能源统计工作计划篇1

随着社会生活水平的提高，电力系统工程的应用程度越来越高，同时带动了我国对于电力系统规划设计的完善工作。完善电力系统规划设计可以在很大程度上对我国电力工程存在的问题进行改善，所以提高电力工统中电力系统规划设计的应用质量，就相当于对电力工程的安全性和可靠性进行了根本的保障。文章对电力系统规划设计问题进行了探讨。

关键词：

电力系统；规划设计；电力工程设计；电力工程；电力事故

在现实生活中，电力工程安全问题频繁出现，对电力系统的正常进行产生了不良的影响，威胁着工作人员的人身安全和工程的财产安全。在电力系统规划设计中，进行电力负荷预测和分析、电源规划工作等，保证电力系统安全运行。减少安全事故的发生，促进电力工程系统的可靠性以及安全性。

1电力工程中所涉及系统规划设计

1.1电力负荷预测和分析

电力系统规划设计的基础性工作就是进行电力负荷预测和分析工作，主要要求对十年内的中短期负荷预测进行参考，并主要围绕我国经济的发展情况进行考虑。总结近年来经济总体发展数据以及该地区下一阶段的社会经济发展蓝图，进行地区最大负荷的逐年预测工作，另外还要参考现阶段正在建设或已经建设完成的大项目负荷情况的特性，进行研究和分析工作，从而确定可对电网产生的供电影响。

1.2电源规划情况及出力

电力系统规划设计中具有核心地位的工作是进行对电力电源的规划工作，在这一工作中需要对相关电力工作周边电网电源规划情况进行数据总和、统计工作。从而分析出电源的输出状态，进而判定该区域内是否具有进行电力工程建设的决定必要性。电力电源大致可分为统调电源以及地方电源。统调电源是进行统一调度工作的较大型的发电厂，并由电网统一调度；地方电源一般包含小水电站、企业单位等所自备的发电机组等。不同的电源对于不同时期的输出情况具有差异性，同时新建的电源机组也会出现在规划期间逐年投产的现象，所以工作人员需要加强对电源的规划和统计，从而促进下一步工作的进行。

1.3电力电量平衡

电力系统规划设计可对电力网起到约束作用的就是电力电量平衡情况问题。工作人员需要根据电力工程建设地区，进行对电力负荷预测和电源出力数据的分析，从而得出电力平衡结果的相关数据。进而参考所得出的数据，可对电力工程的布局和规模进行规划工作。同时还可参考系统最大负荷和电源出力情况，完成对电力电量盈亏现象的确定，从而在此基础上明确电力系统整体需要的发电、变电设备容量。

2电力系统规划设计的实施

2.1控制施工准备阶段质量

首先在前期准备阶段，要进行规划的就是电力工程师以及电力工程设计师，只有这两个岗位的人员可相互帮助、相互促进，电力工程师使电力工程设计师更了解工程原理，电力工程设计师使电力工程师更为了解熟悉工程设计图纸，双方进行技术交底工作，并给对方提出合理科学的建议，共同服务社会群众，满足社会群众的需求，保持工程项目的正确定位，让超一流的施工队伍建造超一流的工程。保证对工程主要工作人员，在进入岗位之前，能够进行一定的专业培训以及考核工作，只有通过考核的工作人员才能上岗。必须要求工作人员具有较高的专业技能和职业观，保证施工质量决不是纸上谈兵，要进行实际行动，保证工程质量过关。同时也要对工程的不稳定因素进行管理，例如避免施工人员流动量大的问题，要求其进行完整的技术交底工作，促使后期工程能够顺利进行。对于工程的相关资料一定要进行妥善存放，并且检查其准确性，保证准确无误后再进行保管。在后期工程中这些资料可能会产生极大的影响，对于可能产生的问题可利用资料研究采取有效措施。同时在工程中，需要对前期计划进行有效落实，并选取管理人员进行全程监督，对于出现的工程问题等及时解决。

2.2控制施工阶段质量

前文已经提到过，对于工程设计图的会审是施工工程的重要环节，只有合理高效的施工设计方案才可保证工程顺利召开。如果在图纸会审中发现不足或者是错误，工作人员就要积极地进行与相关人员的沟通并进行改善。在施工过程中，要注重工程资料以及记录施工日志，确保工程施工按照工程设计图进行准确施工。工程的每一环节都要落实到相应的管理人员，只有管理负责人员签字，保证无误后，才能进行工程下一环节的开展。保证工程施工时的工程质量。2.3控制调度工作质量电力调度工作要求电力系统能够将自然界原始资源，转化为人类可加以利用的电能。通过对线缆等电力设备的利用，进行资源转化，再通过传输，让用户进行使用。电力调度工作中的信息采集系统是相关联的，并要借助电力辅助设备进行调度，从而保证电力系统的稳定性和安全性，以便更加可靠地进行对外供电。

2.4正确选择电力系统规划

设计师拥有一个专业技术强的电力系统规划设计师是顺利完成电力工程设计的基础，在电力工程中对于电力系统规划设计师的要求具有较高的标准，首先作为电力系统规划设计师，需要对其自身所在的岗位具有较高的责任感，并且不断提升自身的专业技术知识以及科学操作水平，逐渐积累丰富的实践经验，熟练掌握电力工程操作步骤，使其能够成为一个更为优秀的电力系统规划设计师，在电力工程施工中才可发挥出相应的技术，有效处理电力工程的各个阶段的工作。及时了解市场需求，紧跟进时代的脚步，与时俱进，对系统设计提出有效改进措施。同时电力系统规划设计师也要不断充实自身相关专业知识，始终保证走在行业的前沿，因为电力工程作为新兴产业，其科学技术及设备更新换代极快，如果不始终保持学习的态度，很快就会被行业所抛弃，电力系统规划设计师全面掌握专业，随时关注行业最新发展动态，对于所负责的电力工程在投入使用后也要进行跟踪检查。工程最后所选择的电力系统规划设计师一定要确保其具有专业全面的知识并且对电力系统具有一定程度的了解，可规范电力工程施工设计作业，熟练掌握强弱电系统操作经验。只有具备以上能力，才能真正承担起电力系统规划设计师的责任，作为一个电力工程的电力系统规划设计师。

