；双杆横档的左右扭斜不应大于横档总长度的1%；

5.2.4导线展放

（1）架线前承力杆塔应打好临时接线。

（2）导线紧好后，同档内各相导线的驰度应符合设计要求。

（3）线路沿途跨越设施，施工时注意做好安全防护措施。

六、施工安全措施

6.1通用安全措施

（1）工作负责人应在工作前向所负责的施工小组所有人员进行安全技术交底，以强化安全管理，明确责任。

（2）登杆作业前，应核对线路名称和工作地点杆号是否正确。

（3）登杆塔前，应检查登高工具、设施，如脚扣、安全带等是否完整牢靠。不应利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。

（4）安全带应采用高挂低用的方式，不应系挂在移动、锋利或不牢固的物件上。攀登杆塔和转移位置时不应失去安全带的保护。作业过程中，应随时检查安全带是否拴牢。

（5）施工前工作负责人认真核实接地安装位置，派专人安装、拆除、专人监护。接地遍号明确，装设、拆除人员需记录清楚。

（6）杆上作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上，不准随便乱放。上下传递物件应用绳索拴牢传递，禁止上下抛掷。高空使用工具应采取防止坠落的措施。

（7）在进行高处作业时，除有关人员外，不准他人在工作地点的垂直下方及坠物可能落到的地方通行或逗留，防止落物伤人。

6.2专项安全措施：

（1）停电步骤：

断开35kV五印变10kV白乃线N19杆上真空断路器，拉开隔离开关。拉开35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器，并在下面的电杆上悬挂一块“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。

（2）接地装设位置：

①在10kV白乃线石头村支线N02杆小号侧装设一组10kV三相短路接地线（检修接地）；

②分别在10kV白乃线石头村支线N23杆小号侧、N28杆大号侧各装设一组10kV三相短路接地线（工作接地）；

（3）人力运杆、立杆应由专人指挥，在立杆前前应认真检查起固定点是否固定牢固，固定点选取是否合适。

（4）作业时现场禁止无关人员进入现场，设立足够的安全警示装置。

七、现场文明施工与环境保护

1、施工单位，以《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》（线路部分）为主要依据，根据工作内容符合实际编写三大措施。全体参加本工程人员应明确施工方案，并确认签名。建立完整安全系统，各项作业应有计划、有措施、有检查总结，坚持全方位、全过程的管理。

2、施工单位接受任务，应组织相关人员，根据工作内容，深入现场全面了解施工场地环境、路面运输状况，落实跨越电力线路、停电范围，配置工器具、材料等，详细记录，合理布置施工方案。

3、各项工作应坚持，开展班前会，做到“四明确、五交待”，全体人员应遵守劳动纪律，做好现场施工日记，填写相关资料。

4、作业人员应始终坚守岗位，不得擅自离开，发现不正确及违章现象及时纠正。提高安全意识，提倡文明施工，认真理顺施工中给村民、行人、车辆带来不便之处，损坏物应及时理赔。各项工作均做到场清料尽。

5、施工机械器具应按顺序堆放，堆放应整齐稳固，长、大件器材的堆放，应有防止倾倒措施。标识明确，散件物应集中专人保管，夜间应派人看守，以免丢失，并做好材料记录。

6、环境保护及文明施工

6.1环境保护：施工过程中，对可能引起影响城市绿化、施工占道、施工垃圾等影响环境的问题，予以高度重视。

6.1.2环境保护目标：占道施工尽量减少对城市绿化的破坏，及时清理现场垃圾，对损坏的沟盖、地砖等及时加以修复。

6.2加强管理，严格环境保护

6.2.1组织全体职工和辅助工学习环境保护法，加强环保意识教育，提高对环保重要性的认识，把搞好环境保护工作做为自觉行为。

6.2.2教育全体职工爱护施工地区一草一木，加强现场施工管理，除施工必须，决不允许破坏绿化带，尽量少占交通要道。

6.2.3施工现场堆放材料，应设雨布垫层，完工后及时清理现场，做到“工完料尽场地清”。

7.3文明施工：自己满意、地方满意、设计满意、监理满意、业主满意

7.3.1文明施工目标：

7.3.2文明施工实施方案：

（1）所有工器具要堆放整齐合理、标识明确、有序、场地排水流畅。

（2）强化环保意识，不留施工垃圾，使每个作业面真正做到“工完料尽场地清”，废料以及施工垃圾等应及时回收和清理。

（3）绿化地内施工应办理好有关手续，爱护农作物，植被和树木，施工用地和基坑及时回填平整，积极主动配合青苗赔偿部门做好青赔工作。

7.3.3文明施工考核、管理办法：

文明施工考核、管理办法执行原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》。

八、现场应急处理

8.1施工防暑降温应急预案

8.1.1因施工作业多位于露天场所，温度较高。作业环境较为恶劣，施工现场应配备足够的、安全的饮用水。保证作业人员能及时补充水分。

8.1.2如温度过高，作业环境过于恶劣。可暂停施工，休息10-15分钟。施工人员及时消暑降温，补充水分。

8.1.3轻度中暑患者，如头晕乏力、眼花目眩等症状，应及时汇报工作负责人，并立即停止作业。由其他作业人员将其安置在通风阴凉的区域休息。及时补充水分，用湿毛巾降温消暑。

