村干部三年出纳范文篇1

一、加强村干部职数管理

1、村干部指依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》，通过基层党员、群众选举产生，或经上级组织依法任命的村“两委”班子成员。

2、建立村干部职数管理制度。纳入职数管理、实行职数控制的村干部是指在依法产生的村“两委”班子成员中，根据工作需要，经“三审核两公示”程序确定，固定在村级组织从事日常工作的村“两委”班子主要成员。“三审核两公示”是指村“两委”联席会议审核、乡党委审核、县委组织部审核，在村务公开栏公示和乡党务公开栏公示。对纳入职数管理的村干部，按照基本报酬+业绩考核奖励报酬的方式，发给村干部工作报酬。其他不固定在村级组织从事日常工作、没有纳入职数管理的村“两委”委员，由村级组织根据其工作情况发放误工补助。

3、纳入职数管理、发放基本报酬的村干部人数，按照各行政村人口规模、地域大小、经济状况等因素核定，一般每个行政村3至5人，其中规模较小的行政村3人，规模较大的行政村不超过5人。每个行政村的具体职数以县委组织部核定为准，超过3人的必须报县委组织部审核同意后备案。

4、严格实行村干部职数管理，严禁超职数配备村干部。凡是超职数配备的行政村，不增加基本报酬的发放人数，禁止从转移支付资金中支付超职数人员的工作报酬。

5、建立与村干部职数管理和工作报酬相适应的村级组织工作运行机制。建立村“两委”联席会议制度，并将村“两委”联席会议作为村级组织的议事决策机构，积极发挥村级党组织领导班子、村民委员会和“两委”联席会议的作用。实行村干部集体坐班或轮流值班制度，纳入村干部职数管理、领取基本报酬的村干部必须参与集体坐班或轮流值班，不参与坐班的村党支部（总支部）委员和村民委员会委员作为村级议事决策机构的重要成员，定期参加有关议事决策会议。

二、明确村干部报酬标准

6、实行村干部工作报酬基本报酬+业绩考核奖励报酬制度，自年12月开始执行。

基本报酬的确定原则。在职村党组织书记、村委会主任按上年度全省农村劳动力平均收入（年全省农村劳动力平均收入为9339元，即778.25元/月）水平确定，其他在职村干部按照不低于村党组织书记、村委会主任基本报酬的90%（即700.43元/月）确定。

业绩考核奖励报酬的确定原则。绩效考核奖励报酬由乡党委、政府根据村级组织和村干部绩效考核情况及村民会议、村民代表会议评议结果确定。

7、基本报酬由乡根据该村干部全年的基本报酬按月平均计算确定，按月报县财政局审核，由财政局通过“一卡通”代为发放,每月定期定额到位，实行阳光操作。

8、业绩考核奖励报酬由乡根据年终村级组织绩效考核结果、村民会议、村民代表会议评议情况，确定发放标准，按照“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”的考核结果分等级一次性发放，总额要与村集体经济收入挂钩，但不能超过该村干部全年基本报酬标准。我乡标准为优秀等次2000元/人/年，称职等次1500元/人/年，基本称职和不称职的不发绩效工资。违反规定者，由纪检监察部门追究有关责任人的责任。

9、建立村干部工作报酬公开公示制度。根据党务、村务公开的有关要求，在村务公开栏和党建网上公开村干部报酬，使村干部报酬阳光化，接受群众监督。要合理分配村级组织运转经费，在保障村干部报酬的同时，要确保村级办公经费和必须的公益事业经费，不能因为发放村干部报酬而影响村级组织正常运转。严禁以借资或打白条等方式发放村干部报酬。要加强对村级组织运转经费的监督，强化“村账乡”管理方式，加强督促检查，确保村级经费使用规范。

