城市设计手段范文篇1

关键词：江苏省城市设计编制空间品质

中图分类号：TU984文章编码：

1、城市设计的现实需求与问题

1.1城市设计是提升城市空间品质的有效手段

我国正处于快速城市化阶段，城市物质生活水平和文化素质的提高使得人们对自己居住的城市空间有了更高的要求，追求更加舒适便捷、富有特色和活力的城市空间及其独特的文化底蕴和人文精神。正是存在这样的客观需求，城市设计开始受到城市建设决策者们的亲睐。如南京市在2013年5月提出将在2015年实现城市设计全覆盖的目标。

现代城市设计是对“城市”的“设计”，其根本目标可以归纳为“以人为本”，即为城市居民创造舒适宜人的城市空间。城市设计不但强调空间秩序、视觉景观、美学价值、建筑与空间的视觉质量等物质要素，还注重人、空间和社会行为之间的相互关系等非物质要素，是提升城市空间品质最为有效的手段之一。

1.2法定规划对城市空间营造指导的局限性

现行法定规划是以处理二维关系为主的土地利用规划，经济发展规划和交通规划等，这些规划通过对城市土地使用、功能设施等做出预期安排，协调城市各要素在空间上的关系，达到改进城市社会、经济和空间关系的目的。其在以包括人和社会关系在内的三维城市空间比如形态特征、视觉形象、使用舒适度和安全感等方面存在较大的局限性，对于城市的立体空间特色塑造是远远不够的。

以控制性详细规划为例。在我国现行的城市规划体系中，控制性详细规划是与规划管理联系最为紧密的规划层次，是土地开发建设的直接依据。根据《城市规划编制办法》（建设部令第14号）的规定，在控制性详细规划的主要内容中，仅在第三条提出需要对“建筑体量、体型、色彩提出城市设计指导原则”。一方面，传统意义上的控制性详细规划在建筑空间、体量、体型方面的研究深度较浅，不足以对控规的指标体系形成有效的反馈，同时控规在建筑色彩、风格等城市设计方面的引导内容也过于原则，缺乏针对性，难以满足规划管理的需要；另一方面，控制性详细规划侧重于单个地块的控制，难以保障城市整体空间环境的形成。

1.3城市设计缺乏应有的法律地位与有效的管理手段

城市设计在我国的作用更多的是突出其作为一种理念或方法应用于城市规划的各个阶段，而没有赋予其明确的法定地位。新版《中华人民共和国城乡规划法》规定：城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划，仍未把城市设计纳入法定规划。

由于缺乏相关法律、法规的支撑，城市设计一直以来都未能纳入法定规划管理体系，只能作为规划管理的参考性文件。一方面，城市设计的效用取决于管理者对此的认识，城市设计的成果能否得到贯彻受人为因素影响很大；另一方面，城市设计的实施主体具有多元化特点，在涉及利益博弈的情况下，仅仅凭借规划管理部门的协调力量是难以奏效的。城市设计的尴尬地位是城市设计难以得到贯彻实施的客观原因，也是根本原因，因此只有改进城市设计的运作机制，强化城市设计的法定地位，才能实现通过城市设计协调开发建设、改善城市空间的目的。

1.4城市设计体系不清，分类混乱，缺乏规范性和严肃性

目前我省开展的城市设计，根据其研究对象的范围及规模可以划分为宏观、中观和微观三个层次；根据其研究目的又可以分为概念性（策划性）和实施性两类。各层次或各类型城市设计的研究内容、控制要素、成果深度又因管理者、设计者的理解而具有很大差异性，缺乏规范性是城市设计编制过程中面临的主要问题。由于城市设计的层次划分不明确，编制目的不清晰，不同阶段城市设计的编制内容和深度要求也缺乏必要的规范和统一，无法体现城市设计实践活动的整体性和连贯性，这些都在一定程度上影响了城市设计的严肃性，不利于城市设计学科的发展。

