校园欺凌舆情分析篇1

1.组织师生按时返校情况。

教职员工是否及时到岗（校办）

学生是否按时返校（学生处）

2.落实学生资助政策情况。

是否积极落实国家资助政策；是否出现学生因家庭经济困难而辍学（学生处）。

3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。

是否及时在开课前将课本发放到学生手中；是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料（教务处）

4.实验室及实习、实训保障情况。

实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范（教务处、设备处）

校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型’’教师是否满足教育教学需要（教务处）

5.后勤保障情况。

学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位（网络中心、设备处）；

学校生活设施设备是否经过检修；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位（总务处）

6.经费保障机制落实情况。

是否落实高职生均拨款制度；是否建立中职生均拨款制度（计财处）；

7.开学主题教育活动情况。

是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预（学生处）

二、校舍安全管理

8.校舍隐患排查情况。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施（总务处）

三、食品与饮水安全管理

9.食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测（总务处）

四、校园安全管理和安全教育

10.学校“三防”建设落实情况。

学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，校园安全管理制度是否完善（保卫处）；

是否设专职宿舍管理员（服务中心）

11.重点领域治理情况。

是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患（保卫处）

12.高校校园安全稳定情况。

是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备（保卫处）；

是否加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定（宣传部、网络中心）

是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制庋，及时消除安全隐患（保卫处、设备处）

13．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。

是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育（保卫处）

14．校园欺凌和暴力治理情况。

是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合如（保卫处、学生处）

校园欺凌舆情分析篇2

郑高翔

今年5月19、20日，我参加了区教育系统中小学德育与安全副校长培训班。培训班由区教育局陈焕鹏副局长组织。培训班首先由广州市律协教育法律专业委员会主任韩宇烈作《法律思维在教育管理中的运用》；其次分别由广东外语外贸大学教授、人事处处长毛国民作《学校危机事件的应对策略》、广州市新穗学校副教授石军作《如何应对校园欺凌》、荔城二小三位校长作《安全、德育工作经验分享》进行培训。在培训班上，各主讲人通过深刻的理论阐述、生动的案例剖析，深入解析突发性事件的成因、基本特征和分级标准，明确指出了突发性事件、校园欺凌事件的预防和应对之道，着重强调了应急值守和信息报告在应急管理工作中的重要性，让我对突发事件应急处理工作有了更加深刻的认识和理解，对突发性事件的基本概念、基本特征、处置原则和方法等有了更深入系统的认识。

现在，很多学校在安全工作上如履薄冰，唯恐因为伤害事故造成不好的社会影响。即便如此，伤害事故的发生仍然不可避免。而在伤害事故发生之后，学校及教师常常手足无措，处于被动的地位，对正常的教育教学工作造成严重的影响。我认为应对学校突发事件要着重抓好以下六个方面：

一、安全重“预防”。学校要加强对《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理条例》等教育法律法规及的学习。学校领导班子及教师不仅要懂内容，还要让学校、教师的责任和义务心如明镜。只有这样，才能确保我们的学校管理、教育教学行为的合法性和合理性，才能确保在出现学校突发事件时，表现得坦然与自如，而不是惶恐和无措。

二、日常强“管理”。及时了解老师工作状态，对的岗位用对的人，做对的事。还要将安全制度和措施考虑周全、部署缜密，坚持只要是想到的安全工作就要落实好的工作原则。要根据本校实际制定各类安全工作预案，在预案中明确教师的安全职责，为确保教师安全职责的落实，学校每学期开学初，都应根据学校人员岗位变动情况与每位教职工签订安全管理责任书，责任到人，强化每一名教师的安全责任意识。

三、处置要“迅速”。在学校突发事件处理过程中，要坚持处理快速，才会掌握主动权。否则，让事故当事人牵着鼻子走，就会使学校始终处于被动的境地。对于事故的处理既要避免急于求成，也要避免拖拖拉拉，否则，多耽误一天就会生出很多变故，让我们无法应付。因此，在事故发生后我们在积极着手解决的同时，要坚持有缺口就立即打开，及时的把事故的最新消息向上级汇报，坚持服从上级领导的指示。

四、信息要“准确”

谣言止于公开，谣言止于真相。对待当事人、媒体要讲真话，要公开事件的调查过程。很多突发事件，正是由于开始捂住真相才酿成大事，只有把事实真相讲清楚，才能取得广大学生、家长及社会的理解和支持。事故发生后，迅速启动应急预案，涉及的安全工作领导小组成员要认真履行好职责，深入调查，及时的把信息反馈给校领导班子，并及时的把已经了解和可以确定的事实真相及正在采取的措施向上级领导部门汇报。把用真相防止流言蜚语，变被动为主动，有效的引导社会舆论沿着健康的轨道发展。

五、责任要“担当”

校长要以身作则，切实承担起安全稳定第一责任人的责任。对待媒体、家长要先调查事件，主动担责但不分责，认责不认罚（具体责任等最后司法判定），不承诺做不到的事。要扎实做好安全预防工作，高度重视安全工作。事故发生后，要及时调查清楚事故的责任人，勇于承担事故的责任。及时向上级沟通和汇报，坚决为学校、为教师当好后盾。处事不避难，勇于担当。