8.1.4重度中暑患者，如昏倒、休克等症状，应立即将其安置在通风阴凉的区域，采取简单措施降暑。及时送往就近医疗场所。

8.1.5作业开战前，工作负责人应对现场作业人员进行中暑症状解读，防暑措施采取方法。

8.2施工现场触电应急救援预案

8.2.1施工现场发生作业人员触电事件，工作负责人及时组织救援触电人员。保护好事故现场，并及时发现触电位置，防止其他人员再触电。

8.2.2工作负责人及时向施工项目部、工程所属供电所领导汇报，根据下达的救援命令实施救援，并及时拨打120急救电话或及时将触电人员送往就近医疗场所。

8.2.3现场救援开展完成后，及时分析检查触电位置、触电原因。并以书面形式对事故的发生及救援实施详细记录汇报。

防暑降温措施暂行办法篇2

什么是中暑

中暑是一种疾病，是在高温影响下体温调节功能紊乱，烈日暴晒或在高温环境重体力劳动所致的内科急症，属急救医学范畴。

中暑按病情的轻重可以分为如下情况。

先兆中暑

在高温环境下一段时间后，感觉全身疲乏、四肢无力、头昏脑涨、心悸、注意力不集中、出大汗、口渴等，体温正常或略有升高（37.5℃）。离开高温环境，略事休息，短时间内可恢复正常。

轻度中暑

有先兆中暑的各种症状，同时体温在37.5℃以上，伴有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，或有呼吸及循环衰竭的早期症状，如大量出汗、恶心、呕吐、血压下降及脉搏增快者都属于轻度中暑。一般休息3、4个小时往往可以恢复。

重度中暑

重度中暑除了上述表现外还伴有昏厥、昏迷、痉挛或高热，可以分为以下3种类型，但有时也常常混合出现：

中暑（热）衰竭

这是常见的一种，一般发生在老年人及未能适应高温者。起病比较急，先有眩晕、头疼、突然昏倒；待平卧并离开高温场所即清醒。患者会出现脸色苍白、皮肤出冷汗，脉搏弱而缓慢，血压偏低但脉压正常（脉压是指血压的高压与低压之差），当病情持续时间较长而又没有得到及时处理，就会引发生下列各种临床表现：1）由脱水所致的中暑（热）衰竭，由于未及时补充水分，病人会出现口渴、虚弱、烦躁及判断力不佳，甚至有手足搐搦，肌肉共济失调。2）由失盐所致的中暑（热）衰竭，虽有足够水分但缺乏盐的补充，患者出现软弱无力、头疼、恶心以至腹泻及肌肉痉挛，实验室检查有低钠血症。热衰竭者如治疗不当也可发展为热射病。

中暑（热）痉挛

患者多为健康青壮年，且往往已能适应高热者。症状发生在强体力劳动大量出汗后，可在工作结束时或在回家休息时发生短暂、间歇的四肢骨骼肌的痛性痉挛并伴有明显失水，体温正常或仅有低热。阵发性痛性痉挛不超过数分钟，能自行缓解。有时影响腹部肌肉、膈肌和肠平滑肌，症状类似急腹症。实验室检查有肌酸尿症及低钠血症。

热（日）射病

是一种致命性急症，表现为高热（＞40℃）和神志障碍，临床上分为劳力性和非劳力性两种。

劳力性：一般发生在高温闷热、湿度大且无风的天气环境中进行重体力劳动或剧烈体育运动时。患者多为平素身体健康的年轻人。在劳动数小时后发病。患者多半持续出汗，心率可达160~180次/每分钟，这种病人可发生急性肾功能衰竭、急性肝衰竭、弥漫性血管内凝血（DIC）、多脏器功能衰竭，甚至死亡。

非劳力性：一般多见于高温环境下通风不良和居住条件拥挤的老年居民，还有一些精神分裂症、慢性酒精中毒、偏瘫、截瘫、产褥期妇女等人也是中暑的高危人群。临床表现为皮肤干热、发红、大多数人无汗。直肠温度可超过41℃，神志逐渐模糊，初发病时可以出现各种行为异常甚至出现癫痫，还会发生谵妄（说胡话）、昏迷、瞳孔对称缩小，终末期放大等症状，严重者可出现低血压、休克、心率失常及心力衰竭、肺水肿、脑水肿等。约有5%左右的病人会发生急性肾衰竭。还会发生轻、中度弥漫性血管内凝血（DIC），这样的病人常在发病后24小时左右死亡。

中暑发生的原因

对高温环境的适应能力不足是发生中暑的主要原因。在大气温度升高（＞32℃），湿度较大（＞60%）环境中，长时间工作或强体力劳动，又无充分防暑降温措施时，缺乏对高热环境适应能力者，极易发生中暑。在室温较高、通风不良的环境中，年老体弱者、肥胖者也易发生中暑。还有就是产褥期的妇女听从民间不科学的坐月子方式，高温季节不开窗通风等也是造成产妇中暑的重要原因。总之，中暑的原因主要是环境温度过高、从事过重体力劳动产热过多、散热障碍（如湿度较大、穿透气不良的衣物等因素）、汗腺功能障碍等。

