财务内部控制与风险管理篇1

［关键词］内部控制;财务风险管理;问题

当前中国经济发展环境进一步复杂化与多变化，在这种情况下，企业的风险防范压力与日俱增，很多企业也因为爆发财务管理风险而最终被市场所淘汰。由此可见，在新的发展时期，企业做好财务风险防范是何等重要。企业之所以出现财务风险一方面是受外部环境、政策法规的影响，另一方面也是因为企业内部控制水平欠佳所造成的。为此，企业需要进一步强化财务内控水平，从而增强财务风险防范能力。

1财务风险对企业发展的不利影响

1.1企业无法保证财务管理质量

财务风险指的是企业在经营发展过程中因财务管理工作中出现问题、失误等而导致财务管理工作出现问题，从而引发财务风险。所以财务风险对企业的影响与危害也是不同的，要取决于财务管理哪方面造成的风险。但有一点可以知道，那就是如果出现财务风险，则意味着企业财务管理出现了一定的问题，而任何问题，不管是大问题还是小问题，都会直接影响到企业财务管理的质量。另外，如果企业出现财务风险，需要企业财务管理花费一定的时间、人力、物力等来分析问题、解决问题，而这会耽误企业财务管理工作效率，则使企业财务管理质量无法保证。所以，财务风险的出现会直接导致企业财务管理质量的下降。

1.2企业将面临无法正常经营的局面

从宏观层面分析，企业财务风险将造成企业经济效益与社会效益的损失，从而对企业经营发展产生极为不利的影响，严重的话甚至可能导致一个企业的破产，所以财务风险防范对企业发展非常重要。首先，从企业经济效益层面看，企业想要实现经济效益必须要依靠充足的资金支持，而如果出现财务风险则意味着企业资产的损失，企业将无法为实现经济效益提供充足的资金保障，因为企业很有可能因为财务风险而导致资金链的断裂。其次，从企业社会效益层面看，如果企业出现财务风险，肯定会影响到企业的生产运营，这意味着企业经济效益无法得到保证，进而也就无法保证企业的社会效益。此外，财务风险的出现还会引起企业信用风险，从而也会影响到企业的社会效益。当一个企业无法兼顾社会效益与经济效益时，则意味着该企业无论在内部发展还是在外部市场竞争中都出现了问题，企业的经营发展将变得举步维艰。

2探讨企业经营中常见的财务风险

企业经营中常见的财务风险主要有信用风险、资金流动性风险、融资风险、投资风险等，不管是哪一种财务风险，对企业的经营伤害都是比较大的。如在企业经营中极易出现资金流动性风险，而出现资金流动性风险则意味着企业资金链出现了问题，而企业任何一项工作开展都无法在资金不畅的情况下保证质量。另外，信用风险也是现代企业经营中较为常见的财务风险，一个企业出现信用风险往往是因为其对客户、合作伙伴等的信用审核机制不完备导致的。所以企业只要产生财务风险，往往都会牵一发而动全身，引起企业一系列的不良反应，而这些不良反应最终都会表现在企业经营上，使企业的经营发展陷入被动局面。

3基于内部控制下企业财务风险管理中存在的常见问题

3.1企业财务内部控制机制有待进一步完善

首先，当前很多企业并未根据强化财务内控执行力与时效性建立完备的财务内控监督机制，从而缺少对企业财务内控部门及财务内控人员的监督与管理，往往容易滋生一些财务内控问题。其次，企业财务内控信息系统不完善，往往存在财务内控信息系统安全防御能力差、软件更新不及时等问题，从而导致财务内控信息系统风险隐患较大，反而加剧了企业的财务风险。最后，企业财务内控存在偏差性，一些企业往往只注重对业务端的内控，而忽视了管理端的内控，从而无法有效发挥出内控风险防范的作用。

3.2财务风险意识与认识不足

首先，企业缺少财务风险防范发展氛围，企业内部自上而下并未建立起对财务风险的科学认识与防控意识。其次，财务风险防范缺少企业除财务部门以外的其他部门支持，很多部门都认为财务风险防范是财务管理部门的事情，自己只需要做好自己分内的事就好。最后，缺少财务风险管理的信息化认识，在实际工作中对财务数据的分析、处理、储存等都存在问题，甚至有的企业还是喜欢沿用传统的财务管理模式来开展工作，这无疑加剧了财务风险隐患。

3.3财务风险管理缺少人才力量支撑

首先，企业在财务风险管理过程中并未建立起科学完备的财务培训机制，财务管理部门老员工与新员工无论是在思想层次，还是在技术运用等方面都是存在差异，但是企业并未有针对性地开展培训，难以达到财务培训的目的。其次，财务管理人员缺少信息化掌握与运用能力，在企业财务风险管理信息化不断发展的背景下，财务管理人员因信息化水平有限，便很难保质保量的完成财务风险管理信息化工作。

