出现网络诈骗的原因篇1

【关键词】网络金融诈骗网络安全立法【中图分类号】D922.28【文献标识码】A

21世纪是网络科技发展的新世纪，互联网将逐步改变社会生活和整个世界的面貌。在提供诸多便利的同时，网络也成为犯罪分子的“温床”。利用网络进行金融诈骗日益普遍，诸多新特点让网络金融诈骗犯罪变得难以防范，相关专业技术的运用更让打击网络金融诈骗犯罪的努力遭遇瓶颈。

网络金融诈骗犯罪的主要特征

据《中国网络诈骗犯罪大数据研究报告》（简称《报告》）显示，2015年中国网络金融诈骗数量高达2万余例，涉及诈骗金额近1亿元。此数据相比2013年、2014年都有了大幅度的提升，这也表明我国网络金融诈骗犯罪数量、涉及金额都在逐年提高。除此之外，根据《报告》显示，2015年我国约有3亿人曾经受到网络金融诈骗影响，其中2015年云南某P2P网贷平台非法集资案中，受害者人数超过2万人。由此看出，网络金融诈骗日益猖獗，已经严重影响人们资金安全和社会稳定。

面对日益高发的网络金融诈骗，社会公众需了解网络金融诈骗的相关特征，做好相应的预防工作。从目前网络金融诈骗情况来看，网络金融诈骗主要有以下几个特征：首先，网络金融案犯诈骗盗取用户相关信息，利用受害者相关信息，谎称其中奖或有相关退款事宜需要处理，然后再逐步利用诈骗技巧来骗取受害者钱财。其次，网络金融诈骗利用钓鱼网站诈骗的现象严重，犯罪分子通过制作钓鱼网站来记录受害者的账号和密码，实施金融诈骗行为。再次，冒充第三方交易平台来实施金融诈骗。犯罪分子冒充第三方交易平台，或伪装成受害者熟悉的人进行金融诈骗。最后，投资诈骗。利用受害者投资渠道狭窄的弱点，犯罪分子谎称提供高收益、低风险的金融产品，以此来吸引受害者进行投资，在获取到相关投资金额后潜逃。以上几种方式就是网络金融诈骗常见的犯罪方式，也是网络金融诈骗的主要特征，我国公民应当熟悉和了解网络金融诈骗的犯罪方式，避免陷入网络金融诈骗陷阱。

网络金融诈骗犯罪高发原因

从相关数据信息统计结果来看，我国网络金融诈骗案件数量、涉案金额都在逐年增加，归根结底是由于网络金融诈骗成本较低，以及我国公民网络安全意识亟待提升。与此同时，我国针对网络金融诈骗的专项立法滞后，造成网络金融诈骗犯罪频发。

首先，网络金融诈骗成本低。犯罪成本主要包含两个层面，一方面是犯罪分子进行犯罪的成本较为低廉；另一方面则是犯罪分子面临的风险及法律责任较弱。从犯罪分子的犯罪成本来看，进行网络诈骗仅需要使用计算机、网络，就可以实施网络诈骗行为，犯罪分子在犯罪工具方面无需付出高额的成本；由于网络金融诈骗犯罪分子的身份是虚构身份，侦查和抓捕犯罪嫌疑人较为困难，一旦抓捕之后相关的证据也极容易遭受损坏，从而可能无法针对犯罪分子进行惩处。

其次，公民网络安全意识薄弱。自互联网诞生以来，网络技术的更新速度较快，一般公民无法及时掌握最新的互联网技术，特别是对一些网络漏洞和最新的网络诈骗手段无法及时了解，从而缺乏抵御网络金融诈骗的能力。与此同时，我国许多公民对于网络金融诈骗认识不足，防范意识极为薄弱，在陌生人威逼或利诱之下容易陷入网络金融诈骗陷阱。此外，公民安全意识不足、防范意识薄弱，让网络金融诈骗频繁得手，也助长了网络金融诈骗的恶劣风气。

再次，针对网络金融诈骗的立法滞后。我国互联网的普及不足10年时间，网络金融诈骗更是近年来才出现的一种犯罪形式，相比欧美国家而言，我国网络金融业务、网络金融法律体系尚未完善，针对网络金融诈骗的相关立法还存在诸多漏洞。目前我国尚未出台专项网络金融诈骗法规，其他法律中涉及网络金融诈骗的规定也仅仅是概括性规定，并没有结合网络金融诈骗的特点进行准确打击，造成司法机关在网络金融诈骗中能遵循和借鉴的法律极其有限。

预防和打击网络金融诈骗的建议

利用现代化技术打击网络金融诈骗犯罪活动。网络诈骗犯罪频发的重要原因是网络金融诈骗的成本较低，让更多的犯罪分子可以涉及网络金融诈骗，利用网络金融诈骗谋取利益。之所以认定网络金融诈骗犯罪成本较低，主要是由于我国对网络金融犯罪的打击能力有限。由于网络具有虚拟性和广泛性，网络金融诈骗犯罪不易侦破，犯罪分子往往利用网络的虚拟性来伪装自己的身份，给侦查机关的侦查活动带来极大困难。在未来的侦查^程中，我国侦查机关、司法机关都应该加强网络技术培训，利用更为先进的网络技术打击网络金融诈骗犯罪，比如，利用IP定位、数据分析等手段来侦查，利用高破案率来震慑网络金融诈骗行为，让犯罪分子受到严厉的法律制裁。利用高新技术来提高网络诈骗案件的侦破率，可以有效降低网络诈骗案件发生的数量，从而降低网络金融诈骗对公民和整个社会的影响。

针对网络安全知识进行普及宣传。除了加强网络金融诈骗打击力度之外，预防网络金融诈骗发生的最主要途径就是宣传网络诈骗类型，提高公民网络安全意识，帮助公民了解并掌握网络诈骗行为的常见方式，避免公民受到网络诈骗的侵犯，从而降低网络诈骗的成功率，抑制网络金融诈骗的高发状态。具体而言，我国相关部门应该针对预防网络金融诈骗的方法进行宣传，尤其是针对年龄较大的网络用户进行网络知识培训，利用讲堂、案例分析等方式进行宣传教育，揭露犯罪分子的犯罪手法，从而确保公民能够识破网络金融诈骗行为，力求依靠自身来保护自己的财产安全。因此，针对网络安全知识进行普及和宣传是预防网络金融诈骗的最佳方式。

