浅谈高速公路运营管理范文篇1

2.关于如何加强公路工程档案管理的探讨张振

3.商品与质量·前沿观察论中原经济区的特色发展之路冯先灵

4.浅谈5S管理在现代企业中的创新应用吴先桂

5.浅谈虚拟经济统计核算的必要性及其特性王红梅

6.浅谈生产一线操作员工的质量绩效考核模式邹佳

7.浅谈产业结构优化理论及其发展翟晓慧

8.浅谈城市园林绿化管理杨勇

9.大客户通信工程管理研究耿志刚

10.北方住宅墙体保温原因分析及对策刘长明

11.不饱和聚酯的性质及纳米改性研究柳兆清

12.对公路工程试验检测的重要性的探讨蒋学

13.对建筑工程质量管理问题的探讨汤海洋，杨家博

14.改善塑料制品光泽度和色差的途径王英

15.北方住宅外墙及窗框边防渗漏原因分析及对策刘长明

16.浅谈不饱和聚酯复合材料的改性朱贤赞

17.浅谈公路工程可施工性研究及其意义任霞

18.浅谈结晶对塑料性能的影响和成型工艺控制宋敏剑

19.浅谈塑料纽扣电镀技术的问题与措施沈兰君

20.不饱和聚酯的增韧改性分析黄秀尚

21.浅谈塑料添加剂在聚合物中的溶解黄桔莲

22.浅谈塑料制品加工中的收缩抑制牟莲芬

23.浅谈塑料制品剂的性能与作用宋玉龙

24.浅谈塑料助剂的应用技术戚国海

25.浅谈填料表面处理技术商品与质量·前沿观察王丽英

26.浅谈挖掘机的维修保养与日常维护陈恒波

27.浅谈注塑成型常见问题及措施王凤花

28.浅谈注塑工艺的影响因素金秀莲

29.浅析公路工程环境监理监测刘俊霞

30.浅析塑料电镀前处理新技术牟锡娇

31.浅析塑料制品的电镀工艺叶春飞

32.塑料风扇叶前模芯数控加工探讨胥永林

33.双分裂导线施工工艺研究陈洪爽，CHENHong-shuang

34.浅谈高层建筑的电气工程刘鹏，秦冬云

35.浅谈高层建筑新型电梯发展趋势余梦璐

36.塑料电镀胶体钯活化工艺浅析智恒中

37.缩短塑料制品生产周期的措施浅析葛国兵

38.浅谈加强工程项目管理的基本对策苏然

39.浅谈高速公路中湿陷性黄土路段的施工处理田帅

40.钢筋工程的质量通病与防治李珍

41.氧化镁湿法烟气脱硫技术应用及运行经济分析高国静，王绪报

42.低温热水地板辐射采暖系统在工程中的应用王进

43.工程监理中的组织协调问题探析江发鼎

44.注塑成型的关键控制因素周法炉

45.注塑成型机理探讨郑青威

46.谈谈数控技术在电气工程中的应用刘鹏，秦冬云

47.财务会计的会计分析方法研究王莺

48.会计工作、研究、教育系统的结构分析李建炎

49.浅谈当前内部审计存在的问题及其相应措施吕拥军

50.浅谈网络在医院财务管理中的作用徐光增

51.试析会计诚信缺失的危害米广欣HtTp://

52.让学生爱上课堂的技巧之兴趣篇吉玲峰

53.加强职业技能教育,提高学生就业能力叶强

54.论高校音乐教学中的情感培养苏臻

55.浅谈计算机网络教学管理存在的问题及其对策邵笑梅

56.浅谈公立医院内部控制倪艳

57.从美学角度谈园林植物色彩的搭配杨勇

58.浅析机动车辆第三者责任保险中"第三者"的范围界定白玉培

59.基于J2EE的工商网上年检系统研制与应用隋志远

60.浅谈如何构建数字化的摄影摄像课堂李杰

61.浅析牛奶中三聚氰胺检验方法王梦冉

62.危机过后反思乳品质量安全朱莉，王文禹

63.电视摄像人员的摄像意识探微李英辉

64.创意先行娱乐至上——论娱乐文化在国产大片创意中的渗透郑云慧

65.分光光度法测量纺织品中六价铬含量的不确定度评定吕丹

66.商品与质量·前沿观察鱼类食物营养与安全简述李桂琴

