突发事件处理篇1

【关键词】农村课堂突发事件处理办法

“教师难当，书难教”这是许多教师的感慨。是呀，多年的农村教学深有同感，农村初中学生大多是留守儿童又处于青春叛逆期，上课有睡觉、看课外不健康书籍、照镜子、传纸条早恋、梳妆打扮、玩手机游戏、顶撞老师等影响课堂的突发事件。针对这些突发事件，若处理得不好，不仅失掉了教育时机，往往会导致事态的扩大，有时会导致意想不到的不良后果，引发了一系列的教学问题；若处理得好，则会风平浪静，海阔天空，突发事件便会转化为不可多得的教育契机，给课堂增添不少色彩。为此如何在农村初中课堂教学中正确、恰当地处理突发性事件，值得每一位农村教师老师的深思。

案例回放：

2009年上学期，某农村初中2010级男生肖XX在地理课上锁骨折断。原因是：地理课上，支教教师戚X（某大学学生）要求学生自己看地理书，坐在第一排的肖XX拿出故事会在哪里津津有味的看，老师戚X准备没收故事会，可学生肖XX说什么也不愿意交出故事会。于是师生间一场争斗开始，在交与不交的较量中悲剧发生了，学生肖X锁骨被折断。顿时倔强顽皮的肖X大哭了，鸦雀无声的教室沸腾了，火冒三丈的戚X目瞪口呆了。之后，肖X被及时送到了当地人民医院进行了一月的治疗，最后经过多方协商戚X赔付医疗费共计二万三千六百元。

案例分析：

很明显，在这个课堂突发事件的处理中，作为教师没有心平气和的处理这件事，而是用了简单粗暴强硬的方法处理，问题不但没有得到解决还导致了悲剧的发生。

1、一堂课只有40分钟，这有限的时间作为教师的戚X没有充分引导好学生学习，新授课成为放羊课，学生为何感兴趣呢？

2、教师戚X发现这一突发事件后没有好好的引导学生肖X放下故事会，而为了显示教师的威风当着全班同学的面呵斥这位同学，硬逼他交出故事会。最后不但没有显示出教师的威信，还严重影响了自身的形象。

3、作为教师戚X大打出手以暴力威胁交出故事会，这种做法不仅伤害了肖X的人格尊严，还侵犯了他的身体权和健康权，严重违犯了《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规。

这次的突发事件打断了教师的教学预设，扰乱了正常的课堂秩序，失掉了教师的威信，既损失了学校的名誉又损失了学校的经济，让学生伤心，也让学校痛心，造成严重的社会影响。总之，这一突发事件带来了严重的损失。

案例反思：

课堂是教师的主阵地，在课堂上教师通过教学实现“传道、授业、解惑”的目标，赢得学生的赞同，也树立自己的威信，因此课堂教学管理有着不可估量的作用，而很好地处理在上课过程当中出现的“突发事件”也是课堂教学管理中非常重要的一个环节。苏联教育家苏霍姆林斯基认为：“教学和教育过程中有三个源泉：科学、技巧和艺术。艺术作为这三个源泉的高级能力，课堂艺术是教师处理课堂突发事件的重要途径，能否很好的应用教学艺术在一定程度上决定着教师威信的高低和教学质量的优劣。发挥好教师的教育机智，运用一定的策略，就能较好地应对这些“突发事件”。学校、教师主要应注意以下几个方面：

1、学校重视、转变观念学校要成立领导小组，充分利用政治学习时间对教师进行引导，让教师改变传统的“棒头底下出好人”的教育观念，拥有淡泊名利的心态，排除侥幸心理，增强法律意识，加强爱心和责任心。还可以通过知识竞赛，问卷调查等方式落实到实际的教育教学中，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象。试想：戚老师意识到体罚学生是我国法律明令禁止的行为或不存在侥幸心理，肖同学的锁骨会折断吗？