2.5加强系统故障预报

档案库、案例库、知识库的构建建立系统档案库、案例库、知识库等是提高故障预警及保障系统安全的有效途径，更为高效及时的构建整合相关资源，始终保证系统设计资源最全最新，有效建立这一系列的数据资料库体系。另外，配备水平较高的专家系统，保证设计数据库能够充分使用，主要包含对专业故障分析图谱的汇集和历史信息的整合，为专家系统能够更为优质地进行故障预测故障提供保障，同时也为实现多种模型和方法的进行优化，为准确地进行故障预报应用提供更为有效的实现途径。

3结语

21世纪，我国电力工程将会面临更多的挑战以及更多竞争，为了电力系统不阻碍电力工程的发展，我们更需要积极地去认真地做好电力系统的规划设计工作，制定出安全可靠的电力系统规划设计方案。随着我国经济的发展电力工程数量的增多，提高电力系统规划设计应用水平已是刻不容缓。所以伴随着现代科学技术的飞速提升，电力系统规划设计的使用也走上了上升的道路。社会加强了重视程度，在此基础上，今后还是要继续对电力系统规划设计应用工作进行严格控制，进行充分挖掘电力系统规划设计的发展潜力，保证电力系统规划设计能够在电力工程中真正发挥作用，保障后期环节的顺利进行，保证电力工程的使用质量。

参考文献：

[1]电力工业部电力规划设计总院．电力系统设计手册[M]．北京：中国电力出版社，1998.

[2]康重庆，夏清，张伯明．电力系统负荷预测研究综述与发展方向的探讨[J]．电力系统自动化，2004，28（17）.

[3]王雅萱．电力系统规划设计在电力工程设计中的应用[J]．科技与企业，2015，（3）.

能源统计工作计划篇2

关键词:ERP信息系统;社会管理工作;应用

1ERP信息系统综述

1.1业务覆盖范围

ERP信息系统是通过信息技术手段建立的一种管理系统，其被普遍应用于企业管理当中，它本身具备强大的信息处理功能与模拟功能，能够实现对企业管理环节中各个方面的集成化管理，从而达到降低企业成本、提高经济效益的目的。ERP信息系统不仅能够用于企业，还能用于政府机关及各种企事业单位，在政府机关及企事业单位中，能够对机关及单位的各项资源进行整合，并为其提供可靠的信息服务，从而强化了政府机关与企事业单位的管理效率。这些政府机关和企事业单位主要包括工商部门、交通部门、社会保障部门及公安部门等众多社会管理领域。由此可见，ERP的业务覆盖范围非常广，它对社会管理工作有着非常重要的意义。

1.2系统应用架构

ERP信息系统的应用架构主要是以模块化来构成的，这些模块具备生产管理、库存管理、成本管理、人力资源管理、经营业绩评价等一系列的功能，它们既可以单独进行工作，又能实现统一的集成化管理。

1.3系统功能架构

ERP信息系统为企业的战略目标实现创造了良好的基础，它通过互联网技术来制定出符合企业发展战略的服务体系，能够为企业的发展决策提供全面可靠的决策信息。ERP信息系统能够对企业的财务状况进行完备的管理，它通过将总账管理、固定资产核算、成本核算等相关功能构建出一种功能独立的模块，通过这些模块的补充与联系来形成集成化的资金管理系统。在资源管理方面，ERP信息系统能够对企业中的人、财、物进行高效的管理与配置，以此确保企业的各个环节能够得到有序开展，提高企业的管理水平。在事务处理方面，ERP信息系统还能通过联机的方式对大量数据进行分析，并对信息的反馈情况进行处理，以此提高企业的事务处理能力。在人力资源管理方面，ERP信息系统能够对优质人力资源进行充分挖掘，还能够对内部人员进行相应的培训，从而提高企业的人力资源管理能力。

2基于ERP信息系统分析社会管理工作的革新路径

2.1基础数据标准化

要想实现社会管理工作的革新，就要对社会管理工作的概念及内涵进行了解，社会管理工作是通过政府及民间组织采用多种管理措施及资源来对社会问题及社会现象进行协调、管理与服务的过程。它的根本目的在于对社会问题的解决，以此提高社会生活质量。而这就需要社会中各个与社会管理有关的部门进行协调、组织、规划与监督。通过采用ERP信息系统，能够高效全面的对社会所反馈的需求与信息进行收集，并形成相应的基础数据，然后通过ERP信息系统的强大信息处理功能，来对这些社会反馈信息与需求进行分析和处理，从而实现基础数据标准化，通过对基础数据进行分析，能够得出相应的结果，从而为社会管理工作者的计划与发展目标制定提供可靠的数据支持。

2.2计划管理

戴尔麦康基曾讲过：“计划的制定比计划本身更为重要，社会管理工作的计划的制定是比计划本身更为重要的事情，通过利用收集到的数据与资料来进行计划的制定，更能为社会管理工作的未来发展提供可靠的依据。ERP信息系统便在社会管理工作的计划制定中起到至关重要的作用，社会管理工作者通过利用ERP信息系统来对社会反馈信息与数据进行收集与分析，并以此确定出预测目标，然后根据预测目标来收集相关数据与资料，通过再次分析来得出预测结果，并按照预测结果来编制计划。

2.3采购管理

在社会管理工作中，采购管理是对社会管理计划的制定及实施的物质支撑，采购管理工作水平的高低直接决定着社会管理工作的效果。因此，必须要对采购管理工作进行革新。而通过ERP信息系统的应用，能够使其根据资源能力需求计划进行分析，来制定也相应的采购计划，并明确了采购的时间、内容、货源及供应商信息等，从而极大程度的提高了采购管理的工作效率，节省了大量的时间，使其能够具备更多的精力和供应商进行谈判。此外，按照采购计划来进行管理与采购，不仅能够避免人为因素的影响，还能使采购变得更加合理准确。

