宏观经济论文篇1

宏观经济学管理论文范文一：税收优惠政策宏观经济管理论文

摘要：回顾过去，我们地税局经历了艰苦创业的不凡岁月，用辛勤的汗水换来了辉煌的业绩。成绩和荣誉终将过去，神圣的税收事业还在继续，奋斗的里程永无止境。

关键词：税收优惠政策;宏观经济管理

一、强化税收监控管理，组织收入稳步增长

我们把组织收入作为税收工作的第一要务，坚持不懈地抓好组织收入工作。领导班子带头落实组织收入工作责任制，积极开展税源调查，进行税收分析，加强税收督导，建立了一级抓一级、层层有任务、人人抓落实的组织收入工作机制，形成千斤重担大家挑，个个头上有指标。通过狠抓责任落实和考核，不断完善征管机制，强化税收监控和管理，有力地促进了税收收入的持续稳定增长。从2009年到2010年6月，地税局累计组织各项税收收入亿元。2009年组织各项税收收入万元，是建局之初税收收入的倍，年均增幅%，为整个市经济和社会发展作出了不可磨灭的贡献。

二、改革税收征管模式，适应市场经济形势

为了适应市场经济形势下的地税工作需求，在税收管理和机制建设等方面进行了积极有益的探索，夯实了地税事业发展的基础。年，地税局实行纳税申报、税务、税务稽查三位一体的税收征管模式。年，又明确了以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的税收征管思路。年，全面运行税收信息管理系统，为科学化、精细化、规范化管理税源打下了基础。与此同时，我们建立健全了重点税源管理、双定户管理、发票管理、户籍管理、税收执法责任追究等税收征管制度，不断规范征管流程各个环节的操作，保证了税收征管工作的有序开展。同时，实施了科技兴税工程，逐步实现了办公自动化和征管网络化。信息化建设的不断加强，为地税各项工作的开展提供了有力的技术支撑。

三、优惠政策落到实处，改善民生促发展

税收优惠政策是党和政府亲民、爱民、惠民政策的具体体现。近年来，国家相继出台了个税、营业税起征点调高，安置残疾人就业、军转干部就业等税收优惠政策。这些税收政策实效如何，关键在于我们基层地税部门抓落实抓得如何，把政策兑现到每一个纳税人。为此，我局始终坚持不落实税收优惠政策就是收过头税的执法理念，树立不折不扣地兑现税收优惠政策，就是增加低收入者收入的服务观念，从关注民生、关注纳税人权益、构建和谐社会，讲政治的高度出发，严格执行各项税收优惠政策，既维护了纳税人享受减免税的权益，又有效发挥了税收调节经济的职能。自年至今，按政策规定审批减免困难企业税款余万元，办理下岗再就业减免税户，累计减免税款万元。2008年，在金融危机等不利因素影响下，地税认真落实扶持中小企业发展等税收优惠政策，减免税款1万元，积极为企业解决实际困难，帮助企业摆脱困境，走出低谷，实现健康可持续发展。2009年以来，我市享受税收优惠的企业和个体经营户共有户，减免税务登记工本费万元，有多名下岗失业、残疾人员在国家优惠政策扶持下实现了再就业。

四、优质服务树立新风，自觉塑造地税形象

在创造优美的硬件环境基础上，在提升工作人员的软件服务上很下功夫，大做文章。把纳税服务的工作重点放在转变观念、优质服务、文明办税上，将优质服务融入征管、执法的每一个环节，形成了人和税兴的良好局面。一是要求工作人员更新服务理念。一方面，树立人性化服务理念。以纳税人的合法合理需求为导向，以地税文化建设为平台，进一步加强理想信念教育和职业道德教育，增强全心全意为纳税人服务，为民生服务，为和谐发展服务的服务意识、责任意识、政治意识、大局意识。另一方面，树立服务法定理念。服务是地税机关的法定职责，切实转变观念，树立正确的民生观，把服务民生作为自己的法定义务，不断增强服务、责任、政治和大局意识，自觉在思想观念、工作态度、执法行为等方面服从服务于民生，增强服务民生的主动性、积极性和创造性，变被动性服务为主动性服务。在服务中要求做到三声、三心和三个一服务，即纳税人来有迎声，问有答声，走有送声;接待纳税人热心，解答问题耐心，接受意见虚心;第一责任人制(首问责任人制)，一次办税承诺制，一站式服务制。二是积极创新税收服务方式。根据辖区情况，积极拓宽纳税申报和税款缴纳的渠道，大力推行电话申报、税银联网、网上申报等多元化申报方式。采取优化工作流程和建立健全纳税服务评议评价机制、考核问效机制和制度保障机制等管理措施，完善和落实一站式服务、一窗式管理、文明办税公开等制度措施，提升税收服务效能和征纳和谐程度。三是建立面向特殊群体的税收救助制度。作为政府职能部门，把促进社会和谐发展当作最终目标，积极投身公益事业，以扶贫助困为载体，关爱弱势群体、用自己的行动践行税收服务民生的第一准则。特别在今年我国南方遭受特大冰冻灾害，青海玉树发生强烈地震等自然灾害以来，我局坚决响应党中央号召，发扬一方有难，八方支援的优良传统，积极开展向灾区献爱心活动，全局干部职工先后向灾区捐款多元。

五、结语

回顾过去，我们地税局经历了艰苦创业的不凡岁月，用辛勤的汗水换来了辉煌的业绩。成绩和荣誉终将过去，神圣的税收事业还在继续，奋斗的里程永无止境。也许在前进的道路上还会遇到更多的困难与挫折，但是我们地税人相信，只要心里想着一方百姓疾苦一方经济振兴，就一定能让力量之火在心中燃烧，在建设和谐社会的征途上谱写地税事业的新篇章，为支持地方经济发展做出新的贡献。

参考文献

1、市场经济条件下政府的宏观经济管理职能董荣德经济界1998-06-15

2、我国宏观经济管理的转变问题张曙光经济体制改革1987-03-02

宏观经济学管理论文范文二：创新改良宏观经济管理论文

摘要：总而言之，国家的宏观经济干预效果体现了国家的市场经济先进程度，与国民的发展空间和生活环境存有着十分紧密的关联。

关键词：创新改良;宏观经济管理

1.对宏观经济管理进行改良创新的价值

1.1使经济管理与市场经济相互促进

市场是实现经济资源优化配给的重要途径，但当前市场上频频出现不正当竞争事件，干扰了经济市场的有序运转，阻碍市场对资源进行优化配置，在全球化经济趋势的带动下，我国的市场经济格局长期处于变化发展中，这就导致了矛盾的产生，即经济干预调节策略无法与日趋变化的市场经济格局协调一致，为了调解这一矛盾，政府必须对宏观经济管理进行改良创新，使经济管理工作与市场经济发展步调相互配合，通过公共传播媒介对市场经济进行优化，可以修正市场固有的问题和不足。在对宏观经济管理工作进行改良创新时，不能脱离固有的经济政策、经济干预手段和我国市场经济发展情况，应立足于实情进行改良创新，创设与我国经济政策和市场格局相符的宏观经济管理。

1.2革新经济干预促进市场资源合理配给

经济市场是实现社会生产资源优化分配的关键途径，因此要实现资源合理分配，必须依托市场。但由于当前市场经济发展并不完善，在发展的过程中仍然存在许多不足，这些问题都会对社会资源的合理分配造成干扰和影响。要想提升市场资源分配的科学性，应立足实际对我国的宏观经济管理体系进行改良创新，并选择适宜的策略调整市场中的资源配给模式，提高资源的利用率，让经济资源创造出最大的价值。政府宏观干预市场资源配给的手段主要是，调整公有财产与私有财产在市场中的比例，并对这两种财产进行合理分配，防止因分配不均扩大社会的贫富差距。

