医疗健康策划书篇1

一、中央脱贫攻坚专项巡视和国家成效考核指出问题整改情况

关于“自治区党委学习关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署不够到位、不够坚决”方面

整改进展情况：一是4月1日区委召开了中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改推进会，对临河区整改工作再安排再部署，市委常委、区委书记王肇晟再次组织学习了关于扶贫工作的重要论述，通报了全区整改工作中存在的问题，明确了下一步整改任务和措施，我局及时组织干部职工进行了专项传达学习。二是根据机构职责和人员变化，及时调整了区扶贫开发领导小组，制定印发了《临河区扶贫开发领导小组工作规则》，各部门结合实际完善了工作机制，我局确定专门分管领导和工作人员负责此项工作。三是7月底组织卫健委、医保局、扶贫办、住建局等行业部门进行入户排查，对全区精准扶贫户、正常脱贫户和稳定脱贫户逐户进行了走访，对相关扶贫政策进行了面对面宣传。

关于自治区脱贫攻坚专项巡视反馈意见第10条指出“有关职能部门工作职责分工不够科学，没有形成脱贫攻坚合力”的问题。

从4月份开始我局认真开展自查，建章立制，部门协调联动以来，到8月中旬，在解决了健康扶贫经办领域存在的落实脱贫攻坚分工责任不够明确到位，作用发挥、攻坚合力不足问题后，临河区医保局重点加强医保扶贫政策宣传和工作实施。具体情况如下：

一是加强医保扶贫政策宣传工作。按中央、自治区和巴彦淖尔市扶贫工作部署，近期扶贫工作的“两提高、两降低”调整为“一提高、一降低”。我局利用下村入户、签约服务、送医配药等活动下大力气做好解释宣传工作，避免层层加码，吊高群众胃口，取得群众理解，维护社会和谐。

二是做好医保扶贫服务工作。贯彻落实好医保扶贫各项政策，确保建档立卡贫困人口就医“一网通办”和“一站式”报销，实现“最多跑一次”目标。同时，继续执行建档立卡贫困人口门诊慢性病送医配药政策。截止8月底，共为137人、287人次开展送医配药服务，财政专项扶贫兜底基金支付3.3万元。

三是做好医疗救助工作。在基本医疗保险、大额医疗保险救助完成后，我局从6月底医疗救助工作开展以来，第一时间完成了建档立卡贫困人口医疗救助报销。

二、健康扶贫“三个一批”行动计划落实情况

我区扎实推进健康扶贫“三个一批”行动计划，区卫健委、扶贫办、医保局联合制定了《临河区建档立卡贫困人口慢性病配以送药实施细则》和《临河区进一步完善建档立卡贫困人口慢性病送医配药实施办法（试行）》，完成了对符合医保慢性病条件的贫困患者的鉴定工作，并于6月由各乡镇卫生院开展了送医配药工作，对送医配药报销资金现已全部拨付到位。

三建档立卡贫困人口基本医保、医疗救助情况

至2019年8月底，建档立卡贫困人口住院768人次，发生医疗费用484.36万元，医保支付294.85万元，大额医保支付21万元，医疗救助支付73万元，综合支付比例达到了80%。为方便建档立卡贫困人口医疗费用报销，保证相关费用及时拔付到位，我局认真落实建档立卡贫困人口县域内一站式报销实施办法，实现医疗保障报销“一门受理、一网通办”的目标。同时，继续执行建档立卡贫困人口门诊慢性病送医送药政策。至2019年8月底，共为137人287人次送医送药，财政专项扶贫兜底基金支付3.3万元。

在脱贫攻坚中主要存在两个问题，一是各部门未形成攻坚合力；二是建档立卡贫困人员对基本医疗保险政策及办事流程仍不熟悉。针对以上两点，我局与区扶贫办、卫健委、民政局等部门多次进行会商，研究解决问题的办法、措施，并与区卫健委联合出台《临河区进一步完善建档立卡贫困人口慢性病送医配药实施办法（试行）》，在7月的健康扶贫攻坚联合摸排任务中，我局已印制专门的宣传资料，并安排相关工作人员利用下村入户、签约服务、送医配药等活动对医疗保障扶贫政策进行深入宣传。

医疗健康策划书篇2

发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕。国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。以下是小编精心收集整理的关于扶贫工作例会讲话稿三分钟范文，给大家分享，来欣赏一下吧!

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文1一、基本情况

--镇--村位于--西30公里，距--镇政府2.5公里，下辖5个村民小组，336户，1422人。全村共有耕地2023亩，其中果树种植面积154O亩，粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业，养殖业以奶山羊、生猪为主，奶山羊存栏700余只，生猪年出栏1000头左右，种植业以苹果、桃等杂果种植为主，是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3O名，其中男性25名，女性5名。

通过对全村所有农户的入户调查，经过村组两级群众代表评议，--村建档立卡共38户146人，其中：贫困户6户12人，巩固提高户32户134人。致贫原因：因病致贫9户，因残致贫8户，缺资金致贫6户，缺技术致贫11户，自身发展动力不足致贫1户，因学致贫2户，因缺劳力致贫1户。

二、帮扶包抓工作开展情况

1、我中心将包抓--村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓，领导带头，全体动员，明确包扶人员，落实包抓责任，严格工作标准，限定工作时限，确保扶贫工作质量，全面深入的开展“大走访”活动。

通过入户走访和广泛政策宣传，群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上，同时也对包扶单位所做的工作感到满意。

三、存在问题

一是部分群众要求改善村上的基础设施，解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。

四、对入户自查工作已进行全面安排，由于县上对贫困户进行技术培训还未开展，目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训，利用周末时间，抓好入户自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持--村发展壮大集体经济，为脱贫攻坚工作提供支持。

2、利用农机化学校培训平台，开展文化、技能培训，提高贫困户认识、技能水平。

3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富，发挥传帮带作用

4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐，帮助贫困户脱贫致富。

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文2为了积极响应国家“扶贫攻坚”的号召，张家口宣钢医院于近期就张家口市宣化区塔儿乡各村各户村民的医疗健康等方面做出了大量的工作。很荣幸我能够成为其中的一员。

在医务科王增义主任的带领下，我们来到了塔儿乡高崖村进行了医疗卫生服务。当到达我们这次扶贫的目的地后，我被眼前的景象惊呆了。这里没有我们每日习以为常的柏油马路，更没有五颜六色的高楼大厦，有的只是凹凸不平的黄土路和破旧不堪的小平房。这里唯一像样点的房屋就是高崖村的卫生大队，我们在这里展开了我们一天的工作。每一位前来的村民都是那样的朴实，我认真的给他们每一个人测量血压，记录数值，询问病史，指导用药。对于那些行动不便的老人，我们还挨家入户上门进行健康检查。