2.4计划实施管理

社会管理工作的重点在于对计划的实施，只有对计划进行高效的落实与实施，才能有效避免资源的浪费，提高工作效率。而通过ERP信息系统的应用，使其能够根据计划情况来对其中的关键信息进行核对，并对计划中的各个资源及实施人员的进行分析，以此判断计划能否得到高效的实施。ERP信息系统还能够对计划的范围及职权分配进行合理分析，并对计划工作的实施时间及实施等级进行设置，以此确保计划内容中的各个环节能够得以有序进行。ERP信息系统能够根据计划与可用时间的比较来对紧迫系统进行计算，紧迫系数的计算公式为：紧迫系数=（计划完成日期—当前日期）/计划提前期，如果紧迫系数小于1，则代表该计划难以在规定实施时间内完成，应采取必要措施来提高计划的实施进度。如果紧迫系数大于1，则代表这项计划能够提前完成。当紧迫系数为负值时，则代表该计划已经超期，而紧迫系数越小，就证时计划的实施时间越紧迫，相应的其优先级别也就越高。此外，社会管理人员还能通过ERP系统来依据计划情况来进一步生成计划的分析报告，以此为社会管理工作计划的调整提供可靠的数据支持。

2.5人力资源管理

社会管理人员还能够通过ERP的强大功能来实现人力资源管理方面的革新，它能够对人才的招聘、绩效内容、薪资待遇、岗位权责、工资核算及员工培训进行高效的管理，从而有效解决了政府机关及各个企事业单位在人力资源管理方面上的不足。并且，社会管理工作人员还能够利用ERP信息系统对失业人员的具体情况及相关信息进行汇总，以此为社会管理工作人员在帮助失业人员时提供可靠的信息依据。

参考文献

[1]王萌,黄长春.ERP信息系统在社会管理中应用的探讨[J].科技管理研究,2013,33(18):175-180.

[2]赵辉.我国新型城镇化建设中社会管理创新的路径与体系构建[J].当代经济管理,2016,38(09):30-36.

能源统计工作计划篇3

改革开放30年来，人口计生工作取得了巨大的成就。总结30年来的工作，一条重要的经验，就是健全完善人口计生公共服务管理网络，建设一支高素质的人口计生工作队伍。

当前，我国人口计生工作已进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新的形势和任务，对人口计生队伍建设提出了新的更高的要求。着眼于保持人口计生工作的持续、健康发展，我们这支队伍还有诸多不适应的地方。在新的发展阶段，如何不断地提高人口计生队伍的综合素质和管理服务水平，更好地适应新形势发展的要求，成为每一名人口计生干部必须面对的新课题。

人口计生系统之人力资源开发概念阐述

1．人力资源。广义上，指一个社会所拥有的全体人口的总和，狭义上指某特定领域的劳动人口。在现代管理学中，人力资源的概念，是由彼得•德鲁克（drucker,peterf.）于1954年在《管理实践》中正式提出。德鲁克之所以提出这个概念，是想表达传统“人事”概念所不能表达的意思，指组织员工所天然拥有并自主支配使用的“协调力、融合力、判断力和想象力”。他认为，与其他资源比较，人力资源特殊性在于，他必须通过有效的激励机制才能开发利用，并为组织带来可见的经济价值。

2．人力资源开发。在人力资源管理中，“开发”与“培训”连用或混用，称为“培训与开发”。两者区别在于：“培训”一词常用于具体或特指的情景，而“开发”往往用于更一般或泛指的场合。“人力资源管理”是组织依据发展的目标，对其所属的人力资源开展的战略规划、甄选录用、职业发展、培训开发、绩效评估、薪酬设计管理、福利保障等多项管理活动和过程的总和。“人力资源开发”是人力资源管理系统的一项基本的管理职能，是人力资源管理的一部分。

3．人口计生系统人力资源开发。是指在人口和计划生育领域内，为了使从事计生事业的工作人员获得或改进与工作有关的动机、态度、知识、技能和创造力，提高计生队伍绩效，增大队伍对计生系统的贡献而做出的所有的有计划的、有系统的各种努力。通过提高现有工作人员的素质、效率，增加人力资源的有效供给，促进人口和计生系统事业发展。

人口计生系统人力资源开发的目标

为贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面加强新时期人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，中共中央、国务院于2006年12月17日了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。

《决定》从战略全局的高度，对计生系统队伍建设和人力资源开发提出了明确要求：“加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员、专业工作人员职业资格证书制度，力争‘十一五’期间形成结构合理的专业技术队伍。实行绩效考核，完善人员准入、选拔任用、引进培养、交流、退出机制。”“选拔德才兼备的优秀人才，充实、配强人口和计划生育部门领导班子，对政绩突出的优秀干部要注意培养和使用。”

人口计生系统人力资源现状

根据第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报（统计时点为2005年12月31日），全国人口和计划生育系统工作人员共计508,713人，含乡（镇、街道）自招自聘人员45,555人。

全国人口和计划生育系统共有公务员104,753人，具有大专及以上学历的比例为74.77%。全国人口和计划生育系统共有专业技术人员161,541人，具有大专及以上学历的比例为46.54%；具有中专学历的比例为45.86%。

另外，约120万名村级管理员（服务员）和600万名村（居）民小组长承担村级人口计生工作。计生协会拥有9400万名会员。

与2001年相比，队伍的整体素质有了很大提高，计生队伍的网络优势比较明显。横向来看，形成一支具有鲜明特色的行政部门、服务机构、自治组织、群众团体互联互动的服务体系队伍；纵向来看，上至国家，下至基层的“县（市）有人口计生委、服务站，乡镇有计生办、计生服务站，村有计生专干，组有计生信息员”的管理服务网络。队伍建设的发展为事业的提高提供了人才保障和智力支持。

尽管计生队伍的建设取得了一定的成就，但不可否认，新时期也面临着诸多挑战。

据2001年人事统计结果显示：全国人口计生系统52万工作人员中，具有研究生学历的仅669人，本科学历2万人；全系统卫生技术人员15万人中，高、中、初级职称比例分别为1.8%、15.3%和82.9%，其中公务员系统10.65万人中，具有研究生学历的占0.4%，本科学历的占10%，大专学历的占42.9%，中专占27.7%，高中占14.9%，初中及以下占4.1%。

