全过程造价跟踪审计范文篇1

项目施工全过程跟踪造价审计相对于传统意义上的工程审计无论是从工作范围，工作内容，还是工作属性的角度上来看，都存在一定的差异。主要原因是:对于传统意义上的工程审核模式而言，通常是在工程竣工结算环节时才引入造价审计，造价审计的主要功效是对整个项目最终的工程价款进行核定，具有事后性、被动性、以及静态性的特点。其产生于计划经济市场体制下，与当前工程造价管理体制的改革发展趋势之间存在相当大的差别。而对于全过程跟踪造价审计模式，则体现除了动态性、事先性、以及主动性的特点。在这一过程当中，伴随着市场经济体制的改革发展以及工程造价管理体制改革的具体要求，其能够对造价审计的开展时间点进行延长，在各个施工阶段当中，体现工程预算审核工作的阶段性特点，形成不同施工阶段所对应的工程造价文件，作为本阶段造价成果。同时，由于造价咨询具有实时性的特点，因而能够及时的解决施工现场造价方面存在的问题，除了能够使施工现场的工程造价预测更加合理，控制更加有效以外，还能够节约大量的工作时间，对施工工期以及施工质量的保障而言有重要价值，并可达到改善工程经济效益的目标，更好的满足工程项目建设方的实际需求。与传统意义上的工程审核模式相比，虽然传统工程审核模式能够避免工程结算阶段中出现价款高估冒算的问题，但整体上仍然有较严重的滞后性与局限性，会对工程造价的最终确定与控制产生不良影响。而在项目施工过程当中，通过引入全过程性跟踪审计的方式，得到了建设方的重视与青睐。特别是结合我国当前建筑市场的发展趋势来看，在价格机制不断改革发展的背景之下(价格机制正逐步向着“市场决定价格”的方向转变)，全过程性的跟踪造价审计模式所表现出的优势更加的确切，其生命力更加的旺盛，势必会逐步发展并成为造价审计工作领域中的主流发展趋势。

2项目施工全过程跟踪造价审计内容

在项目施工作业实施的全过程，造价审计工作人员需要关注的主要内容包括以下几个方面:(1)对工程项目合同以及双方所签订各类协议的合法性、合理性进行审查;(2)对工程项目建设施工合同当中与工程造价有关条款的执行情况进行全面监督;(3)安排工作人员参与项目施工例会以及技术经济协调会，对会议主要内容进行记录与汇报;(4)对工作量月度报表进行审查，结合项目施工特点，提出阶段性的工程付款咨询意见;(5)安排工作人员参与项目施工现场图纸会审以及技术交底工作当中，配合其他各方负责人，完成对施工预算的编制工作;(6)对工程项目质量实施的动态情况进行观察与掌握;(7)面向建设方提供各类项目施工期间可能涉及到的反索赔事件咨询服务;(8)对施工全过程中造价审计工作的开展情况与成果进行总结并编制形成完整文件报告;(9)结合工程项目实际施工情况，提出在项目施工全过程当中与造价控制以及降低造价相关的合理、可行性意见。

3项目施工全过程跟踪造价审计方法

由于项目施工全过程跟踪造价审计在实际开展中具有事先性、主动性、以及动态性的特点，因此，为了能够及时向现场提供造价咨询服务，就需要委派专门的造价工程师深入施工现场，常驻现场并参与到工程造价的管理工作当中，与建设方负责人相互配合，在控制工程造价的基础之上合理降低工程造价。期间，所涉及到的造价审计方法归纳如下:

3．1对工程合同以及相关协议的审查在审查工程合同以及相关协议时，首先需要验证其合法性。以我国现行的法律法规以及行业标准为依据，审查合同及相关协议的精神、文本格式是否符合要求。对于审查合格的合同协议，需要进一步评估其合理性。合理性的评估包括:合同协议中所使用语言文本是否规范，有无歧义，是否简练，重点评估相关条款是否存在语义表述不当的问题，避免后期发生索赔事件。特别是涉及到费用以及计算依据的条款，更需要工作人员严加审查。还需要审查合同协议的附表、附录、签章等手续是否完整齐备。通过对工程合同以及相关协议的审查，能够从源头入手，最大限度的规避后期的索赔问题以及争议问题。