校园欺凌舆情分析篇3

[论文摘要]：校园暴力已成为人们广泛关注的社会问题，加强其研究无疑意义重大。通过分析论证。揭示了校园暴力的内涵及其边界，阐述了校园暴力的内在起因和相关概念，提出了校园暴力的预防与整治的构想。

校园暴力早已是一个国际性的社会问题。西方发达资本主义国家在20世纪七、八十年代有突出的表现。当前，我国校园暴力发生频繁引起了社会的广泛关注。如何预防和阻止校园暴力的产生，对于学生权利的维护和学校教学科研活动的正常开展意义重大。

一、校园暴力的内涵及其范围界定

校园暴力，以社会实践为背景可以作如下分类:第一，从地点分析，可分为校园内暴力和与校园有关联的暴力两种情形。前者是指发生在校园内的暴力，例如发生在校园内的抢劫、持刀杀人、强奸;后者是指侵害行为发生在学校，结果却在校外，例如，老师轻打学生头打出了麻烦无数。我们为什么将与校园有关联的暴力行为归人校园暴力的范畴?这是因为:一是侵权行为与损害结果有因果关系;二是行为人亦有过错。第二，从暴力行为侵害的法律关系客体看，既有纯粹侵害人身权的，亦有侵犯与财产权相关的人身权的。但是大多数情形前者较多。第三，从主体看，一是教职工对学生的暴力事件;二是学生对教师的暴力行为;三是学生之间(包括中小学生、中专生、大专生和本科生)的暴力，可分为两种情况:学生单个人之间的暴力行为和多数人之间的行为(包括一方为数人，另一方为一人或双方都是两人以上)。四是校外人员对教职工、学生的暴力行为;第四，从行为的起因看，一是报复性暴力行为;二是取乐性行为，如用脸盆装水放在教室门上，一推门，脸盆砸下伤人;三是迁怒性行为，如因受教师批评或同学的指责而实施的暴力行为;四是模仿性行为，如模仿电视、电影、电脑以及其他媒体中的杀人、打人、强奸的暴力行为。

以上我们讨论的是典型或极端暴力行为，即伤害身体或使身体器官受损的暴力行为，其表现为殴打、捆绑、残害、禁闭、伤害、凌辱、肆虐、冻饿、毁容、断肢、强奸、性虐待等。那么恐吓、体罚，讥讽、辱骂、言语刺激、威胁、诽谤、胁迫、侮辱、罚跪、罚站、用木尺打手心、强迫过度劳动等是否是暴力行为?笔者认为判断一行为是否是暴力行为，应从三个方面进行分析:第一，明确暴力的内涵。什么是暴力?《现代汉语词典》对暴力的解释是，暴力是强制的力量或武力。《英汉法律大辞典》中暴力(Violence)一词的含义是指过度或不适当的武力。《牛津法律词典》关于暴力，一是刑事暴力(CriminalViolence)，指的是对他人使用暴力的任何罪行。这些罪行包括强奸及有关性行为的侵犯，纵火、放毒以及对生命有危险的损害财产的犯罪行为;二是家庭中暴力，见被殴打的妻子《BatterWife}，是指受到丈夫所施加的肉体上暴行的妻子。上述词典关于暴力一词的阐述，无一例外地将其解释为具有武力或强制因素的行为，换言之，没有这种强制性的特点就不能称之为暴力行为。第二，从作为手段的暴力行为看，根据暴力内涵，我们可以将上述行为分为三类:(1)具有强制力量的行为，例如殴打、捆绑、肆虐等。(2)没有强制内容的行为，例如讥讽、辱骂、诽谤等。(3)根据行为实施时有无武力之因素，将其分为具有强制性因素的行为和无强制力量的行为。前者可认定为暴力行为，例如使用暴力手段，迫使受害人从胯下爬过，又如用武力逼受害人吃苍蝇[a]。后者不能划入暴力行为之范畴，例如用非暴力手段，针对受害人的生理缺陷对其进行羞辱，又如用婚前与他人性行为的隐私，贬损其人格。第三，从损害的结果及程度看，校园暴力行为必须具备损害结果之要件。否则，不承担暴力行为的法律责任。因此如果实施暴力行为，没有造成损害结果或损害结果极其轻微就不能让行为者承担责任。根据上述分析，恐吓、体罚、威胁、罚跪、强迫过度劳动造成损害后果的，应该定其为暴力行为。否则，反之。讥讽、辱骂、言语刺激、诽谤、侮辱、用木尺打手心、罚站等，按上述分析，一般不能确定为暴力行为。

综上所述，校园暴力是指发生在校园或者暴力行为在校园、损害结果在校外，教师对学生、学生对教师、学生之间或校外人员对教职工实施的侵犯其身体或导致其精神失常具有损害后果的行为。从该概念我们可以抽象出其特征:第一，校园暴力行为是具有强制力量的行为;第二，其主体是校内人员之间、校外人员对教职工实施的导致人体或精神伤害的行为，暴力的对象主要是学生，少数情形是教师;第三，暴力行为造成损害后果发生。

二、校园暴力行为的起因

要对所有暴力行为的原因进行细致的归纳是困难的。但是对暴力行为大致产生的原因进行分析总结是可能的。根据暴力行为的主体不同，可分为:

1.教职工对学生实施的暴力行为依据其主体的不同，我们将其分为教师和职工两个方面:第一，教师方面，一是教师对“犯(违)规或学业不良”学生的暴力行为。这种情形是教师实施暴力行为最多的原因。例如，1977年11月，某小学体育教师董某在体育课上让学生向左、向右转，由于学生李某没有听到口令，没有转身，董某很生气，上前踢了李某的下身，致使李某阴茎损伤，包皮红肿，存在轻度失禁排尿障碍。二是教师因方法简单而实施的恐吓体罚致使学生患上精神分裂病。例如，“幼儿园老师采取恐吓、体罚等手段，使幼儿身心受到极大损害，以致患上了儿童精神分裂症”。三是教师对女学生的性侵害。教师利用自己特殊身份和工作之便，奸淫、狠裹女生的现象时有发生，且有上升之趋势。例如，北京市通州区永顺小学数学教师陈友海涉嫌狠裹、奸淫在校幼女数十人。第二，学校职工方面，除大量的暴力行为是教师施行的之外，也有小部分是学校职1所为。例如，2000年11月29日晚，黑龙江省龙江中学保安夏炳山为管教该校14岁学生刘某，将其打得耳膜穿孔。

2，学生之间、学生对教师实施的暴力行为第一，学生因琐事发生口角、争执、打架、斗殴而实施的暴力行为。这是学生施行的最大量、最常见的暴力行为。例如，2000年9月6日早晨六时左右，山东省教育学院一女生宿舍发生打架斗殴事件，其中一名女生将另外两名女生刺伤后从5楼跳下，经抢救无效死亡。第二，为钱财而实施暴力，由于社会的市场化程度加深，该类案例有所上升。例如，大连市工读学校在校生中，侵财犯罪者高达98.9%,侵财的主要方式有盗窃、抢劫甚至暴力抢劫。越来越多的游戏场所、歌厅、舞厅和游戏机室影响着青少年的学习生活。有的学生为了满足玩游戏机的愿望，不顾一切地勒索低年级学生的钱财，如果得不到钱，就实施暴力行为。第三，因色情而实施暴力行为。目前，淫秽物品的失控对青少年性犯罪影响非常严重，据某少管所的调查，性犯罪青少年中有超过七成的人接触过淫秽书刊、录像、CD,VCD和网上色情资料。学生色情暴力行为案例明显攀升。第四，以大欺小、恃强凌弱。1994年，日本学者尾关先生出版了《共生的理想》，他在书中写道:为欺侮所苦恼而发生初高中学生的自杀从1994年5月起，每个月都不断发生;有的学生为取乐而施行暴力行为，例如某校一高中生以逗初中生为乐，实施攻击行为。第五，羞辱、殴打导致精神失常。例如，山西临汾职业技术学院102宿舍一女生丢失20元钱，张某因家穷被怀疑，宿舍同学羞辱、殴打她，班主任不制止还卡她舌头，致使她人校40天即患上精神分裂症。

3.校外人员入校施行的基力行为校外人员在校园实施的暴力行为，从成因分析，大致有以下三种:第一，寻衅滋事。例如，“英语老师在家中遭殴打”，“班主任伸张正义被打成‘脑震荡”’，“大白天学校的铁树被挖走’，。第二，女生遭强奸。女生遭外来人员强奸已成为目前一个突出的社会问题。学生是弱势群体，女生又是学生中的弱势者，其不但受到教职工的性骚扰和狠裹，而且受到社会上不法分子的严重侵害。第三，进校园抢劫钱财。例如，“校园内抢劫钱财两学生勇擒歹徒”。

三、校园暴力与相关概念之甄别

与校园暴力有关的概念有家庭暴力、学生伤害事故、惩戒、教师体罚。

1.校园幕力与家庭基力家庭暴力是指行为人以殴打、禁闭、捆绑等强制性的力量或武力为手段，侵犯其家庭成员人身权利，并造成其身体、精神损害后果的行为。校园暴力是指发生在校园内，教师对学生、学生对教师、学生对学生、校外人员对教职工实施的侵犯其身体或导致其精神失常的行为。其联系表现在:一是其行为都具有强制性，二是引致了损害后果，三是以强制性力量为手段。其区别:一是家庭暴力的施暴者与被害人是近亲属，校园暴力的实施者主要是教师、学生和校外人员，受害者主要是学生，少数情况是教师。二是家庭暴力具有连续性、隐蔽性特点，即家庭暴力受害者不愿或故意不让别人知悉其受害事实，而校园暴力不具有该特点。

2.校园基力与学生伤害事故学生伤害事故，指的是在学校管理职权范围内的校内校外教育教学活动中，造成在校学生人身损害的事件。两者的区别:一是学生伤害事故的受害主体是学生，而校园暴力的受害者是学生、教师、职工。二是学生伤害事故的侵权者在主观上主要是过失，校园暴力的实施者在主观上主要是故意。三是学生伤害事故是指学生的人身伤害，不包括财产内容。校园暴力造成的损害，不但包括人身伤害，也包括财产权的侵害。四是轻微的学生伤害事故不能称之为暴力行为，只有严重的且有意为之的行为才可能称之为暴力行为。两者的联系:一是两者都给当事人一方造成了损害，这种损害既可以是人体，也可能是精神。二是两者行为主要发生在校园。三是两者有交叉与重叠，严重的且有过错的伤害行为才可称之为暴力行为。