这里恶劣的生态环境，薄弱的基础设施，落后的文化观念及老龄化的人口深深的体现在每一位村民的脸上。而他们一句“谢谢你们啦”，“真是麻烦你们啦”让我的内心无比的高兴、感动又带有几分内疚和歉意，我们为他们所做的远远比不上他们所需要的。

在走访中，遇到了一些让人心酸流泪的故事，让我们感动的是这些深山里农民的觉悟，这些都是村民的所思、所想、所盼，那淳朴的表情、质朴的语言、简朴的方式，都是以往我们听汇报、看介绍、读材料所无法得知的情况。也许是经过雨水的滋润和洗涤，今天却有了不一样的心情。在车上我们还在讨论，在思索如何帮助困难群众解决实际问题!如何让他们过得更好!走访送健康，虽只是一种形式，但走访的过程却是实在的，能直观的看到群众的困难，能真实地体会到群众的感受，它的意义不仅仅是完成一项工作任务，而是一次锻炼和情感体验，更是与贫困户心与心的碰撞和交流。

这次的扶贫工作让我感触颇深，对于“扶贫攻坚”任重而道远，对于我们而言要珍惜眼前的幸福生活。

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文3短暂而又紧张的五天。18堂贴近农村实际的课程，10多位领导专家授课，着实让我深受教育。老师们对政策深入浅出的解读，对案例驾轻就熟的引用，对党建知识循循善诱般地剖析引导，对壮大村级集体经济典型人物事迹的介绍宣传，对党风廉政建设、扫黑除恶斗争中发生在村支书身上桩桩案件的警示，对村集体“三资”清理、农村产权改革等相关业务知识的讲解释疑，让我知晓了政策，理清了思路。

五天的学习，不禁让我眼前有方向，心中有明灯，课堂如一股拂面清风吹醒了我这个新任村支部书记的头脑，如一道黑暗中的光电闪过，照亮了书记们脚下前行的路……

穿透心灵的追问，为什么当村干部?

五天的课堂学习，四夜的影像观看，让我们有时间可以沉下来、静下来，来想一想“入党为什么，当‘官’干什么”这个大问题。

通过培训学习更进一步加深理解了我是谁，为了谁，依靠谁的真正含义，使我们这些村支书，尤其是像我这样换届后新当选的支部书记们，不再盲目，不再彷徨，不再自以为是。真正明白村级工作不同于经商办企业，干支书不同于当总经理。

村支书最贴近基层，最贴近群众，是党扎在最基层的根。一言一行，党之形象。宣传的是党的政策，传递的是党的温暖，凝聚的是党的力量。村官虽小，却事关党在基层工作的大问题。直接关系到党的执政基础牢固还是不牢固，党的政令畅通还是不畅通，党的群众工作好还是不好，党的目标实现还是不实现。

为官一任造福一方，功夫更在课堂外

使命在心中，走路就有方向。这次培训，县委李书记、市县组织部长都对我们全体书记进行了鼓励，寄予了厚望，凝聚了各级领导对新一届村“两委”主职的信任与期望。

这次培训清醒地指明了抓党建促脱贫攻坚，引领乡村振兴的方向，指明了抓党建工作的主责、主业、主角，阐明了党建工作与中心工作的辩证关系。让我们真正明白了党建是引领农村各项工作的龙头，抓好党建就是最大的政绩。

这次培训也让我深深地感到能力不足、本领恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。明白了抓农村工作靠辈份高、嗓门大、脾气臭是不行的，那不是新时代的村支书，要不断加强学习，加深党性修养，提升综合素质，切实履职尽责。

这次培训也激励着我们，要在新时代展现新担当，实现新作为。做制度的守门人，树牢“四个意识”，坚定四个自信，自觉做到“两个维护”，带头执行党的各项规章制度。做工作上的实干人，牢固树立以人民为中心的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不折不扣地完成上级交办的任务。在经济上，谋划好实施好村级发展规划。在文化上，践行社会主义核心价值观，传播中华优秀传统文化，占领农村文化阵地。在生态文明上，改善农村人居环境，守住绿水青山，让天常蓝，地常绿，水常清。在综合治理上，持续推进普法宣传，不断提高农民素质，建设平安团风。做干事中的干净人。带头讲政治、亲群众，讲规矩、守纪律，搞发展、干实事。坚守心中的红线与底线，做到心有所畏，行有所止。

为官一任，自当造福一方。在五年的任期内，要逐步实现乡村“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，让全村群众的获得感、安全感、幸福感持续提升，为实现中华民族两个百年目标做出村级的作为与贡献!

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文4同志们：

根据会议安排，我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及下一步安排作通报。一会儿，--市长将作重要讲话，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

一、--年以来全市深化医改和健康扶贫工作进展情况

去年以来，市委、市政府高度重视深化医改和健康扶贫工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目标，着力深化医药卫生体制改革，不断改善卫生健康服务条件，持续推动健康--建设，全市深化医改和健康扶贫工作取得了明显成效。

(一)公立医院全面取消药品加成。印发了《--市推进城市公立医院综合改革实施方案》，全市所有公立医院全部取消药品加成。改革后，公立医院收入结构明显优化，药品收入占比、耗材收入占比明显下降，医疗服务收入占比明显提升。截至--年底，全市各级城市公立医院共取消药品加成(中药饮片除外)3778.55万元，及时增加调整诊查费、护理费、治疗费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务收入，医疗服务价格调整补偿率92.93%。

(二)分级诊疗工作全面覆盖。印发了《--市推进分级诊疗制度建设实施方案》《--市推进医疗联合体建设和发展实施方案》，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，实现了分级诊疗工作全覆盖、三级医院参与医联体建设全覆盖、县级医院与上级医院开展远程会诊全覆盖。全市共组建多种形式的医联体76个，其中医共体73个、专科联盟1个。按照“家庭签约、分类管理、团队服务”模式，全面开展家庭医生签约服务，全市常住居民签约人数344.22万人，签约率56.91%。贫困人口签约人数55.75万人，签约率100%。继续加快推进县域综合医改，全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平。统筹推进对口支援和县级骨干医师培养，持续开展基层卫生“369人才工程”。--～--年共特招医学院校毕业生1540人、特岗全科医生48人、农村订单定向医学生132人，实现了报名人数、录取人数连续两年全省第一，每年完成任务数均占全省五分之一以上，受到了省卫计委通报表扬。

(三)药品供应保障体系基本建立。全市坚持药品、疫苗和高值医用耗材网上采购。对妇儿专科药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品和常用低价药品实行挂网采购，完善短缺药品监测预警和清单管理制度，满足临床用药需求。允许基层增加配备使用高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4种疾病185种药品，促进了基层医疗卫生机构与二级以上医院的用药衔接。持续强化抗菌药物和辅助性、营养性药物监控管理，进一步规范用药行为。