可见，人口计生具有较高学历的人才偏少，由于历史原因，在基层从事计生工作的有很多农民临时工，繁重的工作又使他们无暇顾及系统的专业培训，随着事业的发展，队伍文化层次低、技术水平不高的问题越来越凸显了出来。面对新形势新任务，迫切需要一支以人为本、依法行政、文明执法，能为群众提供温馨优质服务的职业化计生队伍。

人口计生人力资源开发途径

（一）计生队伍职业化

所谓职业化，是指人们专门从事某项工作所形成的由独特的职业意识、职业知识、职业能力和职业道德构成的职业素质，符合职业标准和规范，获得职业资格的过程。

《人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2023年中长期规划》提出加强职业化建设，切实稳定机构队伍，建立科学化、规范化、制度化的工作机制，更新工作理念，提升服务能力是队伍自身发展的需要，是满足人民群众享有优质的人口和计划生育服务管理的需要，是新时期开创人口计生工作新局面的迫切需要。

2007年4月25日，劳动和社会保障部召开新闻会，公布了生殖健康咨询师等第九批新职业。生殖健康咨询师主要是指在生殖健康领域为个人、家庭或群体提供计划生育、优生优育、母婴保健等方面信息，开展生殖健康教育，诊断生殖健康水平，帮助人们制订生殖保健促进计划并协助落实的人员。

以生殖健康咨询师新职业的申报成功为契机，加强学科、阵地、师资、教材建设，提升计生队伍人力资源水平，满足人民群众享有优质的人口和计划生育服务管理的需要。

吉林省大力开展“生殖健康咨询普及工程”。把做好生殖健康咨询人员的培训、考试、评聘、上岗以及非职业人员的转岗和过渡工作，作为全省人口计生工作的一件大事，并提出经过2-3年的努力，省、市、县、乡、村参加生殖健康咨询职业培训、考试人员达到80%以上，努力实现咨询师新职业晋升的新突破。

（二）计生队伍在职教育

人力资源具有特殊性，它是投资的产物。投资于职业培训，已经成为国际社会的共识。在职业培训中，构建人口和计划生育系统职业培训平台，建立完整的培训体系，通过培训提高人的综合素质，促进人口计生事业的可持续发展。

人口计生系统人力资源培训隶属于在职教育，培训形式具有较强的弹性，类型多种多样：

1．初任培训。对新录用人员进行的理论和实践教育培训，它是人员被录用后，试用期内必经环节。

2．继续教育。它的对象应是已在人口计生系统服务若干年的员工。这些培训应根据社会环境的变化，以及计生系统内某些职能的转变，进行员工知识结构的更新，以调整公职人员的知识技能，提高绩效管理。

3．专门业务培训。员工在从事某项专门性的业务工作或临时性业务工作之前，接受的培训过程，其目标是掌握专业工作所要求的特殊知识、技能和注意事项等。

4．晋升培训。对员工中高层次的人员和拟将晋升到更高职位的员工进行的培训。

江苏南通市人口计生部门通过与相关大学联合举办学历教育性质的函授班，以学员自学为主，教师面授为辅。同时借助网络等形式进行教学辅导。

另外，通过鼓励自学考试和脱产教育的形式，鼓励计生干部通过自学考试获取更高层次的学历，让少数发展潜力大的年轻干部定向考入大学脱产学习，学成归来返回原来单位工作，以此作为函授学历教育的补充。

探索计生队伍人力资源开发的新道路

（一）利用社会资源，协力发展人口计生事业

随着政府职能转变和统筹解决人口问题体制建设，各种社会力量正逐渐加入到人口计生社会管理和公共服务体系中来。计生系统的人力资源开发，不仅仅要针对体制内的队伍进行开发，也要着眼于利用好各种社会力量，发现、整合和利用好社会资源。

2007年，上海市委、市政府下发《关于贯彻<中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的意见》明确指出“探索建立一支专业化、规范化的人口计生社工队伍”的要求。人口计生通过引入社会工作“助人自助”的工作理念，利用社工方法技巧，更好的为群众提供计划生育服务。通过明确人口计生社工队伍岗位职责，将人口计生社会工作、生殖健康咨询、早教指导、人口信息统计、流动人口计划生育协管等相关职业相结合，建立起以计划生育/生殖健康咨询专业队伍为主体，社会资源为补充的多元化人才服务体系。

（二）应用职业生涯管理方法促进计生系统人力资源开发

职业生涯管理是建立在员工职业生涯规划和发展基础之上的，通过对职业生涯的管理，能够正确识别员工的能力和技能，引导员工的职业发展，加强和提高组织进行人力资源管理和开发活动的正确性，增强员工在职场的适应能力和竞争能力。它主要包括组织职业生涯管理和个人职业生涯管理。本研究侧重强调组织职业生涯管理。

职业生涯管理在美国、欧洲、澳大利亚等国开展较早。我国开展职业生涯管理的组织不多，应用于公共部门如人口计生系统的更不多见。随着人才观念的逐步加强以及人力资源开发系统建设的逐步完善，可以预测，职业生涯管理将是公共组织在人力资源开发方面进一步开展的工作之一。

系统的职业生涯管理是一个循环反复的过程。

组织职业生涯管理开展的主要步骤包括如下:

1．建立组织职业信息系统。

2．组织的职位空缺信息。

3．员工素质评估。

4．建立基于职业生涯管理的员工培训与开发体系。

计生系统人力资源开发是一个长期、复杂的工程，需要决策层、管理层、普通员工等多方的协作，另外，因为各地生产力发展水平和社会因素的制约，对人力资源的开发不是一概而论的。深入贯彻落实中央《决定》，推进计生队伍职业化进程，汲取各地成功的培训经验，应用现代人力资源开发与管理理念和方法，共同推进人口计生事业取得新的高峰。