2、树立榜样、改冲动农村学校地理条件恶劣，大部分有经验的教师调走，学校特岗教师或是刚分配出来的教师居多，平均年龄在30岁左右。因为教师队伍年轻化，对学生出现的问题常表现为：不冷静，感情用事；无原则，随心所欲；少耐心，虎头蛇尾。为此，学校要树立师德榜样，举办讲座等，让老教师讲成功的教学经验，让年轻教师尽早的改掉冲动的习惯，能静心的处理发生在身边的一些突发事件。想想，如果这样的突发事件发生在一位老教师的课堂中，肖同学的锁骨会折断吗？

3、精心备课、吸引学生农村学校师资力量薄弱，教师严重不配套，很多学科无专业教师，因此，教师在备课上没有真真下功夫敷衍了事。如果在课堂教学活动中，学生只有把注意力集中在学习上，就能减少课堂突发事件的发生。教师采取恰当的教学策略，保持学生课堂注意力的集中，是减少学生课堂突发事件发生的最好方法。如教师从所讲的教材内容引发学生思维“导火索”，运用直观的教学手段等，吸引学生的注意力，有效减少问题学生课堂不良行为的发生。可以设想，如果戚老师那堂地理课能和同学们共同来完成教学目标，肖同学会看故事会导致锁骨会折断吗？

4、沉着冷静、应对变故随便说话，扰乱课堂纪律；随意乱动，影响课堂教学；顶撞老师，目无尊长；骚扰同学，故意捣乱这些现象在农村课堂时有出现。面对这些教师必须沉着冷静，不可一味的针锋相对，一时冲动往会导致矛盾的激化，错过妥善处理的最佳时期。要做到处乱不惊，从容不迫，巧妙机智地因势利导。让各方面都能冷静下来，防止突发事件的扩散，要细心、耐心的教育。试想：如果当戚老师发现肖同学在看故事会，悄悄的走到他旁边，抚摸着他的头微笑着说：“你好认真哟，恐怕这时看还是有点不对哟？”何许我们的肖同学看到老师慈祥的面孔，关切的话语会很不好意思的放下故事会，争夺的场景难道还会出现吗？

5、大将风度、应对刁难农村初中的学生，他们接受的知识很杂乱，特别大部分又长期是留守儿童，同时又处于青春叛逆期，对事物认识很模糊，胆子也大，为一些事故意刁难也是有的，那么就需要教师面对无礼的刁难保持一种大将风度。用宽容的心态、赏识的眼光、智慧的举措来看待学生的所作所为，巧妙处理课堂突发事件。这样能使“山穷水尽”演变成“柳暗花明”，收到事半功倍的效果。想想，戚老师在叫肖同学交出故事会而他不交的情况下，戚老师若不动手去抢，就没有肌肤之触，再冷静的和他讲道理，也许肖同学的锁骨就不会折断了。

总之，在三尺讲台上，每个教师都会遇到各种各样的突发事件，但要做到恰如其分、得心应手处理，却也不是那么容易，需要长期的经验积累和不断的学习。我认为处理课堂突发事件时，教师首先要尊重当事人的尊严，不能使突发的事件损伤学生的身心健康。其次要不影响其他学生的正常学习活动，巧妙而果断地将突发事件转化为有益的教育因素，使全体学生从中受到启发和教育，把它转化为和谐师生关系、激发学生学习兴趣的催化剂。教师要积极的把不安全的事故处理在萌芽状态，全方位的减少事故的发生。