(四)综合监管政策日趋完善。建立全市统一的改革考核评价机制，组织开展了--年度医改重点任务考核评价工作，考核结果与公立医院综合改革补助资金挂钩。建立控制公立医院医疗费用不合理增长机制，继续实行控费目标管理，对控费工作不力的县(区)和医疗机构，及时进行了通报约谈。加大综合监督执法力度，深入推进“双随机一公开”检查，持续开展“亮剑行动”，监督覆盖率达到99.52%。

(五)医保支付方式改革有效推进。顺利完成城乡居民基本医保制度整合，统一实施了城乡居民基本医疗保险制度，开展了城乡居民医保门诊统筹，扩大了医保报销范围。截至--年底，全市基本医保参保人数720万人，参保率稳定在96%，城乡居民基本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。大力推进异地就医直接结算，全市定点医疗机构全部实现了城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险“一站式”结算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，将27个门诊病种和33个住院病种纳入重特大疾病保障范围。

(六)重点民生事实落地有声。--年我市将全面落实困难群众大病补充医疗保险和免费开展预防出生缺陷筛查、新生儿疾病筛查列为重点民生实事。截至去年12月底，我市已在全市范围内建立了困难群众大病补充医疗保险制度，覆盖全市困难群众84.5万人，累计报销4.6万人次，政策范围内报销水平在基本医疗保险、大病保险报销基础上平均提高了10.89个百分点;完成预防出生缺陷产前筛查2.69万例，筛查比率47.93%，新生儿“两病”筛查5.51万例，筛查比率97.71%，新生儿听力筛查5.35万例，筛查比率94.98%，超额完成省定目标任务，受到省妇儿工委通报表彰。今年1～6月份已完成超声筛查2.89万人，血清学筛查3.39万人，新生儿两病筛查4.82万人，新生儿听力筛查4.79万人。

(七)精准施策助推健康扶贫。全市建立健全健康扶贫动态管理系统，贫困人口健康档案建档43.2万人，贫困人口电子健康档案建档率100%，实现对因病致贫因病返贫人口精准到户、精准到人、精准到病的动态管理。加强贫困地区医疗卫生服务能力建设，按每个贫困村卫生室不低于13万元的标准给予扶贫项目资金补助。全市842个贫困村，已建成标准化卫生室821所、在建9所，未开工12所(睢阳区10所正在招标，示范区2所规划异地建设)。开展三级医院与贫困县县级医院、贫困县县级医院与乡镇卫生院对口帮扶。强化农村贫困人口医疗保障，将贫困人口门诊慢性病病种增加到15种以上、门诊重特大疾病病种增加到25种以上，政策范围内报销比例均提高到85%。积极推进慢性病签约服务管理，将患有慢性疾病的农村贫困人口优先纳入家庭医生签约服务管理，全市3.08万人贫困慢病患者，治疗率99.9%。--年，全省健康扶贫工作现场推进会在睢县召开，总结推广睢县健康扶贫经验做法。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市深化医改和健康扶贫工作仍面临不少问题。一是公立医院综合改革有待突破。部分公立医院对改革认识不足，积极性、主动性不大，人事薪酬、现代医院管理制度、价格动态调整等配套改革任务依然艰巨。药品和耗材价格虚高，部分耗材养医、检查养医现象依然存在，看病难、看病贵问题仍然存在。二是医疗卫生服务水平不高。医疗资源布局不平衡，人员结构不合理，特别是基层高职称、高学历、高年资人才短缺，诊疗水平低下，不少基层医疗机构业务单一，服务能力不强，患者流失、转诊率较高。三是医疗保障能力不强。医保费用增长过快，患者大病保险保障不足，医保水平与质量有待提高;医保支付方式改革滞后,按病种付费结算方式推进缓慢，病种数和覆盖范围没有达到国家和省要求。四是公立医院医疗费用过快增长问题突出。今年一季度，我市公立医院医疗费用增幅达21.84%，超出省定控制指标12.34个百分点;住院次均费用同比增长9.4%，增速居全省第三位;门诊次均费用同比增长12.11%，增速居全省第4位。五是改革联动力度不够。个别县(区)对深化医改工作重视不够，推进力度不大，医改成效不明显。部门之间缺乏统筹兼顾，缺少协同配合，综合监管制度尚未建立，综合改革进展迟缓，改革的系统性、整体性和协同性需要进一步增强。六是健康扶贫任务仍然艰巨。农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势，慢性病、精神疾病等在贫困地区发生率较高，给群众造成很大负担，因病致贫返贫问题突出。同时，部分县区还存在政策宣传发动不到位、群众知晓率不高、工作落实不力、不细等问题。

这些问题都是改革进入深水区、攻坚期的表现，需要加大改革力度加以解决。以来，党中央高度重视医改工作，先后出台一系列推进和配套政策，推动医改走向深入。新的国务院机构改革方案将国务院医改办的职责整合到国家卫生健康委员会，新组建国家医疗保障局，有利于提高医改的系统性、整体性和协同性，进一步助推医改。目前，国家正在制定“健康中国2030”有关政策指标体系，计划纳入到对各级政府的考核指标中，这对于推动落实医改政策将是一次重要契机。所以说，新形势下的医改工作只能加强，不会削弱。同时，我们要看到健康扶贫已经进入攻城拔寨、全面突破的关键时期，打好健康扶贫攻坚战也为我们提升基层服务能力，推行医保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共卫生服务创造了有利条件。

二、2018年深化医改和健康扶贫工作主要任务

下一步，医改和健康扶贫工作要聚焦重点领域和关键环节，持续发力、久久为功，着力做好“五抓”。

(一)抓统筹，推进“四医联动”。

一要以医联体建设和签约服务为抓手，健全分级诊疗制度。全市所有公立医院和基层医疗卫生机构都要参加医联体建设，着力引导建设紧密型县域医共体和城市医疗集团，构建整合型医疗卫生服务体系。今年9月底前，市第一人民医院要建成1个有明显成效的城市医疗集团，各县(区)要至少建成1个县域医共体。加快推进“互联网+医疗健康”发展，畅通上下转诊机制，健全医联体内部的绩效考核机制和利益分配机制，使医联体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。做实做细家庭医生签约服务，加强签约服务平台建设，逐步实现签约服务智能化;各部门要协调研究，制定家庭医生签约服务操作规范工作手册和绩效考核办法，增加财政投入，进一步完善激励分配机制，提高医务人员参与签约服务积极性;注重提升履约质量，调动居民群众基层首诊的积极性。积极推动建立县乡医疗机构首诊制度，今年在县乡首诊的常见病要分别不少于100种和50种。

