人口普查的重要意义范文篇1

第六次全国人口普查将于20__年11月1日零时进行。此次人口普查主要目的是查清十年来人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。去年12月18日，中央政治局常委、国务院副总理、国务院第六次全国人口普查领导小组组长主持召开了国务院人口普查领导小组第一次全体会议，并做了重要讲话。他的讲话精神主要有几下四点：一、人口普查是一项十分重要的国情国力调查。20__年第五次人口普查以来，经济持续快速发展，社会结构不断变化，人口状况也有了很大改变，需要开展新一轮人口普查。只有如实掌握人口数据，才能科学采取相关措施，切实维护能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。二、人口状况与经济社会结构密切相关，掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息，对于调整经济结构、优化生产力布局、促进经济社会协调发展，具有重要意义。人口也是民生工作的基础，无论是扩大消费、增加就业、建立社会保障，还是提供义务教育、基本医疗以及保障性住房，都离不开对人口状况的调查和分析。三、在新的形势下做好人口普查工作，必须坚持科学普查、依法普查，从制度方法上确保普查数据真实、准确和完整。要通过深入细致的工作，查准人口总量，查清人口自然构成、地域和城乡分布，查实教育、就业、住房、养老等生活特征，掌握流动人口真实情况，及时开发应用普查成果。四、当前第六次全国人口普查已进入准备的关键阶段。要加强组织领导和协调配合，扩大试点范围，搞好人员培训，动员社会力量，确保普查顺利开展并取得成功，以便深入掌握我国基本国情，促进人的全面发展。副总理的讲话，从国家战略角度诠释了第六次人口普查的重大意义，精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性，进一步明确了人口普查的主要任务，这也是我们做好普查工作所遵循的指导原则。我市的人口基本情况，总体表现为人口基数大、增量大，人口迁移频率加速、劳动就业需求有增无减，老龄化速度加快等趋势。因此，必须从战略的高度超前谋略、长远规划，努力把我市人口资源优势，转化为人力资源优势，进而提升为人才资源优势，为加快我市“三个发展”，构建创新型、智慧型、宜居城市提供永续活力与动力。

一、普查主要工作节点安排

整个普查工作主要分为普查准备、普查试点、两员选聘、业务培训、清查摸底、普查登记、数据处理、开发应用和工作总结等方面。几个重要工作的节点如下：

1、区县普查机构1月份组建完成，镇街普查机构3月份组建完成，村居普查工作组4月份底组建完成。

2、省级试点3月份在部分区县开展，市级试点4月份在全部区县开展。

3、全面户口整顿在4月份到8月份进行。

4、选聘和培训普查指导员、普查员分别在8月底前和9月底之前完成。

5、大规模普查宣传在9、10月份。

6、清查摸底在10月份完成。

7、普查登记从11月1日零时开始，持续10天。

8、质量抽查在11月底前完成。

9、快速汇总在12月底前完成。

10、数据处理从20__年3月到8月底前完成。

11、数据分析研究和资料开发从20__年10月份开始，20__年完成。

12、工作总结及表彰20__年完成。

二、普查工作需要特别关注的几个问题

人口普查与社会中的每个人都有直接的关系，影响面大，难度高，普查对象不但包括所有的在地居住人口和流动人口，而且还包括了外籍人口和台港澳人口，这是以往历次人口普查所没有的。在当前的社会环境下，公民意识前所未有得到增强，科学发展、和谐发展都需要以人为本，因此对人口普查的组织管理提出了更高的要求，科学组织好人口普查，可以获得最新最为翔实的辖区全部人口的基本信息，这对于各区县更有效率实现发展目标，有效改善民生，都是必不可缺少的基础依据。现在距离正式入户清查、登记仅有8个月时间，尚有大量的工作要去完成，从现在开始必须全力以赴，严格把握工作进度、精心设计、统筹安排、科学管理，规范有序推进人口普查的各项工作。要在普查过程中充分体现出领导的推动力、行政的执行力和普查人员的行动力。

在普查过程中必须特别关注的有如下六个方面的问题：

1、政府主导必须明确

人口普查实际上是一次社会动员，国务院《关于开展第六次全国人口普查的通知》中明确指出：人口普查是在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。人口普查是国家统一部署的重大政府行为，政策性强、涉及面广、工作量大、持续时间长。因此，人口普查不是哪一个部门的工作，也不是统计部门可以独自承担的，必须由政府主导，集中人力、财力和物力资源，才能顺利有效开展，完成普查任务。