1.5编制成果与市场行为、规划管理脱节，与法定规划缺乏有效的衔接

由于缺乏规范性，城市设计的编制内容和成果深度因人（编制者和管理者）而异，有的研究内容过于粗浅、原则，控制要素缺乏针对性，不能满足相应阶段规划管理的要求；有的研究内容特别是微观层次的城市设计又过于追求建筑形体刻画，忽略了市场经济条件下开发主体的多元化、开发行为的过程性、动态性等特点，对控制要素的把握不准确，同样使规划管理缺乏可操作性。城市设计在编制的内容上还是深度上都存在与市场行为、规划管理脱节的情况，是造成城市设计难以实施的主观原因。

从法律层面来说，城市设计无法直接指导规划管理或具体的开发建设。而作为提升城市空间品质的重要手段，城市设计又存在编制的客观需求。法规环境与现实需求之间存在的错位关系使得城市设计的编制始终游走于法定规划之外，其编制的时间、内容和深度都很难与法定规划相衔接，更无法做到在法定规划层面广泛地推广城市设计编制。城市设计与法定规划之间的模糊关系也导致了各级城市设计在管理及实施过程中很难落到实处。

2、《江苏省城市设计导则》研究课题简介

《江苏省城市设计导则》研究课题是建设系统科技项目（项目编号为JS2007JH12）。该课题由江苏省建设厅主持、江苏省城市规划设计研究院主编，经国内知名专家组成的鉴定委员会鉴定认为，研究成果达到国内先进水平，该成果还获得江苏省省优一等奖。当前，《江苏省城市设计导则》已经颁布实施，并获得了较好效果。现将该研究的主要特点与创新点总结如下：

2.1、系统研究了城市设计的管理模式、层次划分及其与法定规划的关系

研究基于三个方面的分析：与法定规划体系有机衔接，体现城市设计实践活动的整体性和系统性，满足城市发展和建设中的特定需要，提出将城市设计划分为三个层次：总体规划阶段的城市设计、控制性详细规划阶段的城市设计和针对特定地段或节点地区的单项城市设计。明确了城市设计与法定规划的关系，提出城市总体规划、控制性详细规划阶段的城市设计，作为城市总体规划、控制性详细规划成果的组成部分，统一管理实施；独立编制的单项城市设计，参照修建性详细规划进行管理，按法定程序审批后转化为特定地区的管理规定。通过赋予城市设计相应的法定地位，为城市设计的管理、实施提供保障。

图1各层次城市设计编制深度关系示意（总规到单项）

2.2、立足江苏省情，制定适合江苏特点的“省城市设计编制导则”

本课题针对各层次城市设计，提出具有科学性、规范性、普适性的编制技术指引。课题研究明确了各层次城市设计的目的、任务以及相应的研究重点，强调各层次城市设计应以人为本、因地制宜、经济可行，体现科学性；明确各阶段城市设计的控制要素和成果要求，体现规范性；综合考虑全省的地区差异和管理水平，为城市设计的编制和实施管理留足创新空间和余地，体现普适性。

2.3、突出城市设计作为社会实践活动的过程控制特性

针对城市设计编制指引的难点，即如何平衡合理控制与过度干预、设计创新与循规蹈矩、过程控制与终极产品、客观标准与主观判断等，各层次城市设计的编制指引突出目标导向，强调过程控制特性而非终极产品控制，加强公众参与，合理引导，鼓励创新，并注重成果内容与规划管理手段紧密衔接，真正发挥城市设计指导和协调开发建设的作用。

2.4、探索城市设计的新理念并体现在导则要求中

针对新时期城市建设的特点以及低碳生态可持续发展要求，研究提出了综合策划、经济性分析、公交引导、功能混合与交通减量等新理念，并体现在各层次城市设计编制要求中，提高城市设计编制的科学性、可行性、前瞻性。