参考文献：

[1]乔青山，乔虹.以小见大潜移默化――谈小学生的安全教育[J].云南教育（小学教师）.2010（Z1）

[2]刘燕.如何抓好学校的安全教育[J].广西教育.2008（07）

突发事件处理篇2

关键词军地协同突发事件应急管理

近年来，我国的国家建设和社会发展在安定有序的环境中取得了较为好的成绩。可以说，安定有序的大环境是我们国家和社会发展的基本前提。但是，频繁发生的突发事件在一定程度上影响了国家建设和社会的发展。这既包括汶川、玉树地震的天灾，也有“7.5暴乱”“3.1”这样的人祸。正是我们党政军和社会各级力量的全力协同应对，才尽可能地减小了这些突发事件带来的危害。虽然军地协同处置突发事件取得了较好的效果，但从实际情况来看，我们军地协同处置突发事件应急管理仍存在一些不容忽视的问题，需要我们认真研究，加以解决。

一、军地协同行动不够理想

由于突发事件发生后往往需要各级各类力量的参与实施，但因为领导机构不同、编制不同、专业不同，使各级各类参与力量不能充分体现自身的价值。

一是行动组织不够得力。突发事件发生后急需各级各类力量迅速参与应对，但各级力量参与处置心切，为了最大限度发挥自身力量的功能作用，处于单打独斗、单支队伍各自为战的情况较为明显，在没有统一的组织机构对参与突发事件处置的各级各类力量进行统筹协调的情况下，往往使所有参与的队伍都处于满负荷运转、长时间战斗的境地。这在一定程度上不能够发挥各级各类参与队伍的特长和优势，使各级各类参与力量都处于疲劳状态，不能提高突发事件的处置效率，不能使各级各类参与处置突发事件的队伍形成优势互补，无法提高处置的效率。

二是突发事件的特殊性限制了军地协同的处置应急管理效能的发挥。任何突发事件的发生都有着其特殊性和差异性，因为时间、地域等因素的不同，往往会表现出很大不同。我们以往的实践经验能够给我们提供一定的参考借鉴，但是不能生搬硬套地处置应对。很多参与力量在处置事件时会遇到从未面临的问题，许多问题都是需要现场进行决策和采取措施行动的问题。

三是突发事件自身的属性增加了模拟演练行动的难度。各类突发事件由于时间、空间的不同，自身往往具有很强的特殊性，而且各类突发事件都具有难以复制和模拟的特点，导致各级力量在模拟演练的时候效果不佳。使参与处置模拟事件和参与演练的部队和各级各类力量的协同行动往往大打折扣，不能最大程度起到锻炼队伍的目的，使参与的各方力量的协同意识、协同动作、协同进程都难以达到预期的演练效果。

二、处置预案缺乏科学性

突发事件的处置预案的科学合理性对于及时有效地处置突发事件有着非常重要的作用。但从目前情况来看，处置突发事件的预案制定在一定程度上还有其不合理和不科学的地方。这些不科学不合理主要体现在以下几个方面：

一是预案的力量编成不够合理。从调研分析情况来看，处置预案的力量编成不够合理的现象较为突出和明显。很多部队突发事件处置的力量编成过于单一，无论突发事件是哪种类型、规模大小，都是固定不变的力量编成。特别是在发生规模比较大、破坏性较为严重的突发事件后，原本预案内的力量编成远远不能够及时有效地完成大规模、高破坏性的突发事件的处置任务，突发事件处置所需力量与预案编成力量不在合理的比例范围内。

二是预案内的保障要素不够全面、合理。从调研的实际情况来看，部队在处置预案内的保障要素时考虑得还不够周全，不能做到全面合理地覆盖和囊括处置突发事件所需要的各类保障要素。比如抗洪抢险应急预案中没有打桩机，只有普通编织袋，没有麻袋；森林火灾救援预案中没有电锯，没有较大型的灭火器。这在一定程度制s了军地协同处置突发事件应急管理的效能发挥。

三、保障建设相对滞后

军地协同处置突发事件已经成为突发事件处置的一种必然趋势，但是军队参与突发事件处置的各类保障建设却相对滞后，已经严重影响了我们及时有效地处置突发事件。

一是物质保障与突发事件的处置需求有差距。突发事件的处置大部分情况下都需要一些相对来说专业的器材装备，但是绝大多数的部队都没有这些专业的器材装备，只能采用人海战术，这就导致部队在处置突发事件的过程中不能够发挥其最大的战斗力，效能大大降低，制约了部队能力的发挥。