参考文献：

金小桃，事业成败关键在人；金小桃，统筹解决人口问题的理论思考与实践探索，北京：中国人口出版社，2007。

金小桃，论知识经济时代的人力资源开发与公共政策；金小桃，统筹解决人口问题的理论思考与实践探索，北京：中国人口出版社，2007。

孙柏瑛、祁光华，公共部门人力资源开发与管理，北京：中国人民大学出版社，2004。

张晖，浅谈教育培训与人口计生系统人力资源开发，人口与计划生育，2003，11。

李斌，为开创人口和计划生育工作新局面奠定坚实的人才基础和组织保障，中国计划生育学杂志，2009，3。

崔丽，关于职业化建设的思考，中国计划生育学杂志，2006，8。

于滋，大连市人口计划生育咨询队伍职业化建设探索，中国计划生育学杂志，2007，6。

穆光宗，人口计生队伍能力建设的调研和思考，人口与计划生育，2008，4。

谢玲丽，加快人口计生队伍职业化建设，人口与计划生育，2009，1。

能源统计工作计划篇4

关键词：施工企业精细化施工管理计划统计

施工企业计划管理主要是编制施工计划、管理下属施工单位的年度计划和施工班组的作业计划、协调施工进度，此外，还要抓好施工统计工作，按时检查计划的执行情况。因此，计划管理包括了计划的编制、执行、检查结果反馈（统计）这一完整的过程。

施工计划和统计管理是精细化管理的重要节点。施工单位应该做好计划、统计的基础工作，根据施工规范和各方面要求编制一套合理的计划和统计表格，确定统计指标。编制施工质量计划表、形象进度统计表，同时需要绘制工程管理曲线图，形象进度柱状图等。

①编制科学的施工进度计划

基于客观的统计数据不断优化调整进度计划，充分利用现有资源，合理协调人员和资金，尽量在保证工程质量的前提下按照统计管理的要求节本降耗，从而保质保量地完成建设任务。

②运用网络技术畅通统计信息交互渠道

运用网络操作提高统计工作的实时性。工程项目建设周期长，施工单位应该谨慎行事，统计部门将计划和统计报表上报监理工程师审核，并且由管理单位审核后还要交由业主审核。

进度、质量、成本是项目管理的三大控制要素，进度管理是项目管理的核心。作为进度管理的核心以及计划工作的重要组成内容，进度计划在项目管理工作中占有重要的位置。科学的项目进度计划编制是确定项目工期、编制阶段施工的重要依据。

通俗的讲，就是在建设阶段和当前完成什么工作以及如何完成工作和完成到什么程度，即目标的制定以及目标的措施。

当进入到施工阶段，每一个施工步骤，每一个环节都离不开统计。最开始就要进行工程量的复核，这就要针对施工图进行详细的统计计算，核算出图纸实际工程量跟图纸设计工程量的差值，根据图纸的实际工程量统计出总的材料数量，并依据工程进度计划计算出月度、季度、年度材料供应计划。

在工程进行中，技术人员对工程质量的监控也是通过统计工作来完成。首先是取样，把取样的结果用总量指标、相对指标、平均指标与变异指标等方法表示出来。

数据决定一切，数据反映一切，项目管理中各个阶段所发生的问题都可能在计划统计中得到显现，甚至负有决定作用。

计划统计工作对工期保证起着决定性作用。特别在项目实施前期和中期所提供的人、材、机、资源供应量与项目本身投入消耗量的关系直接决定了工程能否顺利进展，此方面在误工或停工待料方面表现突出。其次在于对外、对下计价工作的及时性和准确程度也是直接决定项目工期的主要因素。

计划统计工作所汇集的数据能体现质量、安全等管理要素的经济性。

保证项目质量、安全的首要条件是合理投入，须依据规范做到当用不省，当省不用。其次做到规范使用资源，投入与产出总之相适应，当问题的出现也总能在各种数据分析中找到答案。

计划统计工作的结果也是项目管理的最终成果。经济效益是项目管理成效最终落脚点。

统计工作在施工质量控制中的作用：

质量控制是基于已确定的质量目标，通过行动方案优化资源配置，对施工管理全过程进行监督检查。检查是质量控制工作的重要节点，质量检查结果通常是一组涵盖产品质量的信息、具有特定规律的数据集合。只有认真分析归整这些数据信息，才能从中获知准确、详实的产品质量信息。

而分析总结的过程需要用到统计知识。要获得客观的产品质量信息，就应该采用一套科学合理的统计方法。

统计工作在投标中的作用：

统计工作贯穿于投标活动的始终。投标主要是投资决策和投标报价两项任务。在投资决策环节，应该对目标项目的中标概率及期望利润值进行综合分析。一般企业在前期阶段获取的投标资讯极为有限，在此基础上需要借助统计学知识对项目进行清晰而客观的评定。运用统计学理论分析企业以往承揽过的同类项目，确定对中标概率和利润其决定性作用的关键因素，由此得出目标工程的中标概率及期望利润，继而通过定量决策甄选出收益高且最有可能中标的工程。统计工作同样是投标报价的基础。现阶段，国内仍沿用结合单价法和工料单价法来编制投标报价。其中，工料单价法是结合已审定的工作量，参考定额或市场单价，对每个项目的合价进行运算并按照招标单位的要求列出工程量清单，继而得出总费用。

最后基于企业自定的各项费用和税率，逐项计算间接费、计划利润和税金。

参考文献：

[1]沈琳.浅议施工企业计划统计管理工作[J].山西科技，2011（03）.