2.对宏观经济管理进行改良创新的措施

2.1调整宏观经济干预管理的方向

政府采取何种手段对经济市场进行管理和干预主要取决于宏观经济管理具有怎样的目标和方向。当前我国对市场经济进行宏观调控的主要目的就是为了解决我国社会的基本矛盾，即人民群众日益增长的物质需求与落后社会生产力之间的矛盾。因此，政府在制定宏观经济管理方向时，要按照我国市场经济格局及发展趋势来决定，并且调控方向并不是一成不变的，它应该伴随市场的变化而变化。比如，在市场出现通货膨胀时，政府应采取适当的干预措施，控制经济局势，使市场逐渐收缩冷却。当市场出现通货收缩时，国家应采取一些刺激市场运转的措施。宏观调控的目的不仅要确保市场经济整体稳定均衡，还要控制经济结构稳定，各个行业均衡发展，防止某一行业单独膨胀。

2.2革新宏观经济调控的执行机构

在市场经济中，宏观调控执行者并不是唯一的，而国家是最主要的执行者。在对宏观经济调控的执行机构进行革新时，主要应拓展以下两个方向，一是构建全新的经济调控机构，二要革新经济管理职权。为了实现经济调控执行机构的革新，政府应组织创建一个拥有宏观干预调控职权的专属机构，将干预经济的职权集中交给某一机构可以有效杜绝目前多头管理、职能分散的混乱情况。而在革新职权方面，拥有宏观干预市场职权的执行机构在对市场进行调控时，应多采取市场调控策略，少采取行政措施。

2.3革新经济干预的方法和手段

当前，政府在对市场经济进行干预管理时，主要采取的措施是调整银行利率、调整货币价值等，很少采用行政方式对市场进行干预。在革新市场经济干预措施时，应逐渐减少行政方式对市场的过度干预，尽可能以市场干预手法为主。虽然在政府和人民的共同努力下，我国的市场经济发展已经取得了长足进步，经济风险评估和应急方面也形成了一套固定的模式，但由于我国的市场经济起步较晚，当前我国市场仍然存在许多问题，例如房价虚高、行业结构不平衡、内部市场狭窄等。因此，政府必须结合实际，积极革新市场干预方式，为我国经济发展保驾护航。

宏观经济论文篇2

[关键词]后金融危机时代；宏观经济；战略转型

2009年上半年中国GDP同比增长7.1％，投资同比增长33.5％，消费同比增长15％，进出口同比下降23.5％。从统计数字看，中国经济确实回升，但基础尚不稳定。针对2009年前8个月经济回暖的宏观经济形势，现在有人开始讨论经济到底呈“V”型、“W”型还是其他型探底回升。研究经济回暖轨迹固然重要，更重要的是在正确研判当前经济形势的基础上，研讨下一阶段经济政策。按照经济发展周期波动规律，宏观经济总会见底反弹，因此我们更要前瞻今后宏观经济政策的调整，考虑经济企稳后的经济政策，甚至“十二五”规划的中长期政策制定。笔者认为未来的政策重点应是：(1)实现战略转型，培育新竞争力；(2)推行产权结构和产业结构调整；(3)进一步转变政府职能，增收节支，科学、精细理财；(4)培育资本市场，加强国际金融合作；(5)宏观经济政策目标和工具更好相互协调。

一、国际宏观经济基本走势

(一)全球经济失衡，全球化进程放缓

全球经济失衡主要体现在一些国家出现大量贸易赤字，与之相对应的是一些国家大量贸易盈余。之后，全球经济失衡的范围扩大到整个经济领域。当今世界，全球经济失衡的表现是以美国为代表的主要发达国家经济增长速度放缓，持续出现贸易逆差和资本逆差，而一些新兴工业化国家和主要产油国家经济增长却保持较快速度，持有巨额外汇储备。随着金融危机和经济衰退的演变，主要发达国家需求还在下降，尤其是消费需求低迷，经济失衡仍将持续，全球化进程减缓。

(二)全球增长模式转型，凸显新增长点

人类文明起源的一个重要特征是开始吃熟食，前提是人类掌握了取火技术。人类取火始于钻木取火，实际上取的是碳基能源。从木材到煤炭、石油和天然气，都是碳基燃料。在既定的技术约束下，碳基燃料对人类社会进步和发展起到了不可替代的作用。但是，碳基燃料增加了空气中的二氧化碳，使全球气候变暖。为了应对气候变暖，一些专家建议未来能源开发的重点应该转向清洁能源和可再生能源。以美国、英国为代表的一些大国正在新能源领域开展大量研究，力图实现经济发展模式转型，发展绿色经济和低碳经济。这些国家在引领世界经济发展的同时，将占领新能源标准的制高点。客观上，这些探索促进了经济增长模式转型，一些专家认为这也是未来世界经济的新增长点。

(三)国际金融体系改革，重现金融新秩序

以美元为主导的国际货币体系在此次金融危机中未能发挥应有作用，尽到应有的责任。国际社会开始通过对话建立一个新型的国际金融体系。无论是超货币体系，还是其他金融秩序，都将对美元主导格局形成挑战。在此背景下，一些发展中国家在国际金融体系中的话语权正逐步得到增强。中国本着负责任的立场，在国际金融危机中起到了稳定器作用。

(四)金融与实业并重，构建新的宏观监管体系

此次金融危机的重要原因是虚拟经济与实体经济失衡。金融创新固然重要，更重要的是在启动国内消费需求替代、弥补国外消费需求不足的同时，根据本国比较优势发展一些制造业，带动国内就业，把金融发展落到实业上。也有专家认为，错误的宏观政策是本次金融危机的重要原因。在危机来临时，美国过度扩大消费信用以及过度相信市场都是金融危机的重要根源。因此，世界各国将会重新审视过去的宏观政策决策程序和机制，构建新的决策程序和机制，通过建立新的监管机制加强宏观政策管理和微观领域监督。

二、中国经济宏观形势基本判断

据世界银行《中国经济季报》(2009年6月)报告，工业化国家金融市场开始出现趋稳迹象，全球经济初步呈现回升趋稳态势，但是仍然面临诸多不确定性，复苏速度不可能太快①。该报告还指出，目前断言中国经济快速稳健复苏尚早。另据国家统计局数据，中国经济出现回暖迹象，有望率先实现经济复苏。但是，中国经济仍然面临诸多亟待解决的结构不平衡问题。

(一)GDP小幅增加，财政收入回升

2009年上半年，国内生产总值13.99万亿元，按可比价格计算，同比增长7.1％，比第一季度加快了1.0个百分点。第一季度全国GDP总量6.57万亿元，比去年同期增长6.1％，第二季度7.41万亿元，同比增长7.9％。6、7、8月份，全国财政收入分别为6867.47亿元、6695.91亿元、5237.47亿元，同比分别增长19.6％、10.2％、36.1％。国内生产总值和财政收入增长显现出经济回暖迹象，但是中国经济复苏的根基仍然不牢。

