村委会农业生产工作总结篇1

赵静波在讲话中就做好今年“三农”工作提出四点意见：一要高度重视“三农”工作。全市上下必须始终坚持强化“三农”工作“重中之重”的战略思想，继续加大投入，乘势快上，加快推进全市农业农村工作。二要进一步明确工作思路。要坚定基本经营制度不动摇，坚持以家庭承包经营为基础，分结合的双层经营体制；坚持在“三化”筹当中加强“三农”工作，办好工业促农业，做优城镇带农村，做大龙头带农民，全力推进现代农业建设；始终把增产增收作为“三农”工作的重点任务，挖掘农业内部增收潜力，推进结构调整，提高综合效益；要把国家的利益、产粮大县的利益和农民的利益一起来，在工作推进、在政策制定上想办法、求实效。三要重点推进县域突破。要在工业化、城镇化、农业现代化、农业科技创新等方面加大突破力度，强力推进县域突破。四要加强和改进对“三农”工作的组织领导。要加强农村基层组织建设,切实转变工作作风，建立健全激励机制。

仇福华在工作报告中指出，2012年全市农业农村经济工作总的要求是：全面深入贯彻中央和省农村工作会议精神、市委十二次党代会和十四届五次人代会精神，坚持“三化”筹，落实“三动”战略，以科学发展为主题，以推进县域经济发展，加快现代农业产业体系建设为重点，大力转变农业发展方式，强化科技创新支撑，加大基础建设投入，稳步提升县域经济实力，提高农业综合生产能力和竞争力，全面开创吉林市农业农村发展新局面。正常年景下，粮食总产量达到110亿斤，增长10%；农产品加工业销售收入实现440亿元，增长20.5%；农村居民人均纯收入增长16%。重点抓好构建现代农业产业体系、大力加快县域经济发展、推进农业公共服务能力建设、深入开展新农村建设、继续深化农村改革、着力抓好农村民生工程、推进农业科技创新等七个方面的工作。

刘建林在总结讲话中强调，各县及各有关部门要迅速传达和贯彻落实本次会议精神，认真结合实际，强化工作措施，奋力实现全年农业农村经济工作各项任务目标。一要认真落实好各项强农惠农富农政策。要细化措施，搞好各项惠农补贴政策的落实，充分调动广大农民发展农业生产的积极性。二要及早抓好备春耕生产准备。要牢固树立抗灾夺丰收思想，切实抓好当前抗春旱、保春灌、保春播各项工作，各级农业、水利、气象部门要把抗春旱作为压倒一切的任务，全力以赴抓好抗旱工作的落实。三要全面抓好冬春农业科技服务。要加强农业科技服务，继续推进提高农民素质工程，大力培育新型农民，为农业农村经济发展提供有力科技支撑。四要扎实抓好冬春生产。要重点搞好畜禽养殖、棚膜蔬菜生产、农产品加工原料储备和农民劳务输出等工作。五要重点抓好农资市场监管。各相关部门要立即行动起来，严厉打击各种坑农害农违法犯罪行为，切实保障农民合法权益。六要高度重视动物病害春防工作。各县（市、区）和畜牧管理部门要全面落实春防责任，抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的春季集中免疫工作。七要积极抓好困难群众的帮扶工作。各县（市、区），各有关部门要帮助困难群众解决春耕生产中遇到的各种困题，确保他们种上地、种好地。八要切实做好农村稳定工作。要及时排查化解各类矛盾纠纷，搞好森林和村屯冬春防火工作，落实安全生产责任；要严厉打击各类违法犯罪活动，确保农村社会和谐稳定。

村委会农业生产工作总结篇2

2006年，既是“十一五”规划的开局年，又是新农村建设的起步之年，全县上下紧紧围绕社会主义新农村建设这个目标，提高认识，明确任务，积极组织，扎实推进，取得了一定的成效，主要体现在以下三个方面：

一、领导重视，把新农村建设工作摆上重要日程

全省农村工作会议结束以后，县委、县政府高度重视新农村建设工作，县委专门召开了常委会研究部署新农村建设工作：一是成立了新农村建设工作领导小组，县委书记李廷栋、县长王伟刚担任领导小组组长，副组长由县委副书记王凤辰、李忠辉，政府副县长张明华，组织部长马勇，宣传部长刘剑利，政府副县长单连学、张所志、顾杰、苏钟平担任，县委办、政府办、组织部、宣传部、农委等21个部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室主任由农委主任孙艳富担任，农委副主任李铁辉任副主任，目前已抽调4名业务精、能力强的人员到办公室工作，并配备了电脑、电话、打印机等办公设备。

2月19日，在全县农村工作会议上，县委书记李廷栋作了重要讲话，政府县长王伟刚作了题为《认清形势明确任务扎实推进全县新农村建设进程》的工作报告。重点安排部署了全县社会主义新农村建设工作。

在这次会议上明确了全县新农村建设总的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，按照建设社会主义新农村的总体要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入，改善生产生活条件为重点，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌，科学规划试点，加强基础建设，发展社会事业，深化农村改革，加大资金投入，增强服务功效，整体推进全县社会主义新农村建设。