能源统计工作计划篇5

［关键词］工程机械；生产计划；TOC约束；能力平衡；生产排程

1工程机械行业的现状

中国工程机械行业经过几十年的努力已经具有相当的规模，积累了大量的技术和经验。随着世界经济一体化的形成，由于中国潜在的巨大市场和丰富的劳动力资源，国外的技术、资金、产品大量涌入中国，中国工程机械企业面临前所未有的国内外激烈的竞争局面。竞争要求企业产品更新换代快、产品质量高、价格低、交货及时、服务好。而这些市场竞争的特性又与企业管理的模式、管理方法、管理手段、组织结构、业务流程密切相关。如何缩短差距，提升管理水平，进一步提升中国工程机械企业的竞争力，成为摆在中国工程机械行业面前的重要课题。

企业研发、生产、供应链、营销、服务和财务管理等活动，构成了一个企业管理活动的价值链。在计划、组织、领导、控制四大管理职能之中，计划职能是管理的首要职能，生产计划则是企业计划管理中的重点，因为生产计划管理可以创造出企业最优的生产力。但是，由于行业不同，生产计划具有明显的行业特性。比如，制药、薄膜、化工企业的生产管理模式与工程机械企业就有巨大差异。工程机械企业的生产模式是典型的离散制造模式，其生产计划具有明显的行业特性。

工程机械企业的离散制造模式的特点是：产品品种多，仅徐工集团重型有限公司一个企业就有近200种产品；生产批量小，每批订单1～40台不等；产品复杂，一个产品的零部件有3000多件；生产周期长，大型设备单台套生产周期长达半年甚至一年；工艺复杂，包括磨、切、钻、铣、焊接、喷砂、油漆、装配等多道工艺处理；组织生产难度大，既有自己组织生产，又有大量采购，还有很多外协加工。自己加工生产时，各分（子）公司下设若干个生产分厂，生产流程布局、工位划分、工作中心的合理设置，都是生产计划的关键因素。再加上上千家供应商、几百家外协厂，内外生产节拍的衔接，对于计划管理都是巨大挑战。

面对如此复杂的离散制造管理，在纯人工管理条件下，生产计划的管理模式落后，成本计算不准确，信息分散、不及时、不准确、不共享，业务流程不合理，业务流程的管理和控制不规范，随意性大，缺乏标准化、规范化、制度化、程序化、数据化的管理，管理的优劣因人而异，当企业发展到一定的规模时，上述特点使生产管理非常困难，生产计划与控制根本无法有效指导生产。

2工程机械行业生产计划管理特点和现状

工程机械行业的生产计划是生产管理活动的中枢，是生产系统运行管理最基本的日常工作，正确与有效的生产计划管理是提高生产有效性与经济性的根本保证。对生产进行计划管理是企业实现内部科学、系统、有效管理最重要的环节，对降低制造成本起着关键作用，是企业实现精益生产的基础。

工程机械行业经常无法准时交货，更多的交货期满足都是依赖库存出货，企业往往开足马力拼命生产备足库存，订单波动、产能不均、计划失控成为很多工厂的顽疾，计划形同虚设；但客户的计划常常变更，即便库存很高，也常常无法满足客户需要，太多的紧急出货，常常缺料；产序失调，招致人、机、设备、物料配合不佳，质量无法保证，退货量太高，太多的跟催，太多订单无法整批出货……经常不能如期交货，最终客户流失，企业损失惨重，其根本原因是计划管理没有完全到位。

现行生产计划管理中存在诸多问题，很多企业的生产计划是一个静态的、分散的、不连续的、按台套的计划，不能进行合理的整理件合并，缺乏科学的计划政策、批量政策、储备政策、提前期等生产计划参数。由于计划方式落后，造成很多企业的生产周期长，库存在制品储备高，流动资金占用大，不能准时交货，多数企业执行月计划，滚动计划，计划较粗，上下工序缺乏精确的衔接，由于在制品、库存、物料定额数据不及时，不准确，计划的准确性差；由于计划管理不周，造成生产不均衡，零件成套率差，不能按时交货，生产调度工作量大，天天抢缺件，这些是大多数工程机械企业普遍存在的问题。

考察了很多工程机械制造企业，发现一个有趣的现象，不论企业上ERP还是没上ERP，车间里、装配线上、加工线上的作业计划、生产过程的调度和管理仍然是在用最初最原始的那种老方式——多数时候是人的经验，有时候是感觉在起作用，加上少量的以Excel为工具的报表运算，虽老虽笨但是有效。ERP功能再强、管得再宽似乎也管不到这里。结果，表面风风火火的ERP与企业最关键的运转过程发生了断层，从这个断层衍生出来的一大堆问题成为众家ERP难解之死结。最关键的是，企业生产调度是对企业最底层的生产资源——人员、设备、场地、配送等，按照它们的能力进行合理安排。但是上层的ERP无论干什么事情都不去考虑这些资源和它们的能力，或者假设生产能力无限，或者按照一个人为定义的瓶颈资源进行简单四则计算，这种简单计算很难满足工程机械制造企业生产计划管理的要求。

3工程机械企业生产计划模型

针对工程机械行业生产计划管理的特点，企业必须考虑在保证满足销售需求的情况下，生产计划如何均衡；如何和供应商计划协同；如何快速变更计划；如何提高存货周转率；如何和配送方协同，既能降低整个供应链的库存，又能在正确的时间内，配送方把物料按指定的数量送到指定的地方，生产订单量大，为现场报工带来困难，进而影响计划的准确性和成本核算的准确性，这个问题如何解决。

这一连串的疑问对ERP系统生产计划提出挑战，ERP系统很难完全满足这种计划模式，解决这些难题，必须开发符合自己实际情况的“插件”。所谓的插件，就是从ERP系统取数，处理完毕，写回ERP系统的“增强功能”。这些增强功能不会变更ERP系统核心逻辑，也不会影响系统标准产品的升级，只有这样才能把这一连串的疑问逐个解决。

3．1工程机械行业生产计划管理系统

以徐工集团生产计划为例，徐工集团设置了3层计划体系，分别是销售滚动计划，主生产计划（MPS）和物料需求计划（MRP）。销售滚动计划主要指导长期采购件计划，主生产计划主要指导零配件加工和总装计划，而MRP计划主要指导供应商送货计划（如图1所示）。

3．1．1销售滚动计划

工程机械行业必须建立滚动销售计划的模式，主要包括两方面事情：一方面，要设置合理的滚动销售计划的时间跨度，考虑到部件采购提前期和总装提前期，设置不同的时间跨度，比如当前一个月的计划要细分到周，后面两个月的计划，可以明确到月；另一方面，要定义合理的滚动计划的对象，比如在当前的一个月内，计划对象必须是具体型号的车，而后面的两个月可以明确到车型，从而实现基于车型的滚动预测。

