数字乡村发展报告范文篇1

【关键词】手足口病；流行特征疾病控制

doi：10.14033/ki.cfmr.2016.34.028文献标识码B文章编号1674-6805（2016）34-0052-03

手足口病（Hand-foot-mouthdisease，HFMD）是由多种肠道病毒引起的常见急性传染病，多发生于学龄前儿童，主要表现为发热和手、足、口腔等部位的斑丘疹、疱疹，个别重症患儿可出现脑炎、脑膜炎、脑脊髓炎、肺水肿、循环障碍等，病情进展快，易发生死亡。传染源为病人和隐性感染者，传播途径主要为消化道、呼吸道和密切接触等，儿童普遍易感，容易在学校等人群聚集场所引起暴发。病原类型包括肠道病毒71型（EV71）和A组柯萨奇病毒（CoxA）、埃可病毒（Echo）的某些血清型，以EV71及CoxA16型较为常见，重症病例多由EV71感染引起[1-2]。自2008年5月手足口病被纳入丙类法定传染病管理以来，发病数和发病率一直位居诏安县法定传染病报告首位。为全面了解诏安县手足口病发病特征及流行态势，更好指导今后本地区手足口病防控工作，现将诏安县2008-2015年手足口病疫情分析如下。

1资料与方法

1.1一般资料

病例资料来自中国疾病预防控制信息系统子系统传染病报告信息管理系统导出并整理的2008-2015年诏安县手足口病报告卡（按发病日期、现住地址统计，病例类型包括临床诊断病例和确诊病例，剔除删除卡），人口资料来自漳州诏安县统计局。

1.2方法

参照国家卫生和计划生育委员会（原卫生部）《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范（2012年版）》相关定义[3]，聚集性疫情指一周内同一幼托机构/学校/村/居委会发生5例及以上，但不足10例手足口病病例；暴发疫情指一周内同一幼托机构/学校/村/居委会发生10例及以上手足口病病例。

1.3统计学处理

用Excel2003和EpiInfo3.5.1软件进行数据统计，运用描述流行病学方法进行分析。计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料以率（%）表示，采用字2检验，P

2结果

2.1疫情概况

2008-2015年诏安县共报告手足口病6052例，年均发病率125.22/10万。2008-2012年报告发病数和发病率逐年上升，2012-2014年维持在较高水平，2015年下降至低于2010年水平。8年来共报告重症病例8例，死亡0例，重症率1.32‰，见表1。

2.2流行特征

2.2.1地区分布2008-2015年全县15个乡镇均有病例报告，累计报告发病数居前3位乡镇为四都镇、深桥镇、太平镇，共2600例，占42.96%，居后3位乡镇为金星乡、建设乡、梅洲乡，共294例，占4.86%。年均报告发病率居前3位乡镇为四都镇（219.16/10万）、太平镇（205.07/10万）、梅岭镇（166.45/10万），居后3位乡镇为秀篆镇（57.26/10万）、霞葛镇（49.12/10万）、梅洲乡（14.70/10万）。

2.2.2时间分布手足口病全年各月均有发病，病例主要集中在4-11月（5284例，占87.30%），发病曲线呈双峰分布，高峰期为5-6月（1638例，占27.07%）和9-10月（1531例，占25.30%）。重症病例时间分布为7月4例，1、4、5、11月各1例。见图1。

2.2.3人群分布2008-2015年共报告男性病例3825例、女性病例2227例，男女性别比为1.72∶1；男性年均报告发病率（152.97/10万）高于女性（95.48/10万），差异有统计学意义（字2=318.88，P

数字乡村发展报告范文篇2

近年来，由于党中央国务院把工作重心转移到落实科学发展，促进社会和谐发展，以人为本的战略，通过各种渠道安排乡实施的项目资金越来越多，对乡各项事业的发展起到了相当大的促进作用。但从实际运行效果看，国家财政资金的跑、冒、漏、滴现象时有发生，有个别情况较为突出。为了规范管理，堵塞漏洞，确保支农惠农资金的安全运行，我们必须提高认识，统一思想，把此作为乡廉政建设的一项重要工作来抓，抓好抓出特色。

二、健全制度，规范运行

为了扎实抓好此项工作，特采取如下措施：

（一）乡上成立财政项目资金管理领导小组。

组长：（乡长）

副组长：（副乡长）

成员：

领导小组下设办公室，办公室地点设在财政所，由兼任办公室负责人，负责日常工作，负责村社财务的核算把关工作，负责监督和查处违规违纪行为工作。该领导小组负责全乡的财政项目及资金监管工作，具体指导各村、各单位做好项目的申报、实施过程的监管、质量的监管、工程的验收、结算、总结等工作。各村也要建立相应的工作小组。