在这次会议上下发了《2006年xx县新农村建设实施方案》（讨论稿），明确了2006年我县建设社会主义新农村1个试点镇（长福镇）和13个试点村。近期又增加了长福镇德发村为试点村，使全县的新农村试点村总数达到14个。

县领导把新农村建设摆上了重要工作日程，县委书记李廷栋、县长王伟刚专门到长福镇检查新农村建设工作，听取了工作进展情况汇报，对下步工作开展提出了具体要求。县委副书记王凤辰、副县长单连学到长福镇、科洛镇进行了检查指导。

省、市领导也对我县的新农村建设工作给予了高度重视，2005年12月4日，市委书记郝会龙、市委秘书长安福清深系点前进镇繁荣村、伊拉哈镇新化村检查指导先进性教育工作和新农村建设。今年3月14日，省委第一巡回检查组组长高金芳一行到我县进行检查指导先进性教育工作和新农村建设。3月20日，黑河市副市长赵桂英来到我县进行新农村建设调研和指导。省公安厅、省交警总队、省中小企业局、省农业开发办、市国土资源局也分别于近期到我县同巨祥村、繁荣村、展新村、科洛村进行了对接。省中小企业局为科洛村提供40万元资金用于植树造林、改水工程和村容礼貌建设，并大力扶持科洛村兴办“砌块厂”，帮助立项制定可研报告。省农业开发办为展新村投资30万元用于改水及村容村貌治理。市国土资源局帮助爱国村打了一眼深水井，解决了修建1.3公里出村路及村内8条路所需的砂石，协调建立大豆购销公司和火山灰加工公司，并积极帮助争取土地复垦和低产田改造项目。

二、上下联动，县乡村各部门围绕新农村建设开展工作

县直有关部门围绕新农村建设，加大了项目和资金争取力度，目前，农委已争取到33万亩，资金总额330万元的良种补贴项目，用于试点村实施整村推进；农委还争取到513万元的能源项目，准备建设2140个沼气池；农机局争取到农机合作社项目资金1120万元，将在试点村组建16个农村合作社；推广中心将在今年实施40万亩的测土配方项目；交通局争取到国家投资680万元拟建通村路（水泥路）40.1公里；水务局争取到资金759万元，将为全县14个试点村打机电井17眼；供销联社争取万村千乡市场工程正在运作当中，连锁农家店2007年末组建122个，村级店每店投资3800元，乡级店每店投资2800元；卫生局爱卫办争取到资金25万元，将改厕500个；农业开发办为展新村争取到千亩高科技示范农田项目资金34万元。

按照建设社会主义新农村的目标要求，县直各涉农部门、各乡镇党委和各村党支部在工作中加大了对农民、村干部和涉农干部的科技培训力度，围绕培育新农民，着力解决农民科技素质偏低、农村实用技术匮乏等突出问题。

农业技术推广中心、农机局、畜牧局、农经总站等单位结合“科普之冬”活动和送科技下乡活动，从农民的实际需要出发，大力提高农民的科学技术水平，目前已举办各类培训班70期，培训人数12000余人次。

农业技术推广中心在培训方式上采取与省农院联合培训，通过院县共建，增强了培训队伍的师资力量，提高了培训的科技含量。今年省农科院专家、教授来到我县，讲解了作物栽培、病虫草害防治、平衡施肥、农业标准化等农技知识。省、县农业专家们还分别深入到各乡镇村屯对农民进行技术培训，帮助解决生产中遇到的各种难题。为配合今年全县16个农机合作社的组建，农机局组织专业技术人员对新组建的农机合作社的管理和机务人员进行了技术培训。畜牧局选择专业技术过硬、业务精通、实践经验丰富的畜牧兽医师和技术人员组成了科技活动小分队，深入到乡镇村屯。

各乡镇纷纷利用农民冬闲时节，举办了建设社会主义新农村培训班，把建设新农村培训和科技知识培训有机结合起来，双山镇、联兴乡等乡镇分别邀请党校讲师、农业专家为农民详细讲解了社会主义新农村建设的相关知识。

各村屯也积极行动起来，组织村民到种养殖大户家中参观取经，学习先进的种养殖技术，提高种养殖的科技含量。白云乡清泉村农民科技协会还举办了实用技术培训班，并为农民提供气象资料、科技信息、农业新品种、新肥料、畜牧业养殖等方面的信息资料。

三、狠抓落实，各村结合自身实际制定新农村建设规划

村委会农业生产工作总结篇3

为加快我村乡村振兴的步伐,以强村富民为目标,积极寻找新的经济增长点,不断壮大和巩固村级集体经济,大力加强新风文明建设,带领全村党员和村民同心、同德、努力拼搏，为切实迈向美好生活水平而奋斗。作为新一届党总支部和村民委员会，在广泛听取群众意见、建议和认真调研的基础上，经村“两委”联席会议讨论、研究，明确了新一届党总支部和村民委员会的五年任期目标。

一、指导思想

以经济建设为中心，切实加强党总支部的自身建设和社会主义精神文明建设，抓机遇、促发展，带领全村人民走共同致富道路，全面提高党总支部的整体素质，真正成为党总支部在农村的坚强战斗堡垒。