中暑对人体各系统的影响

中暑对人的损伤主要是由于体温过高（＞42℃）对细胞的直接损伤作用，引起广泛性器官功能障碍。因此中暑对于中枢神经系统、心血管系统、呼吸系统、消化系统、血液系统、肾和肌肉等都会产生不同的障碍和影响。中暑患者做血生化检查及动脉血气分、尿和脑脊液等实验室检查也会出现各种异常。对于中暑病人应及时作出正确的诊断并给予正确的治疗。

中暑的治疗

先兆中暑和轻度中暑

应立即离开高温环境，在阴凉处安静休息并补充清凉含盐饮料，即可恢复。怀疑有循环衰竭倾向时，可酌情给葡萄糖生理盐水静脉滴注。民间常用的刮痧疗法也有辅助疗效。

中暑（热）衰竭

重要的原则是要积极处理，防止向热射病转化。发现中暑衰竭应抓紧将患者送往医院，及早得到正规的治疗就有利于病人及早地恢复。

中暑（热）痉挛

可口服含盐清凉饮料，轻者病情可得到控制。如果痉挛性疼痛反复发作，程度较重者，应及时送往医院救治。

上述中暑衰竭和中暑痉挛都不可贻误病情，因为中暑病情发展变化很快，不能含糊和马虎。

热（日）射病

属于内科急症，必须分秒必争地积极抢救，要及时采取各种降温措施，抓紧时间把患者送往医院。医院会采取各种物理降温的方法、药物降温和支持疗法等救治患者，以及时挽救患者的生命。

如何预防中暑

暑热季节要加强防暑降温的卫生宣传教育。改善年老体弱者和慢性疾病患者的居住条件。加大妇女产褥期（坐月子）的科学卫生宣传力度，不迷信民间的不卫生习惯，暑热期间产妇要科学度过产褥期。

防暑降温措施暂行办法篇3

关键词：建筑施工安全管理问题措施

前言；

建筑施工是建设工程安全生产管理中的主要环节。无论是由于建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、施工单位以及其他有关单位的违反安全生产要求的行为或者安全生产工作中的问题所引起的生产安全事故，都发生在这个阶段，并统称为建筑施工安全事故。在建筑施工中发生的生产安全事故，往往是由于存在事故要素并孕育发展的结果，在未及时发现和消除存在的事故要素，或者阻止其孕育和发展的情况下，则事故必然发生，这就是由其内在规律性所决定的事故发生的必然性。在安全防范意识不强，不能警钟长鸣和居安思危的情况下，或者认为根据当时的安全工作、安全作业条件、安全技术措施和安全工作经验，“不会”、“不可能”、“不应当”出事故时，一旦出了事故，就会产生“以外”或者“偶然”的感觉。这种感觉上的“偶然性”和“意外性”，其实都是没有很好地掌握事故发生的内在规律的必然性的表现。施工项目安全管理就是指施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或者消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故的目的，从而保证安全管理目标的实现。施工安全生产管理的责任强调的是认识责任、明确责任、履行责任和承担责任，主要解决安全生产管理的主观能动性问题，包括采取行政监督和法律追究手段，以使其履职尽责.

一、施工项目安全生产管理的特点

施工项目由于其生产要素、生产资源和建筑产品的特殊性，其安全生产具有不同于其他行业的特点，一般表现在以下几个方面：

1.施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限。

建筑行业不同于其他行业，它所产生的建筑产品坐落在一个固定的位置上，产品一经完成就不可能再进行搬移，因而具有固定性这一特有性质。这就导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物力、机具来进行交叉作业，因而容易产生物体打击等伤亡事故发生.

2.建筑产品体积的庞大性带来了高空作业的挑战。

现在民用住宅多为六层以上的多层或高层建筑，房屋一般宽均在10m以上，长在50m左右，高则十几层乃至几十层，与其他行业的产品体积相比十分庞大，操作工人大多在十几米、甚至百米以上进行高处作业，这就很容易产生坠落的伤亡事故。

3.施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣。

由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的70%均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。

4.生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证。

现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每栋建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

二、建筑施工悲剧不断上演的主要原因

施工现场的特点是多个工种立体交叉作业，施工生产的流动性决定了生产设施的临时性，作业环境的多变性，人员、机械设备的流动性，施工生产过程的复杂性，造成施工现场安全事故高发。主要表现为以下几个方面：

1、施工人员缺乏安全意识、违反规程、忽视安全、忽视警告、违规操作；使用不安全设备，未正确使用个人防护用品，用具，物体存放不当，对易燃易爆等危险物品处理错误等，由于人的不安全行为，导致安全事故的发生。

2、项目部不愿增加安全投入，安全措施费用没有保障，安全防护、保险、信号等装置缺失或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩等）缺失或有缺陷。

3、作业场所的缺陷，作业面临边防护不到位或不符合要求，预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施或设施不符合要求或不严密，通道口未搭设防护棚或防护不严，地下室照明光线不足；通风不良、危险区域未设置安全警示标志。

4、企业内部管理不到位，安全管理制度和岗位责任流于形式，存在违法违规行为。

三、施工项目安全生产管理具体措施

1、重视季节性施工安全管理，关注职工身体健康

1.1冬季施工的脚手架应及时清扫雪和霜冻，要有防滑措施，雨季施工的电器线路防漏电、脚手架基础是否沉降、塔吊基础沉降、基坑壁的位移等都是关注的重点；

1.2夏季施工的作息时间应尽量避开高温峰值时段，防止职工中暑。防暑降温的措施应落实到位，如宿舍里的空调或风扇、防暑降温饮品供应等。施工应尽量安排有遮阳部位。夏季还容易出现狂风，有六级以上大风应暂停高处作业；