3校园暴力与教师体罚教师体罚除了指损害受教育者人格尊严和肌体健康外，还包括各种行体罚之实的变相体罚，即间接使学生感到肉体痛苦的作法，如罚站、罚饿、罚劳动、罚抄作业等等。两者的差异:一是体罚行为比校园暴力行为更宽泛，它不仅包括校园暴力的一些方式，例如殴打、捆绑、打耳光、教鞭抽，而且也包括校园暴力没有的一些形式，例如罚做俯卧撑、罚坐、罚擦地板、罚扫地、罚做作业等。二是体罚是教师对学生实施的违法行为，校园暴力是教师对学生、学生对教师、学生对学生、校外人员对校内人员实行的行为。前者的主体范围比后者更窄。三是体罚的动机主要是教师渴望学生成才和遵守校纪，为学校、为教师争光，做一个好学生。校园暴力的目的主要是施暴者恶意而为之，具有侵害对方人身的故意。两者的联系:一是体罚超出了必要限度就会伤害学生身体，这种情形的体罚就属于校园暴力的范畴。换言之，以暴力方式如殴打、捆绑、击头的体罚就是暴力行为，这时两者是重叠同一的。二是体罚与暴力都具有强制的因素。

四、校园暴力的预防与整治

校园暴力由于其主体的特点因而重点在于对其的预防，将校园暴力阻却在其产生形成之初，是一项行之有效的方法。这有利减少和降低处理校园暴力的成本。但是当校园暴力造成危害时，应坚决予以打击，决不能手软。

1.采取各种有效措施，加强宣传力度，提高教职工、学生及其家长的法律意识和法制观念。我们认为可采取下列措施:第一，制定学习教育法律法规的会议制度，从制度上保证学习法律的时间;第二，对教师、学生定期进行普法考试，每学年进行一次，目的在于不断学习，并不断巩固所学知识;第三，新生进校要进行法律法规教育;第四，在师范生中要增设教育法的课程，学习、掌握我国教育法学的理论与实践，依法治教，用教育法规规范自己的行为;第五，在提高教师、学生的法制观念与法律意识的基础上，要努力提高全社会法律意识和观念，形成一个人人遵纪守法之局面，提高其依法维护权利的能力。

2.建立和完善教育法律法规。目前我国教育立法的状态是:一是一些重要法规尚告胭如，如学生伤害事故法、教育合同法等等;二是教育法规极不完善，目前急需建立起校园暴力的防治机构和学校调解、申诉、仲裁制度。

校园欺凌舆情分析篇4

2023年我校将继续深入学习贯彻党的精神，在全校教师中掀起学习宣传贯彻党的新时代精神的热潮，开展形式多样、内容丰富的宣传教育。进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥学校党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，围绕学校教育教学的中心工作，创新活动形式，使学校的师德师风建设提高到一个新的水平，为学校稳步发展提供精神动力和组织保障。

二、主要工作和措施

（一）加强思想建设，提升理论素养。

以学习宣传贯彻党的新时代精神为主线，结合学校教育实际，按照新时代要求，扎实推进理论学习，把全校党员和全体师生的思想认识统一到学校教育的和谐发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。

(1)抓好党总支中心组成员的学习。党总支中心组要带头学习，做到学习定主题、定时间、定主讲，充分发挥正确的导向作用。

(2)努力提高党员教师队伍理论素质和业务水平。认真学习党的会议精神，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质。落实“三会一课”制度，开展好学习教育;利用各种平台营造浓厚的学习氛围;开展多种形式的业务培训，提高教研能力，开展好党报党刊学习活动。通过学习使党员教师把自己的工作和学校的发展有机结合在一起，不断增强大局意识和责任意识。

(3)加强党章学习。党的将党章作了修改，我们要把学习新党章纳入党员教师学习的必备课程，作为党员守纪律、懂规矩，提高党性修养的必修课，切实把学习、遵守、贯彻、维护新党章的要求落到实处，形成常态。要通过学习进一步坚定理想信念，严明党的政治纪律和政治规矩，努力形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

(4)提高思想政治宣传工作水平。结合我校党组织和党员的思想作风实际，认真做好典型示范，使民主生活会和组织生活会取得实实在在的效果。高度重视思想政治和舆论信息工作，完善学校宣传和舆情信息工作机制，努力把学校宣传工作做深、做精。

(5)抓好全体教职工的学习。以加强师德师风建设为重点，围绕作风建设、教师素质、“”精神、教育法律法规等主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。

（6）着力抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委、市委、县委要求，坚持调研在先、谋划在前，对焦突出问题，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力抓住“关键少数”，突出抓好“最大多数”，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署。

（二）加强组织建设，提高业务能力。

抓好干部队伍、党员队伍、教师队伍建设是实现学校内涵发展的关键所在，学校党委要把这项工作作为党建工作的重点来抓。

(1)加强干部队伍建设。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。实行过程监督、实绩考核，使全体干部注重学习与实践相结合，自觉接受教育和监督。认真做好学校后备干部的培养工作，多层次、全方位地培养和选拔优秀年轻教师，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。

(2)加强教师队伍建设。尤其要加强教师思想政治工作，引导教师不断加强师德修养和认真落实教育、教学常规，促进教师专业与修养共成长。

(3）做好党员学习计划、总结及民主评议等工作。把一年一度的常规工作当作党组织自身建设和党员自我学习、改进的重要契机。积极创建党建工作特色，围绕教育局考核细则来加强管理，积极探索组织生活管理的创新，强化服务党员、服务教工、服务学生的意识，发挥党组织的政治核心作用。