二是心理精神保障与处置突发事件的高强度高压力不相适应。突发事件的爆发突然性、严重破坏性会给参与处置突发事件的官兵带来巨大的压力，在短时间内遭受巨大的压力往往会使官兵的心理发生很大变化，加之突发事件处置强度大，在处置时间上具有很强的连续性，在承受巨大心理压力的情况下进行连续的高强度作业，往往会给官兵的生理和心理造成很大的损害。尤其是对官兵的心理损伤有时候是不可逆的，一旦发生，就会给官兵的成长带来较为严重的消极影响。

在党和政府的正确领导下，我们国家长时间保持着安定有序的大环境，在这个前提下，国家建设发展成绩显著。虽然国内各类突发事件也时有发生，但是在我们党政军各级的不懈努力下一次次有效地化解了这些突发事件带来的危机。虽然我们有化解危机的能力，有应对的实践经验，但我们必须认识到任何事物都是发展变化的，我们不能松懈，必须要保持一颗警醒之心，正视以往应急管理过程中存在的问题，研究未来突发事件可能呈现的新特点、新挑战，不断提升自身能力，确保在任何时候、任何地方发生突发事件后我们都能有效应对，为国家建设和社会发展提供一个安定有序的大环境。

（作者单位为陆军军官学院）

[作者简介：汪天海，陆军军官学院研究生管理大队硕士研究生。]

参考文献

[1]初华好，李宝林.处置边境突发事件指挥原则和指挥机制构建[J].军事信息文摘，2014（1）.

[2]胡大开，邓文兵，毛迪.应对突发事件组织指挥应把握的问题[J].专业训练学术，2013（1）.

[3]张建国，刘艳，丁小红.突发事件预警管理与国防动员[M].沈阳：白山出版社.

突发事件处理篇3

关键词：体育教学突发事件处理方法

体育老师每周都要上不少的体育课，或多或少地总会有一些突发事件，特别是室外课，比理论课的突发事件更多。如果老师处理好这些突发事件，并加以引导，那么就会取得事半功倍的效果，下面我结合具体事件进行分析。

某堂体育课，初二学生正在专心地上篮球课，突然远处的天空传来飞机的声音，把正在认真学习的学生的注意力全部集中，练习突然停了下来，因为是几架飞机一起排成队列，初中学生本来就对新鲜事物特别感兴趣，何况这次还是飞机排成队列。学生的练习停了，如何把学生的注意力再次转移到篮球练习上呢？我就突然大声地问学生：“飞机排列的整齐不整齐啊？”学生回答整齐。我再问那我们上体育课的队列要不要和他们一样好啊？学生回答要。我再问：“宇航员杨利伟大家都知道吗？”学生都回答知道。“那我们应不应该有和他一样的体格啊？没有强壮的体格怎么能开飞机上天呢？”学生的兴趣被我的问题吸引了。“所以我们要认真上好体育课，把自己的体格练得很好，才有希望成为有用的人。现在我们继续进行练习。”刚好飞机渐渐远了，学生的练习更卖力。在室外上体育课，总会遇到外界干扰体育课的因素，最好不直接批评学生上课不认真。针对这样的一些事件，加上面对的是一些十多岁的好奇心很重的孩子，注意力转移到天上的飞机是再正常不过的事情，教师应该根据当时的具体情况，因势利导，通过几句简单的对话交流，把这些外界的干扰因素变为教育学生的有利案例，迅速把学生的注意力转移到自己的课堂中。