4内部控制视角下，企业财务风险管理的对策

4.1建立完备的财务风险内控体系

首先，要进一步完善内控监管机制，从人员调配、财力、物力支持等各方面予以配合，保证企业财务内控监管部门的工作执行力与独立性。其次，构建完善的财务风险内控信息系统，加强对信息技术的运用，从而及时判断财务风险状况，从而建立完备的财务风险预警机制。做好对财务风险内控信息平台的安全维护工作，及时添加相关杀毒软件与防御软件。

4.2强化对财务管理人员的管理与培训

企业财务风险管理离不开财务管理人员的作用发挥，专业化的财务管理队伍是防范财务风险最好的武器。首先，企业为了防范财务管理人员职业道德滑坡，要定期对财务管理人员进行思想道德教育与培训。其次，加强对财务管理人员的工作技能培训，包括信息化运用、风险管理系统运用等培训，从而加快企业财务管理人员转型升级，打造现代化管理能力的财务管理队伍，为财务风险管理提供保障。

4.3建立良好的财务风险管理发展氛围

想要不断提高内控水平，做好财务风险管理工作，必须要为财务风险管理工作的发展提供一个良好的发展氛围。首先，企业要确保财务内控的独立性与执行力，做到财务内控根据企业财务风险管理需要来开展工作。其次，提升企业全员对财务风险的认识，让企业全员都参与到财务风险管理工作当中，在必要的情况下，企业可以将财务风险管理纳入到员工的绩效考核中去。

财务内部控制与风险管理篇2

关键词上市公司财务风险控制

一、上市公司内部财务风险管控存在的问题

（一）财务风险控制制度不够完善

完备的财务风险控制体系通常要以完备的公司制度和组织及治理结构为先导。公司制度能够保证公司层面的财务控制活动有章可循，组织及架构则能够保证财务控制活动有层次地得以开展。在公司制度建设方面，国内的许多上市公司还远远不到位。许多公司虽然有相关的制度，但其内容通常是泛泛的条文说明，欠缺明确的操作性及操作指引，并且对于财务风险的控制和管理也缺乏具体明确的工作流程；因而很容易引发财务风险控制活动的混乱。从组织结构建设方面来看，部分上市公司治理结构的欠缺，导致对财务风险的控制活动没有专门进行负责的机构，对权利及责任也缺乏清晰的界定。上市公司通常对其下属分支机构缺乏足够的风险管控能力，没有建设必要的风险控制联系机制，难以及时进行风险控制方面的指导；加上相当一部分财务工作人员能力的缺乏使得风险管控工作没有按照科学的制度流程来实施，结果导致对风险的警惕性低，处理措施不妥当、不及时，最后导致财务风险控制效果不理想。

（二）缺乏对财务风险的识别和分析

进行财务风险控制管理的首要工作是对公司纷繁的财务活动中的风险因素加以识别，然后针对性地控制财务活动。目前，许多上市公司一方面缺乏对公司财务风险全面细致的分析，财务人员只注意到明显暴露的外部因素，而未能对潜在的风险因素进行挖掘，对于财务风险信息的搜集、辨别工作还远不到位，缺乏对风险因素的分类以及汇总工作；对财务风险的发展走向及趋势没有预测、判别的能力，导致一些早期的财务风险未能被识别出来，或者是判断有误，导致了意料之外的损失。另外，许多上市公司欠缺对财务风险准确计量的工具或模型。很大一部分上市公司对其财务风险大小的衡量都是以定性的判断或以往的经验来实施，或基于简单的统计方式；没有基于风险的性质及特征采用其合适的计量方式，这样必然导致计量的精确度无法保证，从而给后续的管理、监测工作带来不小的难度。

（三）缺乏对财务风险的跟踪监控和预警

在对财务风险进行初步的识别、计量之后，后续的持续监控和预警工作也非常重要，这直接决定了上市公司能否对财务风险进行及时识别处理。但是，监控和预警工作却是许多公司风险管控工作的弱项和薄弱点。要对风险因素进行监测就需要建立与之相关的指标。然而目前上市公司在风险监测环节存在着过度信赖定量化财务指标，而忽视定性的指标的状况。此类非财务性指标发生变化时的影响，很多时候要超过财务性指标的影响程度。另外，对相关的监测指标的变化范围难以准确把握，这给监控工作实施的准确性带来了障碍。许多公司还尚未建立起风险的自动识别、预警机制，对风险预警工作没有建立足够的技术支持，使得此项工作经常是落到了财务人员身上，使风险预警的有效性、及时性极大地受到人为性因素的影响。

（四）没有灵活多变的风险控制和管理能力

对财务风险进行及时有效的应对处理影响着上市公司财务风险管控工作的效果及目标的实现。上市公司以下两个方面工作的不到位，导致了其风险控制工作的低效率。一是缺乏对财务风险因素发生的预防措施。这主要是因为许多上市公司工作缺乏前瞻性，对风险进行管控只是局限于对风险因素进行识别，但缺乏针对特定风险的预防措施和处理预案。当风险因素实际发生时，缺乏预先确定的处理措施导致公司对风险处理的时间明显滞后，导致风险面进一步放大。二是没有建立完备的财务风险应对举措和框架。例如，没有事先确立风险的处理小组，没有明确规定人员的配备，没有建立明确的决策程序，这导致了对具体风险因素处理的进一步迟钝。

