农村网格员工作职责篇1

一、指导思想及总体要求：

以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，解放思想、更新观念，创新农村药品监督工作的思路和方法，以农村药品监管网络的建设为重点，通过行政监督、技术监督、行政服务、政策导向，积极带动和促进药品供应网络的建设与发展，争取在两到三年内，建立起适应社会主义市场经济体制和我县农村经济发展水平的药品监管和药品供应网络，实现我县农村药品市场秩序的根本好转，实现农村群众用药的安全，有效、经济、方便。

二、农村药品“两网”建设工作的主要内容：

（一）、加强农村药品监管网络建设

农村药品监管网络由农村药品质量信息员和信息传递渠道构成。我县农村药品监管网络建设的目标是要建立一个触觉灵敏、反应迅速、能够适应并满足我县农村药品供应网络建设与发展的药品监管体系。加强农村药品监管网络建设重点做好以下几方面工作：

1、建立县、镇、村三级义务监管队伍，延伸药品监管触觉。主要做法是在县人大、政府、纪委、政协等有关部门聘请监督员；聘请卫生院社区卫生科的负责人为药品质量义务协管员；聘请能遵纪守法、乐于奉献、作风正派、履行职责的零售药店和村卫生站人员为义务信息员，组建起农村药品义务监管网络和队伍，建立属地负责，定期联络的工作机制，广泛利用社会各界的力量，形成齐抓共管的良好氛围。

2、加强农村药品市场整顿、规范管理工作。严厉打击制售假劣药品和医疗器械的违法行为；严肃查处无证经营行为；严格按照《广东省医疗诊所基本用药目录》规范医疗诊所配备药品，推进分类管理和完善药品购进记录，规范药品经营行为。在全县范围内的药品经营企业和医疗机构必须悬挂药品质量举报投诉电话号码，接受群众监督、投诉和举报，对举报、投诉属实者视情况给予相应的物质奖励。

（二）、促进农村药品供应网络建设

农村药品供应网络是由药品批发、连锁企业组成的配送线和农村药店、药品销售点组成的供应点构成。我县农村药品供应网络建设的目标是以市场为主导，围绕配送线和供应点的建设和规范，保证合法的药品通过合法的渠道和合法的供应点占领农村药品市场，最终实现农村药品供应的合法、科学和广泛覆盖，主要做好以下几方面工作：

1、拓宽农村药品供应渠道，积极引导通过gsp认证的药品批发企业将销售网络向村镇延伸，鼓励批发企业改组为区域性基层配送中心，向农村药品供应点配送药品。

2、鼓励在农村开店设点。鼓励单位、个人或证照齐全的药品零售企业在行政村（不含乡镇所在地行政村，下同）开办村级零售药店或开设药品销售专柜。开办村级零售药店的条件是：

从业人员具有初中以上文化程度，经地市级药监部门培训并考试合格，取得初级营业员以上资格，经县级药监部门备案，可在行政村开办经营乙类非处方药的药品零售企业，或在取得营业执照的商店开设药品销售专柜。

配备药士（含中药士）以上职称的药学技术人员在农村开办药店可以经营中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品，但不得销售品、和医疗用毒性药品。

持有医疗机构执业许可证的乡村卫生站、个体诊所（不含乡镇、县城所在地）具有初级营业员以上资格，经县药监部门备案，可以经营乙类非处方药。

经营面积要与经营规模相适应。

药品从业人员需经过健康体检，不得患有传染病或其他可能污染药品的疾病。

三、工作步骤

开展农村药品“两网”建设工作从十一月一日起分四个阶段进行。

第一阶段宣传发动阶段，时

第三阶段开始受理村级药店申请、备案阶段，时间为12月1日至10日。鼓励单位、个人或证照齐全的药品零售企业在行政村开办零售药店或开设药品销售专柜，受理申请并办理备案登记。

农村“两网”建设，要把调查研究、宣传发动和申请备案贯穿于全过程。

四、主要措施

（一）提高认识、加强领导

1、开展农村“两网”建设，着力解决我县长期以来农村药品监督力量薄弱，药品市场秩序较为混乱和农民用药难的问题，集中体现了我党“三个代表”的重要思想和“立党为公、执政为民”的宗旨。为此我们要充分认识“两网”建设工作的重要性、艰巨性和长期性。脚踏实地地为群众做实事、办好事。

2、成立农村药品“两网”建设领导小组，由曾杰荣局长任组长、张秋明副局长任副组长，领导小组下设办公室（设在综合业务股内），办公室主要负责日常联系、沟通和有关组织、协调工作。