制定并完善网络金融诈骗专项立法。预防和打击网络金融诈骗，必须加强立法和司法工作，通过立法来严格规定网络金融诈骗的责任和承担的后果，通过严格的法律规定来震慑犯罪分子，让犯罪分子不敢再涉足网络金融诈骗。目前我国虽然出台了相关的网络金融诈骗管理办法，《刑法》修正案中也进一步增设了网络金融诈骗相关内容，但整体上相关的立法并不完善。在未来的发展过程中，我国应进一步完善相关法律规定，最佳途径则是制定网络金融诈骗专项立法，通过专项立法详细规定网络金融诈骗的相关犯罪行为和处理办法，从而起到严格打击网络金融诈骗的作用。在立法不断完善的基础上，我国司法机构也应该遵循立法标准，严格打击网络金融诈骗行为，广泛开展区域合作，突破网络地域限制，不仅要提高案件的侦破率，更要提高案件的侦破速度。因此，应当制定并完善网络金融诈骗专项立法，以立法来震慑犯罪分子，以司法打击犯罪行为，预防和打击网络金融诈骗。

在未来的发展过程中，为了更好地保护我国公民财产安全，维护社会和谐稳定，我国的立法机构、执法机构以及司法机构都应进一步重视网络金融诈骗，通过履行自身职责，严格预防和打击网络金融诈骗活动。通过高新网络技术、公民普法教育、制定专项立法等方式，让网络金融诈骗消失在公民视野之中，让我国公民可以享受到更加安全、便捷的网络服务。

（作者为安徽公安职业学院副教授）

【参考文献】

①高尚：《网络诈骗的侦查困境与对策》，《广西警官高等专科学校学报》，2014年第6期。

②王希：《P2P网贷平台集资行为的涉刑罪名认定》，《中国检察官》，2016年第2期。

出现网络诈骗的原因篇2

电信诈骗演讲稿范文

  大家好！我是六年级1班的彭xx。今天我要演讲的主题是《擦亮眼睛，谨防诈骗》。随着经济的快速增长，网络也日益飞速发展，我们的生活也都有了很大的改善，但也给了很多人可乘之机——利用高科技来诈骗钱财，诱惑人们上当，虽然我们都不会被一些简单的骗术蒙蔽，但是现代社会的高科技骗局我们是很难识别出来的。前段时间就有这样一则新闻：在5月13日晚上10点，公安部门接到某小学老师的报案：一骗子以领取游戏皮肤的方式骗取了某学生的微信账号和密码，并在登陆了学生微信后，利用该学生微信分享的班级群二维码自己进入了班级群，并将微信名称和头像模仿成班主任，还拉了一个叫“财务的人进群发信息骗家长们收班费180元（共领取了540元）。

  后被学生家长发现异样，老师将两人踢出了群。看完这则新闻让我感触颇深，原来在我们的生活当中还有这种的骗局，可以不见面，利用手机进行诈骗。现在骗子的手段是越来越高超，作案越来越隐蔽，他们通过电脑、电话、手机等方式来诈骗，虽然有些诈骗的方法会被电脑上安装的防火墙、杀毒软件等一些防电脑病毒软件给截止，但是仍有的会被攻击。所以我们得学几条防止诈骗的方法。一、在面对任何与财产有关的事时，要用头脑想清楚那是不是诈骗。二、千万不要给网上的人银行帐号和密码，不连接陌生人的wifi，不要向他人透露短信验证码，因为那百分百是假的。三、害人之心不可有，防人之心不可无，不要轻信各种网络交友，不要贪图小便宜妄想一夜暴富，因为那到头来，只会因小失大。

  最后提醒大家，不管是现实诈骗还是网络诈骗，骗子最终的核心或者是目的都是一个骗字，只要同学们多加强防范心理，多提高一些警惕，多留点儿心眼；有事儿多向老师和家长请教，从而构起一道防骗墙。

  我的演讲完毕，谢谢大家！

电信诈骗演讲稿范文  同学们，早上好，今天我国旗下讲话的题目是“谨防电信网络诈骗。

  电信网络诈骗是犯罪分子利用人们趋利避害的心理通过编造虚假信息，借助于手机、固定电话、网络等通讯工具和信息平台，给不特定人群造成恐慌。

  下面老师想大家介绍几种与同学们有关的诈骗形式以及应对方法，希望同学们听过之后能用你们的火眼金睛识破不法分子的诈骗行为！

  1、利用QQ等网络聊天工具实施诈骗。犯罪嫌疑人通过盗取号和强制视频软件盗QQ号码及密码，随后登录盗取的QQ号码与其亲友聊天，然后以急需用钱为名借钱诈骗。防骗对策是遇到网络上有人借款，即使对方有视频也不能轻信，揭露此骗术仅需牢记一个“制敌招术：眼见不一定为真，打个电话确认下就可辨别真伪。

  2、利用网络游戏装备及游戏币交易实施诈骗。犯罪分子利用某款网络游戏进行游戏币及装备买卖，在骗取玩家信任后，让玩家通过线下银行汇款，或者交易后再进行盗取号的方式诈骗。防骗对策是不要轻信网游中认识的一些“战友，尤其是警惕先付款后交货的交易方式。

  3、网上中奖诈骗。犯罪分子利用传播软件随意向互联网QQ用户、邮箱用户、网络游戏用户、淘宝用户等中奖提示信息，防骗对策是在互联网这个世界里，请你千万不要相信有“天上掉下的馅饼，否则很可能一步步陷入骗子设置的陷阱之中。

  4、利用网上银行实施诈骗。犯罪分子制作与一些银行的网站相似的“钓鱼网页，盗取网银信息后将现金取走。防骗对策是在登录银行网页时务必检查是否是该银行的网站，同时要管好自己的网银证书，避免在公用计算机上进行网上交易。

  5、网购诈骗。防骗对策是网购时一定要选择有信誉度的购物网站，不要贪图便宜，不要轻信商家提供的图片和商品评论。尽量使用支付宝、U盾等安全支付工具，拒绝与店主私下交易。