二、奋斗目标

（一）抓党建，强基础。在镇党委、政府的领导下，切实加强发挥党总支部为核心的战斗堡垒作用，做到党总支部书记抓全盘工作，总支部班子成员分工明确，使党组织团结协调，各司其职，形成合力，肩负起经济和社会发展的重任。抓好党员队伍建设，加强对党的学习、教育和管理，力争发展党员3至5名，培养积极分子10名。利用远程教育平台，抓好党员的培训，建立外出流动党员管理制度，完善党员民主评议制度，加强对入党积极分子的教育培养，规范党员发展程序，保证党员发展质量。加强党支部自身建设，严格党内组织生活，认真落实“三会一课”制度，每月定期召开一次支委会，及时传达党委的指示精神，学习上级党委的文件，研究布置党支部工作。村级班子切实转变工作作风，密切联系群众，树立廉洁自律的良好形象，切实增加党总支部的战斗力和凝聚力。加强学习，加强党员的教育，提高党员的自身素质，加强村党总支部建设，树立形象，切实发挥村党总支部的带头作用。使党的政策在南积村得以贯彻落实。指导和协助两委领导班子建设，提高村委班子政治水平和业务能力，团结带领大家打造一只团结务实、开拓进取的村级领导班子。

（二）兴产业，建支柱。经济发展是关系百姓切身利益的大事，也是村党总支部五年工作的中心任务。一是紧紧围绕经济发展的目标，努力加快产业结构调整,培强做大支柱产业。二是培养一批农业科技示范户，发挥示范带动的功能和作用，带领群众依靠科技发展致富。三是充分挖掘资源，壮大村级集体经济,大力发展现代特色农业，带动全村农户共同致富，增加农民收入。南积村民的经济收入主要来自于农田经济作物。为了让村民增加经济收入，必须提高经济作物的产量，农作物产量的高低与水息息相关，加强水渠建设必不可少。南积村需要水利部门的支持完成水渠三面光18000米，水渠基耕路15000米。同时完成上江积、下江积、下圩、石壁的水库加固维护。

（三）争项目，促发展。基础设施是群众生产生活条件改善的根本保障和重要基础，随着我村各项事业的发展，为了改善村民生活，改善村容村貌，在党总支部带领下，积极创建文明村，开展全村环境卫生整治工作。积极争取项目资金，改善村民居住环境，完成对全村道路硬化、整治保洁及完善村文化活动室，村文化广场硬件设施，做到有专人管理负责。抓好农民饮用水工程工作，完善长效管理机制。为了让村民有一个更好的学习生活环境，能让村民在空余时间“充充电，加加油”学习更多的农业知识等，积极寻求水源，让村民用上方便的自来水，从根本上解决用水不难的问题。结合“美丽广西、宜居乡村”，坚持改革创新，坚持因地制宜，坚持以村为主导，充分发挥我村村级经济组织和农民主体作用，实现集体经济发展，农民增收致富，各方互利共赢。我村民委员会要创新、协调、绿色、开放、共享。发展养牛项目，增加农户和集体经济收入。

村委会农业生产工作总结篇4

一、基本情况

**县**镇**村委位于**县城正南方向11公理处，辖区内有6个自然村，6个村民小组，共462户人家，总人口1663人，全村以彝族和汉族为主。**村委会与通海县杨广镇的五脑山、杨梅沟两个村委会相接壤，与同属**镇的右所、王马、平地及法果4个村委会相连接，沿龙树山西坡由高到低成自然分布状态，海拨从1650米至2000米，气候温和，年平均气温19.5℃，雨量充沛。耕地面积2611亩，人均耕地面积1.54亩。耕地总面积中：田710亩（其中：水田70亩），地1901亩（其中：水浇地712亩），是典型的山区村委会。

二、发展现状

近年来，随着中央、省、市、县、镇各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，**村委会在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

（一）农业生产情况：**村委会现有耕地2611亩，人均耕地面积1.54亩，全村主要是以发展第一产业为主，第二、三产业发展比较滞后。****年农村经济总收入1024万元,年末农民人均纯收入约为3856元，其中：来源于农业方面的收入821万元，人均3290元，在**镇27个村居委会中处于中等水平，是典型的山区农业村委会。

1、从业人同分布情况。现全村共有1663人，其中：男性879人，女性816人，18岁以下人数为489人，18—60岁之间人数为1007人，60岁以上人数为189人，劳动力人口数为1386人。根据****年的统计数据显示：在全村1386人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1322人，占劳动力总人口的95.38%；从事二、三产业的农为人口7共64人，占劳动力总人口的4.62%，其中：7人从事交通运输业，9人从事批发与零售业，48人从事其他行业。

2、产业结构情况。在农为产业结构中主要以“粮食、烤烟、蔬菜、经果、畜牧”五个产业为主。大春以种植粮食、烤烟为主；小春以种植萝卜、蔬菜为主。以****年为例，全年农作物总播种面积6582亩，其中：粮食播种面积1970亩，总产量58.51万公斤,在粮食作物中以包谷、小麦为主,水稻次之,经济作物主要是以烤烟为主，以蔬菜、柿子、油料为补充，畜牧以圈养杂交猪、鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。现建设有乡村公路3条，约8.5公里，田间道路12条，约60公里，全部道路均为土路；水利设施建设上，坝塘、水库共6个，小水窖200多口，水池6个，沼气池65口。