(二)城乡居民收入持续增长，消费增长潜力凸显

1～6月，城乡居民收入继续增长，转移性收入增幅较大。城镇居民家庭人均总收入9667元，人均可支配收入8856元，同比增长9.8％，扣除价格因素，实际增长11.2％。农村居民人均现金收入2733元，增长8.1％，扣除价格因素，实际增长8.1％。居民消费价格继续下降，生产价格同比降幅较大。上半年，居民消费价格同比下降1.1％(6月份同比下降1.7％，环比下降0.5％)。8月，工业品出厂价格环比上涨0.8％，已连续5个月上涨。前8个月，社会消费品零售总额7.88万亿元，同比增长15.1％，比前7个月加快0.1个百分点。城乡居民消费需求提升，消费能力提高，凸显消费潜力。

(三)发电量和用电量双回升，人民币存贷双增长

6月，全社会发电量同比增长4.7％，用电量增长4.3％。发电量和用电量上升既有经济回升的因素，也有气温上升的因素。2009年8月末，广义货币供应量(M2)余额为57.67万亿元，同比增长了28.53％。2009年8月末，金融机构人民币各项贷款余额38.52万亿元，同比增长34.11％，环比增长了0.16％；金融机构人民币各项存款余额为57.37万亿元，同比增长27.43％，环比下降1.13％。货币供应量增长28.53％。

(四)固定资产投资快速增长，房地产价格小幅上涨

2009年1～8月份，城镇固定资产投资11.3万亿元，同比增长33.O％。固定资产投资资金主要来源于银行贷款，2009年前8个月累计新增信贷规模8.15万亿元，同比多增5.04万亿元，比中国所有银行过去两年的贷款总额多，其中7、8月份分别为1650亿元、4104亿元，受央行政策影响，增速减缓。2009年5月、6月、7月、8月，七十个大中城市房屋销售价格环比分别上涨0.6％、0.8％、O.9％、0.9％。从200个主产县8月20～31日主要农产品价格变动情况看，包括肥猪在内的5种肉产品均上涨。房地产价格上升和主要农产品小幅上涨表明，过度的、甚至投机性的恶性货币投放，可能对未来形成温和的通胀压力。

(五)经济结构不平衡仍然存在，潜在隐患不容忽视。

在中国，区域经济发展不平衡，城乡不平衡，消费、投资与储蓄不平衡仍然存在，“短板”要素制约经济平衡增长。以城乡居民收入之比为例，1978年城乡收入之比为2.57:1，2007年提高到3.33:1，不平衡进一步扩大。经济结构不平衡是一个比较突出的矛盾。这种不平衡不断积累，将会降低经济社会发展系统的整体协调性，一旦超过临界点就会形成失衡状态，激化潜在矛盾，甚至可能造成系统性风险和危机。

三、科学研判经济形势，及早规划前瞻政策

“病来如山倒，病去如抽丝”。医治好重病后，调养很关键。近期，中国宏观经济政策目标从“两防”到“一保一控”，再到“保增长”，与之相对应，财政政策和货币政策由稳健的和从紧的转向积极的和适度宽松的。经济危机总会过去，那么，下一步中国应该思考调整宏观经济政策，将“十二五”规划与“十一五”规划稳步对接。

(一)实现战略转型，培育新竞争力

一是产业政策方面，以新能源、环保汽车、生物工程等为突破口，占领新兴产业制高点，发展低碳经济。重点开发可再生生物质能源和风力、水力、太阳能等新型能源。二是区域发展战略方面，加快制定城市群发展战略，提升城市竞争力。随着经济全球化加深，中国的城市群参与国际分工越来越广泛。研究表明，国外资本对中国投资将主要依据现代城市群的经济结构和竞争力进行战略布局。今后，应提高中国城市群发展速度和质量，配套制定相关的法律制度、空间规划和管理制度，在城市群内，培育具有核心竞争力的产业、企业和产品。三是决策机制方面，构建科学、民主决策机制，降低决策风险，提高政府行政管理竞争力。现代社会的公共风险需要政府及时、有效、低成本地化解，对政府科学决策机制提出了挑战。政府应科学论证、合理规划，提高决策效率、降低决策成本，并致力于提高行政管理效率。

(二)推行产权结构和产业结构调整

在社会主义市场经济体制改革中，中国逐步建立和完善了多种所有制市场结构。但是，仍然有部分垄断行业和公共服务部门产权结构单一，进入门槛高，民间资本进入空间窄。除行业外，无论是自然垄断行业，还是行政垄断行业，提高市场化程度，推行产权多元化改革，是实现产权结构调整的必然趋势，比如铁路、电信、电力等；另一方面，今后，政府应打破行业垄断，推行公共事业单位改革。政府应主要通过制定市场规制，让市场在资源配置中起基础性作用。一些社会事业部门，比如体育、教育、卫生、社会保障等，也应允许更多民间资本进入。

作为工业化中期的国家，中国产业结构调整的重点在第二、三产业。在美国，到工业化晚期第三产业产值占GDP比重超过80％。2008年，中国第三产业增加值占GDP比重为40.1％，低于第二产业比重。2009年上半年，中国第三产业增加值占GDP比重为41.3％，低于第二产业比重。中国离工业化国家的产业结构尚有距离。

(三)培育资本市场，加强国际金融合作

继续加大推进资本市场培育力度，开展多种形式的资本市场创新。推进创业板市场建设力度，扩大三板市场试点范围，解决创业投资和中小企业融资难的问题。一国经济持续稳定增长的关键是健康的金融体系。在生产全球化、贸易一体化和金融全球化背景下，任何国家的金融市场都很难独善其身。加强金融监管、促进金融合作以及增强金融抗风险能力是一国金融立足国际金融市场的关键。一是完善金融监管机构和体系，建立有效的金融创新监管体系，防止过度套利行为发生。二是加强国际金融合作。进一步建立双边货币互换、多边外汇储备库建设等多种形式的区域金融合作，并适度推进人民币国际化。三是增强金融机构和体系风险防范能力。一方面，充分利用危机后的恢复时机增强中国金融机构和体系的国际竞争力；另一方面，实现外汇资产保值增值。

(四)转变政府职能，增收节支，科学、精细理财

经济复苏后，过渡时期应逐步转向实施适度积极的财政政策，进而转向稳健的财政政策。未来财政工作的重点不仅仅是切好蛋糕，更应该注重做大、做强蛋糕，在财政收入方面做好文章。树立大财政思想，既要有财，更要有政。既要保证财政收入稳定增长，又要不与民争利。正确处理政府收入与居民收入关系，做到国民收入分配比例合理化。从税收收入看，今后工作的重点是扩大税源，保证税收增量渐进发展。一是扩大资源税征收范围。为了改变长期以来实行的资源低价政策，提高资源利用效率，保护资源，资源税改革应在经济复苏后扩大征收范围。二是试行个人所得税转型，探索综合和分类相结合的有中国特色的个人所得税制。当前的个人所得税征收主要是以分类征收为主，没有达到调节收入分配差距的需要。个人所得税改革应着力减轻中低收入阶层的税负。三是试点物业税。在继续物业税试点评估“空转”的基础上，进行分层价值评估，适时推出物业税。四是继续做好增值税转型工作。增值税转型有利于改变重复征税，减轻企业税负，提升企业竞争力。

在开源的同时仍需节流。从财政支出看，明确财政支出重点，增收节支，防范财政风险。一是转变政府职能，缩减行政开支。在经济复苏后，政府应该“瘦身”，调整政府机构，建设高效廉洁的政府，提高政府供给公共服务效率。二是继续提高财政预算透明度，保证精细化、科学化。信息透明是现代文明的一个基本准则，财政预算信息透明是实现人的基本人权，也是保证正确履行公民委托责任的需要。在美国，一次预算编制就相当于一部法律的制定过程，预算制定、执行、监督三权独立，相互监督，并实行全过程公开。尽快实现财政预算透明法制化，加快政府预算信息公开改革步伐，达到精细化、科学化管理的需要。三是继续加大基础设施、医疗、社保、就业等领域的投入力度，促发展，保民生。明确财政支出重点是提高财政支出效率的前提。同时，这些领域也是和谐社会建设的重点领域。四是构建财政风险识别、评估和防范的全方位调控体系。财政风险防范要与金融结构风险防范紧密结合，不可单线作战。