67.我国政府信息公开存在的问题及对策研究王引

68.浅谈网站建设中艺术设计的重要性顾露茜，智力，钟厦

69.如何处理正职与副职的关系胡光辉，王学军

70.基于DD模型下对银行保险制度的博弈分析桑子涵，章维龙

71.浅谈冬期建筑施工的技术措施王汉发

72.建筑中对大体积混凝土常见裂缝的分析吴俊芳

73.浅谈建筑物外墙涂饰的质量通病与防治狄伟，钟贤

74.六西格玛项目选择评价指标体系的信度效度检验郭莹

75.聂冯枢纽立交方案比较分析赵继尧，韩朝峰

76.关于物业管理专业实训基地建设的几点建议尹中晓

77.室内色彩艺术设计的浅析黄欣

78.如何提高公路养护机械管理水平王敦军

79.浅谈独立学院大学生思想政治教育的有效方法与途径魏姗珊

1.金融危机下大学生旅游消费新看点——以北京高校为例桑子涵

2.如何利用资本市场促进中小企业成长——以襄樊市为例张家明

3.基于顾客视角的体验营销嵌入性研究马建军

4.日系和美系中央空调产品的特点以及销售方式比较分析章小海

5.浅淡县域民营经济发展存在的问题与建议董玉新

6.华尔街金融风暴的成因分析胡景平

7.政府采购标后管理实践与创新的思考陈贤朗

8.探讨沥青混凝土路面施工过程控制常伟亮，雷鸣

9.浅谈建筑工程概预算的编制张昌亮，张林

10.砖砌体受压性能试验方案探讨王天琦，胡姗姗，张金凯

11.探讨如何提高房屋建筑工程的质量陈勇志

12.关于路面基层施工技术的探讨马伟

13.工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施王建军

14.浅谈桥涵台背回填施工技术杨敏

15.论如何做好建筑工程的质量管理王汉发

16.如何控制沥青混凝土路面的质量问题仁岩峰

17.浅谈如何进行公路工程质量监理朱焕敏

18.浅谈建筑工程中混凝土冬季施工的质量控制曹凯锋，苏立坡

19.建筑安全管理方法探索李文志

20.探析公路养护管理对策兰翔

21.防止循环流化床锅炉结焦问题的探讨尚猛，蔺银生

22.浅谈公路工程质量监理王彦军

23.浅谈建筑工程施工前准备工作的重要性张林，张昌亮

24.影响路面平整度的因素与控制措施贾军宽，张源

浅谈高速公路运营管理范文篇2

一、我国中央企业依法治企现状

党的十八届四中全会描绘了“法治中国新蓝图”，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。近几年，中央企业法律顾问组织体系逐步健全。截至目前，中央企业在集团层面全部建立了总法律顾问制度，全部设置了法律事务机构。其中，90%以上作为一级职能部门，所属企业也绝大多数设置了独立的法律事务机构。企业各级法律事务机构上下联动，并与其他业务部门横向合作，初步建立起了“横向到边、纵向到底”的法律风险防范链条。中央企业全系统法律顾问队伍已经超过2万人。在风险防范、业务保障、价值创造和权益维护等方面，企业法律顾问坚持规章制度、重要决策和经济合同应审必审，进一步强化法律风险的事前防范。中央企业集团及重要子企业规章制度、重要决策、经济合同三项法律审核率接近100%。

二、法律风险防范现状

目前，受传统组织机构设置及法律风险意识相对淡化的影响，大多数高速公路运营管理单位还没有设立专门的法律部门，一些单位也没有专业的法律人员，通常是聘请外部律师事务所作为法律顾问单位，负责合同审核、法院应诉与法律咨询等业务。

1.外聘律师事务所的优势

专业律师接触和处理的案件种类繁多、实战经验丰富；律师可以依托律师事务所团队协作处理法律事务；律师事务所建有办案责任制度、案件集体讨论制度和监督管理机制，可以保障服务水平。