二要以推动医保支付方式改革为抓手，推动全民医疗保障制度健康可持续发展。有关部门要主动作为，加快推动以按病种付费为主的医保支付方式改革，9月底前实施按病种付费的病种数要达到100种以上，年底前全市县(区)综合医院和乡镇卫生院按病种付费的病例数达到出院病例数的40%以上，城市二级以上综合医院达到30%以上。同步推行临床路径管理，年底前县(区)二级医院实施临床路径管理病例数应达到本院出院病例数50%，其余二级以上医院实施临床路径管理患者数应达到本院出院人数的30%。加快推进异地就医结算。每个县(区)至少有1家跨省异地就医直接结算定点医疗机构。加快推进“互联网+医保”建设，实施“一卡通”，运用大数据促进决策科学化、管理精细化。同时，注重发挥商业保险公司专业优势，支持其参与经办和监管，激发经办机构的管理活力和动力，切实把老百姓的“救命钱”使用好、管理好。

三要以完善药品耗材采购配送使用政策为重点，健全药品供应保障制度。全市公立医疗机构要认真实施“两票制”，加强临床用量大、采购金额高的药品网上采购监控，确保医疗机构采购价格不高于省级限价。各级公立医院要积极开展药品、耗材联合议价带量采购，依托区域大型医院或医联体、医疗集团、专科联盟、医共体开展联合议价，进一步降低药品、耗材价格。省、市、县和各级公立医院都要制定药品和高值医用耗材重点监控目录，加强对药品和耗材的使用监管，落实药品和耗材“双十”点评制度，规范医务人员医疗行为。

四要以公立医院综合改革为重点，推进现代医院管理制度建设。按照全省的统一部署，我市已出台现代医院管理制度实施方案，市第一人民医院和各县(区)人民医院被确定为试点医院，各县(区)、各部门要按照方案分工和时间进度推进各项任务落实。年底前，市、县(区)试点医院和10%的社会办非营利性医院要完成章程制定工作。进一步明确政府办医责任，落实政府对公立医院的“六项投入”责任，落实公立医院经营管理自主权，建立以公益性为导向的考核评价机制，建立健全医院治理体系，维护公立医院的公益性。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，市第一人民医院利用--医专老校区建立区域肿瘤诊疗中心、心脑血管中心、神经专科医院，加快市中医院、市第三、第四人民医院建设项目和--妇女儿童医院建设速度，推进中央29个投资卫生项目建设进度。

(二)抓重点，全力克难攻坚。

一要进一步完善公立医院综合改革补偿机制。抓好医疗服务价格改革，动态调整医疗服务价格，理顺医疗服务比价关系，优化医院收入结构。价格调整要统筹考虑医保承受、患者负担和保障医院良性运转等因素。二要健全医院内部绩效分配制度。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，将政府对医院的以公益性为导向的绩效考核指标落实到位，合理确定公立医院薪酬水平，建立健全以服务质量、服务数量、费用控制、技术难度、成本控制和患者满意度为核心的内部分配激励机制，调动医务人员积极性。三要严格控制医疗费用不合理增长。2018年，全市公立医院医疗费用增长率总体控制在9.5%以内，各级公立医院必须认真落实各项控费措施，严格控制医疗费用不合理增长，切实减轻群众就医负担。四要进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。完善落实基层多渠道补偿机制，进一步深化基层医疗卫生机构收入分配机制，科学制定绩效工资分配办法。加快实施基层医疗卫生服务能力提升工程，加大全科医生队伍建设力度，扎实推进基层卫生“369人才工程”，落实好专项人才编制和“县招乡用、县乡联动”管理，确保基层人才留得住、能发展、有保障。五要扎实做好民生实事。今年，我市将免费开展“两癌”筛查列为民生实事，这也是全省重点民生实事之一。要进一步扩大筛查覆盖面，在全面做好农村适龄妇女两癌筛查的同时，将城市低保适龄妇女纳入免费筛查范畴。目前，已完成乳腺癌筛查3.6万人，完成率31.9%，宫颈癌筛查3.6万人，完成率31.9%。下一步，要继续加大宣传力度，强化质量控制，加强督导检查，确保工作任务保质保量完成。

(三)抓考核，强化综合监管。

一要持续开展考核评价工作。继续组织开展医改重点任务考核评价并建立重点任务工作台账，持续完善公立医院绩效考核指标，考核结果与资金补助分配挂钩。各县(区)、各部门要每月报告医改重点任务进展情况，确保按时完成改革任务。要落实公立医院绩效考核办法，利用绩效考核、督导检查等手段，把公立医院切实管好，保障公立医院可持续发展。二要完善监管体系和监管方式。推动综合监管覆盖医疗、医保、医药和医院全过程、全方位，持续提升监管效率和水平。积极推行“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管效率和水平。

(四)抓试点，注重典型推广。

一要做好区域综合医改试点。贯彻落实好全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会会议精神，深化县域综合医改，推广睢县全省县域综合医改试点县和全省县级公立医院综合医改示范县的典型做法，通过综合、有效的改革措施，统筹推进区域内分级诊疗、签约服务、公立医院、医保支付、人事薪酬、药品保障等各项改革。二要做好单项制度改革试点。切实做好薪酬制度改革试点，市立医院被确定为试点医院，要积极探索建立符合医疗卫生行业特点的薪酬分配制度。深化家庭医生签约服务试点工作，各县(区)要在签约服务模式、“服务包”设计、医保支付、效果评价等方面进行制度性探索，真正实现“平时健康有人管，需要服务有人帮”的签约成效。重点做好医保支付方式改革的试点工作，有条件的医院可开展日间手术试点、按病种分组付费试点、按疾病诊断相关分组(DRGs)收付费和点数法付费试点工作，进一步提高医保基金使用效率。三要做好典型经验推广。积极发掘总结提炼各县(区)、各部门改革探索中的经验和亮点，及时推广。持续加大医改宣传力度，提高群众对医改工作的认知度和认可度，形成全社会共同支持医改的良好氛围。

(五)抓成效，持续发力健康扶贫。

一要提升能力，持续加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。围绕解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题,加快贫困村标准化村卫生室建设，确保2018年8月底前实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。深入开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调式”对口帮扶工作。有关部门要加强指导、督导，优惠政策、资金项目要优先向贫困地区倾斜，推动各地全面完成健康扶贫工作任务。二要全力救治，持续抓好“三个一批”。实施大病集中救治一批，对患有食管癌、胃癌等9种大病的农村贫困人口进行集中救治，有条件的地方可适当扩大大病救治病种和救治覆盖人群，确保农村贫困人口大病应治尽治、不落一人;实施慢性病签约服务一批，确保农村贫困人口全覆盖;实施重病兜底保障一批，对农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病提高报销比例，做好医保和医疗救助政策的有效衔接，降低贫困人口就医负担。同时，今年省政府还将出台两项惠民政策：一项是城乡居民大病保险向农村贫困人口倾斜，大病保险起付线拟由1.5万元降到7500元;大病保险分段报销比例拟由目前1万元～5万元(含5万元)的50%、5万元～10万元(含10万元)的60%、10万元以上的70%分别提高到80%、85%和95%。另一项是适当提高困难群众大病补充保险筹资水平，拟由目前的人均60元提高到人均86元。各县(区)、各部门要未雨绸缪，认真抓好政策落实，切实减轻农村贫困人口就医负担。三要强化预防，持续改善贫困地区公共卫生服务。坚持预防为主，加强专业公共卫生机构能力建设，强化干预措施，推动贫困地区癌症、心脑血管疾病等重大慢性病早防早治。加强公共卫生和健康促进工作，基本公共卫生服务项目要覆盖到所有贫困人口，确保贫困人口每年开展一次健康体检，积极推进贫困地区儿童营养改善试点项目，努力提升贫困人口健康服务水平。

同志们，深化医改和健康扶贫工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要深入贯彻落实市委、市政府各项部署，开拓进取，扎实工作，确保完成既定工作目标，不断开创我市深化医改和扶贫攻坚工作新局面!

