生物与环境的作用范文篇1

我国尚未建立环境资源基本法。随着社会经济的发展，对于日趋增多和复杂的环境生态问题，其处理方式和解决手段也需要是多方位、多层次的对策措施，在需要建立一系列相关的法律时，“实践中各国认识到必须先确定一个统一的综合性政策目标，这种综合性的政策目标在整体上转变为国家意志时就是现在的所谓基本法。”20世纪60年代末和70年代初，苏联、日本、美国、瑞士、罗马尼亚、凶牙利等国都制订了综合性的环境与资源保护法。

我国还没有完全意义上的环境资源基本法，法学界多将与此类似的内容称为“综合性环境基本法”，相关表述有：“我国1979年试行并于1989年修订重新颁布的《中华人民共和国环境保护法》是我国目前环境保护的一部综合性的基本法，该法对环境保护的所有新问题作出全面的规定。”“综合性环境保护基本法中的环境保护规范，环境保护法律系中这一层次的法律规范，是适应环境要素的相关性、环境问题的复杂性和环境保护对策的综合性而出现的，是国家对环境保护的方针、政策、原则、制度和措施所作的基本规定，其特点是原则性和综合性的法律规范。”故在我国一般将《环境保护法》视为基本法范畴，但实际上作为基本法其一般只对该部门法的基本和重大问题作些原则性的规定，不是也不应该是具体的实施法，综观我国的《环境保护法》，不难发现，由于历史的原因《环境保护法》在规定综合性目标的同时，还规定了相当多的具体法律措施，远远超出了作为基本法的内容界限，实际上基于此法制定的背景而更突显了污染防治法之浓厚色彩。

为此，作为一部完整的环境资源基本法，应将其中具体的操作性规范删去，保留原有的原则性规定，并相应地增加立法宗旨，相关概念界定，环境资源法主体相应的权利和义务；政府及有关机关对环境资源的管理体制；有关环境保护的基本政策等等，

根据我国《环境保护法》及国际上有关国家的环境基本法的内容，我国《环境资源基本法》的体系应包括：1、立法宗旨：可持续发展战略，保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保护自然资源和生态环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展；2、环境与资源法的保护范围。包括环境要素、资源要素、生态要素、地区要素中的大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原野生动、植物，自然和人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和农村的环境和自然生态的保护；3、环境资源保护的基本原则。包括可持续发展原则；经济发展与环境保护相协调原则；资源开发和环境综合治理相结合原则；开发者保护、污染者治理、获利者付费原则；群众参与原则等；4、环境资源保护的基本制度。包括环境影响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、环境保护许可制度、环境标准制度、排污收费制度、举报、监督制度、环境保护奖励与处罚制度等5、自然资源开发者开发自然资源和保护环境的权利和义务。环境污染者治理污染的义务；6、环境资源保护的管理体制。包括中央和地方环境资源管理机构的设置，环境资源管理的权限划分，环境资源管理机构的权责，环境资源管理的监督；6、生态保护的特别规定；7、环境资源主体对环境资源保护的权利和义务。8、涉外环境资源保护的特别规定。包括参加国际环境资源保护的公约、条约和协定、与国际上环境资源保护国家和组织的合作，组织和参与国际环境资源保护活动和交流；9、违反环境资源法的法律责任。包括行政责任、民事责任、经济责任和刑事责任等。

二、环境污染及公害防治法

环境污染是指人类在生产和生活中，向环境排放了超过环境自净能力的物质或能量，使得环境化学、物理、生物等性质发生变异，从而导致环境质量下降，破坏了生态平衡或者危害了人类正常生存和发展的条件。公害主要指由于环境污染，而造成的对人类生活环境的一种社会性危害。可以说环境法的产生主要归因于污染现象的出现，早在本世纪30年代到60年代，工厂与城市的公害事件就不断涌现，而突出的“公害事件”更是震惊了世界。1962年，美国科学家卡逊女士发表的《寂静的春天》则深深地提醒世人警惕过度使用农药的恶果。环境污染问题已成为世人关注的焦点，而环境法的研究也正于此而愈发繁荣。

我国的环境污染状况更是严峻，考察我国97到99年的《环境状况公报》，同样可以发现我国环境污染的状况愈发严重。据《1999年中国环境状况公报》显示，我国环境形势仍然相当严峻，多项污染物排放总量很大，污染程度仍处于相当高的水平，一些地区的环境质量仍在恶化，相当多的城市水、气、声、土壤环境污染仍较严重；中国主要河流有机污染普遍，面源污染日益突出，辽河、海河污染严重，准河水质较差，黄河水质不容乐观。1999年，全国工业和城市生活废水排放总量为401亿吨，比上年增加6亿吨，其中工业废水排放量197亿吨，比上年减少4亿吨，生活污水排放量204亿吨，比上年增加10亿吨，生活污水排放量首次超过工业废水排放量；1999年我国近岸海域海水污染严重，近海环境状况总体较差，海洋环境污染恶化的趋势仍未得到有效控制，而大气环境污染仍然以煤烟型为主，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫，少数特大城市属煤烟与汽车尾气污染并重类型；酸雨污染范围大体未变，污染程度居高不下，工业固体废物的堆存占用大量土地，并对空气、地表水和地下水产生二次污染。故污染及其他公害防治法将是我国环境治理的首要任务，而与此相关的污染及其他公害防治法将是环境法的重要内容。