2.外聘律师事务所的不足

外聘律师往往为多家企业或当事人服务，业务繁忙，与企业也仅是短期合作服务关系，责任心和精力不能完全保证；外聘律师对企业的具体情况和行业的规章规范等情况掌握不够精细；外聘律师一般仅在出现法律纠纷或签订重要合同时“就事论事”，而企业内部人员产生的法律事务交由律师处理后，会产生“交案交责、置身事外”的思想。由此，外聘律师服务的短期性和被动性往往造成企业法律事务和业务工作脱节，企业系统性的法律风险排查、整改提高、证据支持等环节更是极易缺失，由此造成法律风险漏洞经常出现。

三、法律风险防范体系构建

近年来，各级司法主管部门积极推进公司律师试点，鼓励大型企业成立专职或兼职的法律部门。结合高速公路运营单位实际，可以构建“内部预防为主、外部应诉为辅”的法律风险防范体系。

1.组织架构

第一层：企业法律风险防范委员会。由企业主管法律风险事务的负责人、企业法律部门负责人及其他职能部门负责人组成，负责法律风险制度的建立及重大风险活动的控制。

第二层：企业法律部门或专职法律人员。条件成熟的企业可以成立专门的法律部门，条件尚不成熟的企业可以选聘专业的法律人员专门负责法律事务。内部法律部门或法律专业人员牵头法务工作，随时完成日常法律事务，同时，在全公司系统地推进法律风险防范工作的开展。

第三层：外部律师事务所。在建立企业法律风险委员会和企业内部法律部门的基础上，再选聘外部律师事务所作为外部法律顾问单位。企业的疑难案件可会同外部专业律师共同诉讼，疑难合同、最新法律法规动态则由外部专业律师进行指导讲解，确保企业法律服务的专业性。

第四层：其他职能部门和基层重点岗位。企业内设法律部门或专职法律人员发挥“熟悉公司业务和专项法律、协调沟通顺畅”的优势，与企业其他部门和基层单位（各明确一名兼职法律工作人员）共同搭建内部工作网络，全面做好“法规收集、落实排查、漏洞完善、风险跟踪、证据支持”等环节的工作，做到“事前参谋、事中监控、事后补救”。

2.工作内容

（1）合同协议审核工作。合同协议实行“双审”制，外部律师侧重于形式审核，即合同协议的合法性审核及法律纠纷解决方式的审核；内部法律人员侧重于内容审核，即合同协议是否符合企业的战略规划，是否维护了企业的最大合法权益，是否符合行业规范和企业的规章制度。

（2）法律案件诉讼工作。案件诉讼实行“双研”制，外部律师站在企业方提出或应诉方案，列明诉讼的案由及适用的法律法规和案件的突破点；内部法律人员站在案件另一当事方的角度提出相对立的方案，针对外部律师的方案提出破绽与疑点。双方在此基础上对诉讼方案进行完善，确保方案可行。

（3）延伸服务工作。企业进行重要规章制度的合法合规性审核，确保企业的规章制度合法、严谨，从源头上防控业务工作的法律风险；根据合同审核和案件诉讼等工作中发现的问题，随时向企业领导和业务部门提供警示案例，指出管理中的漏洞及薄弱环节，并一同研究制订改进措施；结合企业实际和新法动态等，针对业务部门和重点基层单位开展专项法律培训。

（4）支持性工作。内部法律部门及各职能部门兼职法律人员随时收集法律法规和行业规范，确保企业业务规范跟上法律和行业规范的变化；定期查找业务工作中的漏洞，并将合同履约情况预判日常化，及时提出解决方案；做好证据支持性材料的收集与归档等工作，将支持性证据固定下来，随时为法律案件提供有力的证据支持。

3.服务领域

（1）公司治理与经营管理方面。股东权利的维护；重大问题决策的法律依据与程序；重大责任事故的预防。

（2）债权债务方面：公司债权的有效行使（诉讼时效的中断）；证据（往来资料）的妥善保管；财务数据（商业秘密）的保密；有关税法的研讨；大宗物品的采购程序。（3）道路通行方面。偷逃费车辆的法律责任追究（司法制裁途径的推广，律师函作用的发挥）；收费秩序的维护（职工人身受侵害、票款被盗等）；交通肇事及后续行为可能涉及的民事责任及刑事责任；道路养护责任的预防与规避。

