城乡一体化工作情况汇报范文篇1

关键词：城乡规划；三年级设计课程；“职研教融合”；改革研究；河南理工大学

中图分类号：G642.3

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）09025104

1引言

国务院学位委员会办公室、教育部2011年4月印发了《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，将城乡规划学从原建筑学一级学科中拆分出来，标志着城乡规划学被正式提升为新的一级学科[1]。虽然城乡规划专业属于工科门类，但是涉及的知识体系众多，专业课程涉及工学（建筑学、风景园林、交通运输工程、测绘科学与技术、土木工程）、理学（生态学、环境科学与工程、统计学、地理类、应用数学）、艺术学（设计学、美术学），以及社会科学（经济学、社会学、政治学、法学、历史学、管理学、心理学、哲学）等学科门类[2]。城乡规划专业设计类课程作为城乡规划专业的核心课程综合了上述学科门类的相关知识，但是目前《高等学校城市规划专业本科指导性专业规范》对于城乡规划设计类课程的教学组织没有提出明确的规定，因此不同学校针对自己的办学特色进行了学科定位和课程设置。

我国城乡规划专业多为五年制办学，不少学校都是以三年级作为专业的过渡期，从之前的建筑学知识的学习转向城乡规划专业的学习，因此研究三年级的规划设计课程是很有必要的。为了提高河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业的办学质量，进一步做好城乡规划专业的本科教学工作，确定城乡规划专业的办学特色，需要进行设计类课程的改革。当前社会对城乡规划专业的要求发生了一定的改变，城乡规划专业乃至整个行业都处在大转型时期，未来的规划方法和方式会和现有的规划体系有很大变革，从粗放式的追求量的规划转向精细化的强调质的规划，教育体系要灵活变革来适应未来的发展要求。

本文以河南理工大学城乡规划专业已毕业的学生为研究对象，从“职研教融合”的角度出发来探索一般工科院校城乡规划专业三年级设计课程的改革研究，其中“职”指的是学生就职，“研”指的是学生考研，“教”指的是本科课程教学。

2河南理工大学城乡规划专业办学现状

2.1办学简介

河南理工大学城市规划专业成立于2005年，学制为5年，毕业发工学学士学位证。当时所在学院为土木学院，2008年并入建筑与艺术设计学院，2013年更名为城乡规划专业。该专业的前身是测绘学院建立于1993年的城镇规划专科专业。城乡规划专业学生主要学习建筑设计、城市规划与设计、城市生态与环境保护、风景园林规划与设计、城市市政工程规划、城市规划管理、区域规划等的基础理论和基本技能，接受建筑设计及城市规划设计等基本训练，掌握建筑设计、城市规划、城市设计和城市规划管理的基本能力。

河南理工大学测绘学院资源环境与城乡规划管理系成立于2005年，设置有人文地理学与城乡规划本科专业，学制四年，毕业发理学学士学位证。该专业的前身是建立于1993年的城镇规划专科专业。2001年秋季开始面向全国招收资源环境与城乡规划管理专业本科生，学制四年。资源环境与城乡规划管理系承担自然资源学、自然地理学、经济地理学、区域规划、村镇规划、生态环境规划等教学工作，致力于培养具备坚实的地理科学基础和开阔的城市与区域经济视野，较强的空间分析和综合信息处理能力，从事资源环境评价、城乡规划管理，以及村镇旅游规划设计等领域的管理与技术复合型人才。

从上述介绍来看，河南理工大学城乡规划专业和资源环境与城乡规划管理专业的前身都是建立于1993年的城镇规划专科专业，目前这两大专业分别属于不同的学院，培养目标也不尽相同。尽管两个专业在本科教学的课程设置上有一部分重合，但是城乡规划专业不等同于人文地理学与城乡规划专业，在专业定位和课程设置中避免出现雷同的现象，而设计类课程就是两大专业在教学过程中最主要的区别。根据笔者对于我国城乡规划专业通过评估的42所院校的调研，城乡规划专业所在学院有众多模式，其中建筑与城规学院模式所占比重最大，这说明了建筑学和城乡规划两大专业齐头并进发展势头强劲，建筑学院模式紧跟其后，也说明了城乡规划专业对于建筑学的基础依托。

2.2学生就职状况

2.2.1已毕业学生就职总体状况

笔者对已毕业的130名学生进行了统计，除了12人信息不明之外，发现就业状况总体良好（06级学生没有信息反馈，11级学生由于刚毕业信息还不完善）（表1）。其中转行人数12人，占到统计人数的9.2%，从事规划以及建筑行业的人数共计106人，所在的挝恢饕集中在城市规划设计有限公司、建筑设计有限公司、规划管理局以及景观设计院等。从学生就职的状况可以为城乡规划专业设计类课程的培养目标提供借鉴。