1.3加强食堂、宿舍卫生管理，工地建临时浴室，根据人数建足够的男女厕所，并安排专人管理，将其纳入标准化管理内容；

1，4现场文明整洁按标准化管理要求实施，营造良好的文明的施工环境。

2、落实检查验收制度

项目建立奖励与处罚的激机制，每月进行一次检查评比，80分以上奖励，60分以下处罚，对不合格的当天整改。重点查以下方面：

2.1设备检查，如人货电梯、爬升脚手的防坠落装置、塔吊的钢绳吊钩、滑车限位、电器设备的漏电保护装置等，每日上班前均需检查；

2.2对脚手架的基础，搭设的构造措施、防护设施和防雷装置等，在搭设完成后，使用前应进行验收，使用过程中在雨后或停止数月施工后，重新启用时均需检查；

2.3对塔吊人货电梯的基础，在初次使用前或大雨过后应检查其是否有沉降，对附墙件，垂直度要进行经常性检查；

3、加强安全技术管理

工程中标后要编制有针对性的安全技术措施，施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。

4、签订安全责任书

签订安全责任书，是明确责任划分，保证项目顺利进行的必要手段，责任书是对责任目标的分解，在安全责任书中建立明细的考核情况和要求，让安全生产责任制与责任目标落实到每一个岗位和每一个人员。

5、施工现场检查监督制度

5.1项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，找到一处，整改一处，“以人为本”，加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。

5.2加大检查频率，企业层次每季度，项目部每月进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，并建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工，并把施工现场相关单位纳入检查范围，实行严格的检查考评，实行安全“一票否决”制度。

结语

由于经济发展步伐加快，房屋建筑业的建设也在快速前进，在取得了飞速发展的同时，以往的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准，就不适应行业安全管理形势的需求，因此，房屋建筑施工人员要做好安全管理工作，不断提升自身的技术水平。建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员参与，综合治理，常抓不懈。

参考文献：

[1]唐军.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[D].重庆大学，2010.

防暑降温措施暂行办法篇4

三年左右有效解决突出问题

最近印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标，计划用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。决定要求加强食品生产经营监管，建立健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节。食品经营者要建立并执行临近保质期食品的消费提示制度，严禁更换包装和日期再行销售。决定还提出，建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，并与金融机构、证券监管等部门实现共享，及时向社会公布食品生产经营者的信用情况，违法违规企业和个人“黑名单”，对失信行为予以惩戒，为诚信者创造良好发展环境。

在动员全社会广泛参与方面，决定要求地方各级政府加快建立健全食品安全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，细化具体措施，完善工作机制，实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化。切实落实财政专项奖励资金，合理确定奖励条件，规范奖励审定、奖金管理和发放等工作程序，确保奖励资金及时兑现。

为了促进食品安全监管责任的落实，决定首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对于发生重大食品安全事故的地方，在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决。

贺国强来我区考察并作重要讲话

7月12日至15日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强先后到我区的呼伦贝尔、呼和浩特、鄂尔多斯等地考察指导工作，听取了自治区党委、政府工作汇报，并作了重要讲话。贺国强充分肯定了自治区近年来经济社会发展特别是调整经济结构、改善民生工作方面取得的成绩，要求珍惜和发展好当前的好形势，进一步做好内蒙古各项工作，以优异成绩迎接党的十胜利召开。贺国强要求，内蒙古各级党委、政府和广大党员干部要始终保持政治上的清醒和坚定，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律，克服各种杂音、噪音的干扰，坚决同以同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉贯彻落实好中央的各项决策部署。

贺国强指出，要切实贯彻稳中求进的总方针，保持经济平稳较快发展。迎接党的十，首先要有个好的经济发展形势。上半年全国经济总体上符合中央宏观调控的预期目标，但也要高度重视经济下行压力加大和经济运行中反映出的一些矛盾和问题，努力保持经济平稳较快发展的态势，实现全年预期发展目标。

贺国强要求，要全力以赴做好社会的和谐稳定工作。内蒙古的和谐稳定不仅关系内蒙古自身，也关系全国改革发展稳定大局。各级党委、政府要把维护社会和谐稳定作为第一责任，主动采取措施，抓好社会矛盾排查化解，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。尤其要关心和解决好广大群众最关心、最现实、最直接的利益问题，力争不发生或少发生突发事件，一旦出现问题，要迅速果断妥善地处理好。

贺国强强调，各级干部一定要保持良好的精神状态，扎扎实实抓好推动发展、改善民生、维护稳定和党的建设等各项工作。现在全区党委换届已经完成，各级党委、纪委和组织部门要扎扎实实抓班子建设，使各级新班子呈现出一个好的面貌、好的精神状态。今年下半年将启动人大、政府、政协换届，有很多工作要做，要切实抓好换届各项工作，确保人大、政府、政协换届顺利进行。

《防暑降温措施管理办法》呈现4大亮点

近年来，高温天气下劳动者工作时中暑乃至死亡事件时有发生。作为我国保护高温作业劳动者的唯一规章——1960年颁布的《防暑降温措施暂行办法》已无法满足现实需要。最近，由国家安监总局、卫生部、人社部和全国总工会制定的《防暑降温措施管理办法》，于7月4日公布实施。新办法虽然只有25项条款，却明确回答了发放高温津贴、高温作业限制和防护等劳动者长期关注的问题，并明确了工会的监督职能，呈现出四大亮点。