（二）、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现**村委会建设有一所卫生所，解决了村民看病难的问题；小组上建有2个科技文化活动室（但村委会科技文化活动室无图书资料）；全村委会享受农村低保72户140人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1519人，参合率92％；建有小学1所，小学生281人，适龄儿童入学率100%，初中生91人，入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

（三）农村基层组织建设情况。村“两委”班子共9人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员5人；全村共有党员48人，其中：男性党员42人，女性党员6人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在下几方面：一是村委会到县城的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍无法行走，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是水利设施落后，水库、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的6个小组均无垃圾处理池，有的小组村还实现道路硬化等；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后，现村委会还没有科技文化活动室。对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程；

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的手工状态，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。****年，**村委会的农民人均纯收入约为3856元，在**镇仍至全县村委会中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除烤烟种具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，柿子、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。**村委会在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽；在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象；这些将严重制约和影响整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村干部、村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水库、水池等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占77.78％的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，亮木箐小组组长一职还空缺，无人担任；三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强等等。

四、对策及建议

（一）加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

（二）突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，对此村委会要配齐村组领导班子，主要是要尽快落实亮木箐空缺小组组长一事。明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

（三）科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子要认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，特别是乡镇一级党委、政府，要按照科学发展的要求，统筹规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。在项目规划上，近两年**村委会在项目规划上的重点一是加强村委会至县城乡村公路修缮、养护，保障公路的畅通，争取能列入路面硬化项目；二加强6个水库的巡查、维护工作保障部分村组的生产、生活用水，对存在安全隐患的水库要力争列入除险加固工程项目；三对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排。2009年，在新农建设项目的实施上，**村委会应以普土寨小组的扶贫整村推进项目为主，兼顾学校软硬件等其他建设项目。

（四）抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施民农工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

（五）要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，如烤烟，应多在努力烤烟的提高单产、优化品种、改善品质等方面作文章、下功夫。现在**村的蔬菜产业已初步形成，要在如何和开拓市场、建设市场信息沟通渠道等方面进行探索，推动蔬菜产业做大、做强。另外对于刚刚起步的柿子和核桃的种植产业，在气候造宜的地区，应于大力扶持，为**村委会的经济发展带来新的增长动力。但在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

村委会农业生产工作总结篇5

为了认真贯彻落实《中共定西地委关于在全区农村全面实施“双培双带”工程的意见》（定地委发［］18号文件）精神，县委决定结合我县实际，在全县农村已实施“双富创业工程”、“双培富民工程”和“双强”工程的基础上，全面实施“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步”为主要内容的“双培双带”工程。现就开展这项工程提出如下意见：

一、深刻认识实施“双培双带”工程的重要意义

我县是一个农业大县，农村生产力发展水平和农民人均纯收入都低于全省平均水平，正处于由整体基本解决温饱向稳定解决温饱过渡，进而全面建设小康社会的关键阶段，加快农村经济社会发展和小康建设步伐，是我县当前工作的重点和难点。小康社会建设的新形势和新任务，对农村基层党建工作提出了新要求、新挑战。在全县农村全面实施“双培双带”工程，是适应新世纪新阶段农村小康建设的任务和要求，推动农村基层党组织和党员队伍建设、促进农村经济社会发展的一项重大措施。

以“双培双带”工程为载体，组织和发动广大共产党员积极投身建设小康新农村的伟大实践，带头脱贫致富，带头参与农业产业化经营，有利于发展农村先进社会生产力，促进农村经济社会发展；培养和引导有文化、有致富本领、有政治觉悟的致富能人和产业化经营带头人加入党组织，有利于改善农村党员队伍的年龄、知识结构、增强农村基层党组织和党员队伍的生机与活力，巩固党在农村的执政基础和群众基础；丰富和拓宽农村基层党建工作的内容、领域，把发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用融于带领群众脱贫致富、建设小康新农村的实践中，有利于体现党的先进性的时代特征；探索和创新农村基层党建工作的新路子，把党的建设同经济建设有机结合起来，有利于强化基层党建工作功能，提高党组织领导农村小康建设的能力和水平。总之，实施“双培双带”工程，是深入贯彻“三个代表”重要思想、增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的有效形式，是农村党建工作与时俱进、开拓创新的有益探索和实践。全县各级党组织要从加快农村小康建设步伐、推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识实施“双培双带”工程的重大意义，切实把这项工作抓紧抓好。

二、实施“双培双带”工程的指导思想和基本原则

实施“双培双带”工程，要坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快农村小康建设这一中心，把加快发展作为第一要务，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于促进农村经济社会发展，不断创新农村基层党建工作的内容和形式，在发展农村经济、带领群众脱贫致富中实践党的先进性，全面提高党员素质，始终做到“三个代表”，努力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为加快全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证。

实施“双培双带”工程，必须坚持以下原则：

一是围绕中心，服务大局。发展农村经济，增加农民收入，加快农村小康建设进程，是新时期全县农村工作的中心任务。实施“双培双带”工程，必须紧紧围绕这一中心任务来进行，把出发点和落脚点放在加快发展上，使农村基层党建工作真正体现抓发展、促发展的要求。