（二）整合项目及资金。国家落实到乡的各种项目较多，但基本都是各自安排、使用、落实，整体效果较差。对此，根据上级的有关文件精神，乡必须整合使用各种项目及资金，形成整体合力，做到能够整合的必须整合使用。具体到各村社的整合方案由各村根据实际上报方案，由乡上研究同意后执行。

（三）规范程序

落实到乡的项目除按上级的要求执行的同时，还必须执行如下程序及规定：

1、申报：各村在召开村民大会或村民代表大会形成决议后，写出书面申请（或报告、表格）送领导小组办公室（初审）送分管领导审核送领导小组组长审批送党政办公室拟文签发党政办行文上报。

2、实施准备：上级下达项目文件后通知各村报送具体细化的方案（该方案必须包括：项目名称、地点、工期、质监人员、理财小组、总负责人、总技术负责人、工程规模、资金预算、筹资或群众集资等）送乡上审核（以实施令的方式）通知各村筹备实施，并在乡上的指导下组织招投标或比选确定施工队伍（或人员）。

3、实施：各村按照乡上的通知，立即组织实施。实施过程中，相关涉及的工作人员（如质监人员等）必须全程到位，不能形同虚设，并随时接受乡上领导小组人员的监督指导。实施过程中，发现问题或需增加预算、改变方案等必须及时以书面形式报乡审批方能实施。

4、验收及总结：项目实施完毕，各村必须写出书面总结，并由村组织相关人员和社员代表进行初验，合格后上报验收申请到乡领导小组办公室，然后送分管领导审核，并组织乡村及相关人员进行验收，验收的内容包括：项目实施的社会效益和经济效益、满意度测评、工程的质量、工程量的多少、资金及费用的决算、上级对该项目的意见或指出的相关问题等。

5、资金的拨付：

①村上：各村必须严格执行合同约定或上级的有关规定拨付资金。

②乡上：根据乡上验收结论或合同条款拨付资金，并执行国家的财政支付直达工程施工队伍的规定。

6、报账管理：

①文件规定属县财政或县级部门报账制的按上级要求办理，但同时各村必须全部进入财务帐，不允许帐外循环或私设小金库。

②属乡财政报账的按乡财政要求办理。

③报账必备资料：a实施方案复印件;b招投标资料、合同、会议记录等复印件;c验收记录；d项目决算报告、村民代表大会审议报告及公示情况（公示不少于7天）；e验收及评估表；f资金申请书（原始支出凭证及各种附件，并做到“八有”即有经办人、有具体支付事项、有数量及金额、有监理人签字、有审批人签字、有领款人签字盖章、有村审核人签字、有乡审核人签字）。

三、严格责任，逗硬奖惩

（一）对按上述要求严格执行的各村、单位，除上级给予的奖励或补助全部兑现外，乡上进行考评并给予一定的项目资金补助或奖励。

（二）对未按要求办理的：

1、上级有关奖励或补助资金全部不予以拨付。

2、乡上不予以奖励，不给予任何补助，并对该村申报的其他项目或争取资金的报告不予以审批。

3、根据财经法规政策规定拒绝拨付涉及该村的各种资金。

4、造成政治、经济受到损失和社会不稳定的，乡上将追究责任。

数字乡村发展报告范文篇3

中图分类号:G229文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)12-020-02

河南数字电影院线建立,是根据、国家广电总局、文化部制定的工作方案,明确要求各地必须按照“企业经营、市场运作、政府买服务”的思路,以体制机制创新为重点,以数字化流动放映为龙头,以实现2131工程的放映目标。让广大的人民群众看到内容新、质量好、品种多的优秀国产电影,其宗旨是落实国家“十一五”时期文化发展发展规划的实施。

一、河南数字电影发展分析

从2006年起,河南省委、省政府连续四年把农村电影放映工程列入省委、省政府承诺办好的关系人民群众利益的十大实事之一,全省各级政府成立了由广电、发改、财政部门参加的农村电影放映工程领导小组。各省辖市、县也都把农村电影放映工作作为当地党委政府为农民群众办实事来抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

在政策方面,随着国家政府管理职能的进一步地完善和转变,电影行业的主管部门将会从现在的文化部门和广电部门双重管理的现状转变为广电部门专职管理,河南数字电影院线将会享受着更多更大的政策优惠,有着极大的市场发展空间和扩张能力。