三、确定村干部报酬资金来源

10、村干部报酬的资金来源主要为省级财政对行政村的转移支付补助经费、县财政对村干部报酬20%的专项补助、村级集体经济收入。

11、根据办发号和发号文件精神，村干部基本报酬按照政策衔接、分级负担的原则，省、县财政分别承担在职村干部基本报酬的80%和20%。

12、省级承担的80%部分，从省财政补助每个行政村的资金中单独划出。

13、县财政承担的20%部分，从年12月开始，并从年起按照上年度全省农村劳动力平均收入水平增长幅度递增并列入年度预算。

14、乡党委、政府结合实际，积极筹措资金，补充村干部业绩考核奖励报酬所需经费，对全乡村级目标考评的一、二、三名分别给予3000元、2000元、1000元的奖励，以此作为该村干部绩效工资的补充

四、全面实行村干部养老保险

15、继续实行字号文件关于村“两委”正职养老保险财政补助办法，符合条件的村干部正职参加养老保险，实行财政补助政策，每年实际所交保费按照4∶3∶3比例由县、乡财政和村干部个人分担。

16、将其他村干部纳入养老保险财政补助范围，以年7月为执行起始时间。在职在岗且符合条件的副职村干部参加社会养老保险，其本人年度缴费总额，由县、乡财政和村干部个人按照3∶3∶4的比例分担。坚持岗位管理原则，已参保的村干部离职后，县、乡财政不再提供养老保险补助资金。

在职在岗但由于年龄条件等原因不能参加社会养老保险或符合条件但个人不愿意参加社会养老保险的副职村干部，在其离职时根据其从此意见下发后的任职年限按照600元/年的标准给予一次性补贴，资金由县乡财政平均分担。

17、村干部养老保险具体操作程序：符合条件的村干部经乡审核后到县社保局交纳当年度保费，由县社保局完成微机系统个人帐户记录和村干部个人缴费证件登记。

18、村干部养老保险财政补助资金，乡承担部分由县财政局代扣划拨，年终结算。

19、上级部门研究设立的农村干部参加养老保险的，参照村干部养老保险财政补助办法执行。

五、建立村干部激励机制

20、根据发号文件精神，落实“干好有一定前途”的要求，选拔优秀村党组织书记解决事业编制，探索建立村干部激励机制的有效办法。

村干部三年出纳范文篇2

倒不是这些党委书记“架子大”，而是因为他们确实很忙。他们忙到什么程度？旺庄镇党委书记华雨辰今年到日本招商时，在6天时间里起早带晚考察了20家企业，而我们到旺庄时，他正在接待当天到访的第三批外商。

市乡镇领导干部乃至村干部，把注意力和全副精力都集中在加快发展上，那种为了发展经济而忙得热火朝天的劲头，令我们至今难忘。这些乡镇的发展动力首先来自考核的激励作用。

“透析滨湖经济，从经贸月报开始。”在东镇，看到一份由滨湖区经济贸易局编制的6月号经贸月报：工业纳税销售排位、重点规模企业纳税销售排位、村级工业纳税销售排位、第三产业百强排位以及工业投入、个私经济发展、工业用电量等主要指标，一目了然。

不要小看这份月报，因为所有数据都是由税务局等部门提供的，一旦排位下降甚至只要是本镇、本村的数据下降，镇、村主要负责人就要在上一级专题会议上“说清楚”。在惠山区，考核的主要指标就是“工业纳税销售”一项，像镇去年第三产业总量达到8亿元，今年的这个数字肯定要继续增长，但是在排位时“不算账”。（2000万元）、征地拆迁、文明创建、计划生育、企业改制、园区建设等“家务事”，都是镇、村副职各司其职，而几乎所有的镇、村“一把手”的主要工作就是跑项目，谈招商，抓发展，真正从具体事务中解放出来。