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文5近年来，市委、市政府始终把健康扶贫作为重大民生工程，全面部署，精准施策，强力推进，有力缓解了群众因病致返贫问题，大大加快了全市脱贫攻坚步伐。

一、高度重视，强力部署

强化政策设计，全市相继出台《关于进一步加快健康扶贫工程的实施方案》《健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》等20个专项文件，奠定政策基础。夯实主体责任，把健康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区)政府，要求一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，谁牵头谁协调，层层传导压力。同时，加强督导检查，把健康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容，对发现的问题据实“建账”，并“审账”“销账”。

二、综合施策，精准发力

开展形式多样的政策宣传。面向贫困家庭和医务人员发放16万张“健康扶贫政策明白卡”。通过广播电视、公众微信号、“白大褂”入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式，加大政策宣传力度，提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。出台《关于进一步强化保障能力全面提升脱贫攻坚质量和水平的决定》，自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例达到95%以上，全市197个定点医疗卫生机构全面开展“先诊疗、后付费”;坚持服务管理严要求。在保障家庭医生签约率100%基础上，重点检查签约医生履约服务情况，消除“重签约、轻服务”现象。出台《村卫生室标准化管理规范》，对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展“十院帮千户”活动，组织市直及驻市10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众，实施“结对”精准帮扶，定期入户诊疗。

三、因地制宜，“一县一品”

医疗健康策划书篇3

一、公共卫生服务

我院制定了由一把手负总责的公共卫生目标管理考核体系，定期组织考核，并将考核结果作为年终科室及个人评选先进的主要指标。一年来，在传染病防治、健康教育、慢性病管理、妇幼保健等工作中取得了一定的成效。

1、计免和传染病

主要抓好规范化接种门诊的建设和管理。每月定期开展预防接种，儿童计划免疫接种率100%，严格按照操作规则做好疫苗的入库、保存，接种等工作。

传染病报告方面：对H7N9等重大传染病，建立了应急机制和应急小组，能及时采取有效措施开展防控工作，确保群众健康和社会稳定，并能认真执行传染病的上报工作流程。

2、慢性病管理

消泗乡辖区户籍人口约2万人，已累计建立纸质档案17400人，电子健康档案17400人。今年继续坚持加大对高血压和糖尿病的发现和管理，按时按质完成了随访工作和体检工作。

3、健康教育工作

能够充分发挥广播传媒和舆论导向作用。我们定期开展知识讲座、咨询、下乡体检、现场派发等活动，截止10月中旬已开展健康讲座10次，公众健康咨询12次，更新宣传栏10次，印发宣传资料45000份。

4、妇幼儿保工作

妇幼保健工作以两个系统管理为重点，认真做好12个村的妇女病普查工作。孕产妇、儿童健康管理各项报表及时准确，资料真实完整。

5、村卫生室管理

年初与各卫生室签订目标责任书，落实工作任务，并定期对村卫生室进行培训和指导。卫生院一体化管理督导小组于9月18日至20日对全乡11所村卫生室进行督导性考核，并完成年度机构校验工作。

6、存在问题

尽管我院采取了很多措施加强人员培训，不断改善服务条件，使卫生服务能力有了较大提高。但由于我院专业技术骨干相对不足，人员素质与实际需要还有一定差距等原因，基本公共卫生服务质量还有待进一步提高。

二、基本医疗服务

我院继续狠抓医疗质量管理，确保医疗安全。以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标，以科室人员高素质、服务高质量、管理高效率为主线，强化教育培训，实施各类主题实践活动，促进全院的文明素质、服务能力和作风建设水平不断提高。

1、改善服务态度，优化服务流程。

一是将医德考评与个人绩效紧密挂钩。从制度和纪律上约束医务人员言行举止，为患者提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。二是利用大厅宣传栏和电子显示屏公示就医流程、药品和诊疗项目价格，让患者清楚明白就医。通过一年来的努力，我院1至9月门诊人次同比增长20%，住院增长25%。

2、落实国家制度，提高保障水平。

一是严格落实新农合管理制度，控制入院指征、住院次均费用等相关指标，积极探索并实施参合农民“先住院，后付费”模式，进一步理顺乡村卫生服务关系，尽力做到了小病不出村，大病不出乡。不定期对辖区村卫生室新农合工作进行监督检查，做到了及时发现问题，及时督促整改。二是坚决执行国家室基本药物制度，卫生院和村卫生室全部实行药品零差率销售。今年，我们继续加大基药政策宣传，进一步增加了职工及群众对基本药物制度及政策的认识和知晓。

3、深入专项整治，严肃行业纪律。

我院以职工大会，学习培训会等形式学习相关文件，开展职业道德和法制教育，结合实际制定出作实施方案，坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风案件，组织党员骨干签订廉洁责任书，自觉带头抵制商业贿赂。

三、基层队伍建设

我院注重党员干部素质教育。实行党员公开承诺。以提高服务质量为着力点，改进服务、提高效能，充分发挥先锋模范作用。

1、开展了“好医生、好护士”评比活动，从工作完成、服务态度、在岗在位、群众满意等四个方面进行评比，对于工作表现突出的优秀职工将在年底职工会上通报表扬并予一定奖励。

2、严格执行党中央“八项规定、六项禁令”。坚决杜绝公务生活中奢侈浪费等问题，组织党员、骨干签订了责任书，由群众监督落实。

3、加强医德医风管理，建立医德医风考核档案，全员签订廉洁行医承认书、治庸问责承认书、规范新农合承认书，约束并激励医务人员廉洁行医、文明行医、依法行医。

4、扎实开展爱国卫生运动，以“爱国卫生月”活动为契机，积极宣传爱国卫生运动，继续做好除“四害”工作。抓好公共场所的控烟工作，加强健康教育，提高居民健康基本知识知晓率和健康生活方式与行为形成率。