2.2.2已毕业学生从事的项目类型

笔者对已毕业但仍然从事规划行业的85名学生接触的物质空间类的规划项目类型进行了汇总，具体内容详见表2。

根据已毕业学生从事的项目类型，可以为城乡规划专业设计类课程体系提供一定的依据。

2.2.3已毕业学生对于培养能力的建议

在设计能力方面首先应该掌握各个功能区的做法，如居住区、商业中心、站前区、滨水区、CBD、仓储区、物流园区、交通枢纽等，多参观，多思考。其次设计前应仔细研究地块所在城市或地区的基础资料，了解其文化内涵，提炼其城市特色，融入设计中，让作品主题更鲜明，更有灵魂。再次应熟悉相关规范，关注规划前沿，与时俱进。最近国家新出的政策要多了解，如开放式社区、花园城市、美丽乡村、大数据获取及处理等。

在表达能力方面平时多加强手绘的练习，练习空间尺度和建筑尺度的把握，提升方案能力。并且要精通各种软件，包括CAD、PS、SU、GIS、AI、INDESIGN、COREDRAW、OFFIC办公软件等，并且要掌握与外界和甲方的沟通和斡旋技巧。

2.3学生考研状况

2.3.1考研录取率分析

河南理工大学城乡规划专业7年来考研录取率呈现波动状态，在2014年达到低谷，2016年达到高峰，总体考研率为17.5%，具体内容见表3。

2.3.2快题题目分析

快题设计是规划设计的一种快速表达形式，是在一个很短的时间内完成规划设计从文字的要求到图形的表达。无论是研究生入学考试还是工作选拔测试，都可能采用规划快题设计的形式。研究生初试考快题的高校有东南大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、沈阳建筑大学、安徽建筑大学、广州大学、湖南大学、苏州科技学院、天津大学、深圳大学、北京建筑工程学院、清华大学、西建大、南京大学、西南交通大学等16所高校。研究生复试考快题的高校有西北大学、北京大学、山东建筑大学、武汉大学、浙江大学、重庆大学、华南理工大学、华中科技大学、中南大学、南京工业大学、广州大学等11所高校。

快题设计测试中一般多考修建性详细规划和城市设计，此类快题在考试测试中更容易操作。具体类型包括：居住区规划设计、中心区规划设计（商业中心规划设计、文化娱乐中心规划设计、行政中心规划设计）、滨水区规划设计、旧城改造规划设计、旅游区规划设计（一般会有山地）、公园景观（城市广场）规划设计、步行街规划设计（一般是历史街道）、大学校园规划、中学校园规划、产业园区规划、办公园区规划、物流园区规划、城市总体规划等。近5年来部分高校（上述16所高校）城乡规划专业快题题目类型详见表4。

3三年级规划设计课程改革研究

城市规划专业在学科设置上升为一级学科后，城市规划专业涵盖的范围更宽更广，不同院校背景的城市规划专业也在日渐摸索中形成了各自的专业特色[3]。不论城乡规划专业如何发展，其核心是不变的，即以城乡物质空间为核心。河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业是以土建类学科为背景，以设计类课程作为专业核心课程，以物质空间规划为主，同时强调对多种能力的培养，逐步形成具有豫西北地域特色的教学与科研方向。

河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业在前三学期和建筑学专业实行建筑大类招生、大类培养，到二年级下学期进行专业的选择（建筑学专业和城乡规划专业）。因此城乡规划专业五年的设计类课程为从大一的建筑设计基础、到大二的建筑设计、大三和大四的城市规划与设计以及大五的毕业设计。城乡规划专业是一门实践性很强的学科，城市规划设计系列课程作为城乡规划专业最重要的核心课程，是理论联系实际的重要环节[4]。三年级是城乡规划专业系统的由建筑类知识向城乡规划类知识的转换，因此这个阶段学生在思想上、方法上、认知上会有很大的不同，笔者从已毕业学生的就职状况和考研状况综合考虑，从下述几个方面进行教学方面的改革研究[5～8]。

3.1教学内容改革

三年级城市规划与设计课程以物质规划和形态规划为主，同时强调相关知识体系的结合。在教学内容上和二年级下学期的最后一个建筑设计相衔接，从单体建筑设计过渡到群体建筑设计，再过渡到对整体空间环境的综合设计。以修建性详细规划设计和城市设计为主，每个学期两个设计，每个课程设计56学时，具体内容见表5。