去年我教初三的时候，有一次测验学生800米跑，正在测试过程中，本班的一个稍微有点胖但胖得可爱的男生，不小心摔倒了，样子很狼狈，我校是煤渣跑道，但身上一身的泥灰，我刚要过去扶他，他却自己爬起来继续跑了起来，班级的其他同学看到他的狼狈样，全都大笑起来。我大声问学生：“你们觉得好笑是吗？但我是更钦佩他。”学生一脸疑惑，我继续说：“我钦佩他的这种精神，跌倒了自己爬起来，继续完成自己的任务。这种精神是值得我们学习的。试想下，如果现在就是在中考体育考试，如果是你跌倒了，就不跑了，你的成绩是不及格，对升学有影响吗？”这时刚好那个男生到终点，我把秒表一停，举起来，说道：“大家看，因为他摔倒了，爬起来还继续坚持跑，现在他成绩还是满分。他值得我们钦佩吗？我们要向他学习吗？”这时候学生的嬉笑全没了，对着那个摔倒的男生全体鼓掌，摔倒的男生没有了狼狈却开心地笑了。体育课中，不可能每个学生都是运动素质很好的学生，总有些身体素质稍微差的学生，或是有些肥胖的或是特别瘦小的学生，这部分学生更需要自信和关爱，老师可以通过具体的事例增强他们的自信心，还可以通过一些具体的事例教育其他学生，改变他们对这些学生的看法，密切他们之间的关系，增强学生间的团结友爱及集体凝聚力。

突发事件处理篇4

处理突发事件的技能是指体育教师在快速处理课堂意外事件、突发事件过程中表现出来的一种较为熟练的教学行为方式。它是体育教师应具备的、有别于其他学科教师的一种特殊技能。

二、处理突发事件技能形成的要求

1.对课堂中出现的各类突发事件，能够始终保持冷静与镇定

对于体育课堂教学中发生的各种意外，体育教师应该保持冷静的头脑和镇定的神情，这样才能处理好各种突发的事件。当然要做到这个要求也不是一朝一夕的事，特别是年轻教师，遇到一些课堂意外经常会神情慌乱、无所适从、不知如何是好，从而造成课堂的混乱状态。因此，体育教师在室外上课时，在心理上要有一个预期的准备，做好随时迎接变化的挑战；但同时也不要造成过分紧张的心理，不要草木皆兵，战战兢兢。只要保持适度紧张、冷静镇定的心理状态，就可应付随时而来的突发事件。

2.善于掌握“处理突发事件不影响课堂教学”的原则，不把“事件”扩大化

突发事件往往不可预期，有时会直接影响正常的教学次序，缺乏经验的教师经常会顾此失彼，急于处理突然而至的突发事件，但往往不能急速处理好突发事件，所以就影响了整节课的教学。当然，若遇重大的事件，如学生发生重大的伤害事故，在这种情况下，必须立刻停止上课，并采取有效快速的手段与方法解决当下的问题，如进行急救、拨打120或送往医院等。但并不是所有的突发事情都是重大的，大部分都是轻微的，对于这些轻微的事件，要小范围化处理，尽量“大事化小、小事化了”，并采取“当场搁置、事后处理”的方式，不要影响正常的教学活动。

处理突发事件方法很多，但并不是所有方法都是快捷有效的，很多青年老师由于缺乏这方面的经验，所以在处理体育课堂教学突发事件时，往往会花上很多的时间，有时还产生一些负面影响。有的突发事件来得突然，来不及长时间的思考，必须做出快速的判断与应对。因此，作为刚入职的体育教师要很好地掌控课堂，需要向老教师多学习课堂管理的各种方法，最后形成自己独特的管理方法和教学风格，这样才能应对自如。