3．1．2主生产计划模式

销售部门做完滚动销售计划后，总装工厂得到销售部门的计划。但该计划不一定是可以落地的计划，生产部门通过TOC平衡交货期以及工厂生产能力和配套厂能力，做到工厂生产均衡，并对销售滚动计划进行能力模拟，物料可用确认等，最终把滚动销售计划中的周计划变成可以执行的到天的计划（如图2所示）。

3．1．3TOC运算逻辑应用

约束理论（TheoryofConstraints，简称TOC），是以色列物理学家高德拉特（EliyahumGoldratt）于20世纪80年代中期在其最优生产技术（OptimizedProductionTechnology，OPT）基础上创立和发展起来的。进入90年代，Goldratt又在TOC基础上发展出用来逻辑化、系统化解决问题的“思维过程”（ThinkingProcess，TP）工具。因此，TOC既是面向产销率的管理理念，又是一系列的管理工具。约束理论体系可以用图3表述。

TOC的核心理念是指任何系统至少存在着一个约束，否则它就可能有无限的产出。因此，要提高一个系统（任何企业或组织均可视为一个系统）的产出，必须要打破系统的约束。任何系统可以想象成由一连串的环所构成，环与环相扣，这个系统的强度就取决于其最弱的一环，而不是其最强的一环。同理，也可以将企业或机构视为一条链条，每一个部门是这个链条其中的一环。如果想达成预期的目标，我们必须从最弱的一环，也就是从瓶颈（或约束）的一环下手，才可得到显着的改善。换句话说，如果这个约束决定一个企业或组织达成目标的速率，则必须从克服该约束着手，这样能在短时间内显着地提高系统的产出。

工程机械行业运用TOC，是由于TOC有一套思考的方法和持续改善的程序，称为五大核心步骤。这五大核心步骤是：

（1）找出系统中存在哪些约束。

（2）寻找突破这些约束的办法。

（3）使企业的所有其他活动服从于第二步中提出的各种措施。

（4）具体实施第二步中提出的措施，使第一步中找出的约束环节不再是企业的约束。

（5）回到步骤1，别让惰性成为约束，持续不断地改善。

工程机械企业运用TOC理论，就是运用OPT的9条生产作业计划制订原则，即：

（1）不要平衡生产能力，而要平衡物流。OPT认为生产能力的平衡实际是做不到的，必须在市场波动这个前提下追求物流平衡。所谓物流平衡就是使各个工序都与瓶颈环节同步，以求生产周期最短、在制品最少。

（2）非瓶颈资源的利用水平不是由自身潜力所决定，而是由系统的约束来决定。所谓约束即瓶颈（也称瓶颈资源），是指实际生产能力小于或等于生产负荷的资源。这一类资源限制了整个企业产出的数量，其余的资源则为非瓶颈资源。

（3）资源的利用（Utilization）和“活力”（Activation）不是一码事。“利用”是指资源应该利用的程度，“活力”是指资源能够利用的程度；“利用”注重的是有效性，而“活力”注重的则是可行性。

（4）瓶颈损失1小时，相当于整个系统损失1小时。

（5）非瓶颈上节约开1小时，无实际意义，只是造成了相关设备的闲置，不能提高产销率。因为瓶颈制约着产销率。

（6）瓶颈制约了系统的产销率和库存。产销率是单位时间内生产出来并销售出去的量，即通过销售活动获取金钱的速度；生产出来而卖不掉的产品，只能是库存。

（7）转运批量可以不等于1，而且在大多数情况下不应该等于加工批量。OPT把在制品库存分为两种不同的批量形式，即转运批量（指工序间运送一批零件的数量）和加工批量（指经过一次调整准备所加工的同种零件的数量）。

（8）加工批量不是固定的，应该是随时间而变化。

（9）优先权只能根据系统的约束来设定，提前期是作业计划的结果（不是预先设定的）。

TOC运用到工程机械企业生产计划时运算逻辑如图4所示。

从图4可以看出工程机械企业必须先进行能力配套，再进行物料配套，这样才能真正提高存货周转率。瓶颈计划是控制供应链生产节奏的关键，就像是音乐会的指挥。要提高存货周转率，那么瓶颈后不允许留取库存，留取库存就是降低存货周转率。瓶颈前必须有库存，但必须控制量，过大也降低存货周转率。那么非瓶颈计划要完全服从瓶颈计划，要服从指挥。

工程机械企业的ERP计划只能通过MRP来解决物料齐套性，因而必须在MRP运行之前，先进行能力齐套约束检查，从而保证计划的可执行性，这对于任何一家工程机械生产企业来讲，都是非常重要的。

3．1．4物料需求计划（MRP）

主生产计划确认后，系统将会对主计划运行MRP，系统根据整机部件的采购提前期，自动生成供应商的预测交货计划（forecastdeliveryschedule），该预测交货计划可以是滚动的，从而用以指导供应商的生产及配送计划。而基于ERP系统，可以实现对交货计划的每天更新，确保供应商适时了解总装厂的主计划变化情况（如图5所示）。

3．1．5工程机械行业生产主计划运行模式

工程机械生产主计划的来源有两方面：一方面是销售中心根据经销商反馈，制订滚动的销售计划：一方面是销售中心的紧急插单或进出口公司的销售订单，生产主计划的准确与否，直接影响到采购计划的准确程度，即配套供应商能否均衡生产。同时，主计划不同时段计划的对象不一样，离当前时间越近，计划的对象越具体，反之，计划的对象往往是机型。

生产主计划经过产销协同确认后，MRP根据材料明细清单，考虑库存、已订货、在途物料，对主计划内容进行计算。此时，ERP系统将一个滚动的送货日程表给配送单位，送货日程表是一个用于指导配送方计划预测的依据。送货日程表的时间可以是前细后粗，即前面明确到天，后面明确到周或月的格式。

根据生产累计提前期，生产主部门把主计划转为生产顺序计划（即上面的计划行），明确了生产线的上线顺序。

生产顺序控制系统（SequenceControllingSystem，简称SCS），根据生产线的上线顺序，考虑到生产线的生产节拍和配送物料的配送节拍，生成JIT配送指令。在JIT配送指令中，可以明确送货时间到分钟，它的主要作用是用于指导配送执行。