3.2培养能力改革

城市规划与设计课程不能仅仅只是训练学生的绘图水平，应从多方面进行能力的提升，笔者认为，三年级的规划设计课程可以从设计能力、表达能力、交流沟通能力和综合能力四个方面进行综合改革，具体内容详见表7。

3.3教学过程改革

3.3.1O计课流程安排

设计课程要特别重视过程控制，上课纪律应当加强，防止学生最终只交一套图纸的情况发生。严格把控每一个过程环节，一草和二草按照时间交图或汇报，并注重点评。设计课中的集中授课与点评时间应均匀分布在设计过程的每个阶段。并且要注重设计课和实际的结合，要强调实地调研的重要性。具体可以细分为1+1+2+2+1模式，即第一周的开题、调研阶段，第二周的汇报、点评阶段，第三、四周的一草、点评阶段，第五、六周的二草、点评阶段，第七周的三草、点评阶段，并且一定要有为期一周的课程设计周，在这一周里学生可以专心的表现最终成果。

上学期：开题――实地调研――资料搜集――规划先例分析（以快题的形式，注重手绘能力的提高）――资料搜集――方案生成（师生互动）――一草（交一草草图）――二草（交二草草图）――三草（生生互动）――出图、制作手工模型――评图、评模型――展览――制作图集、刻录光盘――归档。

下学期：开题――实地调研――资料搜集――规划先例汇报（以ppt汇报的形式，锻炼学生的口头表达能力）――资料搜集――方案生成（师生互动）――一草（师生互动）――二草（交二草草图）――三草（生生互动）――出图、制作机器模型――评图、评模型――展览――制作图集、刻录光盘――归档。

3.3.2设计课过程监控

为了严格把控学生上设计课的纪律，端正学习态度，应做好平时阶段的考勤工作，平时成绩结合学生上设计课的出勤率以及迟到情况分别对待，并努力控制好上课的学习效率。

为了强化学生课程设计的过程性，避免最终熬夜突击画图交图的状况，每个设计过程中间要求交草图，草图要求进行简单的排版，要有设计思路分析、手绘草图、设计说明、总平面设计等内容。并且严格要求调研报告、调研汇报、成果汇报、模型制作等的成果质量[9～10]。

课程设计结束要求上交正式的设计图纸，正图要求严格按照任务书要求来完成，要有认真的排版、分析图、总平面图、效果图、意向图等。

3.3.3设计师进课堂

考虑到城乡规划专业的学科特点，设计课在教学过程中可以引进一些设计院的工作模式，例如设计师教学、设计师答疑、设计师评审等环节。

城市规划与设计专业三年级课程建议邀请有丰富经验的规划设计师或规划局工作人员参与其中，建议邀请至课堂的规划设计师或规划局工作人员针对规划行业发展行情、规划设计方法、规划评审过程、规划局工作职责等做专门讲座。

4结语

作为一般工科院校的城乡规划专业，在专业定位、办学特色、设计课程的资源获取等方面不能一味地模仿和学习“老八校”类的城乡规划专业。应从行业需求的角度考虑确定适合非“建筑老八校”类城乡规划专业的设计课程教学内容，丰富设计课类型，重视建筑与规划设计方法的指导，加强对外交流。并积极探索学院和规划设计院、建筑设计院和兄弟院校合作办学的途径。

参考文献：

[1]徐煜辉，孙国春.重庆大学城乡规划学科教学体系创新与改革探索[J].规划师，2012，28（9）：11～16.

[2]高等学校城乡规划学科专业指导委员会，高等学校城乡规划本科指导性专业规范（2013年版）[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.

[3]李婧，王冷.基于城市空间设计思维的案例教学实践[J].华中建筑，2016（4）：176～180.

[4]梁振然.产教融合背景下城市规划设计课程教学改革探讨[J].高等建筑教育，2016，25（5）：93～96.

[5]王浩钰.城乡规划专业建筑设计课程教学探索[J].高等建筑教育，2015（6）.

[6]申洁，王丽娜，邵俊.城乡规划学专业建筑设计课程教学思考[J].高等建筑教育，2016（6）.

[7]杨梅焕，陈秋计.资源环境与城乡规划管理专业景观设计课程教学法探讨[J].陕西教育（高教版），2012（2）.

[8]李洋，崔俏，刘叶城.乡规划专业快速设计课程改革研究[J].江西建材，2016（24）.