  除此以外，还有其他的诈骗形式，如冒充公检法工作人员实施电信诈骗、冒充亲友以车祸、吸毒被抓实施电信诈骗、“社会绑架恐吓实施电信诈骗、群发银行卡透支、消费短信实施诈骗等等。

  不法分子的诈骗手段可谓是五花八门，层出不穷，只要我们能牢记“一二三就一定能识破不法分子的骗局！“一二三指的是什么呢？即一个原则：接到陌生电话短信坚决不紧张，保持警惕；二条途径：向110报警咨询；或询问家庭成员、亲朋好友，认真甄别；三个坚决：坚决不轻信陌生人话语，坚决不泄露自身账户密码，坚决不向陌生人账户汇款。

  同时，老师希望你们能把今天学到的防骗知识带给家长、长辈们，让我们一起构筑一道防骗墙！

  我的讲话到此结束，谢谢大家。

  电信诈骗演讲稿范文

  敬爱的老师、亲爱的同学们：

  大家上午好!

  今天，我看了揭露电信诈骗的录片后，发现：原来现在的犯罪分子是如此的聪明机智。竟然能通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账。

  录片中第一个故事是——王女士接到一个自称是执法人员的男子打来的电话，该男子说王女士的银行卡涉嫌洗钱，需要将卡内的钱转到另一个账户。王女士信以为真竟真的把钱转到了该男子提供的账户里，结果发现自己被骗了、犯罪分子的骗局有很多种，如：手机号中奖信息进行诈骗;盗QQ号冒充熟人借钱;打电话编造说受害人的亲友发生了事故，急需钱好进行抢救;以“电话欠费为由实施诈骗;以“刷卡消费或扣除年费为由实施诈骗;以物品“低价出卖为由实施诈骗;以“破财消灾(虚假绑架)为由实施诈骗等。

  为了不上当受骗，我们应做到：

  1、要克服“天上掉馅饼的贪财心理，如果对方提出领奖必须先支付钱，可询问对方是否能从应得奖金中扣除，若对方不肯，那就肯定是骗子。

  2、不要相信不明来电和短信，不要透露自己的身份和银行卡信息，更不要轻易汇款。可向有关部门或亲友询问。

  3、如果收到恐吓勒索电话，马上向警方报案。

  4、若收到类似“刷卡消费，“扣除年费等可疑信息，首先应向开户银行核实短息内容，不要相信对方提供的咨询电话。

  5、不要轻信不明电话或手机短信，不轻信犯罪分子的花言巧语或危言耸听，要及时挂掉电话，不回短信电话，不给犯罪分子布设圈套的机会。

  在现代社会中，骗子无处不在，我们要增强防范知识和防范意识，有效遏制。不要被犯罪分子蒙在鼓里，导致上当受骗。

电信诈骗演讲稿范文  孩子的健康、快乐的成长是我们每位老师的职责，在教给他们科学文化知识的同时，安全教育也是其中不可缺少的一部份。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的。要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。所以我一直十分重视教育安全工作。平日里，不但对他们进行安全知识教育，而且在课余时间我也注意去观察他们的动静，只要发现了某个学生有不安全的行为，就及时进行教育。

  1、认真做好安全教育工作。我始终把安全工作放在首位位置，做到时时讲安全，事事讲安全，对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达，结合文件精神制定切实可行措施，认真落实。做到每天放学1分钟的安全交通警示教育，每周一次主题安全教育晨会，每月一次安全教育主题班会。教育学生无论是集体活动还是体育课，都必须在教师的带领下进行，不得随意离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。并且指导学生学会使用各种求救电话。让学生从思想上重视安全，认识到安全的重要性。

  2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队活动、活动课对学生开展安全预防教育，使学生接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识，教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。通过教育提高广大学生的安全意识。

  3、加强检查，及时整改。每天实行上课点名制度，让班干部报告人数给上课的老师。

  4、家校联系，保障安全。学生家长的联系电话表格，我始终时刻携带着，随时可以与学生家长取得联系。同时强调家长和学校一起教育孩子基本的交通安全知识，认识到：“安全第一。学生意识到安全第一，健康第一。

  今后，关注学生的生存环境，关注学生的人生安全仍将是未来教育工作的重点。我将进一步重视安全教育工作，尽心尽职做好安全教育工作。

电信诈骗演讲稿范文  最近馒头一直处于在消极的状态，发现这个社会，人心太过于黑暗，太过于丑陋。

  网络，二字是个很深的话题，我不知道说什么才能写进你们的心里，今天我就写网络的骗子吧。

  网络是个虚拟世界，也是人类的第二世界，在如今社会才能决定一切，到哪里工作，到哪里出差，到哪里聚会，往往我们讨论最深的一个话题就是“网络二字，因为我们离不开网络了。

  电脑，手机，这些东西已经成为了我们生活中必不可少的，但是我们正因为这些虚拟的东西，让我们迷失在浩瀚的网络诈骗中。

  或许我们自认为，自己已经很强大了，正因为这样，往往面对一次欺骗，我们将会不堪一击，因为自大，我们损失了执着，因为自大，我们损失了坚持，因为自大，我们损失了一切。

  网络世界，很庞大，并不是懂得简单的搜索，就能懂得什么是网络，如今网络诈骗贩很多，防不胜防，他们这些骗子，总是以人们贪图便宜这个方面，紧紧的抓住我们的心里，以此来欺骗我们。

  他们已经丢失了当初的纯真，丢失了人性，如果和他们讲良心，呵呵，我敢说良心是什么？难道可以拿来挡吃挡喝吗？

  下面我就揭秘下他们的骗法吧：这是馒头亲身经历的，网络上有个苹果手机销售者，他980446每天他的空间都会有业务截图，或许你会感觉这是很真实的交易图，但是你错了，如今有一种东西叫做网络兼职，他们可以雇佣一些人然后聊天，装成买手机的样子，然后通过PS修改下聊天记录就行了，或者是他们直接把被骗人之前的聊天记录截图上去，然后你会把这交易当成很真实，接下来恭喜你你心动了，因为价格太便宜了。