二、加强上市公司财务风险管控的建议

（一）完善制度建设，增强财务风险控制的基础性工作

建立并完备制度、组织架构是上市公司财务风险控制应放在首位的工作。上市公司应当经由有关管理咨询公司的帮助和建议，根据本公司的实际状况，对本公司的风险控制有关制度展开梳理，并根据财务风险控制的实际经验，对财务风险控制流程进行改进和及时修订。同时公司还应加强组织架构及治理结构的建设完善工作，建立或分配专门机构部门对财务风险进行管控，并配置具备相当素质的员工。同时，要完善对风险管理体系的分层次建设工作，加强在公司内部各部门及总分公司之间联系的机制和制度。

（二）增强对财务风险分析工作的重视和建设

建立完善财务风险管控的识别分析机制，首先，应当强化公司的信息搜寻建设工作，对影响公司财务的内外部潜在因素进行充分分析，并按照科学的分类基准进行归类和汇总，据此形成条理化的风险分析框架。其次，应当加强风险分析识别工作的前瞻性，加强财务风险变动趋势的分析工作，把握好各种财务风险的预期发展及走势，以便明确各因素的影响程度大小。最后，还要加强对财务风险的计量工作。在已有的风险管控工作经验数据基础上，结合风险的趋势性变动分析，通过建立科学的模型来估计不同风险的大小，这个过程中，要注意对非财务风险的计量工作通常是使用估计的方式，并采用概率计算的方法来保证计算结果的准确性。

（三）强化财务风险的持续监测和预警制度

及时的监测及预警制度对于公司处置财务风险至关重要。上市公司一方面要建立一整套的日常性监测机制，完善各种监测的实际措施和安排，还要建立监测的完备指标。指标应当采用财务和非财务指标结合并重，并考虑定性指标的建立方式。公司要根据风险计量的结果确定合理的指标变动值范围，并据此形成风险档案。同时，公司也要建立完善其风险预警系统，通过对信息技术的使用，建立自动化的风险检测及预警制度，通过现代化的系统实时查看风险指标的状态。根据指标的预测及计量来确定风险控制的关键点，并确定专门人员做好风险波动的监控工作，提高风险控制工作的效果。

（四）做好财务风险管控的预先准备工作

许多公司虽然及时对财务风险成功实施了识别和预警，但由于缺乏事前的措施安排而导致发生财务风险时手足无措。因此，上市公司必须就风险状况的发生做出预先的措施安排：第一，要建立财务风险的防范体系，结合不同财务风险特点制定具体的预防措施和方案，并对有关的风险监控责任人员进行适当的培训，使其能够掌握防止风险扩大和蔓延的有效措施。第二，要建立财务风险应对的领导小组，通过抽调财务部门、内控部门风险管理部门的人员组成的小组，可以保证公司具有可以随时处理风险意外的人员；另外，还要建立风险的应急决策程序。第三，要建立对风险处理措施的选择考评机制；应成立专门的评价小组对风险的处理和应急方案进行科学的评价衡量，从中选择能够最小化风险损失的方案。公司也可以通过引入外部的风控处理专家来增强风控处理结果的效果。

综上，上市公司要建立财务风险的识别、预警、跟踪等相关风险管理工作，做好预警与预案，使上市公司应对财务风险更加充分，将相关损失降到最低。

（作者单位为东北制药集团沈阳计控有限责任公司）

参考文献

财务内部控制与风险管理篇3

关键词：企业内部控制财务风险

随着全球化进程的推进，企业竞争压力不断增加，影响企业发展的因素越来越多，这增加了企业的风险。财务风险是企业风险的主要内容，它关系到企业资金的安全，若无法得到及时有效的控制会就造成企业的财务危机，影响企业的发展。因此企业应当深入的研究和分析企业的财务风险，把握好内部控制同企业财务风险防范的关系，通过强化企业内部控制有效预防财务风险。

一、企业财务风险的具体表现

企业财务风险具体包括五种：第一，资金管理风险。资金管理风险包括资金贬值、占用、流失等风险，它的产生原因是企业违规使用资金。产生这一风险的原因主要有财务人员违规占用，企业将资金违规存储在非银行金融机构，企业没有充分考虑资金周转需要而设置了不合理的存储结构。第二，信用管理风险。交易一方在以信用为纽带的交易中无法履行给予承诺是产生信用风险的主要原因。企业的客户到期无能力支付货款或不支付货款是企业面临的主要信用风险。第三，财务舞弊风险。企业违背真实性核算原则而造成的财务信息失真是形成财务舞弊风险的重要原因。财务舞弊风险的重要特点是具有目的性、针对性、计划性，是经过管理层或员工的精心策划而产生的。第四，税收金融风险。企业涉税行为不符合国家相关税收规定时产生税收风险的主要原因，它会影响企业的未来利益。还有个别企业因没有深入的了解税收法律法规税法的优惠政策而多交税款，进而增加企业经营压力。第五，资产管理风险。资产存在不确定性是产生资产管理风险的主要原因。在预防企业资产管理风险中，企业应当从存货管理、固定资产更新等方面实现对企业资产风险的有效预防。