[9]唐乐.城乡规划专业快速设计系列课程教学改革与探索[J].延安职业技术学院学报，2014（5）.

[10]韩秀茹，燕华.城乡规划专业研究性教学改革的探索与实践--以青海大学城乡规划专业《景观规划与设计》课程为例[J].科技创新导报，2014（36）.

城乡一体化工作情况汇报范文篇2

情况汇报

三类新社区和五个书记情况汇报.doc

今年以来，我们认真贯彻落实全市三级干部大会和组织部长会议精神，将城乡三类新社区和三个“1+x”服务管理体系建设及开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动纳入全市大党建的总体范畴，与孝感事关全局的100个重大工程项目、城乡一体化“一线一点”建设、“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”等活动有机融合，定制度、抓培训、强督办、造氛围、促落实，各项工作进展有序，成效明显。

一、关于城乡三类新社区和三个“1+x”服务管理体系建设情况

一是组建工作专班，建立工作机制。成立了全市城乡三类新社区和三个“1+X”管理服务体系建设工作专班，从市建委、市规划局、市国土局、市房产局等相关单位抽调10名工作人员，实行集中办公，由市委组织部分管副部长任专班负责人，具体负责全市城乡三类新社区和三个“1+X”管理服务体系建设工作的组织领导与督办落实。同时，督促指导各县市区和市直三区相应成立工作专班，健全组织机构和运行机制，上下一体，整体联动，推动工作落实。

二是制定文件，明确工作规范。制定出台了《关于全市城乡三类新社区和三个“1+X”建设标准的指导意见》（孝组发[2013]4号）和《关于在全市城乡一体化和新农村示范线、示范村（社区）建设中推进基层党建工作示范长廊建设的实施意见》（孝组发[2013]10号)，分类明确了城市、城镇社区与农村社区建设标准。编印了《城乡三类新社区和三个“1+X”建设政策依据》等相关资料，收录了中央和省委、省政府关于社区建设的9份文件及领导讲话、外地经验等，针对性指导各地开展创建工作。

三是开展调查研究，掌握工作进度。工作专班对市本级24个社区进行调研督办，各县市区对所辖社区进行调研督办，掌握工作进度。制定了城乡三类新社区和三个“1+X”管理服务体系建设月报表，纳入全市基层组织建设重点工作管理报表体系，实行挂图作战，既掌握各县市区、市直三区面上的进展情况，又具体到每个社区的服务平台、组织网络、工作者队伍等情况，一杆子插到底，进度倒逼任务、责任倒逼落实。目前，全市已建成7个新社区（2个城市新社区、2个城镇新社区、3个农村新社区）。其中：2013年计划建设110个新社区（44个城市新社区、34个城镇新社区、32个农村新社区），目前在建55个（23个城市新社区、10个城镇新社区、22个农村新社区），筹建55个（21个城市新社区、24个城镇新社区、10个农村新社区）。

四是开展宣传培训，营造浓厚氛围。召开了各县市区分管部长、专班人员培训会，明确城乡三类新社区和三个“1+X”管理服务体系建设的目标、任务和要求。制定工作方案，计划在5月份对全市178个社区党组织书记进行培训，并拟于5月7日召开全市社区建设工作推进会，推动工作落实。编发了3期工作简报，向全市推广孝南区、临空区三类新社区建设的先进经验和典型作法。总结归纳了各地城乡三类新社区和三个“1+X”管理服务建设的五种模式，汇编进入了市委春季拉练工作手册。对孝南区三类新社区和三个“1+x”管理服务体系建设经验进行了总结提炼，报送省委组织部，在4月11日召开的全省社区换届总结暨学习推广百步亭社区党建工作法电视电话会议上，孝南区广场街道三里社区党委作为全省的4个典型之一，在会上作典型发言。

二、关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动情况

一是制定文件，明确标准。出台《关于开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的意见》，明确“五个书记”的标准，从选、育、激、管等方面制定了推进措施，指导各地开展工作。目前，各县市区均制定了开展强化“两项职能”、争当“五个书记”活动的文件，并结合实际，设计了特色活动载体，通过多种形式，推动活动落实。

二是分级分类，开展培训。认真落实《关于在今冬明春党员轮训中开展“两项职能、五个书记”专题教育培训的通知》，对乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记、村（社区）“两委”班子成员、一般党员和入党积极分子进行专题培训，全市共轮训党员86000多人次。按照分级培训的原则，3—4月，各县市区对3000多名乡镇（街道）党委书记、村（社区）党组织书记进行了普遍轮训。5—6月，市委组织部将对全市1320名乡镇（街道）党委书记、村（社区）书记进行专题培训，其中省委组织部在宜昌、钟祥、嘉鱼等基地培训540人，市本级培训780人。

