应对老龄化的措施范文篇1

【关键词】人口老龄化;养老保险;影响分析;解决措施

引言

人口老龄化现象是人类社会进步的一个标志，但同时也是个挑战。近年来，我国人口老龄化问题日益严峻，逐步开始影响到我国经济的稳定发展。而由于我国养老保险制度方面发展比较晚，在制度和管理等方面还存在着一些问题，面对人口老龄化的迅速发展，所造成的社会问题，我国的养老保险制度还不具备完善管理和改善的能力，需要在今后的发展中，针对人口老龄化问题造成的社会影响，结合我国的实际情况，采取一定的解决问题的措施，为改善和缓解我国人口老龄化问题造成的社会影响。

一、我国人口老龄化的特征

我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一，人口老龄化的基本特征可以表现在以下的几个方面：

第一，我国人口老龄化发展速度快，规模大。我国人口老龄化问题出现到人口老龄化出现严重的社会问题所用时间短，并且相比较一些发达国家，我国人口老龄化速度更快，铺盖的面积更广，做造成的影响更大。

第二，区域发展不平衡，城乡倒置明显。人口老龄化是人类社会进步的一个标志，所以从整体上看经济发达的区域，老龄化现象要比经济不发达的区域明显。而受我国社会体制影响，在城镇化发展的过程中，城乡倒置明显，农村老龄化比城镇老龄化问题更严重，增长更快。

第三，我国老龄化存在不合理，超前出现。人口老龄化是在经济发展水平达到一定程度上才会出现的，如：日本，美国等一些发达国家，伴随着物质生活水平和精神水平的提高而出现的。但我国的人口老龄化问题则是由计划生育控制下迅速滋长的，老龄化问题过于超前。对于目前我国社会经济的稳定发展造成的影响更大，解决更困难。

二、人口老龄化对养老保险制度的影响

（一）人口老龄化问题的突出，老龄化人口增长，相应的会造成离休费、退休费的增加。近年来，我国对养老保险越来越重视，养老保险制度也得到了不断的完善和发展，为我国老龄人养老，提供了基金。但由于发展时间有限，在管理上还存在一些局限性，造成养老保险基金收入降低，人口老龄化的严重又造成支出的增加，从而出现养老基金入不敷出的局面，不利于养老保险基金的持续、稳定的发展。

（二）人口老龄化迅速发展，养老保险制度的推广，一方面为老龄化人群提供了更多的物质保障。而另一方面，也给在职人员造成了严重的负担。老龄化人口越来越多，养老保险金额也随之越来越多，从而造成严重的两极分化，影响了养老保险制度的完善和发展。

（三）人口老龄化养老保险基金的筹集主要是由国家、单位、个人进行缴纳。而老龄化程度的加快，使养老保险的筹集基金模式发生的重大的改变，以往的筹集制度已经不能适应时展的需求和满足我国老龄化人群对养老保险制度的要求，转换资金筹集模式是解决我国目前养老基金困难，缓解筹资压力的必然选择。

三、完善养老保险制度改革的措施

老龄化人口数量的增加，高龄老人比例的增长，家庭养老能力的降低等因素，是我国老龄工作面临的严峻现实。为了更加有效的发挥养老保险的作用，应针对老龄化人口的实际情况，完善改革制度，提高养老质量和推进养老服务事业的发展，尽可能的解决老龄化人口增加带来的社会问题，保障我国社会的稳定和经济持续发展。完善养老保险制度改革的措施主要表现在以下几点：

第一，进一步的保障养老基金收支平衡，根据实际情况，延长退休时间和严格的控制提前退休现象的发生。

第二，缓解目前老龄化迅速发展到来的养老问题，结合当前养老保险制度的基本形式，建立多层次的养老保险体系，从而有效的扩大养老保险的覆盖面，打破现如今入不敷出的局面，带动我国养老保险制度持续稳定的发展。

第三，加强政府的监督和管理，建立健全的法律保障制度，有效的解决我国当前养老保险历史隐性债务问题，做实债务问题。

最后，拓宽投资渠道，允许养老基金入市。养老保险基金的经营管理应坚持安全性、流动性和收益性这三点原则。养老制度的发展应符合当前社会发展的实际情况，从根本上解决人口老龄化对社会造成的影响，以及养老问题。拓宽投资渠道，将养老投资于市场，实现养老金保值增值的同时，调节养老基金的收支平衡，解决人口老龄化造成的社会问题，稳定市场。

参考文献：

[1]韩欣欣.浅议我国基本养老保险制度模式[J];旅游纵览（行业版）;2011年04期.

[2]张璐.中国社会养老保险的内容、问题及改革――从国际养老保险的角度[J];出国与就业（就业版）;2010年12期.