二、企业内部控制与财务风险的关系

首先，防范财务风险的前提是建立健全企业内部控制。企业经营效率的提高、会计信息真实可靠、财产安全、企业的正常经营是企业财务风险管理的目标，它们的实现都有赖于企业内部控制的完善。企业要想有效控制和防范财务风险，就应当通过提高企业中中高层管理者的风险意识，强化内部内部控制。所以，企业财务风险的长效防范需要完善的企业内部控制。其次，财务风险是企业制定内部控制制度的依据。防范财务风险是财务风险管理的目的。发现财务风险并对风险的影响进行预测，尽可能降低由此造成的影响是财务风险管理的主要内容。企业内部采取的风险管理就是内部控制，财务风险是内部控制制度的依据。企业内部控制措施根据风险的内容和程度进行调整。

三、完善以财务风险防范为目标的内部控制

（一）对防范财务风险的对口负责体系进行建立健全

企业内部控制人员在对财务风险进行预防的过程中，应当更加关注风险问题的根源，实现财务风险的有效预防。并将对口负责制引入到企业财务管理涉及的所有岗位中，保证责任的有效落实和监督工作的高效，从源头避免财务风险的产生。具体操作中企业要对预防责任人和监督责任人进行逐层明确，并对监督负责采取一对一的方式，有机结合监督的频率、负责的岗位内容等，进而促进财务风险防范对口负责体系的完善。最终显示企业财务风险的根本性预防，为企业资金的顺畅流通提供保障。

（二）完善企业财务风险的考核、控制、批准制度

企业的管理制度不够严密是产生风险的根源，这为风险提供了趁虚而入的机会，进而增加了企业的经营压力。所以，要想有效的预防财务风险的发生就应当对企业的财务风险批准、控制、考核制度进行完善，明确企业内部财务风险管理涉及岗位的负责事项，审核其财务额度，对财务风险进行控制，批准相关事项的额度、范围、条件、程序。通过企业财务风险的考核、控制、批准制度，实现对企业财务风险的有效预防。

（三）建立企业财务风险监督和预警机制

风险的形成是一个发展过程，若让风险任意发展而不采取相应措施对其进行控制，最后会使企业遭受损失。因此，企业应当建立财务风险的监督和预警机制。具体操作中，企业应当对财务风险预警和监督进行进行建立健全，对管理部门进行科学设置，通过对相关人员进行重要财务管理流程、重大财务事件、重大财务风险等内容的培训，提升他们的预防财务风险意识。同时还应连续监测企业具有重大财务风险的部门。相关人员应当将发现存在的或潜在的风险问题及时在企业内部进行，并对相关的应预案进行合理制定，并调整相关的控制措施以实用企业具体的情况变化，避免企业遭受不必要的财务损失，促进企业发展。

（四）加强会计控制

财务管理的重要环节之一是会计控制，企业的正常运转有赖于此。要实现资金运行的有效控制，就应科学有效地应用会计信息。通常情况下，会计人员约束、监督、计划资金运动的主要依据是财务计划、财务制度、财经法规，进而有效实现财务目标。防范财务风险、增加企业资金运行的可控性、规范人员的会计行为都以强化会计控制为基础。

（五）加强审计控制

作为一种过程式的控制，审计控制在企业内部控制中具有重要作用，潜在的财务风险能够通过审计被发现，这为企业对财务风险的提早预防创造了条件。财务活动并不是审计控制的唯一内容，通过对企业各项资源的利用对业务流程进行优化、规范、改造也是其重要的内容和作用。提升企业效益要求深入的研究和把握企业业务流程和业务流程控制。

四、结束语

预防企业财务风险对保障企业的资金安全和维护企业的正常运行具有重要意义。企业应当根据内部控制同财务风险之间的关系，采取有效内部控制措施防范财务风险。本文对企业财务风险和内部控制进行了综合论述，但本文还存在一定局限，希望相关人员能够加强重视，强化企业内部控制进而实现财务风险的有效预防。