出现网络诈骗的原因篇3

不要轻信不明电话或手机短信，不轻信犯罪分子的花言巧语或危言耸听，要及时挂掉电话，不回短信电话，不给犯罪分子布设圈套的机会。以下是高中作文网www.gaozhongzuowen.net网站编辑为你收集的预防诈骗宣传总结资料，提供参考，欢迎你的阅读。

预防诈骗宣传总结一

今天，我看了“揭露电信诈骗“的录片后后，发现：原来现在的犯罪分子是如此的聪明机智。竟然能通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账。

录片中第一个故事是――王女士接到一个自称是执法人员的男子打来的电话，该男子说王女士的银行卡涉嫌洗黑钱，需要将卡内的钱转到另一个账户。王女士信以为真竟真的把钱转到了该男子提供的账户里，结果发现自己被骗了。

犯罪分子的骗局有很多种，如：手机号中奖信息进行诈骗;盗QQ号冒充熟人借钱;打电话编造说受害人的亲友发生了事故，急需钱好进行抢救;以“电话欠费为由实施诈骗;以“刷卡消费或扣除年费为由实施诈骗;以物品“低价出卖为由实施诈骗;以“破财消灾(虚假绑架)为由实施诈骗等。

为了不上当受骗，我们应做到：

1、要克服“天上掉馅饼的贪财心理，如果对方提出领奖必须先支付钱，可询问对方是否能从应得奖金中扣除，若对方不肯，那就肯定是骗子。

2、不要相信不明来电和短信，不要透露自己的身份和银行卡信息，更不要轻易汇款。可向有关部门或亲友询问。

3、如果收到恐吓勒索电话，马上向警方报案。

4、若收到类似“刷卡消费，“扣除年费等可疑信息，首先应向开户银行核实短息内容，不要相信对方提供的咨询电话。

5、不要轻信不明电话或手机短信，不轻信犯罪分子的花言巧语或危言耸听，要及时挂掉电话，不回短信电话，不给犯罪分子布设圈套的机会。

在现代社会中，骗子无处不在，我们要增强防范知识和防范意识，有效遏制。不要被犯罪分子蒙在鼓里，导致上当受骗。

预防诈骗宣传总结二

星期一下午，老师给我们观看了一个动漫小视频，视频中讲述的是一个女士如何被骗的过程，看完这个视频之后，让我感触很深，原来在我们的生活当中，还有这种的骗局，可以不见面，利用打电话进行诈骗。回家后，我把观看到的视频内容跟妈妈说了。我的妈妈是警察，她当然知道这类的诈骗行为，妈妈还跟我讲了很多有关诈骗的案例，妈妈说的现在骗子的手段是越来越高超，作案越来越隐蔽，特别是电话和网络诈骗更是手法不一，大家都要提高警惕，特别是老人家，不要轻信陌生人，要多个心眼，千万不要上当。

因此，我觉得如何提高警惕，我们得必须牢记视频中警察叔叔告诉我们的“8个凡是，一凡是自称公检法要求汇款;二凡是叫你汇款到“安全账户;三凡是通知“家属出事要先汇款;四凡是通知中奖，领取补贴要你先交钱;五凡是在电话中索要个人和银行卡信息及短信验证码;六凡是让你开通网银接受检查;七凡是自称领导(老板)要求打款。

八凡是陌生网站(链接)要登记银行卡信息。凡是出现这8个凡是我们一定要提高警惕，不要相信，做到“四不四要，四不：就是不理睬、不轻信、不泄露、不转帐。对于陌生人的电话不接听，接听了也不要轻以相信他人说的话，不要把自己的个人信息和银行卡信息透露给别人，特别是不要把钱转给不熟悉的人。

四要：要安全、要警惕、要冻结、要报警。

总而言之，让我们一起行动起来，一起提高警惕，告诉我们的家人，遇到此类的电话，一定要谨慎，坚持做到“不汇款和“不转账。如有以上凡是发生，一定要记得拨打110进行举报。

预防诈骗宣传总结三

诈骗，随着时代的发展，越来越放肆，几乎无处不在。可以随着网络，随着聊天工具，随着电信……

记得有一次，我和妈妈去市场买菜，买了好多好多。我们在路上走着走着，看见了一个乞丐，那乞丐可怜兮兮地说：“我已经五天没吃饭了，给我一点钱吧!妈妈看他可怜，就给了他五元。当我们会到家后，很不幸的事发生了：我们家没煤气了。妈妈就带着我去餐馆吃饭，让人很恼火的事发生了。我在餐馆里看见了，那个向我和妈妈要钱的乞丐，正在津津有味的吃着食物，而且还和他的同伴说着令人反感的话：“今天有好几个傻瓜，给了我好多钱，以后要是还像今天这样就好了。说完还笑的很大声。当我听见这句话时，我真想走上前去责骂他，可以看见那么多人，我便忍住气让妈妈换一家餐馆。

还有一次，我在电脑上看见怎么一则新闻：在深圳市居住的一位王女士，在网上购买了苹果4，商家要她的银行账号和密码，说，还有一千元钱要给她。王女士居然就这样糊里糊涂给了商家银行账号和密码。商家从银行上取走了一万元，就逃之夭夭了。不过，后面他还是被警察给抓走了。

诈骗在世界的各个角落存在着，所以让我们学几条防止诈骗的方法。

一、在面对任何与财产有关的事时，要用头脑想清楚那是不是诈骗。

二、千万不要给网上的人银行账号和密码，因为那百分百是假的。

三、不要贪图一点钱，因为到头来，只会得小失大，是一笔不划算的选择。

防止诈骗，从我做起，从大家做起。

预防诈骗宣传总结四

互联网技术越来越发达了。网络把人们紧紧地连在了一起。随着网银、支付宝、财付通等支付工具开发以及淘宝、京东等电子商贸的流行。我们越来越离不开网络购物了。但是，网络也成为了骗子的天堂。网络的不安全性和自由性可以使骗子轻松诈骗钱财。而网站资料搬迁、域名隐藏技术等则使钓鱼、诈骗网站更加逼真。再加上电话号码修改器、呼死你、自动短信等工具，几乎是使诈骗者无所不能。那怎么来防范网络诈骗呢?就由我来情景再现一下。通过一个男士的被骗经历来揭示一般冒充银行诈骗的手段的防范方法。