二是抓住核心，体现先进性。党的先进性是具体的、历史的。在新的历史时期，坚持农村基层党组织和党员队伍的先进性，最根本的就是带头发展生产力、发展先进文化，为农民群众脱贫致富、建设小康新农村作贡献。实施“双培双带”工程，必须紧紧抓住这个核心问题，在发展农村经济、增加农民收入、促进农村社会全面进步的实践中，努力实现基层党组织和党员队伍的先进性。

三是坚持从实际出发，讲求实际效果。各乡镇自然条件差异较大，农村经济发展也不平衡。实施“双培双带”工程，必须立足于当地实际，因地制宜。要按照“三沿”区（沿城、沿川、沿路）、浅山区及塬坪区、深山区及石山区三种条件不同的类型，实行分类指导，梯次推进。要注重实效，狠抓落实，坚决防止形式主义和弄虚作假。

四是坚持整体推进，促进农村三个文明协调发展。全面建设小康社会，对农村经济、政治、文化等各项事业的发展提出了新的要求。实施“双培双带”工程，必须按照全面建设小康社会的要求，加快发展农村经济，不断解放和发展农村生产力；加快发展农村文化、教育、卫生等各项社会事业，努力提高农村社会的文明程度；完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进农村民主政治建设，全面促进农村经济、政治、社会和生态环境的协调发展。

三、实施“双培双带”工程的目标要求

实施“双培双带”工程的近期目标：到*年，实现“467”目标（在全县第四个农村基层组织建设规划实施期间，达到六个70%），即把70%以上的贫困党员培养成为致富能人，把70%以上致富带头人中的先进分子培养成党员，把70%以上的村干部培养成为带领群众共同致富的带头人，新发展的农民党员中70%以上为致富能人，70%以上的村党（总）支部达到“五好示范村党（总）支部”标准，70%以上的乡镇党委成为“六好红旗乡镇党委”。全县农村基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍的整体素质进一步提高，党组织和党员在带领群众调整农村经济结构、推进农业产业化和增加农民收入中的战斗堡垒作用和先锋模范作用更加突出，党建工作对农村经济社会发展的促进和保证功能得到充分体现，民主法制建设制度化、规范化，精神文明建设取得显著成效，打好可持续发展的基础，一半以上的“三沿”地区率先实现初级型小康。

远期目标：到2025年，实现“三个所有”，即把所有的共产党员培养成带领群众共同发展、全面建设小康社会的带头人，把全面建设小康社会带头人中的所有先进分子培养成共产党员，把所有的农村基层党组织建设成为带领广大群众不断进步的坚强战斗堡垒。全县农村基层党组织坚强有力，民主法制建设、精神文明建设取得重大进步，可持续发展能力显著增强，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，开始总体向宽裕型小康迈进。

近期工作的具体要求：提高农村基层党组织建设的整体水平。把实施“双培双带”工程作为加强农村基层党组织的总链条、总抓手，创新党建工作的活动内容和活动方式，增强基层党组织的生机与活力，提高乡镇、村两级党组织领导农村经济的能力和水平。每年创建40个“五好示范村党（总）支部”、2个“六好红旗乡镇党委”、1个“六好明星乡镇党委”。加大对村级活动阵地建设的投入力度，四年内所有村都要建起设施齐全、功能配套、地域适中、标准较高的党员群众活动阵地，100%的村配齐党员电化教育设备和电话。要大力发展壮大村级集体经济，*年，所有村年纯收入都要达到万元以上。加大在青年农民和致富能人中发展党员的工作力度，努力改善农村党员队伍的年龄、文化结构，着力解决农村党员队伍中存在的文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低和年龄相对偏高的“三低一高”问题，切实把党员队伍建设成为发展农村生产力、推进农村精神文明、为广大农民群众谋利益的先进群体。

促进农村经济结构调整和农业产业化经营。把实施“双培双带”工程与推进农业产业化经营结合起来，以市场为导向，以当地的优势资源为基础，组织和带领群众积极调整农业产业结构，大力发展种植、养殖大户和运销加工企业，积极培育市场中介组织，扶持发展各种专业协会，进一步加强农民劳动技能培训，有计划地组织农村剩余劳动力的有序转移，切实增强农民进入市场的能力，使农业产业化经营水平不断提高。有80%的党员农户参与农业产业化经营，已经致富的党员农户，要帮带2—3户农民群众共同致富。

培养一批党员致富能人和优秀基层干部。要把实施“双培双带”工程与“全县800名基层党员干部培训工程”紧密结合起来，以提高思想政治素质和科技文化素质为重点，加大培训乡村干部、党员、致富能人和村级后备干部的力度，通过强化培训、具体指导、政策扶持，到*年，在每个乡镇培养100名左右党员致富明星户、50名左右农业产业化经营带头人，使70%以上的行政村达到有1名大专或中专学历的干部，村级干部队伍的年龄、文化和专业知识结构有一个根本的改善。为加快农村小康建设造就一批思想解放、视野开阔、富有创新精神的农村党员骨干和基层干部。

催生一批小康乡镇、小康村和小康农户。要以实施“双培双带”工程为载体，以广大共产党员和致富能人为骨干，带动和促进农村经济社会发展，加快小康乡村建设进程，按照建设小康社会的指标体系，坚持物质文明、政治文明、精神文明和生态环境一起抓，建设一批初级型小康乡镇、小康村和小康农户，并积极创造条件向全面建设小康社会迈进。