参考文献：

[1]赵卫英.浅议企业内控管理与财务风险防范[J].企业导报，2012

财务内部控制与风险管理篇4

近年来，国内外一系列会计造假案与违规操作使得企业内部控制问题备受关注。美国安然、世通等公司舞弊案的发生，促使美国出台了萨班斯―奥克斯利法案，要求上市公司管理层对于公司内部控制进行自我评估，并由外部审计师发表独立的审计意见。在美国萨班斯―奥克斯利法案的影响下，世界范围内掀起了内部控制研究的热潮，各国相关组织纷纷研究、设计内部控制框架，制定、完善相应的法规、制度。按照党中央关于完善社会主义市场经济体制的要求，我国对此也开展了大规模的研究和制定工作。近几年财政部致力于内部会计控制建设，先后了多项内部控制规范。与此同时，中国人民银行、证监会以及部分行业主管部门也针对自身行业特点制定了相应的内部控制规范。在政府部门的推动和引导下，企业依据内部控制规范的基本规定，结合自身的经营特点和管理要求，相继制定、完善了本企业的内部控制制度。内部控制制度的有效实施对于保障会计信息质量、保证企业合法经营、防范企业风险起到了重要作用。

一、内部控制特点及两大目标

按照通常的理解，内部控制从静态上看，是制度、程序、方法等的集合，它规范人们在企业中的各种行为，使之符合企业设定的目标。从动态上看，内部控制与时俱进，不断适应新的形势，在创新中发展和完善。内部控制涵盖了企业内部各种规章制度、操作程序、管理方法及控制措施，其作用是保障企业内部营运目标的实现，它贯穿于企业制度、机制运行的全过程，它好象生命体中的平衡器一样在一定程度上调控机体的生存和发展。

内部控制具有两个主要特点，一是广泛性和全局性，一个企业内部几乎所有的制度、规则、机制、程序、方法等都属于内部控制范畴。无论是企业的全面规划、整体经营运作，还是日常经营活动，内部控制都渗透其中。二是牵制性和调整性，内部控制制度、规则、机制、程序、方法等是通过相互牵制，相互作用、相互验证发挥防范风险作用的。这就是内部控制的机理。

内部控制的一个重要目标是保障财务信息的质量，从而向企业内部和外部财务信息的需要者提供真实准确的财务信息。有效的内部控制制度与科学的财务管理的合理结合，资金运动的各个环节被有效地记录和控制，管理者可以围绕着企业战略的制定、实施、控制而采取一系列措施，从而将企业资源加以整合优化，使资源消费最小、资源利用效率最高、企业价值最大。

内部控制的另一个目标是防范风险，可以说，内部控制是为防范风险而建立的，它的严谨、规范、全面是与风险系数相匹配的，风险越大，内部控制越严谨，风险越多样，内部控制越全面。但是，内部控制不是万能的，它只能规避经常发生的错误和风险，或在一定程度上降低风险系数，而不能控制、解决所有风险。一旦风险发生了，它就不能转嫁、承担或化解风险，而是要通过一系列科学的管理手段和有效的应对措施、尽量减少风险造成的后果，抑制风险的突然发生。这就提示我们，不仅要有严谨的内部控制，还需要科学的管理手段，它们是企业实现经营目标的两只车轮，二者虽不能混为一谈，但可以有机地结合，共同发挥作用，企业这驾马车运转才会平稳，发展才会平衡有速，预定目标才会实现。

二、内部控制与财务管理的相互契合

内部控制与科学管理相结合的契入点是什么呢？在科学管理中起着极其重要作用的财务管理，与内部控制具有相同的广泛性、全局性、牵制性和调整性，二者具有天然的共性，有机结合的条件，共同发挥作用的可能。财务管理贯穿于企业从始至终的营运中，并相对独立于其他的管理形式，同时又可以融入其他的管理形式中。因此，财务管理是企业加强内部控制，与内部控制捆绑发挥作用的首选。

在企业所有的经济活动中，居于核心地位的是财务活动，而在财务活动中贯穿始终，并发挥作用的则是内部控制管理。财务管理的内容主要集中在事中阶段的控制上。一个企业的投资、融资和分配决策，尤其是长期投资决策和股利分配决策在错综复杂的经营管理活动中毕竟属于偶发事件，更多的则是非程序化决策。财务管理要对决策的合理性和承担的风险进行不断的反省，以强化决策、控制、预警、评价机制，实现对资金的有效控制和资源的合理配置。而内部控制则在监督、控制、调节、沟通和合作上能使个别的、分散的财务行动整合统一起来，财务管理的基本职能是筹资用资并使之达到效能最大化。而内部控制为此奠定了它的基础。在现代化的市场经济条件下，资金来源是多源化的，出资者对资金的安全也是十分关注的。从财务管理的角度讲，一方面，企业在制定财务制度和财务计划时，将财务指标量化到内部控制的各个环节，才能保证日常的财务活动减少错误和弊端的发生；另一方面，财务预测、财务决策、财务分析与评价等财务管理手段在发挥其应有的作用时，要受到内部控制的制约，以保障在复杂的企业经营活动中避免或减少风险，确保财务目标的实现。因此说，内部控制也是财务管理的一项内在要求。在财务管理作为价值管理的主要手段、财务状况事关每个企业的生存发展，财务技术倍受社会各界和每个企业关注的今天，我们必须正视内部控制的功能在整个财务管理系统中的基础地位。