3.处理突发事件时不要伤害师生感情、不体罚学生

体育教师要有一个基本的认识，那就是体育课堂教学出现一些突发事件是一个正常的现象，因为教学环境是不可控的。同时，突发事件也是一个异常的现象，因为它毕竟直接干扰了体育课堂教学的正常次序。体育教师在处理异常的突发事件时，一定要控制好自己的情绪，万不可感情用事，动不动就呵斥、谩骂、讽刺学生，这样做的结果不但对维护正常的教学无益，相反会极大地伤害师生之间的感情，使学生产生逆反情绪。即便是学生做出了一些违规行为，教师也要耐心处事，并在事后做好学生的思想工作，只有这样，才能以理服人。而体罚学生更不允许，那是违反教学原则、教育原理的，体育教师应该特别注意。

4.处理突发事件做到公正、客观、公平

在课堂教学的竞赛活动环节中，突发事件可能直接影响到竞赛双方的“利益”，因此，体育教师要妥善处理，尽量运用竞赛的规则与原理进行判别，不要感情化处理，否则必然会激起学生的对抗情绪。如在竞赛活动中，学生出现了抢跑、犯规、违规行为时，不能视而不见，而要采取果断的措施，纠正这些违背体育比赛道德的行为，这也是对学生的思想品行的一种教育，可以把这种“事件”好好利用起来，借此实施体育教学的教育功能。这是一种变不利为有利的很好举措，而维持这个举措的标准就是体育竞赛的规则，这样才能做到公正、客观、公平。如果在处理过程中，教师加入了感彩，对学生有所偏好，那么就会造成事件处理不公平，直接的副作用就是学生对老师产生内心的不尊重。

5.经常反思与总结处理突发事件的经验教训

突发事件的发生，表面上属偶发性事件，但实质上具有必然性的一面，并且带有一定的规律性。所以，要认真总结突发事件的经验教训，尤其要求体育教师课后认真剖析导致事件发生的深层次原因，找出教学中存在的失误和不足。特别是对教法设计、组织管理、安全措施、环境预设等方面找出原因，认真总结经验教训，提高防范意识与能力，减少一些不必要的、有碍学生身心发展的意外突发事故。

三、处理突发事件技能的案例与分析

1.案例与分析之一

现象：在一节篮球投篮教学的公开课上，突然有一个学生提出要和上课老师比投篮，其他学生看到有人向教师挑战，都兴奋地围过来，并不时地鼓动着。“是比一下呢？还是将他训斥一顿？”老师当时犹豫不决。

突发事件处理篇5

【关键词】学校突发事件防范责任划分与处理

一、社会转型期的学校

我国公立学校原本是一个由国家投资设立的、单一的、封闭的、由国家事业单位干部以及其他员工从事教育活动的国家教育事业机构。学校的职能是由国家教育行政机构管理，对适龄学生以及接受中高等学历教育的人提供教育服务。而在过去的近十年内，由于我国社会与经济的快速发展，加之人口增长与进入适龄学生、接受中高等教育者的高峰期，原单一的封闭式教育机构已远远无法适应国家与社会对教育的需求。于此同时国家对教育方面的投入也落后于教育事业的发展，促使教育服务收费试行了“双轨制”，并迅速向收费生方向靠拢，在观点上，社会转型期突现的各种思潮、观点影响不少的人认为教育成为国民经济中的一项产业，种种浪潮将学校推向了社会，使之教育机构几乎完全成为直接面向社会提供教育消费的服务业。

由此以来，学校在教育服务、社会服务领域内、学校与学生及学生家长之间产生了广泛的联系，也形成了各类社会关系，学校也在此关系中，在妥善处理这些关系中得以生存与发展。

二、学校与学生之间的法律关系

学校与学生这一“特殊行为主体”之间的关系，较学校与其他主体之间的关系复杂得多，是多种关系的交织表现。首先，双方存在着平等法律关系，即平等民事主体之间基于民事法律规范而发生的民事法律关系。学校在行使自主管理权而制定的内部规范约束学生时所产生的内部关系，学校为了维护学校秩序、落实对学生指导管理，为贯彻执行法律法规而制定的约束学生学习与生活行为的内部规范，正是由于非平等因素关系（特别权力关系）的存在，内部规范对主要内部成员的学生具有约束力。