2.5、关注城市设计中新技术应用并融入到导则要求中

课题系统梳理了新技术在城市设计中的应用，包括各类新技术的特点、使用平台以及应用效果等，鼓励城市设计积极探索应用新技术，不断提高完善城市设计的方法和手段。

3、《江苏省城市设计导则》成果解析――以控规阶段城市设计为例

3.1、目的

控规阶段的城市设计的主要目的有两点：一是贯彻落实城市总体规划，按照划定的控规编制单元，深化研究片区的空间特色、景观体系、活动空间等内容，加强片区的空间形态引导和环境塑造，并为下层次规划设计提供依据；二是通过空间形态的专项研究，对控规的功能布局、地块划分、路网体系、开发强度以及高度控制等内容进行检验、校核，使控制性详细规划的编制更加完善、合理、经济、可行，提高控制性详细规划的编制质量。

3.2、主要任务

在总体规划指导下，针对建筑与空间、街道所构成的关系，综合考虑与周边地区的空间关系，重点研究片区的空间形态、高度控制和高层建筑布局、活动通道特别是慢行系统、景观体系、开放空间、重要界面控制等内容，并进行经济性分析，明确控制要素和引导内容，提出景观塑造的重点地段，创造优美的城市空间环境。

3.3、研究重点

控规阶段的城市设计研究重点包括功能布局、高度控制、景观风貌控制、慢行活动通道、开放空间、界面控制、地下空间利用、实施策略等内容。

功能布局、景观风貌控制等内容以深化落实城市总体规划中确定的功能、景观风貌结构等内容为主，同时结合片区特点提出具体措施。片区的功能布局应注重推进土地混合使用，促进交通减量，并结合各类活动人群的行为内容、行为特征进行空间引导，创造各类公共交往空间；景观风貌控制应重点研究视廊、节点、地标以及相互之间的关系，加强建筑风貌引导，提出相应的控制和引导要求。

对高度控制的研究鼓励通过GIS、三维建模等新的技术手段，加强视廊、视点等视线分析，并结合区位条件、交通、基础设施供给等因素进行经济性研究，兼顾与周边区域协调，提高高度控制的科学性与可操作性。重点加强高层建筑布局引导，避免形成无序的空间形态。

图2GIS技术在控规阶段城市设计高度控制中的应用示意

对活动通道的研究，重点关注慢行通道即非机动车通道以及人行通道，慢性通道系统的组织应充分考虑与公共交通、停车设施的衔接。应加强慢行通道特点分析，如通过型还是游憩型，根据人在不同类型活动通道中的行为特点，对通道的尺度、两侧用地功能、服务设施、环境景观等提出控制或引导要求。

开放空间、界面控制是控规阶段城市设计研究的核心内容。根据片区的文化内涵、活动人群的行为特点、基地自然条件等要素组织开放空间系统，提供各具特色的公共活动空间，并考虑与城市的公共交通、安全工程相衔接。要求对重要的开放空间如广场、绿地、水体及沿岸空间等进行具体研究，提出相关功能设置、生态保护等控制要求，并从经济性、生态功能、多样化景观等角度对植物配置、环境景观提出引导要求。界面主要指街道、滨水地带、沿山地带以及广场等重要开敞空间的界面，是人们感知城市面貌的主要场所，要求根据界面的构成要素（山体、绿化、建筑等）、人群活动特点、景观要求等，提出界面控制要求，重点要求加强基准界面（即建筑外墙后退道路红线，也称街墙）的控制，并对沿线建筑的高度与平面布局提出控制要求，对沿线建构筑物风貌、绿化景观、环境设施等提出引导要求。

在涉及城市各级中心、轨道交通枢纽等控规编制单元的城市设计中应关注地下空间的利用，提出地下空间的重点开发区域、规模以及功能布局要求，合理组织地下空间的交通流线，对地下步行系统、出入口、竖向联系、地块间的衔接等提出控制要求，对地下空间的环境、生态保护提出引导要求。

控规阶段的城市设计还应加强经济性评估和实施策略研究，以保证规划方案的经济可行性，并根据规划范围内的开发主体、相关利益主体，以有利土地经营、促进社会公平为原则，对其开发模式、开发时序进行策划、研究，制定实施措施，保障城市设计的实施。

3.4、成果深度

控制性详细规划阶段的城市设计是控制性详细规划成果的组成部分，城市设计成果需相应纳入控规的文本、图件、说明等三个部分，因此该阶段的城市设计成果深度应当充分考虑与控制性详细规划的衔接。