亮点一：高温条件下对劳动禁忌标定了清晰界线。如日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统等疾病，不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位；不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业等。

亮点二：扩大了保护范围。52年前的《暂行办法》仅适用于工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业，而新办法则将范围扩大到存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位，囊括了所有从事高温作业和高温天气作业的用人单位和新兴职业。

亮点三：新办法规定，将劳动者高温津贴纳入工资总额，且“防暑降温饮料不得充抵高温津贴”。这意味着企业必须在发放工资时将高温津贴单独列项明示，杜绝了企业逃避或拖欠职工高温津贴的行为。

亮点四：明确了“工会组织依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督”，包括在发现违法行为时，有权向用人单位提出，用人单位应当及时改正；拒不改正的，工会应当提请有关部门依法处理，并对处理结果进行监督。

经济发展让许多党员返乡创业

防暑降温措施暂行办法篇5

一、全面推进农村卫生工作，提高农民医疗环境。

（一）、继续开展乡镇卫生院和村卫生室改造、扩建，使2个卫生院达到基本配置标准。按照上级达标标准，我局在今年对区卫生院进行改建，把区卫生院改建为面积为1000平方米的北戴河区社区卫生服务中心。区卫生院改造立项工作正在抓紧进行，力争年底开工，明年完成达标任务。全区25个自然村现在只有一个村没有村卫生室，计划年底前帮助建起村卫生室。同时开展村卫生室标准化建设试点，逐步改善村卫生室散、乱、差的状况。

（二）加强卫生院扶持工作。

1、落实城市医院支援农村乡镇卫生院工作。按照今年市局对“对口帮扶”工作的要求部署，北戴河医院与区卫生院、戴河镇卫生院签订了“帮扶合同”，由北戴河医院分两批派驻具有中级以上专业技术职称、政治素质和业务能力强的医务人员到两个对口卫生院参与管理、技术指导、人员带教等工作，帮助卫生院提高技术和管理水平。北戴河医院对卫生院还要有针对性地开展资金支持、设备援助、管理指导，提高卫生院自我生存和发展能力。

2、做好村卫生室的技术指导和全科医生的培养工作。今年年初按照全市统一安排，我区共有10名医务人员（医生6名，护士4名）在市卫校进行了脱产培训，效果良好，增强了卫生院医务人员的业务素质。在6?8月份，组织卫生院院长培训和乡村医生执业资格考试。

（三）、全力推进新农合工作，确保参合农民利益。新型农村合作医疗自年初开展以来，在缓解参合农民“看病贵、看病难”方面确实取得了一定效果。为将这一惠农工程做得更好，我局采取了以下五项措施：

1、建立一系列强化和规范新农合基金管理的制度。一是统一征收，农民个人缴费部分由各镇负责征收。二是财政专户管理，所征收的合作医疗资金缴入区财政专户，支出也由财政专户拨付，实行“收支两条线”和“专户存储，专项管理”。三是银行负责支付，我区由商业银行新农合基金。四是区合管中心建立了“新农合”举报投诉机制，对外公布举报电话，及时处理群众投诉问题。

2、开通局域网，提高报结率。5月中旬开通了北戴河医院和区和管办局域网。该局域网可以使和管办及时监控区医院对参合农民用药是否符合《河北省新型农村合作医疗用药目录》，掌握医生治疗、开药情况，更好的维护参合农民利益。同时对参合农民符合报销条件的住院费、药费在网上进行报销，减少参合农民到和管办报销的麻烦，极大的方便了农民报销治疗费问题。

3、完善新农合管理暂行管理办法，切实维护参合农民利益。针对新农合开展中出现的问题，区卫生局在广泛了解和征求参合农民及全区农村人大代表意见和建议基础上，于7月1日开始施行《新型农村合作医疗管理暂行办法补充规定》。补充规定中，降低了区内定点医院起报点，由原来的2000元降低到600元，扩大市内就医定点医院范围，取消了就医转诊手续，将分娩医疗费用纳入报销范围。合管办印制了11000份新农合补充规定宣传册、《新农合用药目录》发放到全区参合农民手中，做到家喻户晓，宣传到人。

二、大力发展社区卫生服务，逐步完善医疗服务体系。

（一）、筹建社区卫生服务中心，提升社区卫生服务质量。按照上级要求，我局已开始筹建社区卫生服务中心，年底开工，明年完成。该社区卫生服务中心将承担城市区3万人的基础医疗、卫生保健、健康知识宣传等职能。

（二）、在建成社区卫生服务中心基础上，尝试社区卫生机构与区医院之间的二级转诊制度，逐步实现“小病在社区、大病进医院”的目标。

三、规范医院管理，提高医疗服务水平。

（一）合理收费，减轻患者医疗负担。结合医院管理年，将治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的突出问题作为工作突破口，切实减轻群众的医药费用负担。

1、制定了《北戴河医院行风建设实施方案》、《北戴河医院行风建设十项承诺》，并开展了医德医风演讲比赛，做到有检查、有评比、有总结、有奖惩。使医德医风实行目标化、制度化、规范化管理。