四、实施“双培双带”工程的措施办法

1、搞好思想发动。各乡镇党委和各村党支部要通过制作宣传牌、刷写墙头标语、办黑板报以及组织学习讲座、媒体宣传报道、现场观摩交流、实践检验升华等多种形式，深入宣传实施“双培双带”工程的重大现实意义和深远历史意义，积极引导广大农村党员和干部群众深刻理解党的十六大对党的基层组织建设工作提出的新要求，切实把思想统一到县委的部署上来，把力量凝聚到加快发展农村经济和小康社会建设上来。

2、制定规划措施。县上将根据全县农村经济社会发展和全面建设小康社会的总体部署，形成《*县2003—*年及后二十年“双培双带”工程实施规划》和年度执行计划。各乡镇党委要研究制定本乡镇实施“双培双带”工程的具体方案，进一步明确目标，分解任务，细化内容，靠实责任，完善措施，确保这项工作有步骤、有计划地向前推进，创造性地开展工作，抓好组织实施和具体落实。

3、加大培养力度。要把培养提高农村党员干部的科技文化素质和致富能人的思想政治素质，作为实施“双培双带”工程的基础性工作，以县、乡党校和农村党员基层干部教育培训基地为主阵地，多层次、多渠道地开展教育培训工作。要把农民党员和致富能人纳入国家列项支持的“绿证工程”、“甘肃青年农民培训工程”、“*县八百名基层党员干部培训工程”的培训对象，采取集中培训学习、组织参观交流等多种形式，努力提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的本领，积极引导致富能人把个人富裕同广大群众共同富裕联系起来，在觉悟上提高，政治上进步。各乡镇和财政、扶贫等部门每年要按规定预算列支培训经费，保证培训工作顺利开展。

4、加强扶持指导。要积极争取有关政策和资金支持，把实施“双培双带”工程同组织实施农业产业化经营项目、扶贫开发项目结合起来，采取项目带动农户、公司带动农户、市场带动农户、基地带动农户、扶贫开发整村推进带动农户、争取外援带动农户、劳务输出带动农户等多种形式，为培养党员致富带头人创造条件。要结合扶贫开发工作，认真实施好农村基层组织建设与参与式扶贫开发相结合的整村推进战略。各乡镇、各村要调查摸员农户生产、生活的基本情况，登记造册，建档立卡、责任到人，选择一批有示范带动能力的党员户，帮助确定生产经营项目，重点扶持指导，协调解决技术、资金等方面遇到的实际问题。财政和扶贫等部门，要在政策规定范围内，积极安排扶贫资金和小额信贷，扶持党员农户从事农业产业化经营，支持致富能人领办、创办产业化经营龙头项目。

5、抓好典型示范。最近，地区从地直单位县（处）级后备干部中选派了5名优秀年轻干部到我县“双培双带”工程与扶贫开发相结合整村推进项目示范点挂职。每个乡镇要至少各确定1个示范点，由乡镇党委书记亲自抓；每个村原则上也要有示范项目。各乡镇党委、各村党支部要积极总结经验，完善配套措施，充分发挥典型的示范引路作用。要继续完善县上领导包乡镇、县直部门包村制度，加大对“双培双带”工程示范点的培育指导力度。共青团、妇联组织要结合自身特点，按照党建带团建、带妇建的要求，积极参与“双培双带”工程。对于带头致富、带领群众共同致富的优秀共产党员和致富能人中的先进分子，要大张旗鼓地宣传、表彰，树立样板，努力营造共产党员带头致富、致富能人先富带后富、共同奔小康的社会氛围。

五、加强对实施“双培双带”工程的组织领导

村委会农业生产工作总结篇6

按照行政区域的划分设置农村党支部，对加强党对农村工作的领导，推进农村生产力的发展发挥了巨大的作用，但随着农村产业化进程的加快，表现出种种的不适应性，必须坚持与时俱进的思想，在继承的基础上大胆创新，为村级党支部建设注入新的活力。

长期以来，近湖镇村级党支部的设置，基本上与行政村的设置相一致，有多少个村，就设置多少个村党支部，这种做法所起到的历史性作用有目共睹。然而，在计划经济向市场经济转轨的今天，村级经济不再是单一的农业种植业结构，正向农、副、工、贸多产业发展，不少村已经成为远近闻名的工业村、副业村、三产村，使得传统的按行政村设置党支部的做法表现出种种的不适应。一是与加强新形势下农村党员的日常教育不相协调。当前农村党员个性化发展趋势日益明显，除年龄文化水平上的差距外，从业岗位发生诸多变化，已不再是传统意义上的纯农民党员，除掌握特定的专业技术外，还有各自的利益需求。单一按行政村设置党支部，在实施对党员的教育时，采取的几乎都是"一刀切"的教育内容和"一锅煮"的教育方式，对党员的吸引力不强，无法满足农村党员合理的个性化要求。二是与农村产业化发展的需求不相一致。随着市场经济体制的逐步确立，村级经济呈现多业化发展态势，村级党支部领导村级经济发展的范围、领域不断扩大，既要有面上的共，又要有特色化的个性引导，并且这种经济发展的专业化推进，迫切要求党组织设置与其相同步，依靠专业党支部组织资源的发掘，大力推进村级特色产业的加速化发展。三是与农村税改后合村合心的要求不相配套。农村税改中，行政村设置数量较此前锐减，两村合并、三村合并的现象十分普遍，就近湖镇而言，由税改前的35个村减少到目前的14个村。并村以后，虽然在行政区域上是一个村，但由于长期村际界限，使得实际工作中仍然存在"我这个村"、"你哪个村"的人为隔阂，这在强村与弱村的合并中尤为明显。如果仍按原来的行政村就近设置党支部，党员群众的思想难以得到交流，也就难以达到合村合心的目的。四是与村干部大量精减后的工作实际不相合拍。并村合组后，近湖镇的村组干部由以前548人减少到85人，但农村工作任务并未减少，工作目标更高，工作难度更大，必须依托广大农村党员发挥作用，才能缓解职数减少与工作量加大的这一矛盾。