（4）劳动关系方面。劳动合同关系的规范与维护；员工惩处的程序细节；企业劳动争议调解委员会的相关工作；意外伤亡的应对；工伤保险的处理；员工身体条件与岗位作业的合规性；各种选举、审议程序、集体协商、员工权益维护等。

4.风险体系构建程序

（1）法规收集（法律义务来源）。以高速公路养护业务为例，组织各业务系统将涉及的法律、法规、规章及相关的司法解释、行业标准收集齐全，并随时更新。第一层：公路法、道路交通安全法、侵权责任法及相关司法解释。如《关于道路交通损害赔偿的司法解释》细化了有关法律，给法院的审判工作和高速公路防范法律风险提供了更为明确的指引。第二层：国务院和地方政府的行政法规。如《收费公路管理条例》、《道路交通安全法实施条例》、《公路安全保护条例》、《高速公路交通安全规定》等。第三层：关于道路养护的国家标准、行业标准、地方标准。如《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《公路水运工程安全生产管理办法》等。

（2）落实排查（法律义务落实）。组织专业人员认真学习法律法规和行业标准，逐条对照修订公司的相关规定和标准，并对各项业务进行责任风险排查，提出应对措施。比如，高速公路在最新司法解释中被界定为“高度危险区域”，需在隔离栅、收费站入口等方面严格承担“安全防护与安全提示”的义务；交通运输部2009年《公路养护技术规范》对原技术规范进行了相应修订，公司的相关规定是否严格符合新标准；车辆因施工发生事故，受害者既可以侵权关系施工方，又可以合同关系高速公路管理单位。比如，A高速公路管理单位将日常养护业务承包给B养护公司，B养护公司在A高速公路上进行路面病害处治作业时，因施工标志标牌摆放不规范，造成C车辆冲进施工区而损坏，此时，C选择以服务合同关系（C缴纳了通行费，A应提供安全畅通的行车环境）了A高速公路管理单位。针对此类情况，经内外部律师合作，高速公路管理单位在施工合同中明确此类责任全部由施工方承担。即使受害方选择了高速公路管理单位，相关损失最终仍由施工单位赔付给高速公路管理单位。这大幅降低了高速公路管理单位的责任风险。

（3）漏洞完善（法律义务修复）。根据法院诉讼及纠纷调解、合同审查等情况，及时查找业务工作的漏洞，举一反三，改进完善。每次案件完结后，都要召集相关部门和单位认真细致地查找漏洞、挖掘根源，引以为戒，“亡羊补牢”，把“被诉”转化成改进工作的契机。比如，某高速公路隔离网出现破损，精神病人D从隔离网的破损处进入高速公路而被过往车辆撞击身亡，D家属将高速公路管理单位至法院。法院依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件的司法解释》的相关规定，认为高速公路管理单位在维护、管理方面存在瑕疵致人损害且不能够证明自己没有过错，判决高速公路管理单位承担了相应赔偿责任。该高速公路管理企业法务人员立即向企业提出了完善养护管理的建议，帮助企业加强了安全设施的巡查与维修。此后，该条高速公路的类似事故明显下降。

（4）风险跟踪（法律义务跟踪）。根据所签合同、案件审理、保险索赔及纠纷处理进展程度，跟踪了解相关当事人的履约情况，分析是否会给公司带来风险，并提出应对措施。比如，某高速公路管理单位公开招标选定路面维修施工单位，施工单位又选择一车队承担运料任务，车辆在运料修车过程中发生交通事故，受害方当事人将肇事司机、车辆所有人、车队负责人、施工单位、高速公路管理单位作为共同被告进行诉讼。该案中，因肇事车辆为套牌车（无保险）、肇事司机和车主不具备赔偿能力、车队为临时搭伙性质（不具备正规的运输资质）等特殊情况造成本案案由由一般交通事故偏向了施工侵权责任。此案历时5年，在基层法院和中级法院已开庭8次，给高速公路管理单位造成了较大的责任隐患。针对此类事件，内外部律师完善了施工合同，将高速公路管理单位的责任与施工单位的责任进行了隔裂，同时也帮助施工单位明确了其与承运车辆的责任。