（二）、积极争取县委、县政府对“两网”建设工作的支持。向县政府汇报省市“两网”建设的有关精神，制定《关于在我县农村开展药品“两网”建设的意见》，并请县政府把该《意见》印发至县直有关部门及各镇人民政府，以取得各级政府和有关部门对该项工作的理解和支持。

农村网格员工作职责篇2

一、指导思想

以确保广大农民群众用药安全有效、价格合理、方便及时为目标，围绕“建得起、稳得住、运行好”的工作要求，着力构建“两网”建设运行的长效机制，通过巩固和完善农村药品监督协管员、信息员制度，构建市、乡、村三级药品监督网，实现农村药品监管网络全面覆盖。以药品经营企业和基层医疗机构为基础，规范农村药品购销渠道（实行直配制），合理布局药品供应网点，建立健全药品供应网络，加强农村药品市场监管，规范农村药品市场秩序，保证药品质量，营造良好的用药环境。

二、工作目标

（一）进一步加强市、乡、村三级药品监督网建设，实现全市药品监督网络覆盖率达到100%。

（二）进一步完善以药品批发公司直配供应渠道为主的农村药品供应网，乡（镇）、村实现药品直配全覆盖。

（三）进一步推进农村药品零售药店建设，全面通过《药品质量管理规范》（GSP）认证，并严格按照GSP管理从事药品经营活动。

（四）进一步加强乡(镇)卫生院，村级卫生室的药房管理，开展“规范药房”创建活动，使60%以上的农村医疗机构药房达到“规范药房”标准。

（五）进一步加强药品市场监管，做到全市范围内的涉药单位，每年不少于两次监督检查，及时发现并查处药品违法违规问题，做到农村无监管盲区，杜绝重大假劣药品案件发生。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（年3月底以前）

充分利用各种新闻媒体，大力宣传“两网”工作的目的、意义，编印宣传资料，普及农民用药安全知识，提高农民对假劣药品识别能力和增强自我保护意识。在每个乡镇的主要街道或道路两旁设立“两网”建设标语牌，每个行政村设立“两网”建设专栏，使“两网”建设家喻户晓、深入人心。

（二）组织实施阶段（4月—6月）

各有关部门将“两网”建设工作目标纳入政府目标考核。成立以分管副市长为组长、相关部门为成员的全市两网建设领导小组。各乡镇办要成立相应的领导小组，明确分管领导和责任人，负责“两网”建设的日常工作，并制定工作方案。

（三）集中申报和模拟验收阶段（7月—8月）

根据《湖北省农村药品“两网”建设示范县（市）评估验收细则》（暂行）的要求，开展模拟验收和自我评估工作，力争15个关键项全部通过，19个打分项得分率在90%以上为合格。

（四）检查验收阶段（9月）

市食品药品监督管理局在自我评估符合验收标准的基础上，向省食品药品监督管理局提出评估验收申请。

四、职责分工

（一）乡镇办工作职责

1、定期召开农村药品“两网”建设领导小组联席会议；2、将农村药品“两网”建设纳入工作目标考核内容，并与各行政村（社区）、乡（镇）直单位签订责任书；3、提供必要的农村药品“两网”建设工作经费；4、明确辖区内药品监督协管员和行政村（社区）药品监督信息员；5、有办公场所、有机构牌子、有工作制度（制度至少应包括：信息员聘用、培训、考核、奖惩制度；规范药品供应渠道管理制度；农村药品安全信用制度；农村药品案件报告制度；领导小组和信息员会议制度；目标考核管理制度；文件档案管理制度；专项经费管理制度；责任追究制度）、有“两网”示意图、有培训考核记录、有巡查记录、有案件查处记录；6、每年对信息员至少进行一次培训，有培训记录，并建立培训档案（签到表、试卷、培训资料等）；每年对信息员进行工作考核，有考核记录，有奖励措施；7、各乡镇办设置有农村药品“两网”建设宣传专栏；每个行政村（社区）设置“两网”建设宣传栏；每个行政村（社区）有固定宣传标语；在每家涉药单位醒目位置悬挂规范的“食品药品监督举报公示牌”；8、督促乡镇卫生院和村卫生室开展“规范药房”创建，60%的基层医疗机构达到“规范药房”标准。村卫生室药品购进有票据、有记录、有供货单位资质档案、有药品质量保证协议。