环境污染及公害防治法是指调整在预防、治理环境污染及其他公害过程中发生的社会关系的法律规范的总称，是传统环境法的基本内容。当前，根据我国污染物存在的形态，我国污染可分为如下三个类型：（1）以液态形式存在的污染，包括湖泊、河流等淡水污染和海洋污染；（2）以固体形式存在的污染，包括固体废物污染、放射性物质污染、农药污染及有毒化学物品污染；（3）以气态形式或依气体为媒介的污染，包括大气污染、环境噪声污染和光污染。（4）其它公害污染。相应地，调整这些污染及公害防治法的体系可以分为：液态污染防治法、固体污染防治法、气态污染防治法及公害防治法四个部分。

1、液态污染防治法

液态污染防治法包括水污染防治法和海洋污染防治法。水污染防治法包括基本的水污染防治法、江、河流域、湖泊的水污染防治法、生产过程的水污染防治法、以及有水污染及防治的标准规定等。主要涉及的法律、法规有：《水污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《海洋环境保护法》；《防止船舶污染海域管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《防止拆船污染环境管理条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》；《淮河流域水污染防暂行条例》；《地面水环境质量标准》、《农田灌溉水质标准》、《制订地方水污染物排放标准的技术原则和方法》等。

2、固体污染防治法

固体污染防治法涉及固体污染物防治法，包括固体污染物防治管理体制，固体污染物监督管理，固体污染综合利用制度；工业固体污染物的防治法；城市生活垃圾污染的防治法；危险污染物防治法；固体污染物的污染控制标准法；禁止境外固体废物入境管理法等例如：《固体废物污染环境防治法》、《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》；《粉煤灰综合利用管理办法》，《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告的通知》、《生产市容和环境卫生管理条例》、《农用污泥中污染物控制标准》、《城镇垃圾农用控制标准》、《工业固体废物十一种污染成分污染控制标准》、《有色金属固体废物污染控制标准》、《含氰污染物控制标准》、《关于废物进口环境保护管理办法》等。

3、气态污染防治法

气态污染防治法包括大气污染防治法和环境噪声污染防治法。大气污染防治法涉及对大气污染法的管理体制和监督管理，生产过程大气污染的防治，废气、粉尘、和恶臭污染的防治法、废气排放标准法等。环境噪声污染防治法包括：噪声防治的管理体制，防止噪声污染的监督管理，环境噪声的标准、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、以及社会生活噪声污染防治等，例如：《大气污染防治法》、《大气污染防治法实施细则》、《工业“三废”排放试行标准》；《噪声污染防治法》、《工业企业噪声卫生标准（试行）》、《机动车辆允许噪声标准（试行）》、《城市区域环境噪声标准》等。

4、公害防治法

公害污染是指对有毒、有害物质造成的环境污染。有毒有害物质主要有三大类：化学物质、农药、放射性物质等。许多国家都对这三类物质的控制和防治进行立法。我国公害防治法包括：有毒有害化学物品管理法、农药管理法、放射性物质管理法、电磁辐射管理法等。例如：《化学危险品安全管理条例》、《监控化学品管理条例》、《防止含多录联苯电力装置加强废物污染环境的规定》、《化学品首次进口及有毒化学品进出口管理规定》；《农药安全使用规定》、《农药登记规定》、《农药登记审批办法》、《农药安全使用标准（试行）》；《放射性污染防治法》、《城市放射性废物管理办法》、《放射环境管理办法》、《放射性同位素及射线事故管理规定》、《核电站放射卫生防护标准》、《放射卫生防护基本标准》；《电磁辐射环境办法管理办法》、《电磁辐射防护规定》等。

三、自然资源法

自然资源是指一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切自然要素。为土壤、水、矿物、森林、草原、野生动植物、阳光、空气等等。也有学者认为“自然资源，从法律上来说，是指能够供人们生产或生活中利用并作为所有权、使用权客体的自然物质，目前一般包括土地资源、水资源、矿产资源、森林资源和其他生物资源（野生动植物）、海洋资源、草原资源、风景名胜资源等。”不管如何，都突出了自然资源的价值所在，但从定义中我们可以窥探出人们更多地是从经济利益角度来认识自然资源。我国是一个自然资源大国，资源总量居世界前列，但我国又是一个人口泱泱大国，自然资源的人均占有量远远低于世界人均水平。我国自然资源的开发利用也正基于前期人们从经济利益考虑而造成自然资源状况恶化，主要表现为土地资源水土流失，沙漠化威胁严重，耕地锐减，农业分摊水量降低，城市严重缺水，森林覆盖率萎缩，草地退化，物种濒危面扩大，矿产、能源资源供需矛盾突出。明显，如何保护、合理利用自然资源已成了刻不容缓的大事。目前，已有学者就自然资源（基本）法立法的可行性进行了系统的研究，从自然资源角度、法律角度提出了自然资源（基本）法立法的必要性，认为制定自然资源（基本）法势在必行，并提出了自然资源（基本）法立法的现实条件、立法方案及框架方案等，自然资源（基本）法的制定迫切性也正反映了自然资源法在环境法中的重要位置。