面对村级党组织建设和农村工作遇到的新情况与新问题，近湖镇党委一班人冲破思维定势，大胆创新实践，在村级灵活设置党总支（党委），并在党总支（党委）内部积极推行以"四改"为内容的按专业设置党支部的新模式，使村级党组织建设更加贴紧农村经济与社会事业的发展，贴紧农村党员教育与管理的实际。

1、改革村级党组织设置方式，由过去按农村党员居住地域就近设置党支部转变为在村级设置党总支（党委）和按村级经济产业构架特点设置隶属党支部。税费改革后，近湖镇村有党员最少61人，最多201人，由于党员人数和地域的扩大等因素，使得党员难管理、难活动、作用难发挥等问题比较突出，近湖镇针对实际情况，在村级灵活设置党总支（党委），现有的14个村，设置党委2个，党总支12个。为最大化地激发党员的活力，他们在村级党总支（党委）内部，按照行业或专业设置党支部。近湖镇按专业设置农村党支部一般分三种类型：一是以骨干企业为主体建立企业类党支部。近些年来，近湖镇的工业经济发展比较迅速，工业总产值已连续10年占三业总产值的80％以上，目前全镇14个村中，年产值达到500万元以上企业有近20个，其中符合单独建立党支部条件的企业有6个。对这部分达到较大规模又符合建支条件的企业，成立专门的党支部，全镇村一级中，现在已成立了6个企业党支部。二是以优势产业为依托建立产业类党支部。现在的裕丰村是由原裕丰村和高马村两村合并建立的，这两个村的100多户农民办起了家庭小工厂，常年生产液压件产品。镇党委根据裕丰村有13名党员从事家庭液压件产品生产的实际，就批准成立了裕丰村液压件党支部。诸如此种类型的党支部如镇北村运输党支部、蔡徐村兔业党支部、唐东村渔业党支部、东冯村苗木党支部、太平村建筑党支部等。三是以党群共富联合体为载体建立协会类党支部。目前，近湖镇共建有党员带头致富、带领群众共同致富联合体530个，这些经济联合体多以特种经济作物种植、庭院型养殖为主，在此基础上，还成立了8个群众性的行业协会。如胜利村的新绿源农牧业协会，着重传授猪、牛、羊饲养技术，初步形成了牧草种植、庭院繁养、肉品加工的一条龙产业化链条，以此为载体成立了新绿源农牧业（协会）党支部，其中8名党员都是技术能手。目前，近湖镇14个行政村中，共设置了2个村党委、12个村党总支，并分别设立8个工业（企业）类党支部，14个农业（副业）类专业党支部，11个三产类专业党支部，2个建筑类专业党支部和1个蔬菜种植业类专业党支部。

2、改变党员编组方法，由过去组织划定转变为个人志愿和组织安排相结合。各村党总支（党委）首先要进行调查摸底，掌握本村村情和每个党员的从业岗位，研究确定本村拟设党支部的专业种类，并对党员进行公布；然后让党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加哪种专业类型的党支部的志愿；村党总支（党委）将党员的志愿汇总后，在尽可能尊重党员意愿的基础上，统一将党员编到各专业党支部之中。为保持各类专业党支部人数基本均衡，村党总支（党委）在尽量做好思想政治工作的前提下，要对一些党员的志愿进行必要的调整。

3、改进党支部职责，由过去统一职责转变为共性与个性相结合的职责。一方面，该镇党委根据中央颁发的《中国共产党农村基层组织工作条例》中的有关规定，要求各个党支部认真履行"贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议"等五项职责，并加以适当的具体化；另一方面，根据各类专业党支部的特点，突出推动村级经济发展的内容，分别制订个性职责，同时将其纳入对各专业党支部目标考核管理之中。例如镇党委要求产业类专业党支部在履行共性职责的同时，要帮助村党总支（党委）制定本村特色产业的发展规划；向有关农户及时提供市场需求信息、价格行情、客户资料；加强业内农户专业技术交流，提高种（养、加）水平；支持帮助具有较强实力的农户创办加工型企业，延伸产业链；等等。

4、改善党员教育内容，由过去一律化转变为普遍教育和专业培训相结合。村党总支（党委）在抓好党员普遍教育的同时，要求各类专业党支部根据各自的职责，开展有针对性的专业培训学习，丰富党员活动内容，增强党员教育活动的吸引力，保证党员活动质量和效果，提高党员的专业技能和综合素质。