市镇、村干部注意力集中的另一个动力来自奖励政策的导向。据了解，市镇、村干部的工资水平与我们不相上下，但他们的实际年收入平均是我们镇、村干部的3倍左右，镇干部的平均年收入在9万元到12万元左右，村干部的年收入平均在5万元左右，河埒镇一个村支部书记的年收入甚至高达30万元，而东镇湖东村支部书记的年收入只有3万元。

村干部三年出纳范文篇3

农村干部的经济问题一度是**举报的“热点”。**市纪委调查发现，20**年至20**年，反映农村基层干部问题的件2200余件，其中涉及资金、资产、资源“三资”方面问题的超过七成。中站区35个建制村中，有14个村的村干部因违法违纪受到过处分，其中5名村干部被判刑。

针对存在的问题，20**年4月，**市在中站区试点“三资”服务制。使原来实行的“村财乡监”单纯的资金管理，向资产、资源延伸，从只对村级管理向村民小组延伸。中站区把全区35个建制村、172个村民小组的“三资”全部纳入“三资”服务中心，设立统一的银行账户，一村一账，分户核算管理。各村取消村（组）会计、出纳，只设一名报账员。村委所有资金支出前，都必须经过民主讨论。在对资产、资源进行处置时，必须按照“一事一议”的原则，提交村两委或村民代表大会进行讨论。

“三资”服务“宗旨是服务，核心是监督，关键是程序，本质是还权于民”。小尚村党支部书记**说：“现在花多少钱，往哪儿花，村民们说了算。尽管村干部用钱不‘方便’了，不过群众明白了，干部清白了，干群关系也变得融洽起来了。”

如今，这样的“三资”服务中心已遍布**的十里八乡。全市424名服务中心工作人员，担负起原来5548名村组会计、出纳的工作，每年仅人员工资就可节约360多万元。市纪委书记王长松介绍说，全市“三资”服务中心成立以来，已累计办理事项两万余起，纠正不合规定事项1044项，共拒付、纠正各类违规资金、票据770余万元；管理、规范经济合同一万余份，涉及资金达21.58亿元。

实行“四议两公开”，村民参与村中事务决策

“村干部难干哦。干点事儿，有人说你想从中捞好处；不干吧，有人说你是‘吃干饭的’。”这种抱怨在农村干部中并不少见。根子在哪里？**市委分析认为，关键是没有让群众参与村中事务决策。

市委对症下药，规定农村重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用等“三重一大”事项，必须按照党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议和决议公告、结果公示的“四议两公开”程序进行，坚决杜绝“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”现象。对违反程序作出的决定，群众有权拒绝执行，造成的损失由责任人承担。

武陟县圪当店乡大城村去年被定为全市新农村建设示范村，全村计划硬化23条街道，需要资金近200万元。消息一出，群众议论纷纷，有人认为是“门面工程”，要加以抵制。村两委经过研究，决定严格按照“四议两公开”的程序，道路修不修，资金如何筹，一切让群众说了算。经过村民代表会议和村两委会几上几下反复讨论，最终结果出乎村干部的意料：绝大多数村民不但拥护修路，而且主动为集体分忧解难，决定每户出资600元。仅一个星期时间，群众就将修路资金全部交到村里。该村支部书记李广乐高兴地说，村里的事情真是“村民参与管理，难事往往不难”。

“四议两公开”制度，把村级事务的决定权真正交给群众，变村干部主导为群众主导，变干部定事为民主定事，变群众被动参与为主动参与，变事后监督为全程监督，“保证了决策的民主、科学、公正”。

村干部干得怎么样，由群众发言评判

“现在党员群众才是真正主角。好的干部人人看得起，差的无可奈何‘下台’去。”1月中旬，**市农村基层“村官”刚刚经历了第三次“三票评议”，段东村党支部书记王义亮发自肺腑谈出自己的感触。

为进一步提高群众的民主管理意识，加强对农村干部的全方位监督，**市委因势利导，逐步在农村实行了以群众为主导的民主评议村干部制度。通过民主评议活动，真正把评判干部的权利交给群众。