应对老龄化的措施范文

县委副书记、县老龄委主任

同志们：

今天县老龄办在这里召开全县“双创”工作会，到会的都是老龄成员单位、各乡镇老龄委主任、县级企事业单位负责老龄管理事务和日常工作的同志，会议主要是研究部署创建第二轮省级敬老模范县和市敬老模范乡镇工作。县老龄委同意召开这次会并下发关于“双创”工作的实施意见，等一会儿老龄办主任陈祖平同志要宣读，希望大家按照本实施意见开展工作，及时向党政和老龄委领导汇报，认真做好组织和实施工作，推进全县老龄事业的发展。下面，我讲两点意见。

一、树立科学发展观，充分认识老龄事业发展的重要性和开展“双创”工作的必要性

党的十六届三中全会明确提出了以人为本，树立协调、全面、可持续的发展观，把加强社会事业发展，提到了新的高度。老龄工作是做人的工作，与老年群众的利益息息相关。同时科学的发展观不仅要求经济、政治的全面持续发展，而且需要社会事业的协调同步。社会事业是实现小康社会的重要内容，老龄事业又是社会事业不可缺少的一部分，因此，要从以人为本、为民服务和科学发展的高度，认识加强老龄工作和发展老龄事业的重要性，增强我们做好“双创”工作的责任感和自觉性。

老年人是社会的重要组成部分，他们曾为国家、社会和家庭做出了贡献，保障和改善他们的物质文化生活，提高他们的生活质量本文转载自，是我们党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现。同时人口老龄化也给经济和社会发展带来了一系列深刻的影响，老龄问题已日益成为党和政府高度关注的重大社会问题，在诸多应对措施中，大力弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，广泛开展创建敬老模范活动，是一项有助于提高老龄工作整体水平和推动老龄事业上台阶的重要举措。

创建敬老模范活动要坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，贯彻落实党和国家制定的一系列老龄政策和法律法规，逐步建立健全老龄法规政策体系、老龄工作管理体系、经济供养体系、医疗保障体系、为老服务体系，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的工作目标。创建敬老模范活动，旨在通过表彰敬老先进典型，增强全社会的敬老意识和养老意识，调动社会各方面的力量参与老龄事业发展，倡导人人为老龄事业做贡献，推动老龄事业与经济和社会协调发展。

自去年上半年起，我县按照省老龄委《关于深入开展创建敬老模范县（县、区）活动的意见》和创建标准，陆续开展了“双创”工作，尤其是我县已被广安市老龄办确定为四川省第二批省级老模范县创建单位，由于领导的重视，层面的发动，措施的到位，成效较为明显，对经济社会的协调发展产生了好的影响，不断显现出“双创”工作的社会效益和必要性。

二、齐心协力，整合资源，扎实做好“双创”各项工作

创建敬老模范活动是一项涉及各个部门、各个行业的社会系统工程，又是一项群众性社会活动，一定要坚持党委、政府的统一领导，形成合力。要服从和服务于党和国家的中心工作，有鲜明的主题和实在的内容。除省老龄委及其办公室负责对创建敬老模范县（县、区）活动进行组织实施外，县老龄委及其办公室将分别对创建敬老模范乡镇和创建敬老模范村（社区）活动开展检查、验收、命名工作。

各地各单位要把开展创建敬老模范活动作为加强老龄工作、推动老龄事业发展的重要载体，列入议事日程，切实加强组织领导。老龄工作委员会各成员单位以及有关职能部门要密切配合，齐抓共管；同时，要突出区域特色，发挥各自优势，整合老龄资源，扬其长避其短，共同抓好活动的开展。

县级各部门、各乡镇要按照县老龄委关于开展“双创”工作的实施意见，按阶段和综合考核内容认真组织实施。要建立健全开展创建敬老模范活动的具体制度和措施，使这一活动制度化、经常化，健康持久地开展。随着今年首批全省敬老模范县、全县敬老模范乡镇的产生，将对我县老龄工作的整体开展形成良好的示范效应。

应对老龄化的措施范文

关键词：神经内科；住院患者；感染；影响因素

神经内科涉及多种疾病，其中以脑梗死和脑出血最为常见[1]，人群发病率较高，病情较其他疾病更为严重，还容易诱发其他基础疾病。部分神经内科患者还会出现意识障碍，由此引发各类感染，对患者造成的影响较为恶劣。因此，神经内科感染的控制工作就显得非常重要，这就需要明确神经内科住院患者容易受到感染的因素，并及时将这些感染因素排除，降低患者感染几率，提高神经内科疾病治愈率。本文采用回顾性调查的方法，调查了新疆某武警医院640例神经内科住院患者，并对发生感染的58例患者进行了详细分析，明确了影响神经内科患者感染的几大因素，并就这些因素提出了具体的预防措施，能够为日后神经内科患者感染的预防提供较为可靠的依据。

1资料与方法

1.1一般资料本次调查属于回顾性调查，主要选取了2012年1月～2013年12月来我院就诊的640例神经内科住院患者为调查对象。其中男340例，女300例，年龄在45～76岁。