2、实行病人住院费用一日清单制。病人花了多少钱，用了什么药一目了然。同时要求全体医生在使用丙类药物和重大检查时，必须向病人告知，征得病人同意签字后方可使用。

3、严格规范床位费和护理费，在省指导价的基础上，明确了收费项目和收费标准。降低患者住院床位费，双人间中央空调带卫生间病房由每床每天72元降至40元；另外还建立了每床每天18、20元不等的廉价病房和惠民病房。截至七月，门诊人数104630人次，较去年同期100469人增加了4161人次；住院人数2957人次，与去年基本持平；抢救危重病人145人，抢救成功率85%；手术555人次，患者治愈及好转率达到86%。

（二）加强管理，完善服务，不断提高医疗水平。

1、紧紧围绕提高医疗服务质量入手，建立医疗质量管理委员会，单独成立了质控办，加强了全院医疗质量控制，并开展了医疗、护理、医技“三基”考核工作和《职业医师法》、《医疗事故处理条理》等法律法规的学习，树立了医务人员的责任感。特别是新的领导班子，非常重视医护人员的技术培训以及新职工的岗前教育工作，使医疗服务水平不断提高。

2、加强科研、提高技术。医院非常重视新技术、新项目的开展，今年医院导管室完成了首例应用腔内介入疗法治疗复杂多发动脉狭窄并获得成功，这项技术已达到了国内先进水平。上半年，心内科开展了PTCA+支架植入手术、周围动脉粥样硬化介入治疗等；神经内科研制的低温输液器已经申请了国家专利，与之相关的“低温静脉点滴治疗发热及脑保护的临床研究”科研课题已经在省科技厅立项正处在临床阶段；外科开展了介入疗法腔内成形术治疗双下肢多发性动脉狭窄、?股动脉转流术、肾盂癌根治术等；妇产科开展了不孕不育治疗，妊高症预测，新生儿游泳扶触，独立完成腹腔镜、宫腔镜、阴道镜手术，宫颈锥切，产后康复等；儿科开展了单纯性肥胖儿童早期动脉硬化及血脂彩超多谱勒监测；肿瘤科开展了肿瘤病人的体部X刀的放射治疗；检验科开展了甲状腺功能、胰岛素功能检测以及激素水平和癌系列测定等。

四、加大监督执法力度，保障卫生事业发展。

1、进一步提高监督员的自身素质和业务水平，组织编写了“卫生监督执法人员必会百题”，制定了卫生监督员廉洁自律“十不准”和监督稽查制度，规范其执法行为，严格对执法队伍的管理，以便于社会的监督。

2、为了预防食物中毒的发生，举办了全区“食品卫生工作会议”，对区*年休疗、餐饮单位的卫生工作进行总结，同时对20家休疗、餐饮单位颁发了“食品卫生信得过单位”奖牌。

3、强化食品监管。对旅游定点单位以及重点监督单位的餐厅经理和厨师长进行了三期食品卫生知识的再培训。抽调业务人员充实一线，组成了37人的监督队伍，采取日常巡回监督和拉网式监督相结合，增加监督频率，消除监管空白；严格了卫生许可准入制度，推出餐饮具消毒记录制度、与被监督单位签订食品卫生责任状等新的措施，明确双方的责任和义务，强调食品生产企业是食品卫生安全第一责任人的意识。对于重点单位达到一天两次监督，特殊情况随时监督。同时，对卫生不符合标准要求的和造成散发食源性腹泻现象的餐饮单位进行了严肃的处罚。到目前为止共监督检查4200余户次，给予行政处罚318多户次。其中给予警告责令立即改正的280户次，罚款20户次，罚款总额1万余元；停业整顿13户次；取缔5户；共办理卫生许可证1768个。抽调专门人员稽查监督工作和其他防病工作落实情况，及时处理群众投诉，减少了工作漏洞。

五、加强公共卫生能力建设，有效预防和控制重大疾病发生。

1、疫情分析及传染病管理工作。*年上半年我区没有传染病疫情暴发和流行，发病率较高的传染病与往年同期基本一致成立重大突发疫情处理机动队，确保一旦出现突发疫情，能够及时处置。

2、外环境监测和肠道病防治。按照上级要求今年共定3个监测点，每旬采样一次进行“02”检测。截至6月底共采集外环境水、水生植物等72份，检验结果均为阴性。加强对肠道门诊的监督检查，要求其设立5个专职医生和4个专职护士，并有专门的保洁人员负责卫生清理和日常消毒工作。

3、艾滋病防治工作。贯彻执行《艾滋病防治条例》，开展艾滋病的自愿咨询，完成咨询问卷600份，采集血清1000份。认真落实国家“四免一关怀”政策，对我区的艾滋病感染者及其家庭开展帮扶活动，坚持至少每月的访视，及时提供治疗药品、消毒药品等。