这天，陈林皇先生收到一封短信，上书：尊敬的陈先生，您尾号为1478的银行卡有打七折优惠。请登录xx查看。陈先生验证了一下，网站和短信发件人都是建行的。于是，陈先生打开了网站。哎!果然是建行的网站，页面完全一样。陈先生相信了，点击网站活动。等输入账号后，网站立刻关闭了。过了一会，陈先生的手机“滴的响了一声，收到一条短信。他打开手机一看，哇!银行卡里的3000元工资没了。一个月的血汗钱就这样轻松飞入了不法分子手中。陈先生后悔至极。他马上去学习了一些防骗知识来分享给大家：

1、如果收到疑似诈骗短信的短消息，应查看电话号码和网站是否正确。如电话号码正确，应回拨过去。因为电话号码修改器一般不是双向的。如果是诈骗的话回拨时应显示真正号码，再看网站是否正确。如有些骗子将字母i换成数字1，又或是把字母o换成数字0。

2、要仔细看钓鱼网站上有什么差别，找出猫腻。

3、输入密码时，先输一次错的，如果也通过了，就代表不是真网站。

出现网络诈骗的原因篇4

被告人罗某某和被害人杨某某均为同性恋。2010年10月4日10时许，被告人罗某某与被害人杨某某相约在石景山区老山公园见面并发生了性关系，期间被告人罗某某拿出手机假装进行了拍摄。2010年10月5日，被告人罗某某在北京市海淀区泽丰苑小区门口，以将拍摄的被害人杨某某的录像上传至网上为由，向被害人杨某某强行索要人民币1千元，并由被害人杨某某直接交付给被告人。2010年10月9日，被告人罗某某以手机短信的方式，再次向被害人杨某某索要人民币9千元未得逞。2010年10月10日，被告人罗某某被公安机关抓获归案。

二、分歧意见

第一种意见认为，被告人罗某某的行为构成诈骗罪，理由在于：诈骗罪是以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额较大的行为。本案中，罗某某虚构拍摄了录像的事实，向杨某某索要人民币1万元，而杨某某也是相信罗某某已拍摄了录像，才答应支付钱款。如果杨某某知道罗某某没有拍摄录像，就不会向罗某某支付钱款。

第二种意见认为，被告人罗某某的行为构成敲诈勒索罪，理由在于：敲诈勒索罪是以非法占有为目的，对被害人实施威胁或要挟方法，索取数额较大的公私财物，或多次敲诈勒索的行为。本案中，罗某某以将拍摄的杨某某的录像上传至网络相威胁，向杨某某索要人民币1万元，而杨某某也是因为害怕罗某某将录像上传至网络，才答应支付钱款，而不是仅仅因为罗某某手里有录像。

三、评析意见

在敲诈勒索案件中，有的可能包含有“诈”的成分，那么在此种情况下如何与诈骗罪进行区分，关键在于正确理解诈骗罪与敲诈勒索罪的不同之处，尤其是要掌握二者本质的区别。

第一，从犯罪客体上看，诈骗罪与敲诈勒索罪虽然均属于侵犯财产犯罪，但是诈骗罪侵害的客体是公私财产所有权，而敲诈勒索罪侵害的客体除了公私财产的所有权外，还包括他人的人身权利和其他权益。本案中，被告人罗某某以将拍摄的录像公布至网络相威胁，向被害人杨某某索要人民币1万元，其中“将拍摄的录像公布至网络”的行为侵害了杨某某的名誉权、隐私权等权益，“索要人民币1万元”的行为侵害了杨某某的财产所有权。因此，罗某某的犯罪行为侵害的是财产所有权和人身权益等复杂客体，符合敲诈勒索罪的犯罪客体要件要求。

第二，从财产交付的原因上看，诈骗罪中被害人处分财产的原因是“因行为人的欺骗行为陷入错误认识而交付财产”，敲诈勒索罪中被害人处分财产的原因是“因行为人的威胁行为而交付财产”。本案中，从被害人杨某某的陈述看，其支付财产的原因是“害怕罗某某将录像上传至网络，让自己的亲戚朋友知道”；从被告人罗某某的供述看，其假装拍摄录像的目的就是用于敲诈杨某某的钱财。可见，杨某某支付财产主要是因为罗某某的威胁行为，而不是欺骗行为。另外，在含有“欺诈”成分的敲诈勒索罪中，欺诈行为并不是犯罪构成要件的组成部分，即使“欺诈”成分不存在，也不影响敲诈勒索罪的成立。与此同时，威胁或要挟行为却是敲诈勒索罪犯罪构成的必备要件，但是，敲诈勒索罪中的威胁或要挟，只要足以使被害人产生精神强制等恐惧心理即可，而不论这种威胁或要挟是否能够最终实现。就本案而言，罗某某实施了“虚构已拍摄录像”这一欺骗行为，虽然“将录像上传至网络”的这一威胁行为最终也是无法实施的，但罗某某的威胁行为已使杨某某产生了恐惧心理，并基于此处分了财物，已完全符合敲诈勒索罪的犯罪构成要件，其欺骗行为并不能影响敲诈勒索罪的成立。

第三，从财产交付是否违背被害人的真实意愿上看，诈骗罪的被害人是因陷入错误认识而“主动”处分财物，财产交付是符合被害人“当时”的真实意愿的；敲诈勒索罪的被害人是因陷入恐惧而“被动”处分财物，财产交付是违背被害人“当时”的真实意愿的。判断被害人是主动还是被动交付财物，首先应从被害人当时的主观心态出发，案件中的被害人杨某某在交付1千元后，再次被索要9千元时，直接选择了报警，可见杨某某是不愿意向罗某某支付财物的。另外，判断被害人是否是主动交付财物，还可以从被害人支付财物的原因进行分析。如果被害人是因被欺骗处分财物，其行为应属于“主动”交付财物；如果被害人是因陷入恐惧而处分财物，其行为则属于“被动”交付财物。案件中杨某某系因害怕罗某某将录像上传至网络才向其支付了1千元，即是因为恐惧而交付财物，那么其行为应是“被动”的交付行为。