(4)搞好结对共建。坚持以党建促脱贫，继续开展与社区党组织“四联”结对共建及在职党员“三进四帮”活动，提升党组织战斗力，发挥脱贫攻坚堡垒作用。推动与沅陵镇九校，蚕忙九校，五强溪学校的结对帮扶、支部共建，切实提升软弱涣散党组织的建设水平。

（三）以办人民满意教育为宗旨，切实加强党风廉政建设

（1）落实党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》。坚持“党要管党、从严治党”的方针,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强党的纪律教育，增强党性意识、自律意识和接受监督的意识，用党章党纪严格规范党员行为，推动权力运行公开透明，权力行使公平公正。

（2）推进校园廉政建设。抓好中央八项规定实施细则和省市县相关规定的贯彻落实，立足落细落小，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题始终保持反“四风”、“隐形变异四风”高压态势，坚持不懈抓好作风建设。

（3）加强师德师风建设。严格落实中央八项规定及实施细则和省市县委相关要求，持续用力反“四风”改作风，紧盯“四风”问题隐形变异新动向，深入查找形式主义、官僚主义的新表现，坚决防止反弹回潮，坚持在抓早、抓常上下功夫，着力打造为民务实清廉作风。认真学习执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。

（4）抓好扫黑除恶专项斗争。坚决拥护中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为检验“四个意识”、落实“两个坚决维护”的试金石，积极配合开展扫黑除恶专项行动。将扫黑除恶专项斗争纳入党建考核内容，重点围绕软弱涣散党组织整治、党员日常教育管理等方面梳理问题清单，集中开展“认清黑恶势力、主动检举揭发”主题党日活动，将参与扫黑除恶工作情况纳入党员积分管理，签订积极参与扫黑除恶承诺书。开辟党务政务公开栏、电子显示屏进行扫黑除恶专项斗争工作宣传。党总支要强化对扫黑除恶相关内容进行研判和学习，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。同时扎实抓好交通安全、防溺水、防暴恐、防传染病、防校园欺凌、食堂商店食品卫生等涉校涉生安全教育、隐患排查、专项治理等工作，全力营造安全和谐稳定的教育环境，打造更高质量的“平安沅陵”。

（四）加强民主管理，落实制度建设，推进依法治校

(1)贯彻党的民主集中制原则。开好民主生活会、组织生活会，实行民主评议党员制，深入开展批评和自我批评，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，克服不良风气，规范党员言行，自觉维护党的形象。

(2)继续开展“七五”普法教育。认真学习修改后的《宪法》和全国两会精神，坚持依法治校，不断提高依法办学、依法施教的水平。通过警示教育、学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高师生学法、用法、守法的意识和能力。

(3)加强群团工作，有效凝聚各方教育力量。加强对学校工会工作的指导，积极支持工会按照《工会法》的规定履行职责。开好教职工代表大会，充分发挥教职工在学校改革发展和教育教学主战场中的主力军作用。积极发挥学校团队组织在德育工作中的作用，创新工作途径和方法，提高工作的实效性。

（五）重视文明创建，塑造学校形象，提升学校内涵。

(1)落实师德规范，加强师德建设。进一步规范教师的言行，切实转变教育思想，更新教育理念，建立新型的师生关系，恪守职业道德。把师德建设的重点落实到关心爱护每一个学生，真正建立平等、民主、和谐、互助的师生关系上来。开展争创优秀共产党员、师德标兵和优秀教师活动，把争做师德标兵活动，纳入学校精神文明建设的总体规划。

(2)加强和谐校园和校园文化建设。在整体规划初具格局的基础上，进一步提升校园环境、校园文化品位，使其更美化更优化。加强与学校所在地的派出所、社区及校园周边等单位的文明共建活动。积极发挥家委会、家长学校等作用，为学校发展创造有利的外部环境。

（六）全面加强思想政治引领，开创意识形态工作新局面

（1）强化守土有责。贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，坚定正确的政治方向和政治立场，严格落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作责任制要求。牢牢掌握意识形态工作领导权，守好阵地、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，支部负责人要带头抓好意识形态工作，不断增强党的领导力。构建意识形态工作大格局，进一步强化政治意识，坚决纠正只抓业务、忽视意识形态工作的倾向。

（2）强化舆论引导。着力加强学校微信公众号等自媒体管理，明确专人管理，强化正面宣传，杜绝负面影响。要牢牢掌握意识形态工作话语权，建好、管好、用好传播阵地，敢于和善于开展思想舆论斗争，不断增强党的号召力。积极稳妥做好热点难点问题的舆论引导，不断增强党的凝聚力。

（七）以党员积分管理为基础，切实加强党员队伍建设

（1）做好发展党员工作。坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，严把入口关，严格入党程序，继续推行公示制和票决制，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作。重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。学校每年明确一名对象，实行重点管理、重点培养。

（2）按时足额收缴党费。年初根据当年二月份工资表，按实发工资造好党费台账。每月收缴一次党费，并分别于7月15日和12月15日前将上、下半年所收党费足额交中国工商银行组织部党费专户，然后将票据交教育局党委办。