3．2对设计变更以及签证费用的审查在项目施工现场发生设计变更问题后，首先需要对其进行定性审查。这一环节中所涉及到的审查内容包括(设计变更所对应的手续以及变更依据是否符合现行法规以及行业标准的要求，是否与项目招投标精神意志，是否准确的反应了现场变更的情况，设计变更是否出现了重复计取的问题)。在以上审核结束后，需要进一步进行定量审查。即重点审查设计变更中的文字表述是否清晰且明确，同时与签证费用相关的计算方法与结果要求是否合理，附件、附录是否完整。整个审查过程当中，需要确保核定的严密性，并根据审查结果，对工程项目用款计划进行合理的调整。

3．3配合建设方进行工程款项拨付需要积极与建设方负责人配合，做好对工程款项的拨付工作。在监理单位对工程进度报量表付款申请单进行审核并签字确认以后，需要与施工方负责人配合，以月度为单位，根据每个月的工作量完成情况逐一核对项目内容，同时根据工程项目建设前期所签订的施工合同相关条款，汇总形成整体性的工程形象进度意见书，将意见书及时报送给建设方负责人并将其作为工程进度款项按阶段拨付的重要依据。通过此种方式，能够使工程建设全过程当中，款项的拨付得到数额上的限制，避免在工程施工作业中出现超付等方面的问题。

3．4对竣工验收的审查工程造价审计工作人员需要参与到项目竣工验收的工作环节当中，对项目主体工程竣工后未完成的尾工工程进行全面清理，若涉及到未完工工程，则需要根据未完工工程的实际情况，专门编制对应的明细表，同时，在所编制明细表中注明未完工工程的具体内容。若在未完工工程当中涉及到与工程价款有相关联系的项目，则还需要在对整个工程项目进行结算审核的过程当中对这部分价款予以扣除处理。

4结束语

全过程造价跟踪审计范文篇2

【关键词】项目工程，造价，全过程，跟踪审计

中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号：

一、前言

项目工程造价过程的审计需要各方的参与，通过团队合作，众人的力量，使得工程项目建设顺利进行。这一现代模式的审计方式，是作为项目工程的“免疫系统”来防止外界因素对工程质量造成影响。下面我来对此进行详细介绍。

二、项目工程造价管理概述

从工程项目标底编制、合同的签订，工程造价的约定开始，一直到工程的结算为止，对工程进行全方位、全过程的管理叫工程造价全过程控制。跟踪审计指具有咨询审计资质的公司接受业主委托，对工程全过程造价接受咨询和工程审计。由于我国工程造价管理实际存在的局限和不足，工程造价管理的各阶段往往相互脱节，各阶段的造价各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系，这造成了很多弊端。而跟踪造价审计在工程全过程造价介入控制，可以对整体工程进行不间断造价控制。而新兴跟踪造价审价还有这样那样不足的地方。到了真正审价时,因为原始证据欠缺或不完善,导致各方从各自利益出发,互相扯皮,互相指责,闹的很不愉快!现就笔者的经验，引入“双赢”理念和“伙伴关系”理念，对全过程造价控制中各个阶段分别进行粗浅的分析，就如何做好工程造价全过程跟踪审计提出自己的见解。

三、工程造价审计中存在的问题

对国家投资建设项目的跟踪审计，其目的是通过协助业主控制项目建设成本和对整个项目各环节的程序监督控制，使工程项目合规合法，工程总造价有效控制在成本控制目标之内，并顺利完成竣工决算，因此国家投资建设项目跟踪审计一般实行建设前期、建设期间、竣工决算几个过程。

1.造价审计内部协调的差异

造价审计内部协调的差异，主要是指在工程造价审计活动中出现的审计程序不统一现象,其中也涉及到审计方法的失当,审计制度不健全等。对于同样的工程，审计过程如果采用的标准不同，就会导致投标双方的利益冲突，与此同时，若审计相关人员由于自身原因或者工作态度不端正等问题，就会造成工程计价的错误，严重者甚至会触犯国家法律。

2.造价审计外部协调的不统一

造价审计外部协调的不统一，主要是行业之间与行业主部门的不协调,业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。例如，由于一些工程建设单位利用各自具备的权利，来进行多头委托造价审计活动，甚至有些部门为了谋取不正当利益，以低造价进行审计认可，最终导致承接审计任务方得到的资料产生差异，进而直接影响最终审计结果的不统一。