（二）市卫生局工作职责

1、成立农村药品“两网”建设领导小组，明确分管领导，安排专人负责；2、每年组织所属农村医疗机构召开至少一次农村药品“两网”建设专题会议；3、将农村药品“两网”建设目标纳入所属卫生医疗机构目标考核体系，有考核记录；4、协助开展“规范药房”创建工作，所有乡镇卫生院、60%的村卫生室达到“规范药房”标准；5、开展3—4家“新农合”定点药店试点工作，力争每个乡镇有一个“新农合”定点药店。

（三）市财政局工作职责

保证工作经费，做到专款专用。

（四）市物价局工作职责

开展药品价格检查，督促落实农村基层医疗机构药品明码实价并公示。

（五）市广电局工作职责

以广播电视为媒体，大力开展创建农村药品两网建设示范县（市）的宣传。

（六）市工商局工作职责

认真查处虚假药品广告；负责监督药品供应购销合同的履行。

（七）市药监局工作职责

1、负责市农村药品“两网”建设领导小组日常工作；按时填报“两网”报表，制发“两网”动态信息，建立“两网”电子地图；组织对协管员、涉药工作人员培训；办理相关案件；搞好迎检组织协调、督办指导等；2、负责农村药品“两网”建设工作档案的收集管理；3、协助市政府对各乡镇办及相关部门“两网”建设目标考核。对全市农村药品“两网”实施情况进行检查，并做好检查记录及情况总结；4、制定农村药品“两网”建设工作制度，包括：协管员（信息员）聘用、培训、考核、奖惩制度；规范药品供应渠道管理制度；农村药品安全信用制度；农村药品案件报告制度；联席会议制度；目标考核管理制度；文件档案管理制度；专项经费管理制度；责任追究制度；5、明确分管领导，安排具体科室和责任人主抓“两网”建设工作；6、落实药品监管职责，实行对农村涉药单位的定期监督检查制度，建立监管责任制和责任追究制；7、每年在县级以上媒体发表“两网”建设宣传报道不少于5篇；8、规范基层医疗机构药品供应渠道，实现供应网络覆盖率100%；9、按要求开展“规范药房”达标创建工作，基层医疗机构药房达标率要达到60%；10、负责全市药品质量监管，确保全市药品质量抽检合格率不低于90%。

五、工作要求

（一）加强领导，建立农村药品“两网”正常运行的保障机制

“两网”建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，是惠农亲民的具体体现。各乡镇办、市直相关部门要将“两网”建设工作纳入重要议事日程，加强领导，并落实到位，建立农村药品“两网”正常运行的保障机制。

（二）加强管理，建立健全“两网”建设长效机制

1、进一步完善监管措施和手段，强化监管责任和监督检查工作制度，逐步建立依法监管、执法到位、运行良好的药品监管网络。充分发挥药品稽查、协管、信息员员的作用。建立监管责任制，采取分片包干的办法，目标到组，责任到人，加强对农村药品市场的监管。

2、畅通药品供应主渠道，从源头上控制药品质量。充分发挥药品批发企业供应主渠道作用，向农村药店、乡镇卫生院，村卫生室集中配送药品，并签订配送协议和质量保证协议；积极鼓励发展村级药店和药品专柜。以方便群众用药为目的，努力做到药品供应网络覆盖到村（社区）。

农村网格员工作职责篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，科学发展，在巩固和扩大农村药品“两网”建设成果的基础上，进一步提高科学监管水平，规范农村药品流通市场秩序，拓展农村药品供应市场，建立起与我县经济社会相适应的农村药品监督管理和供应网络，确保农民群众用药安全、有效、廉价、放心。

二、工作目标和任务

通过创建使我县农村药品“两网”建设工作纳入县、乡两级政府年度工作目标任务，药品“两网”覆盖全县所有行政村（居委会、分场），建立人员、经费、运行等相应的保障机制，做到药品监管网组织构架完善、药品供应渠道和医疗机构药品管理规范、药品经营企业符合GSP要求，药品安全信用体系完善，农村药品质量可靠、价格合理，全县无重大假劣药品案件发生。主要任务为：

（一）县、乡、村三级成立农村药品“两网”建设工作领导小组。各乡（镇、场、企业集团）设1—2名食品药品专职监管员，有固定办公场所和相应的设施，经费有保障。每个行政村有1名食品药品监管信息员。

（二）县、乡、村三级食品药品监管信息员能有效开展工作，有工作制度、工作档案，辖区内药品、医疗器械违法违规案件能及时报告和处理，做到无监管盲区和重大假劣药品案件发生。