配送方根据配送指令送货，总装厂按配送指令收货，减少收货的动作，加快收货处理的时间。

根据配送指令的收货明细，可以形成供应商的开票明细，供应商根据开票明细，进行开票，形成应付账款。

在生产执行时，对生产进行报工，系统自动确认相关的人工和机器成本，与产品成本核算关联。

整机生产完以后，凭ERP系统中的发货单，将产品发运给经销商，ERP系统自动结转销售成本，财务根据发货单，进行销售开票，确认应收账款。

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3．2生产排程

有了能力平衡，有了按照TOC理论计算出的科学合理的生产计划，应该很好了吧？其实不然，对于指导具体生产来说，这还是差得很远。现在我们以一个假想例子来说明。

ERP系统计算出了一套生产作业计划，即为所有生产资源安排工作的作业计划。现在，由一个有经验的车间老调度员来判断这个ERP计划系统是否可以用的，他将如何做？

首先，他会逐一检查每个工序的时间安排，看它们之间的次序和逻辑关系是否符合企业生产工艺的逻辑关系要求；其次，他会观察这个计划中对每个资源的安排是否合理，有没有一个时间内同时干两件事冲突的情况发生；最后，他还要看在计划时间内物料能否及时供应。只有当他确认没有这些问题之后，他才会认可：这个计划已经是一个“可行”的计划了，也就是说，照此计划一定可以完成生产任务。

但是，还有一个关键的事情，老调度员根据自己习惯的做法，手工制订了一个作业计划，他把这两个计划一对比，发现问题了。手工的计划可以8个小时完成全部工作，而计算机的计划需要9个小时。或者手工计划可以在8：00完成而计算机的计划要在9：00点完成。原因在于：计算机对某几个工序的顺序安排虽然可行但是不合理，而老调度员根据长期经验早已清楚此时安排工序应该哪个先、哪个后、哪些并行比较好，结果可以得到更短时间完成的计划。这是一种优化安排，而计算机没有找到这种安排方法，所以计算机给出的是一个“可行”的，但是“不是最佳”的计划。理想中计算机应自动计算出一个比手工计划更好更优化的排产方案结果，指导人如何工作。这样的软件才能体现出“企业资源计划”的威力。否则，不能满足最优化排程的生产计划，在企业生产中还是无法代替手工。

这个例子凸现出了一个世界性的关键技术瓶颈：一个生产过程可能有无穷多种“可行”的安排方式，但是必须从中找出一个“最优”的计划，即使不能达到最优，起码要比人的手工计划更优，这才是一套车间或工段可用的生产计划，否则企业还是用不起来。

找出“可行”计划的难度已经很大，找出“优化”计划的难度更大。不仅要处理错综复杂的约束条件，还要从几乎无穷多种满足约束的可行方案中找到优化排程方案。怎样才能找到这种优化的计划？这是ERP系统共同面对的真正瓶颈问题，没有ERP系统可以完全解决，企业自己只能开发出适合自己的生产排产模型，这需要根据企业的产品特点、生产节拍、交货期、工艺路线、资源情况等条件，进行排产，下达生产指令，使用哪些资源、加工时间及加工的先后顺序，以获得产品制造时间或成本的最优化。

实际生产环境是变化的。加工路径：在实际生产中，作业的加工路径可能需要动态改变；随机事件和扰动：比如设备损坏、加工操作失败、原料短缺、加工时间／到达时间／交货期的改变等；每个产品的生产批次的经济批量是不一样的，新产品与老产品生产方式和时间都差距很大，把这些变化的TOC约束因素也要考虑到生产排程模型中，这样开发出的生产排程插件才能更加灵活实用。

3．3配送管理

制订了科学的生产计划和排产计划，但是，所有的单据靠人工输入，数据输入滞后1天的时间，导致信息不能JIT。许多的信息要人工记录，未能及时准确地进入系统，没有按照节拍来送货，这个问题不解决，会极大地影响“生产计划和制造管理”，其结果是系统和实际作业两张皮，反过来会完全影响到MRP运算，计划再科学，考虑再周全，也是无法指导整个生产体系的。因此，人工数据采集成为生产计划的“瓶颈”。

装配车间调度提前一天JITCALL计划（装配生产顺序），配送方可以了解配送计划。根据JITCALL，在配送前（通常是半天，视生产线节拍），配送方生成本次配送的明细（即配送指令单），按配送指令明细内容，把货送到指定的总装工位。总装车间根据配送，确认实际收货数量，进行收货，提高收货处理速度。财务部门根据总装确认的收货明细，和供应商结算。

有了配送的管理，在生产执行层面，大大简化了仓库管理人员、供应商和车间接收货物人员在系统中的操作；在生产管理层面，建立了装机顺序、装机顺序下达、配送指令、配送指令收货的一整套体系，优化了总装车间和内部配送方及外部配送方的信息沟通，同时降低了装机顺序不可执行的风险，从而彻底解决最后的“瓶颈”，提高了车间作业效率，降低了供应链存货，有效保证了生产计划在执行层面的操作性、准确性和及时性（参见图6）。

综上所述，对于工程机械行业的生产计划管理，目前很难有成熟的ERP系统完全满足这种多品种小批量、产品工艺复杂、生产计划灵活多变、典型离散制造的特点，解决工程机械行业的生产计划管理这些难题，必须根据TOC约束理论，结合企业自身实际和所选ERP软件，开发必要的增强插件，逐一解决各环节的“瓶颈”，弥补ERP系统不足，增强生产计划管理的科学性和合理性使企业快速响应市场需求，提升企业核心竞争能力。

主要

［1］［美］艾利·高德拉特．关键链［M］．北京：电子工业出版社，2006.

［2］［美］艾利·高德拉特．绝不是靠运气［M］．北京：电子工业出版社，2006.

［3］［美］艾利·高德拉特．仍然不足够［M］．北京：电子工业出版社，2006.

［4］［美］艾利·高德拉特．目标：简单而有效的常识管理［M］．北京：电子工业出版社，2006.