四、创建工作

我院积极投入各项创建工作，并取得一定成效。

1、中医药先进区创建工作

我院以提档升级建设为契机，本着合理合理布局，统筹规划的原则，大力抓好我院中医科建设，把中医药特色服务融入到“六位一体”当中，在新型农村合作医疗、初级卫生保健以及城镇基本医疗保障制度等方面贯彻落实有关中医药政策，不断提高农村中医药服务能力。截止9月，已开展中医药知识和中医药适宜技术宣传培训4次，为我院深入扎实开展中医药先进区创建工作奠定了良好的群众基础。

五、工作计划

1、以提高公共卫生应急能力为重点，继续推进公共卫生体系建设，不折不扣地完成好上级下达的各项目标任务。

2、克服困难，保质保量完成卫生院提档升级建设工作，全力打造标准化卫生院，进一步改善城头镇群众就医环境。

3、狠抓医疗质量管理，严格核心制度，完善软硬件配套，使医疗服务进一步规范化、程序化。

4、探索发展特色中医药诊疗服务，加强中医科软硬件建设。

5、继续抓好劳动纪律管理，进一步完善绩效考核管理措施。

医疗健康策划书篇4

（2018年12月31日）

2018年，医院在各级各部门的指导下，深入贯彻实施《中医药法》，不断深化医疗改革，进一步强化行业作风，夯实内涵建设，各项工作圆满完成。现将全年主要工作总结如下：

一.围绕中心，着力完成重点工作

（一）完成了医疗业务指标。全年总收入1.4亿元，其中医疗业务收入1.3亿元，较去年增长比例9.3%；全年门急诊量12万人次，收住院病人2万人。年末净资产较去年增长12.5%;资产负债率58.8%；医占比38.22%，药品比率为31.8%，卫材比19.55%。。

（二）推进了三级医院创建工作。顺利通过...省中医药管理局对医院进行的三级中医医院现场评估。省中医药管理局下发关于同意将...中医医院设置为三级中医医院的批复（..中医药函【2018】...号）。目前，全院三级中医医院创建工作正在稳步推进。

（三）提高了医疗质量。落实各项医疗护理核心制度，规范中医临床路径；依法规范执业行为，加强医疗安全管理，医政、质控、科教联合每月对被考核科室检查1-2次，全年病历甲级率达94.9%；每月定期召开全院医疗质量管理分析会议，并根据绩效考核方案将整改措施及处罚措施落实到位，全年无医疗责任事故发生。护理部制定了护理人员在职教育培训计划，保证院内护士规范化培训率达100%，院外培训率≥10%；每月组织护理质量检查暨绩效考核一次，每月召开护士长例会，每季度进行护理质量大检查，不断优化了优质护理服务。加强了重点部门医院感染控制，住院患者抗菌药物使用率DDD值均符合要求；落实了农村贫困人员“先诊疗后付费”政策；患者满意率98.5%。

（四）提升了医疗服务能力。深化与....的协作，充分发挥...中医联盟的品牌效应，与....医院签订了医联体协议，进一步加强了....医院医联体及..县域医共体的合作，协助...镇中心医院成功举办了“......”师承拜师仪式。全年邀请三甲医院教授手术指导、临床查房、会诊、学术讲座共计50人次，实行分级诊疗400人次；下派专家到...镇中心卫生院进行会诊100例、业务查房30次，三基培训120人次。积极有效的完成了上级指示性医疗援助40次，顺利完成我院省中医类别助理全科医师培训基地验收工作，进一步提升了我院医疗服务能力及医疗水平。

（五）强化了学科建设。进一步提升了省级重点专科...科及五个市级重点专科建设水平，持续推进...科、..科的省级重点专科创建工作；完成了健康管理治未病中心建设，11月份顺利搬迁；已制定ICU相关工作制度及值班医师人员安排，计划2019年1月开科。

（六）落实了人才培养制度。全年招聘技术人员40人（编制人员17人，合同制职工23人）。制定了《...中医医院干部选拔和考核管理办法》、《...中医医院进修培训管理办法（新版）》、《...中医医院竞聘实施方案》、《...中医医院人才奖励机制》、《...中医医院职称晋升晋级管理办法》、《...中医医院职称晋升报名资格评分细则提案》、《...中医医院职工进修协议书》、《...中医医院职工规培协议书》、《...中医医院职工脱产学历教育协议书》等人才培养制度；选送技术骨干参加院外各种培训62人次，外院进修6人；组织全院性业务学习52次，考试考核30次，中医药适宜技术推广视频培训79次。完成了2015-2016年度执业医师定期考核工作；4名医生分别到...省中医药研究院附属医院及...省中医药大学附属一医院参加住院医师规范化培训。

（七）深化了教学工作开展。深化...教学医院工作，目前各项教学任务顺利推进。接收了...中医药大学17名实习医务人员和...专科学校...治疗技术专业、药学专业及乡土医生培训实习同学21名。与...中医药大学加强联系，已达成初步意向，计划于2019年成为该校教学医院。

（八）强化中医药龙头引领作用。医院成功举办了...市中医骨伤科质量控制中心学术年会；组织全县乡镇卫生院及村卫生室的中医药健康管理服务公卫工作人员进行了集中培训，共培训389人次，中医药健康管理服务目标人群覆盖率超额完成上级指定目标任务；建立了中医类别全科助理医师培训基地相关制度，通过了...市卫计委对我院中医类别全科助理医师培训基地建设情况的验收评估；发挥中医药特色优势，开展了40个中医优势病种，全年实施中医临床路径病例数3052例，较去年增长65.2%；推进了名老中医学术经验师承工作，加大自制制剂临床药方研发工作力度，积极加强与中药种植基地的指导合作，省中医药大学、省中医院科技发展总公司、省食品药品研究院等先后来我院中药种植合作基地指导工作，对我县种植的玉竹、黄精、射干、柳叶牛膝等进行考察调研，论证其生产种植价值。加强中医文化内涵建设，通过义诊宣传、健康咨询、展板展示中医科普知识等多措并举宣传贯彻实施《中医药法》。大力普及推广中医药文化，得到社会各界的广泛好评。

三.有序推进，全面完成各项工作

（一）积极推进党建工作。2018年，医院在院总支的统一部署下，扎实推进党组织建设，认真组织学习了党的精神、新时代中国特色社会主义思想，扎实开展了“两学一做”专题教育学习，积极开展红星云学习活动，1名预备党员转正，发展了3名入党积极分子；完成了党员积分管理、民主评议党员、党费缴纳、落实三会一课等党建工作任务；狠抓党风廉政建设、行业作风建设和执纪问责力度，与相关科室和个人签订了党风廉政建设责任书、党员承诺书、廉洁承诺书确保行业作风风清气正，保证了医院各项工作规范有序开展。