（三）农村药品供应网络健全，药品市场规范有序，药品质量可靠、品种齐全。药品价格下降，城乡药品同质同价，农民购药方便低廉。

（四）社区卫生服务体系完整，社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行统一规划布局、统一建设标准、统一人财物管理、统一药品配供、统一考核标准、统一组织业务培训等“六统一”管理，药品“两网”建设与“新型农村合作医疗”工作有机结合。

（五）农村药品安全信用体系健全，医药行业有良好的诚信形象，医药经济健康快速发展。

三、工作措施

（一）加强组织领导。农村药品“两网”建设是保障农民健康的重要措施，是社会主义新农村建设的重要内容，创建全省农村药品“两网”建设示范县对推动我县“两网”建设进程有着极大的推进作用，各乡（镇、场、企业集团）及有关部门领导应从立党为公、执政为民、构建和谐社会的高度，切实加强领导，扎实做好这项工作。全县创建工作由县加强农村药品监管和药品供应网络建设工作领导小组负责组织领导。各乡（镇、场、企业集团）也应成立相应机构，由分管领导担任组长，抽调人员组成工作小组，要定期召开联席会议，及时反馈农村药品质量信息，掌握和分析农村药品“两网”建设动态。

（二）明确部门职责。各有关部门要明确责任、各司其职、紧密配合、形成合力，共同做好农村药品“两网”建设工作。具体分工如下：

县食品药品监管局：主要负责协调各乡（镇、场、企业集团）和领导小组成员单位做好本实施方案的具体落实工作。承担药品“两网”建设工作领导小组办公室的日常事务，及时汇总通报工作进展情况，督促全县药品经营使用单位实施规范化管理，健全药品安全信用体系，做好监管员、信息员的聘任、管理、培训工作。

县卫生局：开展全县乡镇以上医疗机构药品管理规范化建设，确保今年县级医疗机构规范药房达标100%，乡镇医疗机构规范药房达标80%以上；将乡镇医疗机构和村卫生室、诊所规范药房(柜)建设纳入“新农合”定点单位条件之一。

县工商局：主要负责协助药品流通市场及药品广告的监管。

县质监局：主要负责药品生产加工环节产品质量整治。

县物价局：主要负责依法对药品价格进行监督管理，打击价格欺诈行为。

（三）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，为创建工作营造良好的工作气氛，增强广大人民群众食品药品安全意识和防范能力。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，以及设立现场咨询台、真假药品展示台、散发宣传材料等农民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传药品科普知识，形成人人关注、支持和参与药品“两网”建设的良好社会氛围。

（四）落实目标责任。农村药品“两网”建设工作是一项社会系统工程、民心工程，县政府将其列入了今年对乡（镇、场、企业集团）及有关部门年度工作的一项重要民生工程考核内容，各地及有关部门应在本实施方案和《乡（镇、场、企业集团）农村药品“两网”建设工作考评实施细则》的基础上，制订具体的落实方案和实施计划，认真做好农村药品“两网”建设的组织实施，扎实有效地将农村药品“两网”建设工作推向深入。

四、实施步骤

创建全省农村药品“两网”建设示范县的实施时间为年8月1日至12月31日，具体步骤如下：

第一阶段：准备发动阶段（年8月1日至20日）。调整原县农村药品“两网”建设工作领导小组组成人员，各乡（镇、场、企业集团）也相应调整本地农村药品“两网”建设工作领导小组，制订工作制度和工作计划，召开动员会议部署创建工作，大力宣传创建工作的重要意义，营造领导重视、部门参与、群众支持的良好氛围。完成协管员、信息员的聘任和教育培训工作。

第二阶段：组织实施阶段（年8月21日至11月20日）。根据省食品药品监管局《关于确定进贤县等41个县（市、区）为我省农村药品“两网”建设示范县的通知》（食药监流〔〕77号）文件中附件《省农村药品“两网”建设示范县评估体系》要求，各乡（镇、场、企业集团）及有关部门全面落实创建职责，如期完成创建任务。

农村网格员工作职责篇4

为贯彻落实《中共*省委、*省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》（*发[2009]5号）精神，充分发挥价格职能作用，进一步加强涉农价格收费监管，支持农业发展，促进农民增收减负。经县政府同意，现就进一步加强和完善农村价格监督网络建设的有关事项通知如下：