如果认为设置农村专业党支部是一项颇具新意的创造，那么这种创造的生命力不仅仅表现在农村专业党支部设置的形式上，更在于建立一种适应这种专业党支部特点的运作机制，依靠机制的力量促使专业党支部的内部功能得以充分发挥。对此，近湖镇党委采取了四项措施，致力于建立和完善各类专业党支部的运作机制。

首先，选好带头人，建设一支过硬的专业党支部书记队伍。对于各专业党支部书记的产生，原则上实行"双层兼职"配备，即由村党总支（党委）委员兼任各专业党支部书记，由各专业党支部委员兼任各党小组长，使村级党组织的各项工作能够"一竿子插到底"，又不增加干部职数。在各专业党支部书记及委员产生的过程上，充分发扬民主，采取个人自荐、党内外群众联名举荐、村党总支（党委）组织推荐等手段产生候选人，实行村民代表投信任票、全体党员投选举票的"双票制"方式选举产生。各专业党支部书记就任时，都要发表就任演说，作出岗位承诺，签订认标上岗责任书。镇党委还根据专业党支部的不同类型，提出各类专业党支部书记的个性化素质要求，对其工作职责作出相应规定，就如何开展日常工作进行专题培训，提高他们的组织能力和工作水平。镇北村三产党支部书记陆士干经过培训后，思想更加解放，经营头脑更加灵活，带领一帮党员群众先后办起了招商场、运输队和10多家浴室、饭店及旅馆，还与外商合资建成盐城市第一家温泉游泳馆，全村去年三产营业额达2.5亿元。

其次，开展竞赛活动，造浓争先创优的氛围。按照农村工作需要设置专业党支部后，同类专业党支部工作开展情况及工作实绩大小具有更加明显的可比性，为相互间开展"擂台赛"提供了较好的条件。为此，近湖镇党委在全镇组织了"先进专业党支部创评"活动，提出各类专业党支部竞赛标准，通过竞赛活动达到相互学习、相互激励、争当先进的效果。如对副业类的专业党支部，镇党委明确要求其围绕"四个一"开展竞赛，即建成一个副业科技示范基地，推广一门专业生产技术，引进一个致富项目，办好一个农民技术学校（辅导班）。目前，全镇4个副业类的专业党支部共建有副业科技示范基地8个，通过推广实用副业生产技术，有效地促进了群众种养水平的提高和经济收入的增加。

再次，经常组织交流学习，促进各专业党支部取长补短。建立了专业党支部书记例会制度，有计划地按照专业党支部的类型召开支部工作会议，交流经验，指导工作。近湖镇党委还先后两次召开各类专业党支部建设成果汇报交流会，推广先进专业党支部的成功经验，促进互教互学。高桥村副业党支部组织本村靠近县城的党员农户到镇北村蔬菜党支部参观学习后，全村30多户群众自发搞起蔬菜种植。

第四，加大检查力度，完善激励措施。对每个专业党支部均实行规范化的管理，建立专门的台帐，对其工作目标完成进度、党员参加活动与发挥作用情况认真记载，作为考核评比的依据。镇党委还把各专业党支部的运行质量列入对各村党总支（党委）工作考核之中，定期组织专项检查，每年还召开一次先进专业党支部书记事迹报告会，对优秀党支部书记进行专项表彰，在调整村党总支（党委）书记时，优先考虑优秀专业党支部书记作为候选人，还推荐他们参加村主任的选举，目前28名村党总支（党委）书记和村主任中，就有6名此前曾经担任专业党支部书记。

一分耕耘，一分回报。只要坚持实事求是的思想，不断寻求农村党组织建设的新途径，就一定能使党建工作结出新的丰硕果实。近湖镇党委设置农村专业党支部的做法尽管实施时间不长，但已取得了初步的成效。

一是拓展了党员教育内容，增强了对党员日常教育的吸引力。各专业党支部在加强对党员政治理论教育及政策法规教育的同时，紧密结合各自的个性职责，加强对党员的专业理论知识教育与专业技能传授，提高了广大党员带头致富、带领致富的本领。党组织开展的各项活动得到广大党员的积极参与，专业党支部党员参活率比以前平均提高11个百分点，因事未能参加活动的党员，几乎都能主动补课，农村群众对党支部的信任度和对党员的满意度也比以前明显提升。

二是促进并村后村与村之间磨合，有利于合村合心。原花园村与原唐东村合并后，因原唐东村经济基础好，而原花园村经济薄弱，造成双方干群尤其是原唐东村的群众不够理解，普遍存有一些错误认识。这些思想障碍不清除，就难以保证两村合并的平稳过渡，影响社会稳定。为了纠正广大干群认识上的"误区"，新建立的唐东村党总支将原两个村党员重新按党员从业分布特点，建立专业支部，分别建立了工业支部、农业支部和三产支部。各支部通过召开会议、座谈讨论、下发宣传材料，广泛宣传撤组并村的目的和意义，讲清合并的好处和优势，尤其两村党员干部在一起谈心、交流，增加了感情与友谊。从而使他们纠正了认识上的"误区"，真正把广大干部的思想统一到农村税费改革上来，迅速在全村形成了积极支持、自觉参与、主动配合撤组并村工作的良好局面，顺利渡过了两村合并的思想磨合。