（二）扎实开展精准扶贫工作。医院根据县委、县政府统一安排，对口帮扶一般面上村...村及重点面上村为...村，...村结对帮扶4户贫困户，...村结对帮扶42户，实施了重点面上村贫困户全覆盖。按时完成了各村重点结对帮扶工作任务，全年分批次下乡镇实行扶贫帮困共149次，完善扶贫手册126份，组织了三次大型义诊活动，发放健康扶贫资料500份，健康扶贫义诊120人次，并顺利通过县组织部、县扶贫办、县纪委的2018年度考核督查。认真落实健康扶贫工作。制定了医院内部考核与奖惩办法，启动健康扶贫问责制度。落实了住院先诊疗后付费政策要求，实行了一站式结算，报销目录外费用控制在10%以内。

（三）加大综合治理工作力度。进一步完善消防控制室设施设备，组织职工进行消防安全基本知识培训，提高了职工的安全防范意识。加强内部安全管理，积极完成上级相关工作任务，开展创建“平安医院”各项活动；医院年内无被盗、火灾、交通、中毒等恶性事件和事故发生，无度冷丁等毒麻药品滥用、失窃事件，无刑事、治安案件。

（四）落实后勤保障工作。完成了教学楼基建装修、ICU基建任务、..科装修、国医楼中医特色装修改造，改善了就医环境；从多方面着手，努力做好后勤工作，及时有计划申购办公用品，做到月月盘底，对库内物品心中有数。每日巡查，及时有效处理各科室出现的故障和问题。落实考核制度，保证了全院的供水、供电、供气正常，满足了后勤保障。

（五）科学规范财务工作。加强了预算管理与成本核算，每半年进行一次财务分析，全年共进行2次财务分析；严格执行财务会审联签制度，根据“轻、重、缓、急”的原则，科学合理安排资金；今年6月份正式启动票据管理，实现医疗票据开具与医院管理系统、收入确认的全面对接；本年度争取财政债劵资金成功置换债务800万元，财政补助收入400万元，上级补助收入80万元。

（六）积极开展工会工作。院工会积极组织职工通过职代表会参与医院民主管理，对重大问题充分享有知情权和行驶决策权，组织召开了十届四次职工代表大会和十一届一次职工代表大会；关心关爱职工，组织职工进行健康体检，探视住院职工，对困难职工进行援助；在“三八”妇女节、护士节、“七一”、“八一”建军节、重阳节等节日组织相关人员进行座谈；举行了元旦晚会、国庆歌咏比赛等一系列精彩的活动；积极响应上级部门号召，开展了“夏送清凉”、“慈善一日捐”、等活动。

（七)大力推进宣传工作。全年在省级报刊及网站报道5篇，在...市卫生和计划生育委员会、...文明网、红网时刻等市级媒体报道30篇、...公众信息网、新...客户端等县级媒体报道28篇，...电视台新闻报道8次；完成了院内庭院、文化墙、科室的宣传制作，大力推进中医药文化宣传。

（八）扎实开展医保工作。积极贯彻落实...县城乡居民医疗管理办公室各项规定，制止加床式住院，建立医保住院审批登记，转诊转院审批登记；做好健康扶贫一站式结算、政策宣传，特困人员四类九种大病医院减免；将收费项目、收费标准、药品价格公布于众，自觉接受群众监督；全面推行住院病人费用“一日一清单制”；严格身份审查，基本杜绝冒名就诊和住院。

（九）不断完善信息化建设。及时响应各部门的电脑软件、硬件、网络、打印机的和软件系统维护，保证各个工作站正常工作和业务的开展；积极配合体检科、介入中心、骨三科搬迁，对医生工作站和护士工作站进行了扩容；坚持每天一次机房巡视；每月一次院内网络主干道及交换机巡视；每月对全院科室巡视一次，收集反馈问题并及时完善；每月月初数据备份，保证了网络安全。

10、深入开展红十字工作。组织义务献血二次，累计献血73人次，采集志愿者干细胞捐赠配型5次；开展了红十字博爱周活动，活动期间义诊126人次，发放红十字宣传资料、急救手册1000份，在...村进行义诊活动发放资料300份，义诊65人次，按照红十字冠名医院工作要求圆满完成了各项任务。

（十一）稳步推进人事工作。按政策及时完成了医院绩效工资调整；完善了临聘人员考试考核、合同签订等相关工作，做好了职称申报绩效考核等工作。

（十二）严格落实纪检工作。与所有药品、材料经销商签订了廉洁承诺书；开办了两期中层干部廉政教育培训班；多次召开全体医务人员医德医风建设专题工作会；加强依法治院工作，通过加大内部监督、社会监督与职工监督力度，我院无医务人员违纪问题，无收受红包、回扣等以医谋私、以权谋私的现象。

（十三）保质保量完成计生工作。医院认真贯彻落实计划生育法律法规、部门规章制度，一年来计生基础工作扎实，院内节育措施落实到位，院外各种节育手术均符合计生政策，各项登记和报表均及时、准确、真实进行上报，保质保量完成了计生工作任务。

医疗健康策划书篇5

按照会议安排，我向全体会议报告“十三五”以来全省老龄工作情况和下一步工作安排。

一、“十三五”以来全省老龄工作主要情况

“十三五”以来，全省各地、各成员单位以党的精神和关于老龄工作重要讲话为统领，认真贯彻国务院、省委、省政府的决策部署，履职尽责、真抓实干、主动作为，老龄事业取得较快发展。

（一）老龄事业发展环境持续优化。省委、省政府高度重视老龄工作，制定了一系列政策措施，保障和改善老年民生。省政府相继出台了《***省老龄事业发展“十三五”规划》《关于全面放开养老服务市场发展养老产业提升养老服务质量的实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等文件。各成员单位加强政策创制，制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《***省养老服务业发展“十三五”规划》《***省健康老龄化行动计划（2018-2023年）》《关于建立健全农村留守老年人关爱服务体系的实施意见》《***省进一步加强老年法律维权工作实施意见》等政策文件，并扎实开展贯彻落实工作，在合力推进老龄事业发展中发挥了重要作用。全省积极开展人口老龄化国情教育活动，开展敬老主题教育，各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业争创“敬老文明号”，关爱老年人的意识和老年人的自爱意识大幅提升，积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。

（二）老年社会保障制度逐步完善。城镇职工基本养老保险实现全覆盖，建立了全省统一的城乡居民基本养老保险制度，基础养老金标准增长至每人每月108元，企业退休人员养老金实现“十四连涨”。城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险参保人数分别达到***万人、*****万人。特殊困难老年人基本生活得到保障，城乡低保标准实现十二连增。符合低保和“五保供养”条件的老年人实现“应保尽保”。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度。老年人优待工作不断加强，在医、食、住、行、用、娱等方面，为老年人提供经济补贴、优先优惠和便利服务。落实高龄津贴和失能补贴政策。