第四，行为人并用欺骗与恐吓行为，对方在陷入认识错误的同时基于恐惧心理交付财物的，成立诈骗罪与敲诈勒索罪的想象竞合犯，应从一重罪处理。对于上述行为性质的认定，主要存在四种观点：第一种观点认为，应成立敲诈勒索罪与诈骗罪的想象竞合；第二种观点认为，应成立包括一罪；第三种观点认为，仅成立敲诈勒索罪；第四种观点认为，应属于法条竞合中的择一竞合。[1]笔者认为，这种行为成立敲诈勒索罪与诈骗罪的想象竞合。

首先，包括的一罪是指虽然存在数个法益侵害事实，但可以通过适用一个法条进行包括评价的情形，如集合犯、接续犯、吸收犯等。[2]成立包括一罪的前提是行为人的行为在事实上侵害了数个法益。本案中，罗某某的行为虽然侵害的是包括财产权和隐私权、名誉权在内的复杂客体，但复杂客体并不等于数个法益，其侵害的仍然是一个法益，故不应成立包括的一罪。其次，在我国诈骗罪与敲诈勒索罪的法定刑存在巨大差别。如在北京，诈骗罪数额较大、数额巨大、数额特别巨大的标准分别为5千元、10万元、50万元，而敲诈勒索罪的数额分别为3千元、3万元、20万元；诈骗罪的最高刑罚可以为无期徒刑，而敲诈勒索罪只能是有期徒刑。如一律以敲诈勒索罪处罚，必然出现罪刑不均衡的后果，还可能导致某些不构成诈骗罪的行为最终以敲诈勒索罪处理，违背罪责刑相适应的原则。再次，法条竞合是指一个行为同时符合了数个法条规定的犯罪构成，但从数个法条的逻辑关系看，只能适用一个法条。也就是说，成立法条竞合的前提是规定两个不同罪名的法条之间当然存在包容或交叉关系，触犯其中一个法条的行为，当然也必然触犯另外一个法条。显然，诈骗罪与敲诈勒索罪之间并不存在包容或交叉的法条竞合关系。最后，上述行为成立诈骗罪与敲诈勒索罪的想象竞合。想象竞合是指行为人一行为触犯了刑法规定的数个罪名，因为想象竞合的处罚原则是“从一重罪处罚”，而不像牵连犯一样实行“从一重罪从重处罚”的处罚原则，所以牵连犯要求行为人的行为侵害了数个法益，而想象竞合则没有类似的要求。也就是说，即使行为人的行为只侵害了一个法益，而没有造成数个结果，但是当该行为具有多重属性时，也有可能成立想象竞合。

本案中，被告人罗某某的行为同时具有欺骗和威胁的性质，即虚构已拍摄杨某某的录像具有欺骗的性质，而声称要将录像上传至网络则具有威胁的性质；被害人杨某某在陷入错误认识的同时，也产生了恐惧心理，即认为罗某某确实拍摄了录像是陷入错误认识的表现，而害怕罗某某将录像上传至网络则是产生恐惧心理的表现。罗某某虽然实施了一个行为，侵害了一个法益，但其行为具有欺骗和威胁的双重属性，完全符合想象竞合的特征，应依照想象竞合“从一重罪处罚”的原则处理。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第5条的规定，诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚。也就是说，诈骗未遂成立诈骗罪的，需要行为人涉案数额在10万元以上或者具有其他严重情节，不符合上述条件的诈骗未遂不能以诈骗罪处理。案件中，罗某某系犯罪未遂，其涉案数额是1万元，尚未达到10万元的数额巨大标准，如以诈骗罪处理，则罗某某的行为不构成犯罪。但是，根据《刑法》第274条之规定，敲诈勒索数额较大的，即使是犯罪未遂，也可能被判处3年以下有期徒刑、拘役或管制，单处或并处罚金。也就是说，如果以敲诈勒索罪处理罗某某，则其不仅构罪，还应被判处一定的刑罚。根据想象竞合“从一重罪处罚”的处罚原则，罗某某的行为应当认定为敲诈勒索罪。

注释：

出现网络诈骗的原因篇5

日前，一段视频在网上迅速走红，视频记录了某高校一名教授在“新生防骗培训”上讲课的片段：“中国四大表演院校知道吗？北影、中戏、上戏、南未。南未就是南方口音未知号码骗子学院。”学生哗然。教授又说：“你们也许会说，老师你讲防骗没用，我连大学都考上了，骗子小学都没毕业，能骗得了我吗？你要这么想，就离上新闻不远了。”

一段时间以来，各类政府工作计划里、各地学术研讨会议上、各家闲谈议论中，“精准诈骗”成为高频词汇，反复被讨论着。

引发各界对“精准诈骗”强烈关注的重要节点是山东徐玉玉案的曝光。8月21日，山东省临沂市罗庄区女孩徐玉玉被诈骗电话骗走上大学的全部学费后，难过不已，导致心脏骤停离世。事件揭开了“精准诈骗”的冰山一角：山东警方将诈骗徐玉玉的犯罪团伙抓捕归案后发现，正是因为徐玉玉申请助学金的信息被泄露，诈骗团伙才得以知道徐玉玉的姓名、住址和学校，因此徐玉玉才完全相信了对方的虚假身份，进而被骗。

无独有偶，8月下旬，清华大学一名教授被骗走1760万元。据悉，这名教授当天上午刚刚卖了一套房子，房款刚刚到账，回家就接到诈骗电话，称其在买卖房产过程中漏缴税款。诈骗团伙甚至说出了该教授卖房网签合同的编号，这些信息让该教授相信了对方。

在众多的电信网络诈骗犯罪中，“精准”诈骗被视为成功率最高、最令人无法防范的诈骗犯罪。360首席反诈骗专家裴智勇将“精准诈骗”定义为通过深入利用用户个人信息实施的诈骗。这类以掌握准确的个人信息为基础、编织合乎目标对象的情节的骗术让人防不胜防。“从过去的‘盲骗’，到现在的‘精准诈骗’，诈骗成功率越来越高，也越来越令人难以防范。”