自然资源法是调整人们在自然资源的开用、利用、保护和管理过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称，其是一个综合性的概念，由各种资源法组成，主要包括土地资源、水资源、矿产资源、森林资源、草原资源、渔业资源、野生动植物资源等方面的法律、行政法规、规章和地方性法规构成。自然资源法保护对象即自然资源，其调整的是公民、法人、自然资源管理部门在自然资源开发、利用、保护、管理和改善过程中发生的社会关系，针对的是现有的资源环境，贯穿于开发、利用、保护、管理、改善的全过程之中。这些社会关系，则包括资源权属关系、资源流转关系、资源管理关系和其他经济关系。

值得一提的是，所有的自然资源均为自然环境的组成部分，它们之间的相互依存、内在有机联系便使其构成统一的整体，首先，在存在形态上是相连的，森林、草原、矿藏、水都依附于土地之上或蕴藏于土地之下；其次它们之间的相互联系有着连锁性、结构性的变化效应，并形成各种资源的多种功能。自然资源的整体性，要求人们利用自然资源的活动不仅从个别资源的效益出发，还必须把自然资源作为一个整体来看待。这种自然资源的整体性要求，必须要求一部自然资源母法来规范，协调相关的子法，使立法、执行、守法和司法各个环节达成一致，实现整体自然资源系统的高效运作，该母法正是目前学界探讨的轰轰列列的自然资源基本法。自然资源法的体系包括自然资源基本法和自然资源部门法两部分组成。

自然资源基本法应将宪法的基本原则贯穿其中，将自然资源法中共性的规定进行规范。其中包括：自然资源法的立法宗旨：确保自然资源的合理开发和可持续利用，保护自然资源及珍贵的动物和植物，加强对自然资源的管理，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。自然资源法的原则：对自然资合理、适度开发的原则，源综合勘探、开发和利用原则，自然资源利用与营造相结合原则，自然资源保护原则；自然资源的保护范围；自然资源利用和开发主体在开发、利用自然资源中的权利和义务；自然资源的管理体制；自然资源管理机构的职责；自然资源的公众保护；自然资源的国际保护和合作开发；违反自然资源法的法律责任等。

我国自然资源部门法的体系主要有：《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《生物资源法》（包括《野生动物保护法》、《野生植物保护法》）、《旅游资源法》及相应的实施细则、实施条例和规章等。

四、生态环境保护法

生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。我国目前生态环境状况恶化的趋势远没遏制住，主要表现为：水土流失严重，荒漠化土地面积不断扩大，大面积的森林被砍伐，天然植被遭到破坏，大大降低其防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能，毁林开垦、陡坡种植、围湖造田等加重了自然灾害造成的损失，草地退化、沙化和碱化面积逐年增加，而生物多样性也受到了严重破坏。这些日益恶化的生态环境，给我国经济和社会带来了极大危害，严重影响了可持续发展，生态环境的保护更是迫在眉睫，而生态环境保护法的体系完善已成为时代的任务。

生态环境法是环境资源法体系的重要内容，目的在于强调对整个生态环境的全局保护，保持生态（包括物种）的多样性，达到维持生态系统的平衡、促进人与自然的协调发展。生态环境保护法的发展和兴起源自人们对生态学的认识之发展，生态学“为研究生物生存条件、生物及其群体与环境相互作用的过程及其规律的科学，其目的是指导人与生物圈（即自然、资源与环境）的协调发展”，随着二战后国际生态科学蓬勃发展，至60年代，生态系统生态学成为生态学研究的前沿，（生态系统生态学是研究生态系统结构、功能、动态与演替，以及人为影响与调控机理的生态学科），它的出现使生态学在人类社会经济发展中的作用发生了改观，生态系统生态学所强调的“整体性”是人类认识自然生态的系统的具有革命性的进步，对该学科的深入了解和学习，满足了社会在资源持续利用和环境保护的客观要求下，保持生态系统平衡，改善生态环境的迫切要求。该学科与法学的结合，在时代的蕴育下，使得生态环境保护法应运而生。生态环境保护法的出现充实了现代环境法的内容，“现代环境法是在环境科学不断发展的基础上，大量吸收了生态学的原理和方法，注重对生态系统全过程的整体保护，强调对生态系统的保护和建设并重。这些都是传统的生态学和环境科学所不能企及的。”

生态环境保护法之所以必须得以提出和构建，盖系本世纪以来，人类生活的地球上，生态破坏达到了令人发指的程度，尽管科学和技术在过去的100年里获得了突发猛进的发展，却正是20世纪新技术的发展成为导致生态衰败的祸首，实际上，科学技术的进步与生态的衰败形成了强烈的对照，人类生活的两个世界-他所继承的生物圈和他所创造的技术圈-业已失去平衡。究其原因，唯“技术只重视处理分离部分的方法，即分解论方法，生态系统恰恰与技术不同，生态系统是不能也不应该被划分成可随意处置的几个部分的，生态系统的特性就在于它是一个整体，在于其各个部分之间都是有机联系在一起的。”这种处理方式之不同使得人们忽略了生态环境的正确处理方法，使生态环境保破坏愈演愈烈，而生态环境保护法更加受到人们的关注。

关于生态环境保护法的概念及内容，有的学者认为“我国生态环境法是国家制定或认可的，为实现经济和社会可持续发展目的，调整有关保护和改善生态环境，合理利用自然资源，防治污染和其他公害的法律规范的总称”，“在称谓上，生态环境法与环境法并不对立，所谓生态环境法就是现代意义上的环境法，因而生态环境法亦可简称为环境法。”这是对生态环境保护法最大化的解释，也即实际上为环境法，这个概念实际上跟俄罗斯法学界对“生态法”的界定相类似.