三是创新载体，深入推进。市委组织部制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的意见》，将“五星级”党组织创建与“五个书记”活动结合起来，以争创“五星级”党组织为载体，培育壮大“五个书记”队伍。应城市以“五个一批”（转型一批、提升一批、帮带一批、回归一批、致富一批）为载体，深化“两项职能、五个书记”活动。云梦县制定《村党支部书记行为规范“十要十不”守则》，推行村级“三定双管”办法，对村级财务实行资金和帐目“双代管”，加强对党组织书记管理。孝昌县出台《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，规定对连续担任3届、6届的村党支部书记，基层党组织建设工作优秀，在继续担任村党支部书记期间享受乡镇副职干部经济待遇；对被评为省级及以上“优秀村党支部书记”或“优秀党务工作者”，终身享受乡镇副职干部经济待遇。

四是强化宣传，营造氛围。在孝感日报、孝感电视台、孝感组工网上举办“五个书记在行动”专栏，宣传“五个书记”的优秀典型，孝感电视台已播发报道31期，孝感日报刊发报道37期。拟在“七一”前夕，表彰一批“五个书记”先进典型。向省委报送了《强化“两项职能”、争当“五个书记”》工作信息，在今年全省“两会”上得到了省委李鸿忠书记的高度肯定，以省委工作简报形式予以刊发，在全省推广学习。

城乡一体化工作情况汇报范文篇3

一、指导原则和工作目标

（一）指导原则。坚持高点定位、规划引领；坚持城乡统筹、一体发展；坚持资源节约、生态优先；坚持因地制宜、突出特色；坚持以人为本、关注民生。

（二）工作目标。争取到2012年，城乡规划、建设、管理水平全面提升，基础设施配套更加完善，人居环境明显改善，社会保障和公共服务水平明显加强，城镇化水平显著提高。

二、考核内容、方式及步骤

和谐城乡建设行动每年考核一次，2012年进行总评表彰。

（一）考核内容。和谐城乡建设行动考核分为和谐城市、和谐乡镇、和谐村庄（社区）三个层次。考核内容包括工作实绩、组织保障和公众满意度三部分。工作实绩主要考核城乡规划、设施建设、环境整治、城乡管理、节能减排、房地产业和住房保障、公共服务和社会保障、城镇化水平、人口和计生管理等内容；组织保障主要考核组织领导、宣传发动、政策措施和建设成效；公众满意度主要考核公众健康度、舒适度、便捷度和安全度。

（二）考核方式。对工作实绩、组织保障和公众满意度三部分考核后，三部分考核得分累加即为最后综合得分。

1.工作实绩进行定量考核，各项考核指标先按现状（考评年度的指标绝对值）和改善情况（考评年度较上一年度增加或减少的指标相对值）分别进行排序打分，再按照现状情况占40%、改善情况占60%计算总得分。

2.组织保障实行定性考核，主要采取查阅资料和随机抽查等方式进行。

3.公众满意度主要采取问卷调查的方式进行。

（三）考核步骤。和谐城乡建设行动实行市、区（市）两级考核，按以下步骤进行：

1.区（市）级考核。由各区（市）自行组织，对照考核内容和考核指标进行自评，并负责对辖区内城镇、村庄（社区）工作情况进行逐项逐条考核，形成区（市）和谐城市、和谐乡镇及和谐村庄（社区）考核材料。

2.市级考核。由市和谐城乡建设行动领导小组办公室负责组织。

（1）审核评分。各区（市）按要求统一报送区（市）、乡镇、村庄（社区）考核材料，市和谐城乡建设行动领导小组办公室根据考核材料，对工作实绩和组织保障材料进行评分。

（2）实地考察。市和谐城乡建设行动领导小组办公室组织相关部门和专家对各区（市）进行实地考察。同时抽查各区（市）和谐乡镇、和谐村庄（社区）创建情况。

（3）公布成绩。根据审核评分和实地考察情况，形成各区（市）和谐城乡建设行动考核综合得分，综合得分及排名次序由市和谐城乡建设行动领导小组以适当形式公布。对虚报、瞒报考核材料的，一经查实，该项指标按零分计算，并按规定追究有关人员责任。

（四）汇总上报。根据各区（市）和谐城市、和谐乡镇及和谐村庄（社区）创建情况，汇总形成全市和谐城乡建设行动自查报告，报省和谐城乡建设行动领导小组办公室。