宏观经济论文篇3

中国加入WTO后是一个复杂的过程，即使用一个简单的模型并考虑大量的假设，问题也是相当复杂。我们的主要目的是，通过一系列模拟研究，帮助人们理解中国加入WTO后的一些问题。由于篇幅限制，本文只讨论贸易协定及其直接结果对中国宏观经济的影响。

贸易协定及其直接结果主要包括四个方面：第一，国外对中国产品的关税降低；第二，外国产品的关税降低：显然这种变化是贸易协定的一部分，其降低程度有待于确定；第三，世界需求预期增加：外国市场对中国产品将更加开放；第四，中国进口预期增加：中国市场对外国产品将更加开放；第五，政府对价格的补贴降低：这也是协议的一部分。

下面笔者将逐一研究这几种影响。

一、中国产品关税降低对中国宏观经济的影响

我们首先考虑中国产品的关税降低中国出口价格的1个百分点。模型考虑两种出口价格：我们首先定义中国出口商要求的价格，然后利用关税率得到外国购买者购买中国产品所要支付的价格。我们将仅应用这种变化于第二种变量。无关税的出口价格将不改变预期和贸易平衡，但中国出口竞争力将增加1个百分点。

实际上，这种观点是受质疑的。人们可以设想，中国出口商在竞争中面对预期1％的获利，他们将用这点获利，通过提高出口价格来增加其边际利润。我们如果按照出口方程来讨论，这些出口商将增加0.6％的出口价格；保留0.4％的竞争利润。

这种冲击的结果初看起来可能有点奇怪（图1和图3）。如果用实物量衡量，无论是短期还是长期，贸易平衡都没有真正改善，因为出口和进口都显示类似的增加。这种现象不难解释：根据模型，出口增加将对进口有很强的影响。这种影响直接地来自于出口产成品要求进口原材料和能源产品，间接地通过国内最终需求，因为满足额外出口所需的额外生产能力要求投资和创造就业机会，而后者增加了居民消费。

附图

图1冲击A1：供给-需求平衡

附图

图3冲击A1：生产要素

所以，主要改善是有关中国活动本身：GDP和国内最终需求都有明显的增加，长期稳定在0.2％左右。消费增长较慢，并在就业和工资率的购买力获益方面有一种惯性。投资在初期较强，因为所需的和实际的生产能力之间的差异在初期是最大的。从长期来看，经济增长稳定，投资的增长与经济的其他方面相适应，包括GDP和资本，因为所有比率收敛于基期水平。

用现行价格来观察，整个时期的对外贸易都得到了改善。这主要是增加国内活动引起通货膨胀（图2），而出口价格对通胀更加敏感：贸易成本（出口价格/进口价格）显著改善（图4），就一般分析而言，贸易的贡献明显。

附图

图2冲击A1：价格

附图

图4冲击A1：对外贸易

当然，我们可以发现这种通胀效应降低了价格竞争力和实际贸易平衡的收益。如果没有这种通胀（例如，我们用购买力平价假设），我们将失去贸易成本（出口价格/进口价格）方面的获益，但用实物度量的贸易平衡可能会有一个永久性的改善。

由于政府预算不直接受影响，但税收将从改善的经济活动中略有受益，这种获益是渐进的，并且相当小（大约是GDP的0.03个百分点）。

结论一：中国产品的关税降低，增加GDP，改善贸易平衡和政府预算，但进口增加和通胀上升，减少了实际贸易获益。

二、中国关税降低对中国宏观经济的影响

我们已经考虑了中国产品关税降低的情况，从长期来看，显然对中国有利。但是，这种措施是一般协议的一部分，其中，中国也应该降低对外国产品的关税。

第一步，我们降低这种税率1个百分点。那么，预期的的大小和具体的动力。根据估计结果，世界需求增长1％，无论是长期还是短期，都将增加出口预期1％，而关税降低1个百分点，在短期增加的出口为0.59％，在长期为0.65％，因为误差（注：以上数据来源于出口方程和误差校正机制。出口方程为：DLog（EXC）=DLog（WTIMC）+0.59Log（COMPX）-0.91Log（EXC（-1）/WTIMC（-1）+…）校正很强，为0.91。

因此，在整个过程中，所有的影响大致成比例，目前情况下的比例为1/0.6。

结论三：正如所预期的，除了价格，所有国内要素都得到了改善，并随着国内活动的增加而增加。这个结果与国外关税的冲击是相当类似的，不过是对称的。

四、中国进口预期增长对中国宏观经济的影响

对于这种冲击，人们可以预期得到类似于前面的结果，但方向相反。这是最通常的情况，但在贸易变量方面有例外，其原因很容易解释。

因为在前面的情况，我们面临着一个预期需求的冲击，这次相反。我们已经看到了来自进口冲击的最重要的结果（实际上也是冲击A1）。在前面的冲击中，影响进口增长的综合效应减少了出口扩大机制的有效性。现在进口预期增长受到它自身第二次演变的限制（如果出口增加，将需要中间产品和能源，其中一部分要由进口提供。这就限制了贸易平衡的获益。这里，如果进口增加，国内GDP减少，因此，国内需求也减少（需要的投资减少了，提供的就业机会减少了，因而居民收入和消费减少）。减少国内需求意味着减少进口）。贸易元素的变化将非常低，但贸易平衡，无论是水平方向，还是动态变化，都以一种相似的方式运动，但其符号相同或相反。

我们的分析可以到此为止。但我们将利用这种情况去解释生产能力利用率的作用，因为它看起来很自然。

预期中国关税税率降低1％的冲击被中国经济的内部变化减弱。开始，主要是现有生产能力的直接增加，其原因主要有两个。

第一，在新的进口产品中，国内生产商或进口商品可能不能完全满足有些商品的需求。对这些产品的总需求将增加，由其他产品替代，包括一部分是以前进口的产品。

其次，人们可以决定进口原来由国内企业生产的某些产品，允许企业生产其他或多或少类似的产品，而这些产品的潜在需求还没有得到满足。这说明，在国内生产过程中，某种程度的替代是可能的。

当然，进口冲击影响的进一步减弱是因为价格下降和竞争力的提高，因为企业想通过限制价格增长来重新获得市场份额。这种效应将随着时间的推移而增加，因为失业减少了工人的工资需求。同样的理由，出口将保持增长。

在短期内，出口也将通过这种竞争的效应而增加，但是，实际贸易的损失使得GDP和国内需求，尤其是投资下降，因为对额外生产能力的需求减少。这样就进一步减少进口。但是，值得注意的是，进口也依赖于出口，而在这种情况下出口是增长的。

从长期来看，当生产能力和投资适应了缩小的生产规模以后，进口又再次增长，而减缓的生产又限制了价格下降。

从整体上看，实际贸易的损失是有限的（图7），在中期几乎可以忽略不计。但是，这种现象部分是由于国内价格下降，国内价格下降也导致贸易成本方面的损失。现价的出口与进口之比出现长期的递减，在后期平均递减0.4％，但比预期1％的损失要低得多。