（三）老年健康保障水平明显提高。全面建立城乡统一的居民医疗保险制度，财政补助标准由每人每年***元提高到***元。城乡居民医保补助标准最高支付限额逐年提高，重特大疾病保障机制逐步建立，城乡居民大病保险和疾病应急救助制度全面实施。城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内报销比例分别达到80%以上、70%以上，有效保障了老年人的基本医疗需求。老年人医疗卫生服务水平不断提升。设立老年病专科、老年病床医院不断增多，专业康复护理机构不断增加。老年人健康管理率持续提高，老年人慢病防控工作得到加强，家庭医生签约制度将老年人纳入重点服务对象。医疗服务和养老服务加快融合，养护型、医护型养老机构建设步伐加快，全省医养结合型床位达到****张。组建医养结合专家智库，国家医养结合、智慧健康养老试点稳步推进。社区护理、健康管理、远程医疗服务快速发展，老年人健康养老的迫切需求正逐步得到满足。

（四）养老服务体系更加完善。大力推进养老机构建设，全省各类养老机构总数达到***所、床位****万张，每千名老年人拥有养老床位达到@@@张。全省城镇社区居家养老服务站点达到！！！个，开展“南病北治、北药南用”健康旅居养老示范基地项目考核，确定了***家单位为示范基地。推动康复辅助器具产业发展，齐齐哈尔市成为国家评定的十二个康复辅助器具产业综合创新试点之一。在大力宣传推进“候鸟式”养老的同时加大招商工作力度，2018年来我省旅居的省外老年人超过***万人，全省养老产业涉及的相关行业增加值达到****亿元，GDP占比达到***%。

（五）老年人权益保障机制进一步健全。全省深入贯彻落实《***省老年人权益保障条例》，形成部门维护老年人权益工作合力。省老龄办广泛开展老年法律法规的宣传教育活动，协调省移动、省联通、省电信共计发送防诈骗宣传短信2000余万条。2018年我省老年人群体被骗占全部电信诈骗案件被害人的6.22%，同比2017年下降17.1%。各级检察机关注重对被害老年人合法权益的维护。省高院在民事审判庭探索设立了“老年维权办公室”。全省公证行业实施法律援助，共减免老年人公证费****余万元。2018年全省司法部门办理老年人法律援助案件****件，为老年人挽回经济损失****万元。文化旅游部门指导各类景区加强老年旅游设施建设，落实老年旅游优惠政策。省总工会加大对困难职工的帮扶救助力度。团省委推动志愿者为老服务的法制化制度化。省妇联重点关注老年妇女特殊需求。

（六）老年人精神文化生活更加丰富多彩。老年文体教育设施建设成效明显。全省建成老年大学##所，在校学员@@@万余人，街道（乡镇）、社区开设老年学校近千所，近@@@万人参加学习。全省@@@个文化馆、@@@个公共图书馆、@@@个街道文化站、@@@个乡镇文化站、@@@个社区文化活动室、@@@个村级文化活动室全部向老年人免费开放。各地组织开展的文化广场演出、体育健身交流展示等活动，有效丰富了老年人精神文化生活。全省建有老年协会@@@个，城乡覆盖率分别达到@@@%和@@@%。全省建立@@@@个老年志愿服务队，老年志愿者@@@人，活动参与率为@@@%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省老龄工作仍存在一些薄弱环节，主要表现在全社会对老龄问题的严峻性、紧迫性认识不足，积极应对人口老龄化意识有待提升；老龄委大平台的优势和作用发挥不好，未形成联动互动机制；健康养老服务业发展内生动力需要进一步激活，政策落实存在较长的“时间差”；城乡发展不平衡，农村老年人在日间照料、医疗康复、精神慰藉等方面的刚性需求还没有得到有效满足。对此，我们要高度重视，以问题为导向，认真研究，采取有效措施努力解决。

二、下一步全省老龄工作安排

2019年是“十三五”规划实施的第四年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是打基础、补短板、谋长远的关键时期。我省60岁以上老年人已达@@@万，比重达到@@@%，做好老龄工作责任重大。建议重点做好以下工作。

（一）落实好国家顶层设计。深入学习贯彻老龄工作新理念新思想新战略。按照国家有关生育、就业、养老等方面的重大战略部署，结合我省实际，做好省级层面的制度设计，及时制定出台相关贯彻落实细则，重点做好我省《关于加强新时代老龄工作若干意见的实施意见》的起草和贯彻工作。开展老龄领域有关政策研究，尤其是贫困、失能、失独、空巢老年人的关爱问题以及健康养老产业发展等重点问题研究。对政策空白领域进行创制，特别要推动成员单位加强老龄健康政策创制及落实工作。

（二）推进“十三五”老龄规划实施。持续推进《***省老龄事业发展“十三五”规划》《***省健康老龄化行动计划（2018-2023年）》的实施。加强对规划实施情况的动态监测评估，组织相关部门针对薄弱环节进行专项督查，确保规划主要目标任务按时完成。及时总结和推广各地在贯彻落实规划过程中形成的典型经验和做法。适时启动“十四五”老龄专项规划的预研究。

（三）持续改善老年民生。巩固完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，落实养老金正常调整机制。继续完善城乡居民基本医疗保险制度，提高城乡居民基本医保和大病保障水平。加大重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助，重视解决老年人因病致贫、因病返贫的问题。积极推进基本医保和大病保险异地就医即时结算等工作。总结推广齐齐哈尔长期护理保险试点工作经验，扩大试点范围，探索建立多层次的长期照护保障制度。推动各级政府完善老年人照顾服务项目，积极为老年人提供优先优待和照顾服务，让老年人共享龙江振兴发展成果。

（四）加快建立健全健康和养老服务体系。以老年人健康为中心，优化老年医疗卫生资源配置，建立和完善包括预防、保健、治疗、康复、护理、安宁疗护的综合性、连续性的健康养老服务体系。加快医养结合发展步伐，建立健全医养结合政策体系、标准规范和管理制度，支持养老机构开展医疗服务。推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，鼓励社会力量兴办医养结合机构，满足老年人的健康养老服务需求。大力发展社区养老服务业，夯实居家社区养老服务基础，引导和鼓励社会力量参与居家和社区养老服务。推动养老机构提质增效，加大供给侧结构性改革力度，全面放开养老服务市场，营造公平营商环境。继续贯彻好国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和我省的《实施意见》，落实财政支持、税费减免、土地保障、人才培养等各项优惠扶持政策。

（五）丰富老年人精神文化生活。继续开展人口老龄化国情教育活动，持续开展形式多样的孝亲敬老主题教育。完善公共文化、教育和体育设施的为老服务功能，加强基层资源的共享和整合。广泛开展老年文化、教育和体育活动，继续打造“龙江美桑榆情”老年文化品牌，改进老年人公共文化服务供给。发展老年教育，协调推进各类教育机构开放及教育资源共享，推动各类公共服务设施服务老年教育，开展远程老年教育，努力解决老年大学“一座难求”问题。加强对老年人的精神关爱，重点针对独居、留守、失能、失独老年人提供专业服务和志愿服务，满足广大老年人的精神文化需求。