三、财务创新中的内部控制考虑

在市场经济条件下，财务管理已经从局部的、附属的职能，发展为全局的、相对独立的职能，是企业经营过程中所依靠的主要管理手段。财务管理反馈信息的显性特征，可以及时反应企业运营中的错误与弊端，调动内部控制及时发挥作用堵塞漏洞，调整监督管理的侧重点，防范抑制风险，及时修正自身的不足与缺陷。因此，财务管理可以带动管理的其他方面，在企业实现全面科学管理中起主导作用，这也为财务管理创新提供了客观需求和改革方向。

企业财务创新应遵循三条原则，首先，它应该符合企业自身的需要，脱离实际情况的创新是一种浪费和阻碍；其次，企业财务创新不能违反国家制定的法规、制度，应在合法合理的范围内进行改革与创新；最后要从战略性或者说全局性考虑。制定财务总体战略应当改变以往的三五年或十几年的短期规划思想，树立可持续发展的、长远的、几十年甚至上百年的长期战略理念，将关注账面利润的目光转向可持续发展的长期效益上来，规划、指导企业全局性、长期性的资金运动方向和途径，实现资金运动的均衡性和有效性。在不同的发展阶段，企业应当制定不同的财务阶段战略，这样可以按照客观经济发展的变化，迅速调整自身的方位。经济运行周期是波动的、起伏的，财务战略制定也应是弹性的、可调整的。应该尽量与经济运行周期相匹配，适合经济发展规律，符合企业自身经营运作的要求。

四、财务指标量化到内部控制的关键点上以防范风险

财务管理的最根本目的是管理资金运动的质量。通过科学的财务管理，实现资本结构的优化，提高生产要素的配置能力，达到资金运行的安全、稳健。资金运动质量如何，可以通过资金筹集、收益分配、成本控制、负债能力等一系列财务要素进行综合分析评价，同时又可以将无形的资金运动通过财务要素，量化成看得见，摸得着的有形指标，在资金运动的各个环节进行财务管理和内部控制管理，从而既可以分析评价资金运动的质量，又便于监督控制、防范风险的实际操作。

五、优化财务关系是内部控制和财务管理的共同需求

企业在经营活动中，与企业所有者、经营者、劳动者、消费者、债权债务人，内部各部门、外部有关单位、国家、政府、主管部门及其他利益主体形成了一定的财务关系，这种财务关系在很大程度上制约着企业的经营活动。从这个层面讲，财务管理担负着协调各种利益关系的职能，财务管理的过程是协调各种利益关系的过程。然而，内部控制管理的对象与财务关系一样，同是对人们活动的管理。企业职工的行为是否符合本企业规章制度的要求，操作程序是否规范，部门与部门之间的工作往来是否有章可循，项目决策是否合规合法等等，均是内部控制监督管理的范畴。因此，优化财务关系，发挥人的积极性，调动企业全员防范风险的意识与热情，成为提高内部控制质量和财务管理的关键所在，是实现财务管理目标和内部控制目的的共同需求，是财务管理立足点从管理账面收益，转而促使人们创造更多的价值上来的保证，也是实现企业战略规划和可持续发展的重要保证。在这样的内部控制管理下，企业员工就会最大限度地通过自己的努力，体现个人价值，并实现个人利益和机构整体利益的统一。

六、高效平衡发展是内部控制与财务管理的终极目的

企业财务管理的对象是资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理和财务监督等动态的财务活动，这一动态的财务活动构成了企业财务运行机制。2007年1月1日正式实施的新《企业财务通则》从企业财务决策、财务控制、财务激励和财务监督四个方面对财务活动提出要求，企业应当建立健全“激励规范、约束有效”的企业财务运行机制，建立财务风险管理制度和财务预警机制，这对于维护企业各方权益和社会经济秩序，保障企业正常运行具有重要意义。实际上也是从财务管理的角度要求企业建立与之相应的内部控制机制。

财务内部控制与风险管理篇5

关于事业单位内部控制与风险管理问题分析

一、引言

2011年财政部会计司发文指出“应当将事业单位内部控制建设”作为新一年重点工作，这意味着随着企业内部控制制度的建立与完善，事业单位将成为内部控制建设的下一个焦点。加强事业单位内部控制建设，防范事业单位内部财务风险，将内部控制设与完善纳入我国惩治预与防腐败体系，将必势必成为我国防范财政风险的重要环节。

事业单位内部控制是为保护其财产安全、完整，防范和控制财务风险，提高资金使用效率，而对事业单位内部财务运行所做的制度安排。随着事业单位迅速发展，筹资渠道不断增加，产生了内部控制的需要，但是其内部仍然存在着资产管理混乱、预算管理随意、对外投资盲目、财务监督不力等内控不健全的现象，导致其面临巨大的财务风险。在这种情况下，健全内部控制，加强风险管理成为事业单位十分重要和迫切的任务。