3.造价审计的内控制度不健全

由于目前对于建设项目内部控制还处于初步探索阶段，虽然有一些相关的制度，但是好多类别建设项目的内控制度还不是很健全,甚至有些类别干脆没有。与此同时，在制度执行上，由于一些客观原因，也存在着问题。例如，管理人员执行力不强，建筑方与施工方因为利益的一致性进行相互勾结,项目规模建设环境的无保障性等不规范的审计管理活动,都会或多或少的给工程造价审计带来问题。工程造价咨询行业中，存在：管理体制不明确，招标投标暗箱操作，假招标；违反建设程序，导致“三边工程”；承发包合同条款不清晰，责任不明确，引起合同索赔；隐蔽施工在前，审计工程介入在后，造成审计工程中的信息不对等等问题。所以，只有工程造价全过程跟踪控制，介入工程项目的全过程，才能有效地遏制以上问题的发生和进一步发展，从而达到控制工程造价的目的。

四、建设项目跟踪审计的质量控制

建设项目全过程跟踪审计是对工程造价进行的主动控制，从时间的角度看基建项目的全过程跟踪审计属于事前、事中审计，建设项目全过程跟踪审计相对于竣工结算审计工作业务量大，且带有咨询性与服务性。因此，专业审计人员须根据项目主管部门的需要及时提供咨询服务，将盲目扩建、超投资、超预算等现象在事前预防。下面将结合实践，阐述笔者对如何做好跟踪审计的几点认识。

优化跟审人员配备，确保专业性

为适应跟踪审计工作的特殊性和复杂性，作为一名跟踪审计人员，首先应当具备相关的专业素质,如有施工现场工作经验。熟悉施工作业程序，掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法。其次，在审计手段方面，要能熟练工程项目的现场控制点，从而进一步提高工作效率和把握审计质量。此外，从事跟踪审计人员也需要进行不断的知识更新。在原有知识储备的基础上，学习和掌握新的知识和方法，提升审计技能和个人素质。所以较理想的跟踪审计组应该是精造价、懂施工、通法律、善管理的。

2.把握跟审关键点，动态跟踪

跟踪审计的实施过程与施工过程同步进行。施工过程是动态的，并且施工往往是立体交叉式推进，即同时有若干个单位工程的多个分部分项工程在施工，而通常情况下施工过程跟踪审计又不能影响施工进展。因此，确定跟踪审计的重点，也是跟踪审计工作的重要节点。充分学习领悟地方跟踪审计操作规程，再结合项目特点进行补充设置并跟踪这些关键点，并将平时取得的跟踪审计成果在结算时“理直气壮”地加以利用。笔者在某项目例行现场跟踪审计时，抽查了一综合楼现场施工情况，通过询问、对比、查证等环节，发现屋面层施工的异动点，并最终查实偷工减料行为。针对此问题，笔者所在的跟踪审计组在取证基础上，以“审计工作记录”形式发给被审计单位。

招投标阶段

审查工程量清单并参与标底答疑。现行的工程量清单招标实行量价分离，量的风险由甲方承担，因此审计人员应根据招标文件及图纸要求审查工程量清单是否完整、准确，以减少结算中因量的变化带来造价的增减。审查招标文件并全过程参与工程招标。对于招标文件主要审查其招标范围是否完整；文字表达是否准确；评标办法是否科学；程序是否合法。审计人员参与招标过程，便于对评标过程全面的了解，特别是商务标部分，出现超低或超高价，审计人员应对这些“超常价”进行对比分析，找出原因。在评标过程中，施工单位的现场答疑及承诺，审计人员应要求以书面形式记录备案，一旦其中标，将写进合同条款。