一、各乡镇要进一步完善农村价格监督网络,建立乡镇价格监督站，价格监督站设在乡镇有关二级机构内，由分管物价工作的领导任价格监督站站长，同时明确一名工作人员担任价格监督员，负责价格监督站相关业务工作。村级价格监督员由乡镇价格监督站负责管理，形成覆盖全县的价格监督网络。

二、各乡镇在选配村级价格监督员时应坚持义务、自愿的原则，可从村两委成员中明确一人兼任。

三、乡镇价格监督站在当地党委、政府的领导下开展工作，业务上接受县物价局指导，其工作职责是：宣传价格法律、法规和政策；协助县物价局落实涉农价格和收费公示制度；调查、反馈农村价格和收费的执行情况；协助县物价局开展监督检查；及时受理、报告群众对价格和收费方面的投诉、举报，并接受县物价局委托进行初步调查；向县物价局上报本辖区内有关商品或农副产品市场价格资料或农产品成本资料；协调价格矛盾；完成县政府及县物价局交办的其它工作。

农村网格员工作职责篇5

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院的强农惠农政策，切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力，构建无盲点、全天候的三农保险市场销售和服务网络，持续扩大财政保费补贴型农业保险的覆盖面和渗透度，建立健全三农保险保障体系，充分发挥保险的社会的管理职能，更好地服务社会主义新农村建设。

（二）基本原则

乡镇三农保险服务体系建设遵循政府指导推动、商业模式运作、乡镇和村级架构、保险机构网络服务支撑的基本原则。

二、目标任务及适应范围

（一）目标任务

全县三农保险网点服务体系建设的目标任务是：完善县、乡镇、村三级服务网络机构。在全县建立一六、梅田、里田三个中心营销服务部（其中一六中心营销部按省级示范点建立），建设标准至少要达到“九个一”的要求，确保每个乡镇有标准化的农业保险办公室和保险服务站；三农保险服务办建设标准至少要达到“八个一”的要求，确保每个乡镇便民服务中心设立专门的农业保险服务窗口；三农保险服务点至少要达到“四个一”的建设标准，确保每个乡镇有一名保险专（兼）干，每个村有保险服务点及一名协保员，负责涉农保险业务工作，确保省财政厅、省保监局等部门在2012年6月检查验收时合格达标。此项工作纳入2012年度各乡镇年终综合绩效评估考核内容。

（二）适应范围

三农保险服务体系建设主要适应于全县政策性农业水稻保险、油菜保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、林业保险、玉米保险、农房统保、村干综合责任保险、新农合补充保险、农村五小车辆交强险等涉农保险业务的承保、理赔保险服务。

三、工作内容

（一）三农保险服务体系建设的要求

由县农业保险办公室组织全县各乡镇和县财政局、县林业局、县畜牧兽医水产局、县农业局、县民政局、人保财险支公司（以下简称承保公司）成立县、乡镇两级农业保险领导小组，确保全县三农保险服务深入村组，支农惠农政策深入人心。

（二）三农保险服务体系制度建设

三农保险服务体系制度建设主要包括：县、乡镇两级农业保险办公室和部门（单位）及乡镇保险专（兼）干、村级协保员工作职责和组织管理架构。

1．部门职责

县农业保险办公室负责全县农业保险工作协调；督促相关部门相互配合做好涉农保险服务工作；不定期检查涉农保险工作进展和落实情况；负责乡镇保险专（兼）干和村级协保员选聘的推荐。

乡镇人民政府建立以乡镇主要领导为组长，分管农业的领导为副组长、保险专（兼）干、乡农技员、林技员、防疫员、民政员、农机员为成员的农业保险领导小组；按要求建立规范的保险办公室和保险服务站，设立保险服务窗口；督促本乡镇保险专（兼）干和村级协保员按规定及时做好所有涉农保险业务承保、理赔的保险服务，确保水稻保险农户自缴保费率收取率逐年上升，保险卡发放率达到100%；确保乡镇三农保险工作检查达标合格。

县财政局主要负责政策性农险业务补贴资金的落实到位；协助配合相关部门严格按照省财政厅和保险监管部门的要求，严守农业保险承保、理赔的操作流程及绩效考核工作经费的落实。