(3)加强党员积分管理。制定出台党员积分管理的具体办法，建立党员公开承诺、设岗定责、民主评议、主题党日活动有效融入积分管理流程，并以量化积分结果为依据，评选“优秀党员”，评定不合格党员，强化不合格党员和受处分党员的教育转化。

(4)发挥党员先锋模范作用。学校党组织要积极组织党员教师开展岗位建功活动，带头上示范课、带头青蓝结对、带头结对帮扶贫困学生、带头参与服务社区活动，充分发挥先锋模范作用。七一建党节学校开展“优秀党员”和“优秀党务工作者”表彰活动。

新的一年，学校党总支将围绕学校教育教学中心工作，坚持以人为本，加强人文关怀，构建和谐校园，团结带领全体党员干部和教职工，进一步解放思想，开拓进取，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，狠抓工作落实，为学校的永续发展而努力奋斗!

2023年党建活动主要安排（根据上级安排适当调整）

时间

活动

类型

一月份

学习重要讲话

党课/主题党日活动

二月份

组织走访、慰问困难活动

主题党日活动

三月份

1.新晃一中案教育活动

2.讨论发展党员情况、党建工作计划等

主题党日活动

党员大会

四月份

1.廉政文化进校园

2.学习关于在统筹疫情防控的经济社会发展中当先锋、作表率、展作为的倡议书

3.书记上廉政党课

主题党日活动

党课

五月份

学习党政知识

主题党日活动

党员大会

六月份

组织党员在六一儿童节和学生一起开展体育活动，增强党员凝聚力和团队意识

主题党日活动

七月份

七一建党（上党课、党员大会）表彰优秀共产党员、优秀党务工作者等

主题党日活动

党课

党员大会

八月份

组织党员观看军史系列片，了解我国军队发展史

主题党日活动

九月份

在教师节来临之际，组织党员走访慰问老教师，让他们感受到党的温暖，表彰优秀教师。

主题党日活动

十月份

庆祝中华人民共和国成立，观看爱国主义题材电影

主题党日活动

党员大会

十一月份

学习廉法自律条例

廉政党课

十二月份

组织党员召开专题组织生活会，开展批评与自我批评民主评议党员

校园欺凌舆情分析篇5

[关键词]微时代大学生诉求表达行为方式

[作者简介]王义全（1980-），男，江苏泗阳人，扬州大学广陵学院，讲师，硕士，主要从事思想政治教育研究。（江苏扬州225009）

[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2013）30-0177-02

随着互联网和新传媒技术的发展和普及，网络已经成为社会思想文化的集散地和舆论信息的放大器。越来越多的大学生愿意通过“微传播”，如微博、微信、微电影等方式来分享成长经历，自由表达个人意见，关注社会发展现状。这个“微阵地”已经成为他们交流的大平台、网络的聚集地和精神家园，“微传播”凭借着超高的用户人气推动着“微时代”的到来。微博，即微博客的简称，它是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，其用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。在微博上，你既可以作为观众，也可以作为信息的者。微信是一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的即时通信工具，用户可以通过微信与好友进行形式上更加丰富的类似于短信、彩信等方式的联系，与传统的短信沟通方式相比，更灵活、更快捷、更智能且节省资费。与传统的传播媒体以及网络媒体相比，“微时代”具有传播快捷、内容丰富、操作便捷、彰显个性等更加鲜明的特征。现行高校如何及时、准确把握“微时代”大学生群体的最新诉求，维护学生的合法权益，畅通高校学生的诉求表达方式，成为当前加强和改进高校大学生思想政治教育的新课题。而在此基础上通过其对大学生行为方式的影响研究，准确把握网络舆情新动态，对于建立制度化、规范化、法制化的学生利益诉求机制和舆情快速干预机制也有较大的裨益。

一、引起大学生网上诉求的成因和现状分析

1.大学生通过“微传播”进行网上诉求的成因。（1）社会外部环境诱因。社会外部环境包括：国内外重大热点问题、有关国家、民族情感等敏感问题的一些涉及社会稳定的言论；事关学校自身形象和办学声誉的舆情信息；涉及校园突发公共事件以及校园周边治安环境等校园安全信息等，这些因素是导致大学生产生网上诉求的诱因。一些大学生群体在相关的诉求话题上显得较为敏感，他们能在较短时间内迅速聚合相关群体并进行滚动式传播，内容不断发散，不断引导群体跟帖、回帖，当信息沉寂时又能激发群体置顶，甚至将信息“加精”――设置为精华帖，引导群体不断灌水继续发散传播。（2）校园常规渠道不通畅。对于青年大学生群体而言，他们一方面理想远大，充满激情与抱负，愿意为实现奋斗目标而努力；另一方面，在社会转型时期，因社会制度、相关机制的不健全，产生了一定的问题，他们往往不能冷静地思考和理智地分析，表现出心理、心智的不成熟。一些大学生在某一事件（如受到批评、错失机会、显失公平等情况）的刺激下，往往会产生个人压力，而又由于担心、害羞等因素，使得他们不会主动寻求群体的沟通，这就导致诉求的产生。在常规渠道（如师生之间对话交流、召开各种形式的座谈会等）不通畅、无法实现即时的沟通与交流后，必然会寻求网络和“微传播”等方式进行表达。（3）组织中出现的行为不当或产生各类利益冲突。学校在教育管理服务学生的过程中制定的各项规章制度的合理性、管理措施的公平性、公正性以及在涉及学生利益中的行为是否得当等因素，直接关系到学生对学校甚至相关人员的满意度。满意度较低时，学生必然会寻求网络通过“微传播”方式进行意见和言论的表达，甚至出现网络聚集、发散传播等现象。