4.善于沟通协调，发挥“免疫预防”作用

跟踪审计工作，要加强沟通、协调，并发挥审计的“免疫预防”作用。由于以往的事后审计对隐蔽工程结算(尤其是变更工程)经常存在的疑点，只能先询问

(质疑)建设单位的相关负责人，建设单位因为已经签字认可，必然对自己的行为要作种种解释和辩护。跟踪审计工作中，注意做好与建设单位有关经办人员的沟通工作，对于建设单位向跟踪审计组咨询的相关事项，审计组成员在业主给定意见的基础上，给出建议性意见，这些意见主要是为了避免变更超批复、计量超支付等情况的出现。同时在沟通过程中，尽量消除被审计单位对跟踪审计工作的误解，以期得到理解与支持。正确处理好跟踪审计与相关单位的协同关系，对于跟踪审计工作能否达到预期目标和效果其影响至关重要。对此，全部参与单位形成共识，这是做好跟踪审计配合的首要前提。只有统一了思想认识。才能自觉地支持和顺利确保跟踪审计各项工作的开展。跟踪审计的作用能不能充分发挥，除了技术性因素以外，还取决于参建单位的配合。

五、结束语

工程项目的审计工作是一项工程质量监测的重要环节，所以做好项目审计工作是十分重要的。通过全过程项目审计工作的开展，对工程是一种很好的监督。但是其中存在的一些问题仍旧需要不断创新解决，逐渐完善。

参考文献：

[1]吴宗潘审计学北京:中国人民大学出版社2004

全过程造价跟踪审计范文篇3

【关键词】建筑工程；造价；跟踪审计

随着我国经济不断发展，整体城市化进程在不断的加快当中，建筑行业也在飞速发展当中。建筑市场的猛烈发展也是越来也多的建筑工程项目管理人员认识到项目的全过程造价控制工作的重要性。建筑工程的全过程造价管理工作成为了工程项目工作中的重点。我国对于建筑工程的全过程造价管理工作体系不能适应现阶段的建筑工程发展形势，全过程造价管理工作不理想，影响建筑工程的效益。加强建筑工程的全过程造价跟踪审计工作，可以更好的控制整体工程成本，减少工程资金的浪费，更好的提高工程的经济效益。本文从建设工程的决策、设计、招标、施工、验收等阶段对整个工程的全过程造价跟踪审计工作进行分析和研究，对其中的问题进行分析，提出相应的实施措施。

1、建筑工程中全过程造价跟踪审计实施的相关问题

在建筑工程中全过程造价跟踪审计实施工作中，还存在着一些问，在实施相关措施时要结合当前存在的问题和不足，根据现状指定相应的措施，下面对现阶段我国建筑工程中全过程造价跟踪审计实施工作中存在的相关问题进行了分析。当前建筑市场迅猛发展，市场竞争较为激烈，各建筑企业单位的自身生存能力和经济效益都受到了很大的挑战，由此，项目的投资控制处于一个关键的地位。可是，工程项目的建设由多个环节构成，并且会出现管理脱节和混乱的情况发生，从而不能很好的控制整体工程的造价，浪费工程资金，提高工程成本。

1.1工程的管理人员轻视造价管理工作

在工程全过程造价管理工作当中，我国施工单位注重施工过程中的造价管理，对于规划设计阶段的造价控制工作不到位，对于施工前期准备工作不足。管理重心过于集中在工程中后期，导致预算质量不高，工程造价不能控制好，工程超支，影响工程的经济效益。

1.2工程造价管理人员水平不足和缺乏

当前建筑工程中全过程造价管理工作不理想，对于工程造价管理人才的需求不能满足。市场需求的逐渐增大，造价工程人才难以满足庞大的市场需求。同时，人才的素质也不能满足工程造价工作的需求。在数量上，获取工程造价管理资格的人才数量不足，高级人才数量更为稀少。相关造价管理人员缺乏专业知识和造价管理工作的经验，实际工作能力不足，难以胜任工程造价管理的工作。现阶段的工程造价工作发展较快，工作环境不断变化，人才思维固化，工作单调，不能适应现阶段多变的工作需求。

1.3相关造价管理机构不完善

对于工程全过程造价管理工作来说，专业的完善的咨询机构是非常必要的。目前，虽然我国已经有不少对工程造价方面咨询的机构，可是，整体规模不大，业务水平不完善，发展较慢。行业自身管理能力不足，不能形成规范的机构，自我改革能力不强，自身实力十分有限，难以改变现阶段咨询行业的缺点，对于社会和市场的需求难以满足。造价管理工作不能得到更好更专业的支持，在施行造价跟踪审计工作时会遇到一定的困难。

2、建筑工程中全过程造价跟踪审计的实施

在建筑工程中进行全过程的造价审计工作要在建筑工程项目各个环节进行，从项目的决策阶段、设计阶段、招标、施工、验收阶段进行跟踪审计，确保整个全过程造价跟踪审计工作的良好实施。