县林业局、县农业局、县民政局、县畜牧兽医水产局负责协调配合承保公司做好对口业务的承保、理赔现场查勘相关工作，出示相关出险证明材料。

人保财险支公司（承保公司）会同相关部门做好农业保险宣传工作，聘请22个乡镇保险专（兼）干和347名村级协保员，制定乡镇、乡镇保险专（兼）干、村级协保员绩效考核办法，发放工作经费，兑现考核奖惩；负责提供各乡镇中心营销部和服务站的办公场所设施及宣传标识；负责农业保险承保、理赔业务培训、指导；推荐优秀专（兼）干及协保员参加保监会组织的保险人资格考试；负责农业保险承保、理赔业务操作流程和保险服务，严格按照监管部门的要求确保农业保险依法合规。

2．乡镇保险专（兼）干职责

在乡镇政府农业保险领导小组的领导下开展工作，具体职责为：

（1）协助县农业保险办公室和保险公司按标准建立乡镇农业保险服务部，在乡镇便民服务中心设立农业保险服务窗口（三农保险服务办），协调财政、农业、林业、畜牧兽医水产、民政、保险等部门做好本乡镇涉农保险服务工作。

（2）负责完成上级政府下达的政策性农业保险工作任务，定期组织村级协保员开展培训（全年不得少于3次）；负责本辖区政策性农业保险宣传发动和投保组织工作，落实政策性农业保险承保实务具体要求，确保农业保险依法合规。

（3）督促协保员及时向农户收取农业（水稻）保险自缴保险费，确保收取率逐年上升；向协保员收取政策性农业保险费，督促其在规定时间内上缴保险公司；审定（填写）分户清单，办理相关投保手续，督促协保员发放保险卡，在村级政务公开栏张贴宣传挂图，公示承保、理赔相关情况。

（4）受理协保员或农户的报案以及转报案；配合保险公司理赔查勘、定损到户；协助农户办理理赔手续，协助保险公司将赔款直接转账至被保险人的直补卡账户；组织开展农业保险防灾防损（防疫病）工作。

（5）准时参加县农业保险办公室和相关部门组织召开的涉农保险工作会议及业务培训；完成县政府和相关部门交办的其他农业保险工作。

3．村级协保员工作职责

村级协保员在乡镇农业保险办公室的指导下，开展农业保险工作，具体职责为：

（1）负责本村政策性农业保险宣传发动、发放保险卡、张贴宣传挂图，收集农户水稻保险所必须的相关资料和农户基本信息；及时收取农户自缴政策性保险费，确保农户自缴保费收取率逐年上升，保险卡发放率达到100%。

（2）负责接收农户报案，通知保险专干或保险公司，并到现场进行初审，对符合条件的转95518服务专线报案；负责协助保险公司查勘、定损到户，收集理赔必须资料，协助农户办理理赔手续，配合保险公司将赔款直接转账至被保险人的直补卡账户或其他银行账户。

（3）负责组织本村开展农业保险防灾防损（防疫病）工作。

（4）准时参加乡镇、县农业保险办公室和相关部门组织召开的涉农保险工作会议及业务培训；完成乡镇保险专干和相关部门交办的其他农业保险工作。

四、工作要求

（一）加强领导，积极筹备。对县三农保险工作领导小组成员进行调整，由县委常委、常务副县长任组长，县政府党组成员、副处级干部，县政府办公室主任任副组长，县财政局局长、县农业局局长、县林业局局长、县民政局局长、县畜牧兽医水产局局长、人保财险支公司经理为成员。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。各乡镇要成立农业保险网点服务体系建设领导小组，由乡（镇）长任组长，分管农业工作的副乡（镇）长、人保财险支公司分管业务副经理任副组长，保险专（兼）干、农技员、林业员、农机员、民政员、人保财险支公司业务科科长等为成员。

各乡镇各部门要站在讲政治的高度，从服务三农大局、推进新农村建设出发，充分认识建立三农保险网点服务体系的必要性、重要性和紧迫性，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门相互协作、组织推动的工作格局，切实抓好三农保险网点服务体系建设工作。要按照县政府的要求，积极筹备相关事宜，营造三农保险和农网建设的良好环境。

（二）加强宣传，迅速启动。各乡镇各部门要充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体宣传保险知识和农险政策，让农民了解政策性农业保险是政府下大力气、财政补贴的一项民心工程；通过下乡召开村民农业保险座谈会、编印张贴墙报、发放宣传资料等方式，深入宣传推广农业保险。要按照本实施方案要求，迅速启动三农保险服务体系建设的各项工作。要结合当地实际，细化方案，尽快出台三农保险服务体系建设的指导性文件，为三农保险及三农保险服务体系建设提供政策支持，形成“乡镇有网点、村有人员、上门服务”的农村保险服务网络格局。