2.大学生通过“微传播”进行诉求表达的现状。（1）即时性与滞后性的矛盾。在高等教育大众化的背景下，青年大学生的利益诉求可谓包罗万象。有的是直接关系到他们学习和日常生活的诉求；有的是学校长期以来没有解决好或者忽视的问题；还有的是由于突发事件所引起的事项。这些诉求和问题往往都具有即时性的特点，需要学校在第一时间针对这些诉求和问题做出处理并即时予以反馈。但当反馈机制滞后甚至不予反馈时，就会挫伤学生进行诉求表达的积极性，其必然会寻求网络利用“微传播”方式进行表达，甚至有的通过非理性的方式去表达。（2）多样性与单一性的矛盾。学生诉求的内容是多样的，既有教育过程中的问题，也有涉及学生自身的诸如人身、财产等方面的权利。有些学生考虑到自己向学校、老师反映相关的诉求可能带来负面影响，使他们产生一系列的担忧。而一些高等学校在学生诉求表达机制的构建上呈现出一定的滞后性，忽视了从学生群体这一角度出发，在诉求处理形式上表现出单一化、简单化，诉求表达的效果也必然大打折扣，日复一日，简单的问题变得复杂化，本来很小的问题也会演变成大矛盾。（3）积极性与偏差性的矛盾。由于一些高校在引导和规范的机制上不到位，导致学生在一些诉求的表达过程中存在着一定的偏差。有的学生存在着对立观念，把学校放在自己的对立面，导致其诉求演变为过分地看重权利，忽视了自身的义务，最终导致权益主张过度，异化了利益诉求；有的学生过多地关注显性权力的诉求表达，如违反规章制度的处分程度、相关的学籍条例、学位授予、后勤保障以及一些基础设施建设等，忽视了从更高层次的权益维护和表达的角度出发去参与学校的民主管理；有的学生甚至采取过激方式进行诉求表达。从校园安全、稳定、和谐的角度出发，势必要求我们将这种偏差性有效地加以引导和规范，这也利于学生利益诉求的全面实现。

二、大学生网上诉求心态的表现形式

在“微时代”背景下，在校大学生通过互联网对校园生活中的某些现象、校园管理以及其所关注的其他社会现象、社会问题所表达的态度、意见和情绪等日益明显。他们通过“微传播”方式进行网上诉求，一定程度上说，“微传播”方式也是反映青年大学生思想动态的风向标和晴雨表。可以说，内在的心理动机是促发表达行为的最原始也是最关键的驱动力量，也是其行为方式最初始的控制要素。

1.诉求心态。随着学生民主和法制意识的不断增强，当他们自身的某些利益无法得到满足或者受损时，往往会通过“微传播”方式主动寻求群体的沟通，在群体的支持和刺激下就会产生诉求心态。如在奖惩方面：每一学年的评奖评优、违反学校规章制度等所受到的处分等；专业学习方面：课程设置的合理性、专业选用的科学性、教学水平的高低等；班级事务方面：班费使用是否合理、班级干部工作是否到位、集体活动如何开展等；日常生活方面：学校基础设施（食、宿、学）条件的好坏、基本生活保障（餐、饮）质量的高低、基本生活资料价格的合理与否等。

2.宣泄心态。一些高校大学生对社会、学校、集体中出现的某一事件不满，带着对利益受损群体的同情等心态，将其内心的不满情绪、遭遇的挫折感受等通过“微传播”方式，非理性地在网络上进行过度炒作，甚至以煽动等方式发泄内心的不满情绪，表达自己的利益诉求。河北“李刚门事件”发生后，网上开展了以“我爸是李刚”的造句活动，甚至有人将“我爸是李刚”改成古龙版的武打小说；“《福布斯》十大穷光蛋排行榜”也体现了这种心态，名列第一、二、三名分别是“欠债大王穷又横、进城农民工哭无泪和大学毕业生舒白念”。

3.质疑心态。青年大学生群体对政府、学校、集体等权威部门信息的及时性、恰当性等带有质疑心态。一些部门和个人为了自身利益，故意对某些事实加以掩盖或隐瞒，甚至采取欺骗等方式，这必然导致其公信力下降，由此受到的质疑度必然增大。因在“8.26”延安特大车祸现场面带微笑的陕西省安监局局长深陷舆论风波，被网友“人肉”出在不同场合佩戴多块名表。三峡大学经管学院大二学生刘艳峰，实名申请公开陕西省安监局局长杨达才2011年度工资，杨达才对此回应称确有5块名表但均为个人合法收入购买，杨因此获称“表哥”，引发公众质疑。

4.盲从心态。高校大学生群体在某些事件中，容易受到群体行为的影响，加之其独立思考和理性分析能力欠缺，在自己的判断和认识上容易出现偏差，表现出“随大流”，而这恰是产生网络“多数人暴力”的重要原因。在一些社会敏感事件发生后，大学生群体有可能被一些煽动性较强的言论所影响，站到负面舆论的立场，呈现出墙倒众人推、板砖大家扔的“壮观”景象。如2009年5月18日夜间，南京市江宁区将军路发生因城管打人引起的大学生群体抗议事件，学生通过QQ、论坛跟帖等方式号召大学生参加抗议，盲从的心态导致一时间围观者上千人。