一骗一个准的“精准”诈骗

从8月下旬至今，徐玉玉案引发的持续喧嚣仍未停歇。中央以及各地政府持续开展着严打电信诈骗的行动，揭开了电信诈骗手法变迁的新趋势。

10月17日，公安部召开打击电信网络诈骗犯罪电视电话会议，据了解，今年1月到9月，全国共破获电信网络诈骗案件7.7万起，查处违法犯罪人员4.3万名，打掉各类诈骗团伙6200余个，捣毁诈骗窝点6900余个。

裴智勇表示，这种诈骗与前些年流行的“盲骗”不同的是，“盲骗”并不掌握或者少量掌握目标对象的个人信息，仅用某种固定的骗局进行“广撒网”式的诈骗，某个目标对象恰好契合骗局的设定，便容易被骗，而对于多数人，“盲骗”起不到任何作用；而“精准诈骗”则是充分掌握了目标对象的个人信息，根据个人信息拟定骗局进行诈骗，几乎所有目标对象都是契合骗局设定的，这种方式的诈骗效率很高。

“盲骗”的效率有多低？10月11日，河南省博爱县法院公开判决了一起诈骗案，两名江西籍被告人利用伪基站设备群发诈骗短信，从3月6日开始，开车从福建到甘肃，又从甘肃到陕西、河南，耗时半年前后共计发送诈骗短信48.8万条，直至被警方抓获，没有一个人受骗。

而“精准”诈骗的成功率就高多了。仅在徐玉玉案被曝光的不到一周的时间里，临沂市便又有两起性质相同的大学生被骗案被报道，其中一名临沭县的大二学生宋振宁也与徐玉玉一样心脏骤停，不幸离世。宋振宁接到的电话是来自“公安”的，称其银行卡被人透支了6万多元。一开始宋振宁还有点怀疑，但随后对方说出了他的银行卡信息和身份信息，最终给对方汇去了2000元。另一名被骗大一女生则先后接到“快递公司”、“银行客服”、“公安局办案人员”的电话，称其涉嫌洗钱，需要往指定账户汇款证明收入来源合法，还准确说出了她的身份证号码、银行账户等个人信息，最终被骗。

连以互联网安全见长的互联网公司大佬们也未能幸免。9月20日，360公司董事长周鸿t在2016网络安全技术高峰论坛上也表示，自己曾经收到过精准诈骗的短信，例如“周鸿t这是你孩子的成绩单”，并加上一个链接，或者“周鸿t这是我们一块出去玩的照片，请看一看”等。

信息泄露：一靠内鬼二靠黑客

精准诈骗的猖獗，使人们将目光投向了个人信息的保护问题上。裴智勇认为，个人信息的大量泄露，是精准诈骗得以成功的基础。而个人信息的源头，则是国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的相关岗位。

“一些组织和个人，违反职业道德和保密义务，将这些消费者信息数据窃取后出售牟利。”江苏省南京市玄武区检察院侦监科科长周颖表示，在警方查获的个人信息泄露源头中，有电信公司、快递公司、银行等企业工作人员，也有医院、学校、工商部门人员。

10月初，北京市丰台区法院公布了一起中国联通公司员工肖某利用工作便利，非法获取并出卖公民个人信息的案件，涉案个人信息多达12.9万条。肖某在联通公司负责数据挖掘方面的工作，有机会接触到大量用户的个人信息。通过网络，肖某将包含姓名、手机号码、家庭住址、身份证号码在内的个人信息共12.9万条卖给别人，同时还有“裸号”，即只有姓名和电话号码的个人信息十万余条，也卖给了别人，获利近10万元。

一般来说，能够掌握大量个人信息的相关岗位在招聘时，都会与员工签订保密协议，协议中也会明确写明信息泄露的违法犯罪后果，但在巨大的经济利益的诱惑下，许多员工仍然会选择铤而走险。

10月16日，四川省绵阳市警方破获了一起公安部挂牌督办的“5・26侵犯公民个人信息案”，案件中，竟然还有一名银行行长参与了个人信息交易。5月下旬，绵阳市警方发现有人在网上非法获取公民个人征信报告，并出卖牟利。调查后发现，犯罪嫌疑人邓某以每条信息80元至200元不等的价格贩卖公民个人征信信息，但他只是一名中间商。随后，邓某的上家胡某、吴某等人也被警方抓获。警方继续追查，发现信息泄露的源头在银行内部，有人将银行征信系统的查询账号以8万元的价格对外出售。7月，警方查明源头后，将出售查询账号的湖南省邵阳市某县农商银行一支行行长夏某抓获。

除了靠内鬼买个人资料，通过技术手段窃取个人信息也是诈骗收购信息的一大源头。

一名不愿意透露姓名的乌云网网络安全专家告诉记者，从平台上近几年的各种漏洞信息来看，只要你在使用电脑和手机，个人信息的泄露几乎不可避免。“信息泄露比较严重的，包括金融、保险、房地产企业的系统后台，还有许多实名注册的购物、交友网站。一些网站站源代码泄露，黑客便能够直接访问数据库，想要什么样的数据可以直接拣取；还有一些存在命令执行漏洞，也可能泄露大量个人信息；此外，还有通过木马植入等方法破坏保密系统，窃取个人信息的。”这名网络安全专家告诉记者。

裴智勇接受记者采访时表示，网络漏洞是不可避免的，安全修复只能大大降低漏洞发生的几率，但漏洞一直都会在。“但是据我们统计，95%以上的网站一年以上都不进行修复。”裴智勇认为，国内许多企业仍然缺乏对网络安全运营的重视。而就目前的立法来看，法律只规定了非法出售、非法获取个人信息的惩处，对于“不尽职”的企业并没有相关规制，例如对网站的修复周期并没有明确规定。这些情况使得企业有一种心理，一旦个人信息泄露被用于诈骗，也并非自己直接损害用户，用户也无法取证状告网站或进行理赔。

7月中旬，票务网站大麦网遭“撞库”事件引起了许多人的关注。大麦网遭“撞库”后，部分用户个人信息被窃取，导致全国多地39名用户被骗，损失金额达147.42万元，单人受骗金额最高近10万元。

有受骗者称，她先是接到大麦网客服号码打来的电话，对方称由于误操作，不慎给她的账户升级了VIP，如果不取消，当晚就会从银行卡中扣款。随后该“客服”准确说出了她的身份证号码、手机号码、所购演出票的信息等，打消了她的疑虑，最终被骗数千元。