从图6和图7，我们观察到对称的动态演变，但处于不同的水平。

附图

图6冲击A3：对外贸易

附图

图7冲击A4：对外贸易

至于政府预算，事后效应的限制使其损失相当小。

结论四：正如所预期的，所有的国内要素都受到负面的影响，除了价格。价格随着国内经济活动的减少而降低。

五、政府对价格的补贴减少对中国宏观经济的影响

我们将假设国家对价格的补贴率降低0.25个百分点。模型运行结果显示，企业立即通过统一的价格增长来弥补其损失，并保持预期的边际率不变。

图8显示，GDP价格指数立即上升0.36％。这种乘数效应显然来自于工资-价格的循环。如果我们限制国内产品在国内市场销售，这种乘数效应甚至于会更高，因为出口价格主要取决于外国的通胀。

附图

图8冲击A5：供给-需求平衡

当然，由于进口的原因，消费者价格指数上升较少；由于失业上升，工资增加更少。

从中长期看，通胀效应将随着国内活动的减少而减缓。

从实物量上看，由于价格竞争的原因，出口立即减少，紧接着是投资和消费下降，但由于其自身的惯性机制，减少的速度较慢。

进口的演变比较复杂（也有限）。然而，由于进口价格对国内价格并不十分敏感，进口产品获得竞争力。但是，这些收益是针对一个萧条的市场，其未被利用的生产能力已经得到提高，至少在中短期是如此。这三种效应的组合结果在很短的时期内是正面影响（当通胀达到最高，需求并不完全受到影响），然后是负面影响（当需求保持下降，国内生产能力并不随之下降），接着又是正面影响（当需求和生产能力同时得到稳定，只有价格在起作用）。不过，显然在整个时期进口占需求的份额已经增加，它导致国内经济活动减少。

再来看贸易平衡，由于竞争力弹性小于1，出口额显示出一种永久的增长。这就平衡了进口价格的作用，在最后的结果（图9）中，与通常情况一样，其动态变化来自于进口：贸易平衡的变化在中期是正的（但处于一个较低的活动水平），然后这种变化在长期更加恶化。

附图

图9冲击A5：对外贸易

应该注意到，如果引进进口产品增值税率的冲击，这种负面影响将减少。进口成本将减少不到1％。其次，假设对中国的出口商不改变他们的价格，而是利用这种情况去提高他们的边际收益率。

这一冲击的运行机理比较复杂。我们仍有一个竞争力影响，现在是对进口有利，由于较小的估计系数，这种竞争力的影响比预期的强度要弱。同时，也有一个生产能力的影响，其抵消了第一种冲击的预期损失：尤其是，进口商品吸引力的增加并不意味着对同类国内产品的需求将减少同样数量。如果对那种商品的总需求增加，它将用一种不同类型的商品替代以前进口的商品。

但现在通过进口产品在需求中的份额来降低关税，也将直接影响到国内价格。对企业来说，设备产品将变得更便宜，增加了资本利润率的预期。对住户来说，这将意味着一个较高的购买力，并且，用较少的付出就可以保持储蓄购买力不变。从中期来看，工资指数基于一个降低了的消费价格指数之上，对企业也是有利的，这将降低他们产品的价格，并提高其在国内外市场上的竞争力。

为了理解GDP的动态变化，我们可以将国内需求和它的进口份额（出口的增加是有限的）分开来考虑。消费和投资同时增加，但它们受较强的初始惯性支配，从第2年到中期，由于生产能力的期望值和实际值暂时的差距，导致消费和投资额外的增加。对于进口份额来说，它的最高增长出现在初期，然后随着差距本身一起逐渐降低，并随着国内价格下降，其减少了进口竞争力的获益。

从长期来看，进口受到国内价格下降和生产能力利用率目标降低的限制，使得较便宜的资本可带来较高的利润率。

至于贸易平衡（出口与进口之比）本身，我们当然要考虑无关税的进口。基于这一点，进口价格降低将是很有限的，中国的贸易成本（出口价格与进口价格之比）将下降。如果我们加上实际进口的增长，将出现不利的贸易平衡，净出口约下降0.5％（图5）。

附图

图5冲击A2：对外贸易

现在来看政府预算，在短期，通过降低通货膨胀和增加收入，预期成本约降低GDP的0.3个百分点，但这逐渐被累积债务所产生的利息所抵消。在长期，事前和事后赤字都将增加GDP的0.45个百分点。

结论二：降低关税会降低通胀，在一段时期后增加GDP，但其代价是贸易平衡下降和预算赤字。

三、预期世界对中国产品的需求增加1个百分点所带来的影响

宏观经济论文篇4

我国的现代旅游经济是在20世纪90年代后期，开始走上了规模经营、产业化发展的道路，也成为了国家大力推动和发展的服务性支柱产业。从始至今，我国的现代旅游经济的管理，都是在积极地寻求、借鉴、吸取欧美日先进旅游经济管理学的科学经验、运作模式、市场操作和工商企业管理，并结合我国的旅游资源、人文文化和民族特色来提高旅游服务产业的品牌质量和旅游服务企业的经营管理水平。

旅游经济管理就是国家为发展旅游经济产业，有序地、引导性地、宏观地进行有计划、有系统、有法规、有调节和有监督的规范适法的管理活动。它具有多层级管理、多构成管理以及多方面管理的内容，始终贯穿于现代旅游经济活动的管理事业中。通过对旅游产业经济的过程管理，发展壮大国家第三产业的旅游经济规模、完善民生民计、提高民众幸福指数、推进和谐社会的发展。其中通过确立国家旅游产业发展目标，建立旅游经济产业管理体系，完善旅游经济事业发展战略，合理开发和利用旅游资源，制定旅游事业发展计划以及完备旅游事业发展的预测、决策和监督职能等方式，达到实现经济转型、产业升级和绿色环保的国家战略发展大计。

国家旅游管理机关和地方政府管理部门,按照经济发展的客观规律，结合我国经济产业发展需要和社会发展的要求，制定并规划现代旅游经济的总体目标,运用宏观旅游经济产业调控、组织发展旅游经济产业规划、协调并监督旅游经济产业运营、服务旅游经济产业社会职能等方式,统一规划、组织引导现代旅游经济发展中旅游消费群体、旅游企业、国家、地方旅游经济管理之间的关系,通过现代旅游经济的调控运营与协调发展,提高现代旅游经济的规模效益、服务社会和谐发展效益和生态环保的绿色效益,促进整个旅游经济的良性发展。

二、现代旅游经济管理的发展战略

1.现代旅游经济管理的专业化产业战略专业化产业战略是通过政策导向、法律规章、金融运作和组织扶植等方式，引导和培育从事符合自身资源条件的专业产业与产业资本相结合，创造出在旅游经济领域的专业化产业，利用其自身的专业优势和资源优势，使其不断地做大做强，蓬勃发展，形成整个现代旅游经济的规模，支持国民生产总值GDP的稳定和提高。专业化产业经营的战略优势就是:整合不可再生的自然资源和人文传承，集中各种专业资源致力于最优势的业务领域，从而开发和培育出优质的现代旅游经济实体和品牌。例如陕西旅游集团公司倾力打造的大型水上实景歌舞《长恨歌》，就是利用了华清池这个不可再生的文化历史资源，集中各种专业力量，成功开发的一个集文化与历史于一体的优质品牌项目，通过几年的不断打磨，实景歌舞《长恨歌》不仅是陕西旅游集团的一张耀眼名片，更成为国内乃至走向国际的一个金字招牌，这可以说是我们在不断探索中打造出的将历史与文化有机结合的一个优质旅游项目品牌。