农村网格员工作职责篇6

一、目标要求

坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，促进农村党员干部深入基层明情况、调纠纷、办实事，进一步夯实党在基层的执政基础，扎实推进“联心强基”工程，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。具体工作目标是：

1、网络覆盖更加全面。坚持现有行政区划不变的前提下，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，将管辖地域划分成若干网格状的单元，逐步调整基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

2、资源配置更加合理。坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进城乡基本公共服务均等化。

3、管理服务更加高效。坚持依托管理网络和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的责任单位、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。

4、基层基础更加坚实。按照构建城乡一体化党建新格局的要求，积极拓宽基层党建工作新思路，打破城乡区域界限，打破条块分割，促进城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、发展共促，进一步夯实党在基层的执政基础，服务推动生态文明乡村建设。

二、基本原则

1、以人为本、促进发展。以科学发展观为指导，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，努力为广大人民群众谋利益，把是否推动科学发展、让群众得到实惠作为检验工作的最终标准。

2、注重实效、整合资源。把当前实施的“一户一策一干部”、“分类住村、联心创好”、农村党员干部“一创三联”和诚信管理等制度与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能，形成运行规范、实用、有效的公共管理服务长效机制。

3、统筹兼顾、稳步推进。把“网格化管理、组团式服务”工作与构建城乡一体化党建新格局、强化基层社会管理、转变干部作风、夯实党在基层的执政基础等相结合，统筹谋划，有序推进。

三、主要任务

（一）实行“双网格”管理，明确管理服务范围。按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，一是合理划分行政村网格，根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，按照200户左右划分为一个责任网格。规模大、人口多的行政村可以按区域情况划分若干网格。根据我乡各村实际，除五都村、石门村、王村划分为2个责任网格外，其余村为1个责任网格。二是合理划分乡片区网格，在行政村建立责任网格的基础上，依照乡现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建8个片区网格。

（二）选优配强服务团队，落实管理服务责任。按照条块结合、延伸到基层的要求，整合各类管理服务资源，组建不同层级的网格服务团队，每个网格服务团队一般不少于5人，落实工作承包责任制，公开服务承诺，执行责任联负、创优联评制度，实行组团式、专业化、联动式服务。

行政村网格服务团队。以乡联系领导、住村干部、村干部、“大学生村官”、农村工作指导员、科技特派员、农村党员、村民代表等为管理和服务骨干，村党组织书记为负责人，并吸收当地老干部、退休干部、村后备干部、入党积极分子、实用乡土人才、致富能人、教师、联村责任医生、信贷员、村法律顾问等人员。主要职责是政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众，做好网格内群众反映的事务、纠纷的协调处理等。

片区网格服务团队。以乡班子成员（工作片片长）、片区住村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”、“住村入户、组团服务”工作组成员等为管理和服务骨干，乡工作片片长为主要负责人。主要职责是协调各行政村网格之间的工作，做好行政村网格上交矛盾纠纷和事务的处理等工作。

乡网格服务团队。依托便民服务中心（党员服务中心）、综治服务中心、经济发展中心和社会发展中心等资源，设立分类专业服务团队。主要职责是做好各片区网格的工作协调和处理片区网格无法处理解决的问题等。

实行片区网格工作包干负责制，乡班子成员（工作片片长）对所联系片区网格的经济事务、行政事务、社会事务、计生工作、综治工作和党的建设等负总责。

1、全盘掌握片区的经济社会现状，通盘考虑片区的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一责任人职责。

2、指导各责任网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

3、整合片区工作资源，对片区服务组干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置，灵活开展工作。

（三）拓展管理服务内容，实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式，即网格服务团队设立便民服务站，统一发放联系卡和监督卡，及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。采取“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的“四个面对面”的服务形式，建立一年四次以上的集中走访制度，做到“四必到”、“五必访”：即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场；对网格内的小康户、专业户，老干部、老党员，上访户、意见户，困难户、低保户，返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”。同时，住村干部每年要对所有农户至少走访一遍，村干部、党员对挂钩联系的示范户、困难户和重点户，每月走访不少于一次，广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见，全面掌握服务区域内每一户、每一个体的基本信息，及时建立健全村情民意信息库，充分发挥网格服务团队“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设督导员”的“六大员”作用，努力在畅通信息沟通渠道、做好政策宣传讲解、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定和全面推进基层党建工作等方面做好服务，不断丰富为民服务的内容，实现管理服务全范围覆盖。