精准诈骗利益链

10月初，重庆市巴南区警方部署行动，千里迢迢从北京将一名涉嫌侵犯公民个人信息罪的网站负责人梅家栋抓获归案。据巴南区检察院侦监科检察官唐佩玉介绍，该案涉及个人信息买卖的至少5个层级，涉案嫌疑人多达53人。

该案的核心人物李诗是一名买卖个人信息的二道贩子，他从上家陆海龙、鲁飞等人手中购买个人信息，绝大多数转卖给了最末端的销售员，也有少部分卖给其他二道贩子继续流转。而鲁飞的个人信息都来源于梅家栋开办的“酷我信息网”。梅家栋在“酷我信息网”中设计了一套信息流转的规矩：网友通过购买网站虚拟货币“巴豆”来支付下载信息的费用，信息可以获得“巴豆”，每一次交易，梅家栋要提成10%的“巴豆”作为服务费。

接受记者采访时，李诗坦白，个人信息按详细与否、崭新与否价格不一，最贵的能卖到几元一条，最便宜的一分不到，一手信息最贵，而2010年以前的信息一般就只能捆绑当添头了。QQ群、微信群，目前是个人信息最主要的交易市场。李诗坦白，谁需要哪个行业、哪个地域的个人信息，只需要在群里吼一嗓子，自然有人搭腔，随后便转入私聊，完成交易。

在个人信息的黑市里，那些关乎每个人隐私的个人信息，就像流水线上出来的产品，通过层层转手，最后落到销售人员手中，落到诈骗人员手中。

个人信息流转到诈骗团伙手中，是信息泄露最为严重的后果之一。比如在徐玉玉案等精准诈骗的案件中，个人信息的泄露成了诈骗团伙成功施骗的关键。徐玉玉案中，犯罪嫌疑人杜天禹窃取、售卖个人信息，郑贤聪负责扮演教育局工作人员，陈文辉则负责冒充财政局工作人员，郑金峰负责提取诈骗款。整个流程一气呵成。

“一条条信息的泄露，一道道防线的失守，一次比一次更严重的伤害，整个社会都在追问：是谁让骗子可以按图索骥，实现精准诈骗？”信息管理专家、《数据之巅》作者涂子沛撰文感叹。

虽然有大量个人信息的助推，但诈骗团伙自身的精细化、专业化发展也是防诈骗越来越难的原因。

比如湖州市吴兴区检察院查办的7起电信诈骗案件中。有负责整个犯罪团伙的运作、购买客户资料和诈骗技巧、统计业绩的团伙头目。还有客服对购买的客户资料进行分类，将“潜在客户”分流至业务组，业务员则负责具体打电话进行诈骗。还有审单人员负责核对快递单号，与被害人确认收货地址和联系方式，通过快递物流公司和“关联账户”将诈骗款流入自己账户。

个人信息立法是防骗关键

采访中，许多专家不约而同地表示，相较于以往的“盲骗”，精准诈骗的最大特征便是掌握了目标对象的大量个人信息。

北京大学电子商务法律发展研究基地主任、法学教授刘凯湘表示，需从立法上认可“个人数据信息权”，保护公民的人格权，才能有效保护公共利益。

中国人民大学副校长、法学院教授王利明也表示，当务之急是应当在正在制定的民法典中明确规定个人信息权，任何人不得非法获取个人信息，更不得非法出售或者提供个人信息，对信息泄露者应当视其情节轻重，追究其法律责任。王利明建议，应当以个人信息权为基础，应当制定专门的个人信息保护法，解决个人信息保护的多个问题。

“不是所有的个人和机构都可以收集个人信息，特别是大规模地收集个人信息。任何机关和个人在收集他人个人信息时，都应当遵循合法性原则，保证收集的主体和手段必须合法。同时，个人信息收集必须要符合特定目的，例如，银行收集的个人信息只能限于银行内部使用，房屋中介收集的个人信息只应在交易过程中收集，交易后应当销毁，而不能在此目的之外使用相关信息。”王利明表示。

此外，王利明认为，还应当保证个人信息所有人的知情同意原则，对一些重要信息的收集，特别是关系个人核心隐私信息的收集，必须取得本人的同意，并且应当向被收集者告知信息的收集目的、用途和使用期限等。同时，应当明确个人信息收集的范围以及个人信息收集后的妥善保管责任。在个人信息的查询规则方面，一旦有关机关收集个人信息后，并不意味着任何人都有权查询，因为有些个人信息属于个人的私密信息，应当受到法律保护。最后，是要明确侵害个人信息权利的责任。“目前，有的机构大面积收集个人的信息，导致个人信息的大面积泄露，这些主体的责任并不明确。立法应当明确侵害个人信息权利的责任，如果确实是机构的原因导致信息大面积泄露，则机构应当依法承担相应的责任；如果是机构的工作人员私自泄露了个人信息，除该个人应当承担责任外，机构视具体情节也可能需要依法承担责任。”王利明建议。

事实上，王利明所呼吁的《个人信息保护法》，从2003年开始，国务院就委托有关专家开始起草了，2005年，《个人信息保护法》专家建议稿完成并提交了国务院审议。但时至今日，该法始终未能出台。

国外有首席隐私官

因为缺乏专门法律，目前我国与个人信息保护相关的法律规定便只能散见于各类法律之中。例如在我国的《民法通则》、《民事诉讼法》、《保险法》、《行政诉讼法》中都有对个人隐私予以保护的法律规定，而直接规定对个人信息的保护的，却只有刑法中的规定。刚刚施行的刑法修正案（九）第253条规定，“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。”

对于立法上存在的问题，北京大学法学院教授梁根林认为，从刑法角度看，立法其实已经作了非常严格的规定，目前执法中出现了立案难、取证难、管辖难等问题，在等待进一步立法的同时，应让法律真正有效地得到实施。

执法体系薄弱的问题也是精准诈骗难以防范的原因。通信业专家项立刚表示，打击精准诈骗目前面临的最大问题是执法体系比较薄弱：“犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工，而执法系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以许多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法解决。面对低成本、高收入的诈骗诱惑，骗子们怎能放弃这块肥肉呢？”