本文此处所指生态环境保护法系指调整在维持生态平衡，保护整体生态环境和生态功能以及特殊自然环过程发生的社会关系的法律规范的总称。因为生态环境保护法注重生态系统的平衡，与生态学密切相关，因此，生态环境保护法里必然要体现和遵守相关的生态规律，如物物相关规律、环境承载能力有限规律、多样稳定规律、物质能量输入、输出动态平衡规律等等。它通常是在各个自然资源法规范和制度的基础上形成的，是一个综合性法律部门，有时往往要通过土地法、水法、森林法、矿产资源法等自然资源法部门来实现，这些法律部门相互联系、有机配合成一个统一的法律体系为生态环境法的重要内容，但生态环境法与自然资源法仍各不失其独立性，二者有质的区别。

生态环境建设要求防止土地资源的被破坏（因为生态环境的恶化多基于此）、水土得以保持，防治沙化、水资源污染的防治以及发展生态农业，在充分利用自然资源优势促进经济发展的同时更要考虑资源的承受能力，遵循自然生态规律，确保有限资源能够满足经济发展的要求，更要坚决杜绝掠夺性、破坏性经济营，严格控制环境污染，切实保护好生态环境；必须防止资源开发正在造成的生态破坏；建立自然保护区和生态示范区，有效保护珍稀濒危动植物和生态环境，以遏制生态环境破坏趋势。我国环境法学者对生态环境保护的研究，已经引起国家的重视。我国开始重视生态环境保护问题。国务院在2000年12月21日发出通知，印发了国家环保总局会同有关部门制定的《全国生态环境保护纲要》，要求各地区各有关部门结合实际情况认真贯彻执行。制订本地区、本部门的生态环境保护规划，积极采取措施，加大生态环境保护力度，扭转生态环境恶化趋势。

结合前述我国学者对生态环境保护的研究，我国严峻的生态环境问题以及国务院印发的《全国生态环境保护纲要》，我国的生态环境保护法的体系主要由生态环境保护基本法和生态环境保护部门法组成。

生态环境保护基本法的内容包括：生态环境保护的立法宗旨。为全面实施可持续合作战略，促进自然资源的合理科学利用，实现自然生态系统良性循环，保护生态环境，遏制生态环境破坏，维护国家生态环境安全，确保国民经济和社会的可持续发展。

生态环境保护的基本原则：生态环境保护的基本原则是：坚持生态环境保护与生态环境建设并举原则，坚持保护优先、预防为主、防治结合原则，坚持污染防治与生态环境保护并重原则，坚持统筹兼顾综合决策、合理开发原则等。

生态环境保护法的具体内容：建立生态环境保护的管理体制。地方各级政府对本辖区的生态环境质量负责，建立和完善生态环境保护的责任制度，各部门对本行业和本系统生态环境保护负责。明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任，实行严格的考核、奖罚制度；建立生态环境保护的监管体制，国务院各有关部门、各级环保部门做好综合协调与监管工作；计划、农业、林业、水利、国土资源和建设等部门，要加强自然资源考核和规划和管理，做好生态环境保护与恢复治理工作。地方各级政府要建立生态环境保护与监管体系；建立生态环境保护与建设的审计制度。

建立生态环境保护体系，包括：重要生态功能区（包括江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重点预防保护区和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区、重要渔业水域等）的生态环境保护，建立部级生态功能保护区、省级及地（市）级的生态功能区，跨省域和重点流域、重点区域的重要生态功能区、跨地（市）和县（市）的重要生态功能区。对生态功能保护区采取的保护措施，各级政府及有关部门加强对生态功能保护区的保护、建设、管理和监督。

对重点资源开发的生态环境保护。包括水资源开发利用、土地资源开发利用、森林、草原资源开发利用、生物物种资源开发利用、海洋和渔业资源开发利用、旅游资源开发利用的生态环境保护；

对生态良好地区特别是物种丰富区的生态环境保护。建立一批新的自然保护区。重视城市生态环境保护，保护公共绿地和生态用地，开展公共绿化和家庭绿化，开展城镇环境综合治理。加大生态示范区和生态农业县的建设。

加强生态环境保护的科技支持能力，鼓励科技创新，加强生态科技经费的投入，推动生态科研成果的转化。加强生态环境保护的宣传教育，不断提高全民的生态环境保护意识，完善生态破坏的举报和听证制度，充分调动人民群众参与生态环境保护的积极性。加强生态环境保护的处罚制度。对严重破坏生态环境的单位和个人，根据情节轻重，分别给予行政处分、经济赔偿和刑事处罚。

生态环境保护法的部门法包括：国土防治法、土地荒漠化防治法、生物多样性保护法、自然遗迹保护法、人文遗迹保护法和国家公园保护法、风景名胜区保护法、防洪减灾法，与自然资源相关的有森林生态环境保护法、草原生态环境保护法、江河湖泊生态环境保护法和海洋生态环境保护法，另外还有全局性的城市生态环境保护法及农村生态环境保护法等。