结论：学校与学生之间的法律关系，大致可推定为准教育行政关系，既区别于纯粹的教育行政关系，也区别于民事法律关系，是学校对学生的教育、管理和保护的法律关系。教育、管理和保护构成这一法律关系的基本内容，即法律的调整内容。学生的人身伤害以及造成他人伤害是以承担民事责任为基础的。在学生伤害案件的实务中，要求学校应当负法定的谨慎义务防止学生受到损害。如果学校必须履行这一义务，则必须证明该义务是否实际上未履行。只有证明未尽此项义务者，学校方承担民事责任。因此，学生伤害事故责任是一般地过错责任，而不是过错推定责任，不能采用推定地方式认定学校具有过错，承担赔偿责任。

三、《学生伤害事故处理办法》

教育部于2002年8月21日颁布的《学生伤害事故处理办法》(以下简称：《处理办法》)已于2002年9月1日实施。该处理办法的颁布实施无疑对处理此类事件、纷争有了一个明确具体的依据。但由于《处理办法》属于部门规章，其效力层次较低不说，法院在审理此类案件时根本不能适用。对于学生伤害事故发生后，《处理办法》第二章关于事故与责任的规定，只能作为学校排除自己是否存在违反法律规定与未履行管理责任的判别标准，至于在诉讼案件中学校是否承担民事法律责任，只能由人民法院依据民事法律进行认定，人民法院的认定不取决于学校的行为是否属于《处理办法》排除责任的规定，而取决于学校行为是否有民事法律规定的过错责任。

四、学生伤害事件（事故)

学生伤害事件，一般指学生在校接受教育期间，包括学校组织的校内外各项活动、公益任务、学生实习、军训等活动中、乘坐交通运输工具时，发生的学生遭受人身损害的意外事件。大致可归为：1.学生意外伤害事件；2.学生食物中毒事故；3.学生违反《治安管理处罚条例》的治安事件；4.学生行为触犯刑法的刑事案件；5.学生患突发疾病事件；6.学生违反公序良俗的事件。

五、学生意外伤害事件的责任划分

目前学校所发生的所有事件中，学生伤害事故较为突出，影响面也较大，自然对学校声誉与发展的负面影响也最大。这里着重讨论与学生有关的事件（事故）的责任认定。学生在学校期间所发生的人身伤害事故的赔偿责任究竟是一种什么性质的责任，法学理论界似乎没有定论，由于近几年内学生人身伤害事故频繁发生，从而引起了司法界、理论界与社会的广泛关注。

学校与学生之间的这种法律关系的基本性质，大致可推定为准教育行政关系，既区别于纯粹的教育行政关系，也区别于民事法律关系，是学校对学生的教育、管理和保护的法律关系。教育、管理和保护构成这一法律关系的基本内容，学校对学生有教育、管理的权力，同时对学生有保护的义务；学生有接受教育、接受管理的义务，享有受到保护的权利。在教育关系中，发生学校履行教育、管理和保护义务的过错，致使学生受到人身伤害，或者伤害他人，学校产生民事责任。这种责任既有教育法的性质，也有民法的性质，应当以民事责任的性质为基础（为主）。

六、学生伤害突发事件的学校责任防范

从宏观上看，发生在学校内的突发事件以及非突发性事件事故，均与学校管理、履行管理责任和对学生的保护义务相关。因此，学校也不同程度地负相应的责任。问题的关键在于，弄清学校承担什么样的责任，及其责任的大小，才可能有效地、减轻学校的相关责任与赔偿责任。