二、数字电影优势特点分析

(一)数字电影定义

数字电影是指以数字技术和设备摄制、制作存储,并通过卫星、光纤、磁盘、光盘等物理媒体传送,将数字信号还原成符合电影技术标准的影像与声音,放映在银幕上的影视作品。现阶段,我国数字电影发行放映以影片数据输入盘、硬盘传输方式为主。目前数字电影的主要形式有两种,高端的数字影院可更好地展现视听效果,而低端数字电影放映则针对农村和社区,它强调的是存储的方便性,因为放映所需要的数字文件较小,所以也具有更强的流动性。

(二)数字电影特点

数字电影是一个很有前途的新媒体,因为它有着电视、报纸、广播所无法比拟的优势,像电影画面气势磅礴、质感好,声像俱佳;费用极低。而且数字电影院的观众是老少皆宜,具有一定的消费能力,这也是许多商家的目标消费群体。所以,只要将电影观众和广告受众锁定一致,广告到达率是很高的。数字电影广告是指将企业产品广告或宣传片在电影放映前播出的广告。数字电影广告因独具特色和优势尽显而备受众多商家和企业的关注和青睐。电影、电视、广播、报刊、户外POP是世界公认的五大广告优势媒体,在一些国家,电影广告的营业额排在第一位。近年来我国电影广告业发展得很快,中影大片随片广告竞标的做法说明电影贴片广告已步入规范成熟。对于商家来说,多一种媒体,多一种选择,电影广告在中国已经成为广告主流媒介,数字电影已经成为广告新载体。

(三)数字电影的优势强制观看,电影放映环境的封闭性和声光电结合的广告信息的快速传递,开机必播的广告信息,观众对广告的关注度极高,近乎100%的收视率。河南流动数字电影放映网络化覆盖,全省1600个数字放映队就是一个可以移动的电影频道。贯穿全年的数字电影城乡放映活动的开展,近千部数字电影国产优秀影片的播放,又是一个传播社会主义精神文明建设的新媒体。

(四)数字电影广告优势分析

河南数字电影院线覆盖整个河南省并可根据客户指定社区、城镇、农村随时进行流动放映。广告形式如下:

1.无障碍公益、文明行为推广:“数字电影文化广场“项目是一个新兴的数字电影流媒体,搭载数字电影院线全国的发行和放映平台上,主要面向全国二、三级城市,将数字电影免费引入到全国文化广场、社区、学校以及广大农村市场,直接面对消费者进行沟通。广大消费者、受众群从心里不排斥、乐于接受!

2.精准广告投放:可以根据客户的需求,任意挑选国内某一个省份、直辖市做投放,涵盖到每一个县城、每一个社区,及可辐射周边的每一个自然村。我们可以根据企业产品的目标消费者订制目标放映受众。如:中高端产品-城市社区/广场;低端产品-远郊区县及农村;针对性产品-大/中/小学;完全定制配套广告投放,真正做到:无处不到,精准性广告宣传!让每一分钱的广告投入都是真实有效的!

3.现场调查:设立调查问卷对客户品牌及产品进行有效的调查,对其进行及时掌控、反馈及监督。

4.简单宣传:客户进行线下活动时在放映现场可派发宣传单册/DM及产品试用装等;

5.现场促销:组织专家团队或者由客户直接进行现场促销,可以根据节日、特殊人群、消费层次的不同开展不同的促销活动。

6.完善的广告监播体系:电影贴片广告监测:

(1)现场监测报告:放映场所、广告商、放映员、观众四方代表签名的电影及广告放映监播单。

(2)现场拍摄的数码照片反馈。

(3)数字电影设备GPS全球定位,适时把握放映情况。

(4)第三方监测:国家广电总局电影局数字电影中心IC查询数据,数字电影中心场次数字查询系统。

三、河南电影市场竞争分析

在数字电影放映市场上,分为固定院线和流动院线两大类。流动院线又分为商业院线与公益院线两类。同时随着国家对电影市场的重视程度越来越高,政策方面的扶持力度也越来越大,尤其是代表着电影行业未来发展方向的数字电影市场更是极为重视。