2.1决策阶段的跟踪审计实施

对于整体项目，要从项目的决策阶段开始抓起造价管理的工作。项目管理人员要对于项目的经济方案进行多角度的比较和参考，选择最合理最经济的工程方案。工程前期的技术条件和决策水平对于工程造价的整体有着很大的影响。对于建设标准、建设地点、施工环境、工艺、设备、材料等选择对于整体的造价有着很大的影响，是进行工程造价管理的第一步，也是非常重要的一步。在决策阶段的工程造价管理工作进行中，要认真的做好项目可行性分析，根据需求、发展形势和项目的规模，对于项目整体进行科学合理的评估分析。做好细致全面的投资预算，充分考虑整个工程各个阶段可能出现的资金变动，使项目造价管理和控制工作有力的进行。

2.2设计阶段的跟踪审计实施

工程项目的设计是把项目进行具体的描述的过程，是构建项目的基础工作。建筑单位在项目设计阶段，不能只依托设计院进行项目设计，建筑单位要积极的参与设计，安排经验丰富的工程人员参与项目设计工作，根据施工单位实际情况，提出合理的建议，提高设计方案的质量，尽力满足项目需求。在设计单位的选择上，要选择优秀的，同时具备丰富设计经验的单位，使项目设计的质量要求、技术要求、经济要求都得到满足。对于项目设计方案进行初步预算评估，控制项目的投入资金的合理性。限额设计方案，在保证项目功能的情况下，进行设计方案的限定，降低成本，提高经济效益。对于设计方案要选择新技术和新工艺，提高投资效益，减少成本。在得到最终设计方案时，要对设计方案进行严格审核。同时考虑各种因素，及时提出意见和整改方案，保证项目设计工作的质量，在设计阶段做好项目造价管理工作。

2.3招标阶段的跟踪审计实施

在工程招标阶段，要规范合理的进行工程招标工作，选择合适的施工单位，保证施工质量、工期、施工成本等。在招标文件制作上，要科学规范，对文件中涉及各项费用进行仔细审查和管理。在招标工作进行中，对于投标方进行多角度考察，既要保证施工方的造价又要保证施工方资质和施工水平。在合同签订阶段，要对合同进行仔细的审查和管理，对于合同中的各项内容要明确，对于不具体的内容及时提出，保证合同的合法性和具体性。

2.4施工阶段的跟踪审计实施

工程项目的施工阶段是工程进行中，对于投资使用的主要阶段。施工周期较长，施工材料的价格浮动教频繁，做好施工阶段的造价控制工作有很大的意义。在施工过程中，要对与项目设计严格的执行，遵守相关规范和标准，减少返工现象，避免人力、物力的浪费。在施工材料的选择上，要做好审核工作，材料费是工程费用的重要组成部分。要实际的调查和分析市场上材料的各项费用走势，指定科学合理的采购方案，选择性价比较高的材料。对于工程质量要严格把关，在施工过程中，减少因为质量问题造成的现场返工情况的发生，对于施工变更进行严谨的分析，严禁私自更改。在施工阶段，严格履行合同，根据合同进行施工管理，按照合同办事，减少损失。

2.5验收阶段的跟踪审计实施

工程验收阶段是造价管理控制工作的尾声，也是最后一道关键关卡。对于工程整体质量进行严格审核，准确计算施工量，控制高估现象的发生。建立严格的审核制度，对于施工质量进行分级审核，力争项目整体质量达到标准。根据项目施工情况、合同规定、材料使用等各项情况，合理审核工程造价，保证工程造价的实际性。

3、结束语

建筑工程中的全过程造价跟踪审计的实施工作是一项系统的工作，其中涉及的环节和专业领域较为广泛和复杂，并且整个工作穿插在项目进行的各个阶段，与项目的开展有着重要意义。同时，建筑工程全过程造价跟踪审计的实施工作涉及到建筑知识、经济知识、相关法律法规等各个方面。做好建筑工程全过程造价跟踪审计的实施工作需要严格的把关整个工程的各个阶段，认真的分析和完善项目中各阶段的造价控制工作，对全过程造价进行跟踪审计，保证更好的控制造价，减少工程成本，从而保证自身的效益。

参考文献：