（一）认真履行管理教育与保护学生的职责与义务。

在过去已发生的诸多学生伤害事故中，学校没有直接的伤害过错，大多是由于未尽管理责任或疏于管理的过失，而导致承担民事赔偿的占多数。因此，学校一定要高度重视学校、学生安全保卫工作，依据《教育法》、《未成年人保护法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生伤害事故处理办法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规规范性文件从安全管理、治安保卫、教学安全、物品管理、卫生食品以及应急预案等六大方面建立健全安全保卫制度。坚决贯彻落实，将安全保卫职责落实到各级、每个干部教职员工与各个环节，坚决消除事故隐患与苗头，采取有效措施防堵管理漏洞，克服与避免出现疏于管理的过失，认真全面履行管理教育与保护学生的职责与义务。

（二）及时有效履行告知义务。

告知义务是学校履行管理职责的一个重要方面与措施，也是在学校面对诉讼案件举证中，证明学校是否履行了管理责任的重要证据之一，学校应当在履行管理职责的各个环节上加以落实。

（三）突发事件发生后必须采取及时、有效地救治措施与处理措施。

当学生伤害事故发生后，由于学校负有法定的管理教育保护义务，因此不论在何种情形下，学校必须立即起动应急预案，立即采取有效措施对学生或伤者、患者进行救治。对于没有伤者的事件中，学校也必须采取有效的处理措施，将事态控制到稳定，不继续扩大局面并果断处理。

（四）及时查明原因落实责任，总结经验。

事故处理后，学校要及时查明原因，分清责任，并依据国家法律法规及学校规章制度对直接责任人和相关责任人进行处分，落实责任制度。总结经验，完善与修订规章制度，防止类似事件的再次发生，并将全面证据资料与相关完整归档保存。

七、突发事件的处理

（一）对于学生伤害事故案件。

如果认定为学校承担民事赔偿责任的，不论是调解解决还诉讼解决，其赔偿的项目范围与标准应当依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》办理。

对于责任比较复杂的案件，案例，某高中某班两男女学生因发生了小矛盾，老师在办公室批评教育解决时，其女生打电话给一校外青年，该青年入校进入正在批评教育的老师办公室，用刀刺其男生胸部，该男生被学校送至附近医院抢救无效死亡。在此案件中，刑事责任由该校外青年自负，这不须多言。但学校存在着门卫管理不严的严重安全保卫漏洞、未履行门卫管理职责以及未采取安全防范措施，否则该青年不可能径直闯入教师办公室，当然包括学校未尽到保护学生的义务。如果该案男生家长提起民事诉讼要求人身损害赔偿，该校外青年承担主要赔偿责任的同时，学校此时承担连带赔偿责任的可能性极大，那么，学校可能要先行承担人民法院依据《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定认定的全部赔偿。对于该女生的行为是否触犯刑律，这由公检法等司法机关认定。是否承担民事赔偿责任，除各方当事人调解外，也需要人民法院的裁决方能确认。但学校可以依据规章制度以及学生守则给予该女生相应的处分。对于学生的行为，应规章制度与学生守则中加以规定与修订。

（二）对于学校不承担赔偿责任的意外事件处理。

案例，某住校生未到学生浴室洗澡，而私自在宿舍卫生间内冲凉，由于地面有水变滑，该学生不慎摔倒，而恰恰脚后跟碰墙脚的一块破损的磁砖，脚后跟被划伤。在这一事件，学校虽无责任，但仍对该学生及时救治，履行了法定要求应当履行的义务与职责。该学生的受伤与相应的医药费由其自负。学校应在本次事件中，应吸取教训，经常检查学生宿舍以及对需要维修之处进行及时维修。案例，某住校生因身体不适，服用自己从家中带到学校的某部队自行研制生产药物后，产生严重的副作用与身体不适。本案中，学校无过错，事件发生后，学校仍将该生送到医院救治，解除该生的病痛与药物副作用，及时通报其家长到该生家中慰问，同时制止了该生服用的该药及包装。但该生家长却以“学生在校发生事故，学校有责任”为由，拒付医疗费及相关费用，学校用事实与证据反复对其家长作了说明与思想工作，使纠纷得以解决。