城市设计手段范文篇2

1.1现实发展对专业教育提出的要求

一个学科的发展往往是在社会经济大发展的背景下展开的，随着城镇化的不断深入推进，城乡环境发生着急剧的变化，建筑作为快速发展时期被大量建造的实体，不再只意味着建筑本身。大量“独自跳舞”的建筑在各地不断涌现，建筑与其所在的城乡整体环境、历史文化背景的紧张关系越来越多地被呈现出来，并被公众所关注。基于城市视角来对待建筑本应是建筑学专业所应有的观念，但在中国快速发展的环境中，常常被忽略或被误读。学科所面临的现实问题势必对相应的专业教育提出要求，因为只有在大学本科的入门教育中重视了这些问题，基于城市视角的建筑观念才能提早养成，从而影响大量的建筑实践。在近年的发展中，一些建筑师和设计机构已经在做出应对，也已经有不少好的案例出现并受到好评，想让这样的少数好案例成为未来发展中的普遍现象，建筑教育上的重视是必不可少的，在当前的发展时期也已经势在必行。

1.2现状教学存在的问题

目前建筑实践中存在的问题，虽然原因会是多方面的，但如果向上追溯的话，与教育上存在的问题是有较大关联的。当前建筑学本科教学体系中，城市设计课程一般是独立设置的，而建筑设计课程的训练则常常是按照类型逐步深入的。城市设计和建筑设计题目的分别独立化设置，使学生较难理解城市设计与建筑设计的关系，不能清晰认识到城市视角的观念对建筑设计的重要影响，也较难训练学生从复杂城市环境入手分析建筑问题的能力。

2文脉设计理念的阐释

2.1文脉设计的内涵

“文脉”一词的英文为“context”，原意为上下文，意指事物的前后关系，可引申为与周边各种事物的关系。文脉设计，是基于文脉的含义建立的一种设计理念，本文主要探讨城市设计和建筑设计领域的文脉设计。这一理念强调设计应充分重视和考虑设计对象所在的历史文化背景、周边既有环境、未来发展所可能出现的环境等，同时还应充分研究当前时代使用这一环境的人群活动特征，使空间环境与人的活动和需求相契合。

2.2以文脉设计为主线的教学架构调整

文脉设计的内涵与1.1小节中论述的建筑学专业发展中的新要求是十分吻合的，将文脉设计的理念纳入建筑学的教育中，将有利于在一定程度上解决当前建设中所存在的问题，对学生的培养起到较好的作用。结合传统教学体系中存在的问题，以文脉设计理念为主线将四年级的城市设计课与建筑设计课进行融合，使其形成一个整体，相互之间紧密联系，上下衔接。这样的调整将有利于学生更深刻地理解城市整体环境与单体建筑的关系，并在具体的设计训练中理解城市设计和建筑设计的关系。

3新教学架构的培养重点

3.1价值观的树立

任何一种学科的专业教育中，正确价值观的培养都至关重要。建筑学教学中也应对学生的价值观进行正确的引导，使其能理解城市发展过程中保障公共利益和弱势群体利益的重要性，减弱各种媒体过度商业化的、以经济利益为本的价值取向的影响。基于文脉设计理念的融合城市设计和建筑设计的教学架构将使学生在探讨协调各方利益的过程中树立正确的价值观，清楚如何通过城市设计的手段更好地平衡各方利益，同时也更加清晰建筑设计如何真正地为城市添彩，为人们的生活带来积极的影响。

3.2思维方式的调整

文脉设计的理念注重设计对象与周边一切环境的关系，所以新的教学架构更加强调培养学生从整体而非局部入手看待和分析问题的思维方式。各种环境叠加后将呈现出极度的复杂性，如何分析各种要素并形成设计思路，就需要理性分析的能力。以理性分析为基调，重视设计的严密性和科学性，已经成为学界的共识。所以新的教学架构将注重理性分析与感性创造的结合，重点培养建筑学学生所普遍缺乏的理性分析能力。