三、对大学生现实行为方式影响

通过“微传播”方式进行诉求的心态，直接影响青年大学生的言行举止、行为方式和价值倾向。

1.导致思维方式的僵化。网上诉求的传播方式是多样的，甚至集文字、声音、图像于一体。信息的高度图像化、智能化使他们在认知世界的思维方式中始终用“看”来解决，而放弃思考、追问事件或者现象中最本质的东西。他们头脑中“想”的内容常常被这种“看”所排斥，出现了有事去“看”、有求也去“看”的局面。加上“微主题”和相关的内容呈现出碎片化和凌乱化的特点，导致青年大学生的行为往往会被别有用心的人加以利用。在信息和内幕出现后，他们虽然意识到曾经的所谓主流舆论和共识其实是被错误甚至虚假的信息所误导，但是所形成的舆论氛围早已影响甚至决定了事件的走向。青年大学生群体的认知辨别能力尚未健全，在寻求刺激、新鲜心态的诱导下，盲目地追随，导致行为失范和价值偏离是其必然出现的结果。

2.导致现实组织关系的弱化。在当前大学生的网上诉求中，呈现出张扬人的个性、能力、技能和创造力等特点。较多的大学生不再去考虑现实组织的存在，不再把相应的诉求主动与组织交流，而是投身于网络组织中，使得组织结构日益网络化与扁平化，组织规模也向着越来越小型发展。网络的虚拟化交流似乎不受现实生活中的道德准则和社会规范的约束，加之大学生人生阅历和知识面的局限，很容易做出不合理或者不正确的价值分析和判断。

3.导致生活方式的虚拟化。利用“微方式”进行的网上诉求表达，虽然方便、快捷，却无法取代面对面的情感沟通与即兴表达。也使得人与人之间的情感被虚拟化，由于符号化的语言遮隐了个人真实的内心世界，导致真实的自我很难被还原，直接阻碍青年大学生社会性的发展。如对亲人、朋友、同学所表现出来的情感冷漠；对生命价值把握和认同上的淡漠；自伤、自杀等现象层出不穷；在虚拟的世界中寄托自己的情感，把宝贵的生命浪费在虚拟的世界中。

4.导致人际关系的距离化。大学生通过“微传播”方式进行的诉求表达，虽然降低了交往成本，但与现实生活中的人际交往相比，却失去了以视觉、听觉等符号为信息载体的许多丰富内容，诸如眼神的交流、面容的表现、语调的高低、手势的动作等非语言符号。他们无法体验到现实中情感交流所带来的喜悦，在一定的程度上，与人和社会直接接触的机会丧失，人是富有情感的因素也会被忽视，导致他们自我封闭性加剧，走向孤立、冷漠和非社会化，直接引起人际关系的距离化。

四、对策研究

1.搭建沟通平台，畅通表达渠道。高校思想政治工作者应紧跟时代步伐，将网络新媒体、新技术所带来的挑战转化为机遇，主动进入“微阵地”并积极经营，及时准确掌握学生的相关诉求并加以解决，如建立开通微信群，利用“微博”平台等。在此基础上开展思想政治教育，实现主流意识形态、核心价值观与“微阵地”对接，逐步渗透融合；同时不断吸纳学生用户，依照组织体系建立完善网络构架，对“微阵地”对象实行分类管理和引导，潜移默化地产生正面引导和积极的思想政治教育效果。

2.建立情感交流沟通机制。在利用“微阵地”的同时，高校思想政治教育工作者应以健康的情感去感染、教育、鞭策和激励学生。通过与学生面对面的交流，言传身教，引导他们加强自我修养，完善自我人格，正确处理个人与组织之间的关系、个人价值与社会价值的统一，消除他们心理失衡的外部诱因，培养他们积极的心态、坚强的意志和健康的人格。

3.加强心理健康教育。高等学校应针对自身实际建立符合自身特点的“心理健康防护网”，利用新时代的各种信息和通讯手段，及时掌握相关的信息并把握住脉搏，准确地为学生提供最新、全面、符合时代潮流的心理健康信息。在此基础上及时消除影响他们心理健康的消极信息，针对不同时期不同学生的不同问题，引导帮助他们正确处理好学习、生活、情感、择业等方面的具体问题。不断提高青年大学生的思想认识、精神境界、心理素质和网络伦理修养；正确疏导他们的各种情绪诉求，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观，教育他们养成良好的网络道德观，使他们学习进步，生活舒畅，精神愉快。

4.完善信息公开制度。高等学校应根据自身实际采取定期接待学生来访、安排相关人员定期深入基层、召开学生思想动态调研座谈会等形式，在不断与学生接触的过程中，及时掌握青年大学生的诉求，认真梳理，分析其产生的原因，并给予及时的指导解决，不断完善信息的渠道，定期公开相关信息。

[参考文献]

[1]党昊祺.从传播学角度解构微信的信息传播模式[J].东南传播，2012（7）.

[2]杜坤林.“微时代”高校网络舆情生成与干预机制研究[J].学校党建与思想教育，2011（1）.