2.现代旅游经济管理的集团化规模战略作为国家第三支柱产业的现代旅游经济管理的集团化,是通过产业规模的集聚形式，依靠产业资源、产业资本的合力,使得产业规模化经营,逐步建成集体化管理战略联盟,构建现代旅游经济的战略航母。通过产业集聚的集体化规模经营,调整、提高旅游经济的规模体量，更好地服务民生大计,使产业经济规模的特性与生产、消费高度一致,从而提升国家、地区旅游经济的规模和质量,促进现代旅游经济的长足发展。现代旅游经济管理的集团化规模发展,随着宏观调控和市场经济的不断深入,旅游经济产业通过提升、整合和集聚必将呈现出不同程度的一体化态势,实现合纵连横的资源整合和跨区域旅游经济规模的战略发展。3.现代旅游经济管理的信息化经营战略随着网络和电子商务的兴起，现代旅游经济与以互联网--电子商务为代表的新兴产业结合，发展现代旅游经济管理的信息化经营战略，是未来现代旅游经济发展的必由之路。

宏观经济论文篇5

国家宏观经济管理需要通过相关的组织和机构来予以实施。这些组织和机构相互联系、相互影响、共同组成了宏观经济管理体系这一重要的有机体。目前，我国国家宏观经济管理组织体系主要包括以下五个方面：第一，调控系统。第二，决策系统。第三，信息系统。第四，管理系统。第五，监督系统。

二、国家审计的本质和显著特征

（一）国家审计的本质

从本质上来说，国际审计是一种具备独立性的经济监督和控制行为，是国家权力、人民权力、经济权力、法律权力的监督。

（二）国家审计的特征

国家审计主要具备以下特征：第一，独立性是其最为显著的特征。第二，专职人员或者专门的机构是审计的主体。第三，审计经济责任的履行者或者承担者是国家审计客体。第四，其客体的经济财务状况是审计的主要对象。第五，经济鉴证、经济监督和经济评价是国家审计得主要职能。经济监督是国家审计得基本职能。第六，审查、签证、评价企业财务收支和其他经济活动的合法性、有效性和真实性是国家审计的主要目标。

三、宏观经济管理中国家审计的地位与作用

（一）国家审计在国家经济监督体系中的价值

国家审计机关属于一种独立的经济监督行政的机构，它专门负责国家经济的监督，是宏观经济管理体系统中的重要组成部分。国家审计监督相对应其他经济监督部门层次更高、内容更为广泛、综合性更加强，在我国经济监督体系中的重要价值主要表现在以下五个方面：

1．超脱的监督关系。国家审计监督是由审计人、立法机关或者政府组成的委托人、部门或者单位（被审计人）组成的三方关系。这种三方面关系中，审计人不会参与到被审计人的经济活动中，不会涉及到利益关系，有利于审计人超脱地位的形成，显著提高了审计的独立性。比如：税务部门是税务监督的监督者，单位或者企业是被监督方，税务部门通过制定、执行相关税务法律法规，征收纳税单位或者企业的税款，并实施有效的监督和检查。当审计涉及到税收相关问题的时候，审计部门参照税务法对被审计人（企业或单位）进行纳税监督和检查。这一过程中，审计人不会参与到征税纳税的具体活动中，并及时将审计意见报告给委托人或者授权人。

2．权威的监督效力。审计监督可以对经济监督相关职能部门实施监督权力，其他监督部门不具备这种权力和职能。专业经济监督不能够监督与自身相关的经济活动。比如：如果工商行政管理部门在制定或执行市场管理条例、法规的时候出现了失误，税务部门、银行等其他部门无法对其进行监督和控制。然而，审计部门既可以监督所有经济活动，也可以监督其他相关监督部门，从而有效确保其他监督部门正确使用监督权力，有效避免了监督权力的滥用。

3．法定的监督地位。国家审计具有显著的强制性和法定性。我国1995年正式实施的《中华人民共和国审计法》以及国务院1997年颁布的《审计法实施条例》均明确规定了审计机关的监督权限和职责。与此同时，根据我国国务院办公厅相关文件中也明确规定了审计机关是受干部管理部门委托，有权对国有企业领导进行严格的经济责任相关审计，并把审计结果作为企业领导干部升职或者贬值的重要参考。

4．广泛的监督范围。专业的经济监督部门的审计监督范围和内容主要取决于委托人或者授权人的实际需要。因而，在国家宏观经济监督中，国家审计更能够站在国家的立场上，立足于国民经济的广泛范围，实施全面、系统、有效的宏观经济调控，促进我国国民经济健康、快速的发展。

（二）国家审计在宏观经济管理体系中的作用

国家审计在宏观经济管理体系中发挥着至关重要的作用，具体而言，分为以下几个方面：

1．国家预算管理过程中不可缺少的重要环节。国家审计是为了满足国家预算管理相关需求而产生和发展的。从本质意义上来看，国家审计的主要任务是服务于国家预算管理。认真了解和分析当前世界各国的国家审计情况，我们可以知道：审计是国家顺利开展预算管理必不可少的重要环节，在国家预算管理工作中发挥着不可替代的重要作用。我国国家预算管理主要包括以下几个环节：第一，预算编制。第二，全国人民代表大会审查并批准预算。第三，预算执行环节。第四，决算草案的编制。第五，预算监督环节。第六，全国人民代表大会审批决算等。我国现行《预算法》和《审计法》明确规定了国家审计在国家预算管理中的作用和重要意义，国家审计机关对国家预算工作进行监督和审计，是国家预算管理工作的重要组成部分。

2．不断深化间接宏观经济调控的有力武器。在我国社会主义市场经济中，政府的主要职能是宏观调控。具体调控手段主要有：经济手段、行政手段、法律手段三种。我国财政、金融部门均拥有大量财政和信贷资金。这些财政和信贷资金是其进行宏观调控的重要手段。国家审计机关则负责审计和监督财政、金融等其他相关部门的经济活动以及国家资金，从而确保宏观经济调控的有效实施。审计监督是目前层次最高的一种综合性经济监督，确保国家宏观调控相关政策认真贯彻并有效执行是其核心任务。因此，审计监督为我国国家宏观经济管理起到了积极的促进作用。审计主要目的有以下三点：第一，规范我国财政及财务管理的相关制度。第二，建立并完善经济秩序。第三，为我国经济发展提供强有力的经济保障。通过有效的审计和监督，一方面可以严查违反经济法规的不法行为，确保我国国家政令有效统一，另方面，还可以立足于审计结果为宏观经济管理提出可行的建议或意见，从而为政府相关经济决策可提供可靠依据，促使我国国民经济健康、可持续发展。

3．国家权力制约体系的核心内容。国家权力制约体系主要包括以下几个方面：第一，人民代表大会的预算监督。第二，国家审计机关实施的审计监督。第三，检查机关实施的党纪监督。第四，社会大众舆论监督。第五，检察机关实施的检察监督。第六，人民法院实施的审判监督。第七，行政检查机关实施的检查监督等。审计监督凭借其专业性、独立性、公正性、公平性成为国家权力制约体系中最具代表的一种监督。众所周知，依法治权的核心在于有效制约财政权力。因此，要想建立并完善国家相关权力制约体系，必须不断加强并完善国家财政权力相关机制。国家审计作为我国综合经济监督的最高层次，有效实现人民经济管理权力是其根本目的。这就要求国家审计部门在公共资源配置中充分发挥其监督与制约职能。具体而言，包括以下四点：第一，制约和监督财政审计的财力征收和分配，努力构建公共财政框架。第二，制约和监督固定资产投资与行政事业的审计工作，有效提升财政性资金使用效率和效益。第三，监督并制约经济责任审计相关的决策权，确保决策权力的有效使用，有利于决策机制的不断完善。第四，监督并制约金融资金相关运作，从而降低金融风险的发生率。