五、涉外环境资源法

环境资源法的体系还应包括涉外环境资源法。因为目前环境问题已经超越国界，发展成为区域性的、全球的环境污染和生态问题，即国际环境问题。所谓国际环境问题，又称全球环境问题、地球环境问题或人类环境问题，是指超越一国国界的区域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题，是生态环境问题国际化的产物。

当前国际环境问题主要表现为：气候变化、臭氧层破坏（耗损）、酸雨污染、生物多样性锐减、淡水短缺、森林破坏、荒漠化、海洋污染和破坏、有毒化学品和危险废物越境转移等。国际环境问题的日趋严重，引起了国际社会的高度重视，1972年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，通过了《联合国人类环境宣言》，并导致联合国环境规划署的设立，大大推动了国际环境保护的发展。在1992年6月里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，通过了《关于环境与发展的里约宣言》、《21世纪议程》、《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》和《关于森林问题的原则声明》等重要文件，发出了建立起一种“新的全球伙伴关系”的口号，提出了“可持续发展”的战略原则，成为国际环境保护的新开端。

我国作为国际社会中重要的一员，必然是参与解决国际环境资源问题的主要力量，我国积极参与有关国际环境保护活动和有关公约的制订。1972年我国派代表团出席了斯德哥尔摩人类环境会议，我国发起并召开了“发展中国家发展与环境部长会议”，通过了《北京宣言》等。我国在与他国共同处理国际环境资源问题、遵守国际条约、履行国际环境义务过程中发生的社会关系，即属我国涉外环境法调整的内容。因此，涉外环境资源法是指调整我国与他国因开发、利用、保护和改善环境、遵守国际环境条约、履行国际环境义务的国际合作与交往中形成的社会关系的法律规范的总称。我国涉外环境资源法的体系主要由三部分组成。一是我国制定的有关涉外环境资源的法律、法规；二是我国与其它国家签订的保护环境的双边协定。三是我国参与的国际条约、国际公约及有关国际性会议的协定等。

关于我国制定的有关涉外环境资源的法律、法规。这方面我国目前较薄弱，我国法律对这方面的规定仅在《宪法》中涉及涉外环境保护的内容，《环境保护法》中涉及的有关条款，《固体废物污染环境防治法》中涉及的涉外环境保护条款，还没有系统的法律规定涉外环境资源法，因此需要进一步加强立法。在制订涉外环境资源法中，须贯彻我国对解决全球环境问题的原则立场，包括经济全球化必须与环境资源保护相协调的原则，尊重国家对自然资源拥有永久的原则；保护环境和经济发展离不开世界和平与稳定的原则，处理环境问题应兼顾各国现实的实际利益和世界的长远利益相结合的原则；加强国际间合作保护全球环境资源的原则等。

涉外环境法要充实的内容还需制定和实施与ISO14000环境体系相配套的国内法律法规，以及适应我国国情的绿色关税制度、绿色技术标准制度、生态标志认证制度、绿色包装制度、绿色检疫制度等环保市场准入制度。此外还需对我国一些陈旧环保制度和措施进行改革，取而代之国际先进的环境保护措施，如污染权交易制度、总量排污收费制度。这些都为涉外环境法制建设的“重头戏”。再者，入世后，随着我国经济、贸易的进一步发展，一方面会导致更多的资源消耗和污染物排放，另一方面又会面临发达国家要求我们多承担保护全球环境之责的更大压力，从而使我国履行国际环境公约的难度不断增加，加大了我国涉外环境法的执行难度。这些都需要涉外环境资源法加以研究解决。

二是我国与其它国家签订的保护环境的双边协定。据有关资料，至1999年5月，我国与美国、日本、朝鲜及各周边国家签订了保护环境的双边协定25项，包括环境保护的合作议定书、环境合作谅解备忘录、环境保护合作协定等。例如：《中华人民共和国国务院环境领导小组办公室和美利坚合众国环境保护局环境保护科学技术合作议定书》、《中华人民共和国政府和大不列颠及北北爱尔兰联合王国政府关于环保合作谅解备忘录》、《中华人民共和国政府和日本国政府环境保护合作协定》等。

三是我国参与的国际条约、国际公约及有关国际性会议的协定。据统计至1999年5月，我国已经参加了一系列有关国际环境资源保护的条约、公约约50多项。其中涉及臭氧层保护公约例如《保护臭氧层维也纳公约》、《关于消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》等；气候变化公约例如《联合国气候变化框架公约》等；生物多样性变化公约例如《生物多样性公约》等；湿地保护、荒漠化防治公约例如《联合国防治荒漠化公约》等；海洋环境保护公约例如《联合国海洋法公约》等；海洋渔业资源保护公约例如《国际捕鲸管制公约》等；核污染防治公约例如《核安全公约》等；南极保护条约例如《南极条约》等；物种国际贸易公约例如：《濒危野生动植物物种国际贸易公约》等；危险废物控制公约例如《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》等；化学品的安全使用和环境管理公约例如《化学品在工作中的使用安全公约》等；环境权的国际法规定公约例如《经济、社会、和文化权利公约》等；其它国际条约中关于环境保护的规关于例如《外空物体所造成损害之国际责任公约》等。这些我国参加的国际条约和公约，构成了我国涉外环境资源法体系的主要内容。