（四）大力推进信息化建设，构建运转高效的管理服务平台。依托现代网络信息技术，拓展农村党员干部现代远程教育系统功能，建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为基层群众提供更加到位、更加有效的管理服务。

1、充分利用并建好县统一开发的信息管理平台。整合农村党员干部现代远程教育系统、政府网站、农民信箱、12371党员咨询热线等信息资源，利用好县开发的信息管理服务平台，将信息网络延伸到乡、村网格，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。

2、建立信息收集处理机制。每个行政村网格设立一个信息管理站点，建立以住村干部、大学生村官、远教站点管理员为主体的信息员队伍，由网格信息管理员将网格服务团队各成员收集掌握的信息和群众的诉求及时输入信息系统，采用“申报单、交办单、催办单、反馈单”的形式，实行行政村网格、乡片区网格、乡“网格办”逐级审核联动解决信息的处理机制，对在乡本级不能解决的事情，由乡“网格办”报县“网格办”，由县“网格办”根据内容分类和流转程序传递给县内各职能部门，落实相关单位负责限时办理，做到一口受理、一网协同、实时监控、双向考核，确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实，防止推诿扯皮现象的发生。

（五）健全完善工作机制，提供长效优质服务。建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，充分调动各级干部的积极性和主动性，确保工作顺利推进、良好运行。

1、强化条块协同，整合公共管理服务资源。打破一对多的联系服务方式，建立多对一、多对多的组团式联系服务模式。各班子成员对辖区内的住村干部，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；各科室负责人也要整合科室资源，协同处理各科室业务及指导服务各村工作，力求取得最大服务效用。各乡干部要根据各条块要求，结合业务实际，亦应统筹安排好相应工作，一方面做好条上工作，另一方面也要做好块上工作，做到两不误、两促进。

2、开展“住村入户、组团服务”活动。围绕全面推进生态文明乡村建设的目标，扎实推动农村“12345”工程的实施，以“住村入户、组团服务”为基本模式，以破“三难”促发展、强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，以强村带弱村、先进促后进为手段，落实好主题教育、队伍建设、综合整治、健全机制四项工作措施。

3、深化“分类住村、联心创好”工作制度。实行群众办事全程制，建立健全“干部住村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办”的服务群众机制。大力推行“一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法、团结工作法”等“六个工作法”，充分发挥住村干部骨干带头作用，认真履行好工作职责，加强村级组织建设，规范村级组织活动，改善党员队伍结构，提高村干部素质，切实转变基层干部工作作风，密切党群干群关系。

4、推行党员分类积分量化考评制度。推行农村党员诚信管理，抓好农村党员分类积分量化考评工作的落实，对无职党员定岗、定责、定人，全面开展党员“1+1”创业帮带工作，继续开展“一创三联”活动，建立党员、干部、村民代表定期义务服务制度，组织党员、干部、村民代表与户进行结对联系，确保每一户都有党员、干部或村民代表联系结对，充分发挥党员、干部、村民代表在推动发展、服务群众的模范作用。

5、建立服务团队成员应知应会能力的考核制度。网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会能力的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容，全面促进服务团队成员对村情民意的掌握。

6、执行三级工作例会制度。网格服务团队要每月召开由全体团队成员参加的网格会议，解决力所能及的问题，梳理上报各成员掌握的民情民意；行政村结合党组织“”制度每月召开由各网格服务团队相关人员参加的行政村网格会议，对网格内群众反映的问题进行分析梳理，提出解决措施和时限，及时反馈办理结果，并做好上情下达和下情上传工作；乡里结合村干部例会每月召开由各片区网格服务团队负责人参加的工作会议，掌握工作推进情况，交流工作心得，协调解决带有普遍性的问题，及时总结和部署阶段性工作，推进“网格化管理、组团式服务”工作的扎实开展。

四、实施步骤

“网格化管理、组团式服务”工作在去年12月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。

1、准备阶段（去年12月底前）。根据县委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、组团式服务”工作奠定基础。

2、实施阶段（今年1月--今年4月底）。立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，认真制定实施方案，成立工作领导小组；按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，指导村科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，扎实开展“网格化管理、组团式服务”工作。

3、深化阶段（从今年5月开始）。根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个村先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。

五、组织领导

1、强化领导，明确责任。乡党委建立相应的乡“网格化管理、组团式服务”工作机构，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案和具体计划，明确目标任务、具体责任、工作措施和时限要求，确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用，进一步明确住村干部和村书记、主任的职责任务，细化工作措施，确保任务落实。