3、计划免疫工作。一是加强常规计划免疫档案管理、冷链管理，确保安全接种，严防接种事故发生。加强流动人口的管理，杜绝漏卡、漏种，使我区适龄儿童都能及时接种各种疫苗。半年来接种各种疫苗达一万多人次，未出现一起接种事故，保证我区计划免疫工作持续稳定的顺利进行。二是做好麻疹疫苗强化免疫注射。为贯彻落实《*年?2010年全国消除麻疹行动》，开展了在全区范围内开展了对满8个月龄?14岁的儿童免费接种一支麻疹疫苗的活动。本次应接种适龄儿童数9504人，接种强化麻疹疫苗儿童数9342人，接种率98.3%（漏种原因主要是因为过敏、外出、疾病等）确保了省卫生厅要求的接种率95%以上。三是为保障暑期卫生安全，控制传染病的爆发流行，中心对中直北戴河接待办等北戴河暑期重点单位的工作人员特别是外来工作人员进行了乙脑疫苗的接种，共接种1600余人次，免去疫苗接种费用4万余元。

4、积极开展爱国卫生运动。一是狠抓春季灭鼠、控制流行性出血热。按照《北戴河区*年灭鼠与防控流行性出血热工作实施方案》，2月7号组织召开了全区动员大会，传达部署该项工作。区财政出资3万元，向全区两个街道8个居委会，两镇25个行政村投放鼠药4.8吨，做到不漏村、补漏户，科学投药。区疾控中心进行了鼠密度监测，灭鼠前鼠密度为1%，投药后鼠密度为0.5%。全区没有发生一起流行性出血热病例。二是大力开展“爱国卫生活动月”。结合4月份的爱国卫生活动月，组织全区开展了环境卫生专项整治工作。各责任单位重点清理区内国道、主次干道白色垃圾3.5万平方米。清理海边沙滩45000延长米。结合春季宾馆、饭店、休疗单位、门店大量装修盖造之机，督促清理建筑垃圾350吨。三是为创造一个优良的旅游居住环境，进入暑期以来，区爱卫办雇佣专人组成消杀队伍，购进3万余元消杀药品，对车辆器具进行维修，以保证消杀工作的正常进行。从6月26日开始，每日对首长驻地周围、主次干道、居民小区、城乡结合部进行消杀。截止到7月17日，共出动车辆30车次，消杀面积60万平方米。有效的消杀工作大大降低了全区的蚊蝇密度。

六、扎实做好暑期准备工作，确保暑期安全。

按照省、市、区各级领导关于做好*年暑期准备工作的意见，我局按照“安全暑期和谐暑期”工作思路，精心安排部署暑期准备工作。

（一）、提高思想认识，精心部署。区卫生局多次召开卫生系统各单位一把手暑期工作准备会，安排部署暑期准备工作。要求各单位从思想上充分认识暑期卫生保障工作是卫生部门不可推卸的责任。各单位结合本单位工作特点，制定了详实的突发公共卫生事件应急预案和组织机构，确保人员和物资的落实。为切实提高应对突发事件能力，各单位都进行了突发卫生事件处理演练，锻炼了队伍，提高了处理能力。

（二）、集中力量，突出抓好重点工作。

1、医疗保健方面。医疗保健工作由区医院一把手赵院长负总责，高干病房、急诊工作、肠道门诊工作有专人负责。肠道门诊于6月1日开诊，高干病房也在7月初开始接待领导。为进一步提高涉暑医务人员医疗水平，对涉暑医务人员强化“三基训练”（基本知识、基本原理、基本操作），而且进行了严格考核，考核不合格的人员及时调整了科室，确保医疗服务质量到位；其次，对“120”进行了拉练，做到了各科室白天抢救5分钟到位，院内会诊15分钟到位，晚间会诊各科室30分钟到位。出诊8-10分钟到位，各种器械准备齐全,能及时处理复杂问题。

2、加大卫生监督力度，确保食品卫生安全。区卫生监督所重点加强对餐饮业、食品流通加工环节的专项整治，加大监督检查力度和频次，净化食品卫生环境。

3、加强卫生防疫工作，实现“重大疫情零报告”。加大传染病及计划免疫工作，开展存毒理检验晨检，有效预防传染的流行。在强化周、月、季、年疫情分析报告的基础上，进一步加强和完善突发公共卫生事件监测预警、报告、应急处理程序

4、认真做好食品从业人员体检工作。区卫生局出台了《北戴河区食品从业人员体检工作具体规定》，加大对从业人员持有健康证明检查处罚力度，有效防止了肠道传染病暴发流行。到6月25日止，共为餐饮服务人员体检4708人，查出五病患者21人。对各餐饮单位的卫生监测不合格单位及时要求进行了整改。

5、为了保障暑期消杀任务的顺利进行，于5月底以前完成对现有消杀车辆及消杀器械的维护维修工作，并且准备了近4吨的常规消杀药品，已备暑期之用。为使灭蚊蝇效果更加显著，对外环境的污染更小，保障首长不被蚊虫叮咬，花6万元?吨购买新型杀虫剂蚊蝇净，用于首长驻地消杀。截止到7月20日共为重点单位外环境消杀24余车次。在社会面消杀中，对辖区内的8个自然村的消毒员进行培训，指导其负责所在村的蚊蝇滋生地的处理工作。

七、常抓不懈，抓好行业作风建设。

1、为切实做好今年民主评议行风工作，成立了由局长任组长，主管副局长和各医疗卫生机构负责人任副组长的北戴河区卫生系统民主评议行风领导小组。明确了主要领导为行风工作第一责任人，负责对全区卫生系统民主行风工作进行监督指导，定期召开会议研究解决工作中的实际问题，为民主评议行风工作提供了组织保障。