二、事业单位内部控制内涵

（一）事业单位内部控制定义及特征

所谓事业单位内部控制，是指为实现事业单位的管理目标，以财政部门预算管理为主线，通过制定并实施科学合理的控制程序和方法，对事业单位财务会计管理风险进行有效识别，控制和监督的机制。

理论上说，内部控制是一个不断发展和完善，并贯穿于组织经营管理活动的全过程，而事业单位的内部控制体系即是在这种管理活动中建立起来的，是由内部管理人员逐步总结并完善而形成的自行调整和自我监督的体系，主要包括四方面内容:第一，控制环境控制环境是组织实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策等；第二，风险评估风险评估是组织及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略；第三，信息沟通信息与沟通是组织及时、准确的收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在组织内部、组织与外部之间的有效沟通；第四，控制活动控制活动是组织根据风险评估结果，采用相应控制措施，将风险控制在可承受度之内。

（二）事业单位内部控制发展现状

由于种种原因，我国各级事业单位内部控制发展一直处于薄弱阶段。不足之处主要表现：第一，内部控制意识淡薄。目前事业单位管理人员的内部控制意识淡薄，一些单部门领导对内部控制认识不够，只注重事业的发展，提高自己的“政绩”却忽略了单位的内部控制，缺乏对内部控制知识的了解和掌握。还有一些事业单位领导错误的把财务部门的预算控制当成企业的内部控制。忽略了财务部门对单位的监督作用，不重视财务人员的工作，打击了财务人员工作积极性，降低其对单位内部控制的监督意识，无法真正达到单位内部控制的要求。第二，事业单位内部控制制度不完善，岗位设置不合理，多数事业单位控制制度不完善，由于事业单位的编制有限，人员紧张，岗位安排不到位，岗位调协不合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。甚至有的部门的会计、出纳由一人担任，严重违反了会计制度。不相容职务是指如果一人担任既可能发生错误又可能掩盖其错误和舞弊的行为。不相容岗位不能合理设置，容易出现管理漏洞，发生舞弊行为。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，固定资产管理混乱等问题十分突出。

三、事业单位内部控制与风险管理的措施

风险管理和内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要手段。许多单位对内部控制的熟悉还停留在内部牵制阶段，碰到具体新问题都强调灵活性，使内部控制制度流于形式，失去了应有的刚性和严厉性。随着社会主义市场经济的深入发展，原有内部控制制度的内容和方法已不能满足新形势的要求。由于社会经济环境的变化，企业将会面临更大的环境变化和生存风险、企业间竞争越来越激烈，企业的经营管理将面临来自各方面的经营风险，如筹资风险、投资风险、开拓市场的风险、担保风险、信用风险、法律风险、声誉风险等。

（一）完善内部财务管理制度

针对事业单位内部财务风险控制制度疏于建设的现状，各种类型的事业单位应根据自身特点，完善各自单位的财政管理制度，建立科学财务管理体系，如建立各事业单位内部稽核制度，内部牵制制度和内部审计制度。就拿内部稽核制度和牵制制度来说，各种类型的事业单位不尽相同，应建立在本单位会计人员的岗位职责上。总的来说，内部稽核制度包括稽核工作的职责、权限，个体分工和组织形式，以及稽核工作的基本方法和基础流程等等。

（二）提高风险管理意识，实行风险问责制

为提高事业单位的财务风险管理意识，实行财务管理问责制，以强化事业单位内部财务管理人员以及相关领导层的风险意识。所谓问责制，是指若因为个人过失及故意，损害国家或他人的合法权益，以致产生不良的影响和后果，或者不履行或不正确履行岗位职责，导致正常的工作秩序紊乱，工作效率降低，通过实行内部监督来进行责任追究，以强化事业单位内部人员的风险意识，如让事业单位的财务负责人对本单位的会计信息真实性、完整性负责，并作为本单位财务风险控制的第一责任人等手段来强化事业单位领导层的风险意识。

（三）强化财务人员素质建设

针对事业单位财务人员素质不高容易引发的风险隐患的现状，应强化对财务人员的素质建设。如为强化财务人员风险意识，应加大财务风险宣传力度，积极利用单位内刊、宣传册等进行宣传教育，强化财务人员风险意识。再如，积极选派单位优秀的财务人员出外学习，提高财务人员业务能力，能有效运用先进财务管理手段来预防与控制财务风险发生，以及学会财务风险的应急与处理等，这些业务素质的提升，都需财务人员与时俱进，不断充电学习获得。另外，还应加强事业单位财务人员道德建设，如积极鼓励财务人员主动识别并说出工作中存在的财务风险问题，并给予一定奖励；而对于触犯职业道德，加深了事业单位财务风险隐患的财务人员，一旦发现，给予重罚。