3.3设计方法的加强

建筑学低年级教学中的设计题目，一般情况下设计环境较为简单，设计方法的训练也更集中在建筑空间方面。但是，实际的城市片区环境和建筑周边环境都是极其复杂的环境，面对这样的环境和设计条件，就需要新的设计方法来予以应对。新教学架构将注重现场调研、资料分析等方法的学习，同时训练学生采用系统化的方法来处理复杂问题、梳理多线索的设计条件。新的设计方法的学习将有利于提升学生的综合分析能力。

3.4综合能力的培养

一个优秀的建筑师，并不仅仅需要好的设计能力，因为建筑设计的工作不是一种个人独立完成的工作，设计也不是为建筑师自己服务的，所以，在教育中就需要培养学生的团队协作能力，使其可以提早体会到协作的价值和重要性。新的课程题目所面临的城市环境是较为复杂的，规模也相对较大，所以教学要求学生以3-4人团队的形式完成作业，从而培养团队协作能力。除了团队协作能力的培养，还应该培养图示语言表达能力、口头语言表达能力和文字表达能力，使其可以更好地与人沟通并能清晰展示设计成果，最终使方案能更好地被接受和采纳。新的教学架构将更加注重这些能力的培养，同时也将加强在理性分析基础上的创新能力的培养。

4新教学架构的教学方法实践

4.1阶段式教学的思路

在上一节确定的培养重点的指导下，新的教学架构将设计题目设置为一个大的题目，在大题目的统筹下分为两个阶段。第一个为城市设计阶段，第二个为建筑设计阶段，每个阶段开始时都有为期一周的过渡快题作为进入这一阶段主题的的序言和铺垫。建筑设计阶段的题目是从自己城市设计的成果内选取基地进行深化设计。每个阶段确定不同的设计重点，但要求文脉设计的理念是贯穿始终的。