2、制定了《北戴河区卫生系统民主评议行风实施方案》和《治理商业贿赂和服务不正之风实施方案》，并召开了相关会议进行了部署。

3、层层发动，提高认识。我局要求全区医疗卫生单位按照实施方案，召开了行风评议工作动员大会，动员部署评议行风工作，使各医疗卫生单位明确了行风评议的目的、要求、步骤。发动宣传基本达到了100%。会后，北戴河区医院、区妇幼保健站、两个卫生院、疾控中心和卫生监督所与卫生局签订了行风建设责任状，北戴河医院35名科主任与医院、全体一线医务工作人员与医院也层层签订了行风建设责任书。

4、认真开展自评和调查工作。在做好思想发动、学习相关文件基础上，认真开展了年中行风评议问卷调查。全系统共发放调查问卷350份，范围涉及全区各阶层，共征求到意见、建议40余条。年中问卷各医疗卫生单位满意率均较高，达到90%以上。说明整个卫生队伍的精神面貌有了新的变化。各单位针对征求上来的意见和建议进行了梳理和汇总，对存在问题有针对性制定了整改措施，完善了相关制度。

5、治理商业贿赂工作明显。一是医院制定了《北戴河区医院一次性置入器械管理的管理》，系统规范一次性置入器械的购入程序，明确相关部门及人员的责任。按季度召开药械委员会，由药械委员会集体讨论决定购入的新品种。全院用药品种、数量都由药械委员会集体决定。医院成立了临床药学室，对医院临床各科用药情况进行监督和指导，发现不合理情况及时纠正。根据卫生部要求，医院正在制定医院基本用药目录，以降低病人经济负担。二是招标采购工作进展顺利。组织北戴河医院参加*年度秦皇岛市二级以上医疗机构药品集中招标采购，并于3月15日开始执行招标结果。截至目前，药品招标金额达到500万元，主动降价的药品种类50种，让利金额已达10万元。

6、扎实抓好“三双教育实践活动”。结合“双学双守双做”教育实践活动，在局机关和各医疗卫生单位积极开展以“双学、双守、双做”（和“五好”（即医德医风好、医护技术好、规范服务好、遵纪守法好、沟通协调好）为主要内容的“创建和谐卫生文明示范岗”活动。着力创建一个宽松的医患和谐环境、和谐秩序，切实改善服务态度、简化服务环节，改善就诊环境。

八、工作中存在不足

1、卫生资源配置还不够合理，基层卫生服务和农村卫生服务还较匮乏。

2、我区卫生监管人员业务素质不齐，高水平的监督人员不够。亟待理顺卫生监督体制，建立一支专门的卫生监督队伍，改善食品卫生监管现状。

3、我区卫生人力总量较丰富，但高学历和高层次卫技人才相对匮乏，具有影响力的学科带头人、拔尖专业技术人才缺少。

4、医院内部运行管理机制有待改革。一些医疗质量管理制度需要落实，人事用工制度也需要加快改革步伐。

九、*年暑期工作谋划

1、继续做好中央首长卫生保健工作。提前做药品、车辆、人员、制度的准备工作。

防暑降温措施暂行办法篇6

人体最舒适的环境温度在20～28℃之间，环境温度高于28℃时，人们就会有不舒适感。温度再高就易导致烦躁、中暑、精神紊乱。在30℃时，身体汗腺会全部投入工作；气温高于34℃，并伴有频繁的热浪冲击，还可引发一系列疾病，特别是心脏、脑血管和呼吸系统疾病的发病率上升，死亡率明显增加。37℃以上的高温对人体的蛋白质有一定的破坏。若人体温度达到40℃以上，生命中枢就会直接受到威胁。

首先，高温会对人体的生理功能产生严重影响。如对人体体温调节带来影响，而排汗显著增加可导致机体损失水分、氧化钠、钾、钙、镁、维生素等，若不及时补充，可导致机体严重脱水，循环衰竭，热痉挛等；如果心血管系统经常处于紧张状态，可导致血压上升；有的人会食欲减退，消化不良；神经内分泌系统可出现中枢神经抑制，如注意力、工作能力降低，易发生工伤事故；由于大量水分经汗腺排出，如不及时补充，还可出现肾功能不全，蛋白尿等。

其次，高温环境下会造成中暑性疾病。如热射病，主要是由于体内产热和受热超过散热，引起体内蓄热，导致体温调节功能发生障碍。典型症状为急骤高热，肛温常在41℃以上，皮肤干燥，热而无汗，有不同程度的意识障碍，重症患者可有肝肾功能异常等；热痉挛，是由于水和电解质的平衡失调所致。病人有明显的肌痉挛时有收缩痛，痉挛呈对称性，轻者不影响工作，重者痉挛甚剧，患者神志清醒，体温正常。热衰竭，是热引起外周血管扩张和大量失水造成循环血量减少，颅内供血不足而导致发病。主要临床表现为先有头昏、头痛、心悸、恶心、呕吐、出汗，继而昏厥，血压短暂下降，一般不引起循环衰竭，体温多不高。

再其次，自然界升温对人体健康也有着间接影响。一是自然界的升温为蚊子、苍蝇提供了更好的滋生条件，为病原体提供了更佳的传播环境，有利于传染病的流行。二是高温可加快光化学反应速率，从而提高大气层有害气体的浓度，人类极易患上支气管炎、肺气肿、哮喘、鼻窦炎、咽炎等疾病。