生物与环境的作用范文篇2

关键词：生物工程技术；环境保护；应用

0引言

近些年，生物工程技术快速发展，应用范围不断扩大。生物工程以生命科学为主，又与其它很多学科相互交叉，综合性强且复杂性大，在各学科与各领域应用潜力比较大。生物工程技术的快速发展与广泛应用，以及技术人员综合素养的提高，使其在环境保护工作中的应用范围不断扩大。此外，因该技术自身具有一定的高效与环保性，因而在环境保护领域应用潜力是非常大的。

1生物工程技术特点

生物工程技术的发展与创新，一定程度上为环境污染治理开辟了新渠道。自上世纪70年代生物工程技术开创以来，该技术快速发展，至今已经形成了包含遗传、细胞、微生物发酵、酶生化及生物反应器等在内的五大工程。环境污染治理中，生物工程技术的应用，主要是利用生物抑制剂消解或排除自然环境中的污染源。引入生物抑制剂不会破坏生态系统整体平衡，且对环境危害较小，因而其污染治理效果突出，污染治理效率明显提升，生态平衡得到了一定的调节。此外环境污染治理中生物工程技术的应用有一定的特定性，能够针对污染情况与类型进行特定而有效的治理。

2环境保护中，生物工程技术的具体应用

2.1应用于污水处理

日常生活与工业生产中，水资源是必不可少的。随着经济的发展，工业与生活污水排放量急剧增长，世界范围内，水资源或多或少都受到了污染，优质水源日益减少，严重威胁到居民生命健康及生物的生存。所以，环境污染处理中，污水治理已成为关键问题。一般采取的置换与过滤等污水处理法，水质得不到彻底的改善。而生物工程技术的应用，可将污染物有效分解为无害物质，还可防止发生二次污染，其治理效果是显而易见的。

2.2应用于土壤污染

应用生物工程技术旨在处理土壤中的残留农药与板结沙化等问题。土壤污染中，农药中磷与氯等化学残留是主要污染源，而应用生物工程技术，可将这些物质进行分解，清除掉其中的有害物质，并将其分解为水与二氧化碳，改善土壤性能，促进农作物种植，为农作物创作良好的生长条件。此外重金属是也是主要的土壤污染源，会严重危害到人体生命健康。由于重金属不易降解，增加了其治理难度；针对重金属污染土壤，可应用生物工程修复技术。生物修复原理在于借助基因工程技术促使微生物与动植物等功能发生改变，吸附重金属或将其转换为无毒物质。实际工作中，可采用以下方式净化土壤中的重金属：（1）利用生物作用改变土壤中重金属化学形态，减小其移动性与生物可应用性。（2）借助生物吸收与代谢，对重金属进行削减、净化与固定。

2.3应用于处理白色污染

白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。各类生活塑料制品使用后由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致严重污染环境。应用生物工程技术，对塑料制品进行有效降解，其内部聚酯分子结构被破坏，有效处理白色污染。同时，还能节省成本，加快处理白色污染，从根本上提高综合效益。因而，白色污染处理中，生物工程技术的应用具有重要意义，具体主要表现为：（1）应用基因工程技术，将优势微生物筛选出来，形成高效降解菌，并借助发酵工程技术的培养，实现白色污染物降解目标。（2）应用基因工程技术，在某一土壤微生物中导入可编码降解的基因蛋白，充分发挥自身作用，以此快速降解塑料制品等白色污染物。

2.4应用于化学农药处理

农药种植中，化学杀虫药物中有80%的会残留在土壤中，对土壤造成污染，使生态系统遭到破坏。而微生物可对这些物质进行有效分解，并将农药稀释成水与二氧化碳，操作方便，效果好，利于改善土壤性能并长期保持，以防化学农药造成其它负面影响，为农作物创造良好的生长环境。

2.5应用于大气污染治理

生物处理与空气净化废气物，旨在通过微生物吸附并分解有机物，降解恶臭物质以及有机废物等，主要包含生物洗涤、过滤就吸附等方法。这些处理方法成本低且效率高、耗损低、安全性高且不会产生二次污染；相较传统废气处理，有明显的优势。另外，生物工程技术还可在降低污染物排放量基础上，从源头上控制污染物的产生。

2.6应用于环境监测

环境保护中，环境污染监测工作是非常重要的。实际工作中，除了应用化学或分析仪器测定外，生物监测也是非常重要的技术。生物监测通常选用对某一污染物特殊敏感的生物为指示生物，一旦环境污染物质出现积累，其症状表现就会比较突出，比如水葫芦对水域中砷元素进行监测，地衣监测空气二氧化硫含量。因此可应用生物工程技术形成特异性指示生物，为人们进行环境污染监测提供便利。未来，因技术自身的快速灵敏性与特异性强等特点，生物工程技术将广泛应用于环境监测中。

2.7应用于生物多样性保护

人类生存与发展中，生物资源发挥着重要的支撑作用，促使人类更好的适应环境与需求变化。生物多样性，主要是指某一地区内，基因、物种及多样性生态系统的统称。现在，生物种类每天消失种类达到10到20多种。据此预估，未来20到30年中，会有1/4的物种从地球上消失，直接威胁到人类生存与发展。生物工程技术的发展将有助于生物多样性的保护与恢复。