1.固定电影院线市场

河南省电影公司。1984年由事业单位转为企业,成为独立核算,自主经营、自负盈亏的国有企业。2002年,以河南省电影公司控股成立了“河南省奥斯卡电影院线有限公司”,通过这些年的发展,逐渐形成了以自建影城为主,联营加盟为辅的放映、发行经营管理模式。奥斯卡电影院线在全国院线的排名由成立之初的第29位升至第10位。目前正常经营的奥斯卡影城32家、银幕123块、座位27217个。2008年营业收入9183万元,利润总额909万元,企业资产总规模达12460万元。

省辖市级电影公司。截止到2009年3月底,河南省18个省辖市级电影公司都在持续经营,70%的电影公司仍以电影放映为主,除三门峡、济源电影公司加入星美电影院线外,其余省辖市电影公司皆加入奥斯卡电影院线公司。省辖市级电影公司中南阳、信阳、平顶山、许昌、三门峡等经营状况较好,2008年票房收入均超过100万元。开封、驻马店公司经营状况较差,基本的电影放映设施已不存在。

县级电影公司。大部分已不能正常持续经营,县级影院放映大都处于停业或半停业状态,其收入来源主要是面向中小学生放映百部爱国主义教育影片及出租房产设施。县级电影公司80%属于事业单位,20%属自负盈亏的企业。但自从农村电影放映工程实施以来,县级电影公司逐渐向农村数字电影放映工程上转,在农村数字电影院线的领导下,重新组织人员进入农村电影放映市场。乡镇一级的电影放映基础设施从目前情况看已基本不存在。

由于历史原因,近年来河南省的电影院、剧场等文化设施呈现萎缩和消亡现象,全省大中城市电影院也有新增和改造,但电影院放映方式仍以放映胶片电影为主,设施陈旧、设备老化。二级市场数字电影院线开发前景可观。基层群众的观影条件和观影质量十分落后,已经不能满足群众的需要。固定院线市场的疲软却给流动院线的市场极大的市场占有机会。

2.流动数字电影院线市场

我省农村数字电影院线公司和放映队的基本情况。截至目前,全省共组建了19个农村数字电影院线有限责任公司,共有数字电影放映设备1622套,其中国家配置1246套,院线公司自购376套;农村电影放映队2600支,其中数字电影放映队1622支,胶片电影放映队978支;农村电影放映员4800人,其中数字电影放映员3200人,胶片电影放映员1600人。院线公司大致可分为3种类型。第一类是郑州、洛阳、焦作等9个市的院线公司,是由市电影公司出大股牵头,所属各县(市)电影公司及个别自然人参股组建的院线公司;第二类是济源市这样以一家民营演出公司为主体,多名自然人为股东组建的院线公司;第三类是开封县这样由多名自然人入股组建的院线公司(即河南新华农村数字电影院线有限公司)。各院线公司主要负责经营农村电影发行放映服务、数字影片传输服务、放映设备维修和经营等。郑州、洛阳、济源、焦作、许昌、驻马店、信阳7个市,全市乡镇数字电影放映覆盖率达100%,其他省辖市数字电影放映覆盖率达60%以上。

四、整合数字电影资源打造文化产业航母

河南是人口大省,文化大省,全省下辖18个省辖市、158个县(市、区)、2123个乡镇、48000个行政村,河南省人口9800万人在全国各省市区中居前列,其中城市人口3000万,农村人口6800万。根据河南省的面积、人口、电影市场份额、观影人次、观众需求分析,1600多个流动银幕,河南目前在全省的数字电影流动放映网络覆盖已经形成。

在全省范围内整合数字电影院线资源,开展流动放映活动,实现数字电影流动放映网络对全省各地区的无缝覆盖、高频次放映、独占性资源垄断、构建统一的流动性放映平台。

(一)政策整合资源

目前全省流动数字院线,都是国有资产,有少数民营资本入股,以新农村院线为主,规模也都局限在各地市农村市场,以放映一场电影政府公益补贴100元,生存状态艰难,大都是松散经营,缺少集约化经营管理能力,目前根据政府要求管理职能的进一步地完善和转变,电影业由广电部门统一管理,特别是数字电影资产的也有文化部门转移到广电,这就给国有资产保值增值提供了政策依据,可以规划一个以公益养公益,数字电影设备可持续发展的资产保值存量管理标准,制定一个放映模版,影片采购统一,广告价格统一,设备管理统一,公益补贴统一,整体合一的运营管理模式。

数字电影院线是国家文化软实力建设的重要组成部分,国家鼓励民营资本进军影视界,尤其是数字电影的发行和放映环节,国家政策更是大力扶持的,国内一些民营资本几年来也是大举进军电影界,所以国家政策方面的风险为零。

(二)市场整合资源