财务内部控制与风险管理篇6

【关键词】财务风险；财务风险控制；内部控制

一、企业财务风险与财务风险控制的概念

（一）企业财务风险的概念

由于不同因素对事件的影响不同，所以导致事件的不确定结果，这就导致了风险的产生。不同人对于财务风险的认知层面不同，说法也不同，一般有两个层面：一是由于环境的不确定因素和个人主观的差异，进而给企业带来的财务收益的不确定，引发的微观经济风险。二是它也称为筹资风险，是指到期偿还不了债务的可能性，换言之，它是由于借债引发的，若无借债就不存在财务风险。我在此文中研究的是企业难以预测的外部环境、内部控制环境的不完善、企业经营的不确定给企业带来的财务风险，给企业最终带来可能的财务损失。

（二）企业财务风险控制的概念

企业都存在不同程度的财务风险，企业的发展很大程度上依靠企业对财务风险控制的态度，控制得当的话能给企业带来新的机遇，使企业迈上一个新的台阶；若控制不当，会给企业带来毁灭性的灾难。如何控制好财务风险，是企业面临的巨大挑战。财务风险控制，就是在利用相关的信息和手段对企业的财务活动施加作用和影响，使企业达到预期的财务目标。

二、企业财务风险控制与内部控制的相关性

环境的多变性就像一把双刃剑，带来发展机会的同时伴随着风险隐患，企业管理重在风险管理，风险管理中财务风险占很大一部分。财务风险以货币的形式表现，对企业的稳定、资金的安全性及获利有很大的作用。内部控制是一种为了实现控制目标由企业所有人执行的一系列过程。内部控制能适时反映企业的风险并相应地采取措施控制风险，可以促进企业的有效管理。企业的风险类型很多，财务风险是其中的一种，内部控制最终是为了企业更好的发展。内部控制薄弱会使企业的财务风险大大增加，财务风险控制实质上是内部控制的一部分，财务风险控制不好，意味着企业的内部控制存在一定的薄弱性。全面的财务风险控制体系使企业的经济活动能顺利进行，完善企业内部控制制度。它们的共同点都是为了更好的管理好企业，预防企业的财务风险和规划企业的治理结构，内部控制的评价是以财务风险控制的好坏为依据，同时内部控制是进行财务风险控制的重点。

三、企业财务风险中存在的问题

（一）企业财务风险控制意识薄弱

如今的经济环境是多变的，包括产品更新的速度、市场的变化、国家政策、利率的变化等，这些因素都会对企业的经营、资金的运转产生很大的影响，现如今很多财务人员还是沿用传统模式来管理企业的财务活动，对企业的风险财务控制没有一个正确全面的认知，只关心资金的投放与收回，对企业风险缺少实质认知和管理，忽略财务风险的有效控制，薄弱的风险意识难以适应因素变化对企业造成的财务风险。

（二）缺乏有效的风险预警机制

控制财务风险不是当它出现再采取措施，而是采取一系列的措施来预防或减少财务风险的发生。我国目前在这方面很薄弱，每年虽然有几十万的会计人员，但是大多数专业素养都不高，企业管理者对这方面又不了解，财务风险是潜在的和客观存在的，无法消除但是可以预测，它本身就是财务成果损失的不确定性，往往到来时就是致命一击。所以大多数企业开始都运营很大，突如其来的一场财务危机就导致破产。

（三）内部控制机制的不完善

内部控制是企业采取的一种手段，为了能达到企业的预期目标，可以根据考察内部控制机制来评价企业的管理，主要是对企业人员”权责利”的分配管理。它存在于企业经营的全过程，良好的内部环境有利于企业财务风险的管理，对控制风险有很好的促进作用，内部机制的不足让人笼统的把企业的规定规章等同于内部控制制度，对企业人员的“权责利”分配不清，缺乏合适、完整、统一的体系，内部人员不恪守自己的职责，缩小了控制的范围，使效果大打折扣，营造一个良好的内部环境是企业能够更好的控制财务风险。

四、企业财务风险控制中问题的应对措施

（一）加强企业财务风险控制意识

企业是经济环境中的主体，是我们可以看见和感知的，企业对财务风险的正确认知是财务风险控制成功的先决条件。财务风险随时存在，企业必须有一定的风险意识，缺乏风险意识会直接导致企业管理机制出现漏洞，使企业经营出现问题。企业应该培养管理者和工作人员的风险意识，定期让企业人员参加风险探讨会，促进企业之间的合作交流，用实际案例来分析财务风险控制对企业的重要性。培养人员的素质，提高他们对风险的适应和处理能力。

（二）建立有效的财务风险预警机制

事前对财务风险的预防研究是很有必要的，研究与实践表明，企业应当根据自己的信息网和资源建立财务预警机制，它意味着企业风险管理已经成功一半了。财务风险预警机制主要是对企业的财务风险进行预测，即在事前监控，使企业遭受的财务风险的可能性降低到最小。

（三）完善内部控制机制