4.2各阶段教学的重点

4.2.1城市设计阶段设计题目基地的选择以城市旧城区或历史街区为主，有较为复杂的历史文化及现实环境，主题为城市更新。4.2.1.1“城市意象”快题环节的设置。在城市设计阶段开始的第一周设置“城市意象”快题环节，让学生以一个普通人的视角去体验基地及其所在城市，在尽量不带有专业成见的前提下由感性入手感受整体环境，并将这一直观的感受表达出来，可以是图、照片、声音、视频、模型、甚至诗歌等等，完全不按常规套路进行的表达激发了学生的热情及想象力。这一个为期一周的小快题训练，使建筑学的学生在第一次面对较大规模基地（城市设计的基地规模一般在10hm2以上，而低年级建筑设计题目的基地一般都在1hm2以内）和较复杂环境时有一个过渡，先直观地去感受和总结特征，避免突然面临强大理性架构时不知所措。4.2.1.2文脉设计理念下的规划思路确定。城市更新类城市设计题目往往涉及一些历史文化问题和社会问题与经济利益之间的矛盾，教学中应引导学生在现状充分调研的基础上正确看待不同利益主体之间的博弈，秉承正确的价值观展开设计。在着重考虑文脉延续的基础上确定适宜的规划思路，杜绝单纯追求经济利益、不顾历史文脉和社会环境文脉的设计策略，比如简单化地大规模拆除重建、将原住民完全搬离原居住地的做法等。4.2.1.3运用系统化设计方法处理复杂问题。较大规模的设计基地和复杂的各种环境，使得学生必须更加逻辑性地分析问题，并且运用系统化的设计方法对大量问题进行归类，包括产业分析、功能设置、建筑形态组织、交通组织、公共空间系统等方面，梳理出多条线索，然后从中找出相互之间的关系和设计的突破点。4.2.1.4城市更新背景中的空间形态营建。考虑文脉延续的城市更新设计不同于一般的新区城市设计，空间形态的营建需充分研究既有环境的空间形态特征，制定出合理的针对不同类型环境的更新改造策略，从而恰当处理保留、整治与新建的关系，使更新后的空间形态不仅延续原有的肌理特征，而且能够满足新的使用需求。4.2.1.5通过导则的制定形成对建筑设计的控制和引导措施。为了使学生能更加深刻体会城市设计对建筑设计的控制和引导作用，理解两个设计阶段的紧密关系，教学要求设计制定出相应的导则。一般情况下，建筑学专业的城市设计教学中比较忽视导则的制定，很容易让学生以为城市设计是很难落实的图画。通过导则的制定，使城市设计中各系统的设计策略和空间要求得以规范，以指标、图示和文字的形式表现出来，并且根据不同的方案特点可明晰刚性指标和弹性指标的不同要求。这样，可以让学生认识到从宏观层面确定的城市设计思路是可以对建筑设计进行控制和引导的，并且有实实在在的手段，是可落实的。导则的制定也有助于学生更深刻地理解指标的意义、图示表达能力和文字表达能力的重要性。4.2.2建筑设计阶段4.2.2.1“××的2030”快题的设置。在城市设计阶段结束后和建筑设计开始前，设置“××的2030”快题环节，让学生根据自己的设计和未来可能的生活状况畅想设计基地2030年时的场景。每次教学中，这个环节都是学生想象力得以最大发挥的时候，也是大家最开心的阶段。各种各样的表现形式不断涌现：动画、视频剪辑、舞台小品、漫画等，再加上音乐的辅助、小组成员参与的演出和配音，故事化的场景生动展现。这一环节的设置就是让学生通过对未来生活场景的想象，将自己空间化的设计成果与未来生活联系起来，从而为下个阶段的建筑设计铺垫关于生活的分析，同时加深对文脉延续如何影响生活的理解。4.2.2.2建筑设计基地的选择。学生根据教学计划对规模的要求从城市设计的成果中选取建筑设计的基地。一般要求基地在功能上是具有公共性的，因为公共性建筑和基地的选择更能训练学生处理新时期人的行为与环境文脉关系的能力。4.2.2.3文脉设计理念下设计概念的形成。每一个建筑设计都会要求对使用人群的活动和需求进行分析，但文脉设计理念下，更加强调对社会、历史、文化环境中人的活动和需求特征的分析，并需要对未来环境下人的生活方式进行适当的预测。在理性分析这些的基础上，结合城市设计阶段的思路，形成设计概念。4.2.2.4各种要求影响下的任务书自制定。一般教学计划中建筑设计的任务书都是由教师给出，新的教学架构要求学生在综合考虑各种要求的影响下自己制定任务书。首先是细化和深化城市设计中对此基地的要求和相关导则，然后结合设计概念和对人群需求的分析，制定出符合基地规划和需求的任务书。自己动手制定任务书，有助于培养学生更全面思考问题的能力，并了解建筑策划的内容，理解建筑师可能承担的更多角色。4.2.2.5新的设计方法的尝试。鼓励将文脉设计的理念和城市设计阶段确定的设计思路在这一阶段的建筑设计中予以延续。尝试研究行为活动、空间形态、建筑风貌、街道界面、建筑色彩、建筑材质等方面与历史文化背景、当下的周边环境以及未来生活之间的关系，从而打破原有的常规设计方法，找寻新的设计路径，寻求设计方法上的突破。

4.3辅助的教学手段

4.3.1结合阶段教学配备师资、开设专题讲座。根据新教学架构中设计题目的特殊性，在教学团队中配备等量的城市规划和建筑学教师，且每个教师均参与全程的教学过程，保证不同的设计观念和思路能够全部呈现，并碰撞和交流，学生也在这个过程中形成更加独立的思考和判断。结合阶段教学，每个教师根据自己的专业背景在不同的环节开设专题讲座，使学生更加全面地学习到不同的专业知识，并且也使每个阶段遇到的问题可以一定程度上集中得以解决。4.3.2整体评价教学过程及成果。虽然设计是分为两个阶段，并分别评分，但这一教学架构中的评分不仅仅看单个阶段的过程和成果，而是要对整体的衔接和问题深入状况进行综合评价，然后打分。这一评价标准的确立是为了让学生进一步认识到城市设计和建筑设计的紧密关联性、并且理解文脉设计理念对连续性的要求。

5结语