生物与环境的作用范文篇3

关键词：环境微生物学；研究型教学；环境科学专业

《环境微生物学》课程作为环境科学专业的基础课程，在学科专业建设中具有举足轻重的地位[1]。《环境微生物学》的教学内容以微生物的应用为核心，它将环境理论知识与应用技术密切联系起来，在环境科学专业的课程建设起到了重要的承接作用。该课程的主要特点是兼具理论与应用性；微生物与环境作用的复杂性；与环境工程应用的密切性。正是由于这种理论复杂性与应用性共存的特点，使《环境微生物学》课程在教学过程中理应更具有培养学生创新性思维与实践能力的潜力。环境科学专业的课程建设中较少开设生物类课程，由于课程上述方面的特点使环境科学专业的学生在学习过程中普遍具有排挤性，特别是当教学方式仍然以传统单向传授式教学为主的情况，学生普遍表现出对该课程的兴趣不强，因此迫切要求新的教学方法来激发学生学习的动力。

目前，研究型教学模式越来越被接受为一种有效的、全新的教学模式，这主要是由于研究型教学将科研思维引入到教学中，摒弃了传统的单向传授的模式，以学生为教学主体，教师不再单纯地讲授书本内容而是主动参与学生的研究实验中[2，3]。研究型教学以培养学生的创新能力与实践能力为目标，强调学生的主动性、自学能力与组织能力，注重发挥学生的个人潜力，使学生能够积极主动地进行以解决科学问题为目的研究与学习活动。

一、《环境微生物学》课程教学改革的研究现状

《环境微生物学》在许多专业中均作为专业基础课程，主要是考虑到它对整个专业课程体系的支撑与衔接作用，但是由于它本身所具有的学科交叉性，使得在专业课程体系建设过程中并没有把它放在教学的重要地位[1]，教师在教学过程中对该课程的重要性认识不足，学生相应地就没有对其学习的兴趣，这一现象在环境科学专业的教学中尤为明显。在教学过程中教师只围绕专业的大背景进行教学启发，例如主要围绕污染处理、环境评估等领域的内容进行教学，而少有涉及污染处理的微生物作用机理，以及环境评估中生物主体特别是微生物在环境中的作用等。学生长期受这种导向的影响，几乎没有对环境的污染实质以及微生物主体对环境作用力进行过深入的理解，更没有进行相应的研究性的创新与实践活动。

当然，为了适应教学改革的需求，许多教学工作者也对《环境微生物学》课程进行了一定程度的教学改革探索，如从教学内容、教学方法与手段、实验教学以及考核方式等方面，提出了讨论式、互动式、启发式等教学方法[4-6]，但这些措施均没有真正脱离传统的“传教式”教学，这离学生创新能力与实践能力的培养目标相差较大。《环境微生物学》课程本身具有很强的实验性，教学过程理应以实验的探索为主，为解决实际问题而进行教学设计。但是目前的教学对实验研究重视不足，表现在课堂教学上以概念、理论、工艺的介绍为主，很少有对实际案例的分析，更没有以培养学生实践能力与创新能力为主的研究实验设计，即使在课程实验课上，也都是以传统的验证性的基础实验为主，这大大降低了《环境微生物学》课程在专业建设中的作用，也极大地削弱了该课程对学生创新思维培养的作用。

二、《环境微生物学》课程引入研究型教学模式的必要性

《环境微生物学》课程的应用性内在特征需要进行研究型教学，以适应课程教学的最终目标，即使学生学会应用微生物手段进行环境污染的控制。课程内容主要包括两大部分：第一部分主要讲述微生物学的基础理论知识，第二部分主要讲述微生物在环境工程中的应用。第一部分是第二部分的基础，它涉及到微生物的培养、繁殖、接种体的制备等具体的实验过程，由于环境科学专业的学生对生物学了解较少，且微生物需要借助于显微手段才能进行感知，学生在学习过程中感觉难度较大。但是学生只有对这些微生物的基础知识有了深入的理解，并掌握了相关的微生物操作技能，才能在第二部分微生物的应用中进行相应的工程设计与应用，以实现对环境污染的控制。因此教学过程中应以实验教学为主，特别是应进行一些带有研究性质的探索性实验，这正是研究型教学所要体现的形式。

创新型人才的培养是当代大学教育人才培养的目标，专业创新人才的培养也要求教学改革应该向研究型教学模式进行转变，以适应这一目标的要求。在环境科学专业的诸多课程中《环境微生物学》具有明显的交叉学科性质，而创新性的知识容易产生于交叉的学科，它同时又兼具理论性与应用性的特点，使其在创新性研究中具有明显的优势。因此，要充分利用该课程的这一学科优势，在教学过程中不断激发学生对这一新学科的兴趣，引入研究型教学的理念，引导学生进行以科研实验为主体的研究与学习活动，将科研与教学融为一体，不断培养学生的创新意识与实践能力。