1.2方法为了准确判断神经内科住院患者的感染情况，本次调查选用医院专业的感染医生，依据《医院感染诊断标准》，通过观察患者的临床症状并采取其他辅助措施对患者进行感染分析。

2结果

2.1调查对象感染状况本次调查当中，共有58例神经内科患者出现不同程度的感染，感染发生率为9.1%，见表1。

2.2不同年龄患者与感染的关系从患者感染与年龄的关系来看，本次调查的患者当中，年龄不超过50岁患者的感染例数为7例，感染率为12.1%；年龄在50～60岁患者的感染例数位13例，感染率为22.4%；年龄在60岁以上患者的感染例数为38例，感染率为65.5%，见表2。

2.3住院时间与患者感染的关系从患者住院的时间来看，住院天数为10d以内的患者感染例数为2例，感染率为3.4%；住院天数为10～30d的患者感染例数为19例，感染率为32.7%；住院天数在30d以上的患者感染例数为37例，感染率为63.9%，见表3。

3讨论

3.1神经内科患者感染的影响因素

3.1.1患者年龄对感染的影响从调查结果可以发现，随着年龄的增加，神经内科患者发生感染的几率也明显增加。原因在于，年龄越大，人体内部的T细胞数量就会减少，就会导致老年人机体免疫能力的逐渐减弱，对各类病菌、微生物的抵抗能力也会降低；老年人部分身体脏器的生理机能也会减退[2]，或者因为损伤以及病理改变导致老年人抵抗力下降；许多老年人患有一些基础疾病，增加了老年人发生感染的几率；脑血管疾病老年人患者的下丘脑受到一定程度的损伤，导致呼吸系统、消化系统、泌尿系统等身体多个系统功能紊乱，增加了老年人患者发生感染的机会；多数老年人比较怕冷，喜欢关门关窗，导致室内空气流通不畅，影响室内空气质量，增加感染机会；此外，还有部分老年人的认知功能下降，且容易出现吞咽异常并导致误吸，极易导致感染。

3.1.2住院时间对感染的影响从住院时间与患者感染的关系来看，住院时间越长的患者越容易出现感染，同时还会增加不同感染类型的患者发生交叉感染的机会[3]。原因在于，患者的住院时间越长，接触医院内生活设施、医护人员的机会越大，如果这些设施未经过严格的消毒工作，或者医护人员并未按照规定的要求洗手，或对治疗器械的消毒不够充分，都会增加患者发生感染的机会；病情严重的患者住院时间也会延长，需要经常采取相应的治疗措施[4]，例如部分患者需要经常输氧，反复进行吸痰工作，插入胃管等，这些措施都属于侵袭性操作，操作的次数越多，就会导致患者气管、支气管粘膜的损坏，进而导致气管粘膜纤毛的清除功能弱化，最终导致患者感染机会的增加。

3.2降低神经内科患者感染的措施针对神经内科老年人患者和住院时间较长患者容易出现感染的现象，医院应该加强对这部分患者的管理力度，采取更多的监控措施。降低神经内科老年患者感染可以采取的措施包括：①治疗老年人本身的基础疾病，减少这些疾病对老年人身体的影响，改善老年患者的饮食，增强老年患者的体质，最大限度的提升这部分患者的抵抗能力；②老年患者进入医院之后，医院可以根据老年人的身体状况合理使用糖皮质激素，或其他抗菌药物；③医院要对老年患者的生活设施、用品等严格消毒，医护人员要严格执行无菌操作；④对于有烟瘾的老年患者来讲，在患者入院之后，医护人员要帮助患者戒烟；⑤要保证老年患者病房环境的干净、卫生，定期对空气消毒、定期湿化，经常开窗等，减低病菌入侵机机会。对于住院时间较长的患者来讲，医院可以采取的措施包括：①加强医院对环境卫生的管理，减少环境因素对患者造成的影响；②在开展侵袭性操作之前，要对操作、护理人员手部进行严格消毒，对操作使用的医疗器械、器具等严格消毒，根据患者的症状护理开展各项操作，最大限度的减少侵袭性操作的次数。

总之，神经内科住院患者属于感染多发类患者，其中年龄和住院时间对患者感染的影响最大。老年患者身体机能减弱，抵抗力下降，基础疾病较多，容易发生感染；住院时间较长的患者疾病往往较为严重，治疗周期较长，住院时间也比较长，需要采取更多的治疗措施，增加了病菌入侵的机会。因此，医院应该重点加强对老年患者及长时间住院患者的护理和监控，改善医院的卫生条件、住院环境，严格无菌操作流程，强化对医护人员感染知识的培训。这样，才能够减少神经内科患者感染的发生，帮助患者早日康复，提升神经内疾病的治愈率。

参考文献：

[1]李万春，阮世望，张宪秋，等.神经内科住院患者医院感染影响因素分析[J].山东医药，2009，49（5）：30.

[2]江涛.神经内科住院患者医院感染危险因素的多元回归分析[J].中华医院感染学杂志，2011，21（8）：1538-1539.