宏观经济论文篇6

一、我国经济不可能出现大起大落，当前的宏观调控是我国经济步入新的增长阶段的局部调整

我最近出访韩国、印尼，包括中国的台湾省，对中国政府在经济上的宏观调控十分关注。我认为中国目前的经济发展已进入新的增长周期。在10年左右，可能增速有增有减，但不可能大起大落，这主要决定于三个因素，一是中国已形成了自主增长的机制，特别是亚洲金融危机以来，确立了以内需主导型国民经济发展战略，取得了巨大的成功；二是中国已形成特有的经济发展模式，即社会主义市场经济体制，保证了中国经济发展的快速、稳定、健康；三是国际经济，特别是美国、西欧、日本三大经济板块已走出低谷，出现复苏。只要中国社会稳定，中国的经济发展不可能重复过去的大起大落。

但我们也不得不承认，从去年以来，中国经济领域出现了一些突出的结构性矛盾，形成了新的瓶颈约束。特别表现于以下几个方面：

第一，投资增长率过高，特别是少数行业投资过度。

2003年全社会固定产投资同比增长26.7％，投资率达到42.8%，在9.1%的经济增长中，投资需求的贡献力达到70.95%，创历史新高。经济增长对投资依赖程度过高，如果缺乏有效的社会消费需求的支撑，必然会导致产能过剩，库存增长，供过于求。在有些领域也会造成通货膨胀，产生经济运行中的不平衡。今年一季度，全社会固定资产投资8798亿元，同比增长43%。去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长92.6%、93%、121.6%，而今年一季度又增长了107.2%、40%和101.4%。在我国工业化进入重化工时期的新发展阶段，城市化率加快，消费结构升级以及国外制造业向我国转移的情况下，从市场经济规律看，这些行业加快增长有其必然性与合理性，但由于投资过度，在建规模过大，低水平重复建设，潜伏着巨大的风险。按目前发展势头，到2005年钢产量将达到3.3亿吨，电解铝1000万吨，水泥10.5亿吨。明显超过了市场的需求。同时房地产、各种园区建设，也包括10万平方米以上的购物中心项目都有过热的现象。投资过度，加上一些地方片面追求速度，使煤电油运供需矛盾突出，部分生产资料价格上涨过快过猛。2003年生产资料平均出厂价上涨3.6%，一季度又上涨4.8%；流通环节的生产资料资料价格2003年上涨8.1%，一季度又上涨14.8%。进入二季度钢材价格已开始下浮，但生产资料价格居高不下，和粮食价格涨幅较大的趋势持续下去，将加大通货膨胀的压力。

第二，经济增长粗放问题仍较突出。

大家知道，GDP是衡量一个国家综合经济实力的主要指标，有人称GDP是二十世纪最伟大的发明之一，我国人均GDP达到1000美元，表明我国经济已开始步入一个新的增长阶段，也意味着我国经济也进入了一个重大的战略调整期。消费结构升级带来了产业结构的升级和工业化、城市化速度的加快。但GDP有很大的缺陷，一是它不反映社会成本；二是不反映经济增长的方式和为此付出的代价；三是不反映经济增长的效率、效益和质量；四是不反映社会财富的总积累；五是不能衡量社会分配和社会公正。如果一味追求经济总量与经济增长速度，而不注意在资源、环保、生态、人力、财力、人民生活质量上所付出的代价，这种增长速度是不可能持久的。中国经济增长的成本高于世界平均水平25%以上。这一问题对中国来讲已十分严重，所以中央提出了可持续发展战略与科学发展观。

第三，就业、“三农”和金融风险是经济发展必须迈过去的三道坎。就业的压力将持续20-30年。“三农”问题中，既有农民收入问题、农业结构调整问题，也有农村劳动力转移与农村市场问题，是中国经济发展的关键。金融风险不仅有大量的不良贷款问题，还有以增量资本产业率来衡量的投资效率也越来越低。金融风险处理不好，会引发社会风险。今年以来，中央与国务院坚决果断的进行宏观调控，目前已初见成效，但有些深层次问题的解决决不可能立竿见影。

所以我认为，今年的GDP增长可能会比去年略低，投资率会有所下降，出口会减少，物价总体上不可能有大的攀升。

二、今年生产资料市场的价格变动存在复杂性与不确定性，但市场形势不可能出现大幅波动

我国生产资料市场已经连续两年保持两位数增长，2002年增长13.8%，2003年增长19.5%，2004年预计增长15%左右，销售总规模将达到10万亿元。

从1-4月份的生产资料市场形势分析，有以下几个特点。

（一）市场销售大幅增长，增速仍在提高

据中国物流信息中心统计测算，1-4月份，全社会累计实现生产资料销售总额3.45万亿元，按可比价格计算，增长24%，增幅比一季度加快0.2个百分点，比去年同期提高5个百分点。

促进生产资料市场加速增长的主要因素：一是中国经济的快速增长，特别是工业生产加速增长，促进了基础原材料消费需求的大幅上升。今年1-4月份，现价工业销售产值同比增长达到31.8%，其中重工业销售产值增幅高达35.8%。二是固定产投资增长居高不下，1-4月份，固定资产投资增幅高达42.8%。三是房地产、汽车行业增速不减，进一步扩大了对基础原材料的需求。

（二）市场供需快速增长，供大于求的现象有所发展

据中国物流信息中心统计测算，1-4月份，30种主要生产资源供给平均增长21.6%，市场需求平均增长20.6%，增速比2003年分别加快2.8和0.92个百分点。市场从2003年的需求增长快于资源增长，转为资源增长快于需求增长；供需差率也由负转正，从2003年的负1.04%转为正1.69%。供需差率比一季度也提高0.26个百分点，表明市场供大于求的现象有所发展，这种趋势值得密切关注。

（三）宏观调控初见成效，价格升势开始减弱

4月份，我国生产资料市场价格虽在高位运行，但升势出现明显回落。据中国物流信息中心统计，4月份，全国生产资料市场价格总水平比去年同月上升16.03%，比上月上升0.9%，环比升幅比3月份回落0.4个百分点，比1、2月份回落了1个百分点。

市场价格变化的主要特点：一是国家陆续出台的宏观调控措施初见成效，过度的市场需求预期和过高的市场价格预期得到扼制。二是前期拉动价格大幅上升的金属材料，市场价格出现明显下降。比较突出的是建筑用钢材和铜的价格回落尤为明显。据统计，4月份，螺纹钢价格环比下跌7.8%，市场平均价格由3月份最高峰的4100元/吨，回落到4月下旬的3400元/吨，部分地区已经跌破3000元/吨，目前一些地区甚至已降到2700元/吨；线材价格比上月下降8%，市场由3月初的4250元/吨，回落到3300元/吨，目前一些地区甚至已降到2600元/吨。全国钢材产品平均价格比3月份下降0.17%、废钢下降0.12%、有色金属平均下降0.84[next]%，其中铜下降4.85%。三是能源类产品市场价格继续攀升，成为支撑价格高位坚挺的主要因素。据统计，4月份，汽油价格比3月份平均上升7.14%，柴油上升0.15%，煤炭上升3.87%。