三、研究型教学模式的探索

（一）课程教学与教师科研结合

高校教师普遍教学与科研“双肩挑”，是联系教学与科研的重要纽带。研究型教学的目标是培养创新型的人才，以培养学生的创新能力与实践能力为目的。研究型教学与教师科研相结合，使得教师科研成为创新人才培养的天然平台，这主要体现在两个方面：一方面教师科研始终跟踪学科前沿信息，始终保持创新性思维，给教学带来了新的思维模式，特别是将探索性的实验研究带给了学生；另一方面学生可以直接参与教师的科研，学生在参与教师科研项目的过程中，不仅减轻了教师的负担，而且也在科研过程中受到了训练，不仅学习到了严谨的科研思维，而且也熟悉了科学研究的基础技能，极大地增强了自身的科研素质与专业技能，为以后科研与就业打下了坚实的基础。

（二）课程教学与大学生创新性实验项目结合

各级大学生创新性实验项目是高等教育“质量工程”的重要内容之一，项目的主要目的是培养大学生的创新能力与实践能力，注重创新性实验项目的实验过程，强调实施过程中创新思维的培养，重点培养学生的学习主动性、探索能力、协作能力以及实践能力，这与研究型教学培养的目标是非常一致的。因此，将研究型教学与大学生创新性实验项目结合，将《环境微生物学》课程研究型学习与项目的实施内容融合起来，不仅有利于项目的顺利实施，也有利于教学质量的提高。

（三）课程教学与生产实际结合

产学结合模式是高校教学改革的重要措施之一，《环境微生物学》课程的应用性特点决定了教学必然要建立与生产的密切联系。利用微生物处理环境污染物的生产，如利用活性污泥法处理生活污水、利用微生物处理生活垃圾等，均利用了天然或人工分离的菌种对污染物进行处理变成低毒或无毒的产品。课程在应用部分的主要内容是与这些生产过程一致的，并且在教学过程中也开展了一些小型的污染物处理的生产，使研究型教学与实际生产相符合，有利于激发学生学习的兴趣。在研究型教学实验设计过程中，最好以项目的形式开展实验，先期的菌种筛选、组合匹配等工作可以在实验室内完成，然后利用教学用的小型处理车间进行小试，如果顺利可以将其应用于工厂进行中试。这一系列过程须以学生为主体，在指导教师的指导下，由学生自己以课题小组的形式来完成。

（四）课程教学与学科专业平台建设结合

学科专业平台建设是高校教学软硬件建设的重要组成部分，学科专业建设的程度直接关系到专业教学起点的高低，也关系到教学质量的水平。但是大多数学科专业平台建设在实施过程中往往只注重专业整体的考虑，却没有照顾到具体课程对教学软硬件的需求，这主要是由于课程教学的教师缺乏与学科专业建设管理者的沟通，而且在传统的单向传授式的教学模式下，课程教师根本就没必要关心课程以外专业平台的建设，这使得学科专业平台对课程教学的直接效果不大。事实上，课程教学是教学质量的直接体现方式，教学质量的高低、教学手段实施的效果如何不仅与教师个人的教学水平相关，而且也极大地受到教学条件的影响，这就需要学科专业平台建设在实施过程中重视教学条件的改善，而这些教学条件正是课程教学中直接使用的。因此，课程教学应积极与学科专业平台建设结合，以获取课程教学所需要的直接条件。

（五）课程教学与社团科技活动结合

为适应“两型社会”的需求，高校教育也开始加强对学生的环境保护教育，特别是高校社团科技活动对环保的宣传力度在加大，但是社团活动却很少有专业教师参与，使环保宣传仅仅局限于一种科普活动，而对于专业的环境科学专业的学生来讲这是远远不够的，只有“知其然”，且“知其所以然”，探索环境污染的机理、提出治理的方法，才是专业大学生人才培养的目的，也就能培养出创新型的人才。而社团科技活动与课程教学相结合，目的性就很强，可以针对区域环境中存在的问题，利用课程教学的知识与技能进行实训，既丰富了高校社团活动，又提高了课程教学质量，对于学生个体来讲使课程知识直接走向了社会应用，有利于整体提高环境科学专业大学生的科研素质与实践能力。

四、结语

《环境微生物学》课程在环境科学专业中占有重要的地位，它是生物与环境之间的一门交叉学科，具有明显的应用性特点，这决定了课程教学不能单纯地依靠传授式教学。研究型教学是将科研理念引入到教学中，以学生为主体，以实验课题研究的形式进行教学，着重培养学生的创新能力与实践能力，这正好适应了《环境微生物学》的课程特点。这一课程采用研究型教学，不仅适应了创新人才培养的大学教学目标，而且也使学生能将课程知识学以致用，为以后考研或就业打下了坚实的基础。

参考文献：

[1]刘玉香.环境微生物学教学改革的探索与实践[J].太原理工大学学报（社会科学版），2006，（24）：107-109.

[2]高文庚，李平兰.研究型教学模式在食品微生物学教学中的应用与实践[J].微生物学通报，2012，39（1）：111-116.

[3]陆凤玲.高等数学研究型教学与学生创新能力的培养[J].高等函授学报（自然科学版），2012，25（1）：43-45.

[4]梁国斌，蒋莉，刘维平.《环境微生物学》课程教学方法改革初探[J].江苏技术师范学院学报（自然科学版），2009，15（3）：72-75.

[5]童英林，袁永平，陶雪琴.《环境微生物学》课程教学改革的思考[J].中国科技信息，2011，（15）：176-177.

[6]邹小明，周群燕，肖春玲.环境微生物学教学过程中学生创新能力的培养—以井冈山大学为例[J].河北农业科学，2011，15（4）：109-110.