预计今年生产资料市场增势将逐渐趋缓，但仍将保持较快增长。当前，生产资料市场既有较快发展的内在动因，也具备快速发展的外部经济环境。一方面，这次市场高速增长与1993年的市场膨胀有明显的区别。1993年市场“火爆”，在很大程度上是市场内部产生的泡沫需求所至，当时，市场秩序混乱，中间需求很大，很短时间内形成大量库存积压，造成市场大幅波动。而当前生产资料市场快速增长有其内在动因，是社会经济发展到一定阶段的必然结果。在我国经济发展步入上升周期以及工业化、城市化进程加快、消费结构升级、产业结构调整背景下，有其必然性、合理性，符合经济发展规律。一是近几年，消费结构正在迅速向住房、汽车、电讯和旅游消费升级。为生产资料市场创造了巨大的需求的空间。二是消费结构的快速升级又会加快推动产业结构升级，进入重化工业化阶段，重化工产业快速发展对生产资料的需求也会大幅增加。三是产业结构的升级又会推动地区经济经济结构的调整，开发西部地区，振兴老东北工业基地无疑将扩大对生产资料市场需求。四是在产业结构升级过程中，为解决好就业矛盾，城市化进程将进一步加快，也会形成对能源、原材料等生产资料产品的巨大需求。从这个意义上讲，当前生产资料市场快速发展具有其必然性，是一个较长期的趋势。

另一方面，从市场运行角度看，今年生产资料市场也具有较快发展的外部经济环境。一是经济发展继续保持良好势头。一季度GDP增长9.7%，今年我国的GDP增长估计为8%-8.5%，为市场快速发展创造了良好的内需环境。二是在当前经济发展现阶段，拉动经济增长的仍然主要靠投资需求。全年投资将保持20%左右的增长水平。三是房地产和汽车行业增长虽然会有所回落，但仍然保持较快增长势头。四是能源和原材料供应基本能够得到保证。

同时，也要看到，随着国家有关调控政策逐渐到位，上述经济指标会比去年有所回调。在这样一个经济环境下，生产资料市场会继续保持快速增长的势头，但增幅会比去年有所回落，全年市场销售总额增长约15%，销售规模为10万亿左右。

今年要特别关注的是价格形势，有不少复杂性与不确定因素，预计全年市场价格呈前升后稳的走势，价格总水平升幅7-8%。分析市场价格今后走势，市场价格还可能存在一定的上行空间，但同时抑制价格上涨因素的影响也在增加。一是部分产品市场供给加快，使市场供需格局发生一定变化，将会抑制价格继续快速上涨。二是由于市场发展不够协调，出现了生产资料市场较热，消费品市场较冷的现象，造成价格传导阻滞。这种情况继续下去，就会反过来抑制生产资料价格继续攀升。三是这一轮价格上涨主要是由于部分下游行业需求增长较快，价格率先上升，从而拉升了生产资料市场价格。比较典型的就是房地产业的快速增长。随着国家调控措施逐步到位，一些下游行业的过热现象得到控制，有利于生产资料市场价格的平稳。四是长期以来，能源和原材料行业利润较低，这一轮价格上涨，是利润平均化的过程。经过近两年的价格上涨后，能源和原材料行业的利润基本得到补偿，价格也达到较高水平，基本完成了利润平均化的过程，价格走势应进入平稳阶段。总体来看，能源价格将高位略升，原材料价格将平稳回调。除以上四个方面外，还要十分关注以下因素对价格的冲击：

一是今年一些行业新增产能释放比较集中，使得市场供需格局可能出现供大于求的状况。如不及时调控，会出现“泡沫供给”。二是在市场需求旺盛、价格上涨的吸引下，越来越多的社会资本涌入生产资料领域。一旦市场降温，就会迅速撤出市场，给市场造成较大冲击。三是近期一些产品价格跌幅较大，从我国生产资料市场的发展轨迹来看，限制过热以后很容易陷入长期疲软的困境，要吸取历史经验和教训，宏观调控力度要松紧适宜，以保证生产资料市场稳定、快速、协调发展。

总之，如果宏观力度适当，全年生产资料市场总规模增长15%，价格总水平增幅将控制在7-8%，与国民经济发展基本相适应，市场不会出现过热，也不会引发通货膨胀。

三、生产资料批发企业继续在摸索中前进，批发体系极不完善，缺少大批发商

2003年11月，我在第三届全国重点批发市场总裁联席会议暨首届中国批发业改革与发展理论研讨会上，我发表了“中国批发业向何处去”的讲话。我认为从国民经济总体讲，中国是重生产轻流通的问题还没有得到根本解决，在流通领域则是重零售轻批发的问题十分严重。

在商业发展史上，批发业的出现，正是对商品流通实施规模化、集约化和高效率分销要求的必然结果，是按照平均利润率规律进行的必要社会专业分工，批发商处于生产与生产、生产与零售市场的中介，直接关系着流通的规模与流通的效率，关系着社会交易成本的水平，关系着市场的广度与深度。因此，就批发业自身的发展来说，不论取何种形式，不论如何改革，都是商品流通规律的客观需要，否定或弱化批发业的存在，不是商品流通业的进步，而是对商品流通规律的悖反和否定，只能给全社会带来生产和流通秩序的极大混乱。从这个意义上讲，批发业的问题仍然是我国商品流通改革与发展的一个十分重要的环节。批发商承担着用市场机制配置资源的重要任务，因此，它的发育程度成了衡量市场化组织程度的重要标志。

目前中国已出现批发业的两个多元化，一叫批发主体多元化，出现三大批发主体，①工业企业成为批发主体。②公有批发企业经过改革、改制、优胜劣汰，仍然是批发业的一支主力。③非公有制经济逐步进入批发业，成为批发业的主要力量。二叫批发载体与批发形式多元化。①生产企业通过批发商、商与经纪人以及直销，用契约方式进行批发。②通过商品批发交易市场。③通过网上批发交易。④通过展销会批发交易。

目前中国批发业，特别是生产资料批发业存在的主要问题是：①对批发业在社会主义市场经济条件下的地位、作用、形态缺少统一认识。②批发秩序比较混乱。③缺少大批发商。④批发技术落后，特别是网上批发交易跟不上形势发展需要。⑤对外商进入批发业可能出现的问题缺少对策研究。

从生产资料批发企业来讲，中国物流信息中心对2003年全国48家重点企业有一个分析：

----销售收入净额增长了36.1%

----经营、管理、财务三项费用增长22.6%

----主营业务利润增长40.7%

----资产负债率72.3%

----库存周转率11次

资产周转率1.39

从销售收入净额排队，前10名为：中国铁路物资总公司、浙江物产集团、天津市物资集团、中国钢铁工贸集团、上海物资集团（上海百联集团生产资料事业部）、广东物资集团、中国航空油料总公司、南京物资实业集团、中国诚通控股、中国化工供销集团。从利润总额排队，前10名为：浙江物产、中国钢铁工贸、中国华星[next]集团、天津物资、北京市物资总公司、深圳市物资集团、上海物资集团、中国铁路物资、广东物资、中国诚通。

商务部成立后，吴仪副总理要求加快大型流通企业的培育，第一批选定的15家中，生产资料批发企业有三个半，即浙江物产、广东物资、安徽徽商集团，半个为上海百联集团（上海物资集团已进入百联集团），我们已向商务部反映，天津物资集团应进入第二批。

省级物资企业，在去年华北片会上我讲过四种发展趋势，一是重组，如上海；二是进入省级重点企业，如浙江、广东、安徽、天津；三是成立资产经营公司，由资产经营公司管理，如黑龙江、深圳；四是退出国有经济，如内蒙。一年来的实践，没有大的变化。