在具体实施普查过程中，镇街和村居两个层次的组织工作十分重要，主要领导应挂帅直接指挥，便于普查工作的落实，有利于普查机构的建立、普查人员的选聘及经费保障。

2、经费落实普查保障

国务院《关于开展第六次全国人口普查的通知》中规定：人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时足额拨付、确保到位，决不能因为经费问题影响普查工作的进度和质量。在当前市场经济的社会大环境下，充足的经费是人口普查工作开展的基本条件和必要保障，是做好人口普查各项工作所不容回避的实际问题。特别是要落实好普查员、普查指导员的劳动报酬，按照实际工作环境办理基层普查人员的人身保险，在办公经费和工作交通工具等方面给予充足的保障。按照既定时间要求落实普查办公场地和必要的办公设备，保证人口普查顺利开展。

3、部门合作至关重要

政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与是做好普查工作的原则。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，参与部门多、技术要求高、工作难度大。部门的行政纪录是普查必不可少的、极其重要的基础信息资料，部门的工作职能充分发挥是普查顺利开展的有效保证，可以提高普查效率、效益、效果，为提高各级政府与部门提高公共管理水平提供决策依据与手段。在部门的协调合作中，尤以宣传、财政、公安、计生、民政、教育、外事等部门最为紧要迫切。

4、宣传到位事半功倍

人口普查是和平时期最大的社会动员，涉及到每一个家庭每一个人，需要广大群众的理解、支持与配合。但是，现实情况却不容乐观，民众越来越重视对个人隐私和个人信息的保护，防范心理较强，入户调查配合度普遍降低，工作难度加大，获取真实、准确、完整的人口数据面临巨大的考验。因此，人口普查宣传必须做深、做实、做透，做到家喻户晓，人人皆知，要把人口普查宣传工作贯穿于普查的全过程。

人口普查宣传应早作准备，凡事有策划、有品质、有创意。要针对当地实际情况发挥舆论宣传导向作用，把握重点环节，采取广大群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传人口普查与每个公民的利益关系，以及重要意义和工作要求，引导广大民众依法配合普查，如实申报普查项目，履行公民义务，最大程度地取得宣传实效。

5、两员选聘事关成败

普查指导员、普查员的选聘工作主要由区县人普办负责组织，镇街人普办具体实施。两员的配备标准为50－100户或100—200人左右配备一名普查员，每个普查区至少配备一名普查指导员，人口较多的普查区每两名普查员配备一名普查指导员。在流动人口较多等特殊地区，可根据实际情况适量增配普查员。据初步测算，全市将要选聘6.5万名左右的普查员和1.5万名左右的普查指导员，预计两员总数为8万人左右。普查指导员和普查员身处普查登记最前沿，是普查数据产生的源头，两员的工作质量将决定普查结果。因此，对于这次人口普查来说，两员的选聘质量、业务培训和队伍管理事关成败，举足轻重。

两员选聘工作比较突出的矛盾有三个：一是如何在较短时间内，选调出符合普查工作要求、数量足够的人员；二是在培训中有的放矢，保证两员在普查技巧和应对问题能力上切实提高；三是确保两员顺利入户、如期登记，安全有保障。这些矛盾的解决有赖于政府职能和行政资源的作用。

6、户口整顿奠定基础

由公安部门具体承担的户口整顿工作是整个人口普查的重要环节，户口整顿结果是人口普查的重要依据和第一手基础性参考资料。当前，经济社会和城乡建设发展迅速，人口迁移流动日益频繁，“人户分离”、“空挂户”、“人户不符”等现象越来越多，各种情况复杂多变，户籍制度牵涉到诸如入学、就业、低保救助等许多人群的切身利益。这些可能影响到人口普查的因素，都需要通过户口整顿来保证。

户口整顿工作由公安部门具体承担，这项工作必须为人口普查工作开展做好基础与保障，因此各级政府要加强督促指导。这次人口普查把普查登记范围界定为“现住人口+户籍外出人口”，从而为查准查实人口总量在方法制度上提供了保证。这样的方法制度设计，对户籍资料的完整性和唯一性提出了更高的要求，户口整顿工作成为人口普查关键性的基础，关乎全局。在户口整顿工作中，各级普(来源：文秘站）查机构应与公安部门密切合作，查清查实，及时纠正，提供完整、准确、细化户籍与实际摸底资料，按照人口普查要求分级、分类由市人普办向区县反馈可靠信息。

三、当前市、区县两级普查工作进展情况

市人普办的主要情况工作如下：

1、普查筹备工作。在国家和省相关文件下达后，立即着手开展跟进工作，配合市政府落实领导成员单位及行文。市政府宁政发20__283号文件发出后，及时组织区县贯彻落实，与相关部门洽谈衔接，同时还调阅了第五次人口普查的相关档案。

2、部门协调工作。召开了人口平席会议商讨部门合作事项。针对外籍和台港澳人口在宁情况，与市公安局、市口岸委进行了接洽和了解；针对划分普查区和普查小区的电子地图，分别派人到规划局和国土局查看具体资料、进行咨询。

3、制定__市的普查实施方案。在消化学习国家方案和实地考察调研试点地区经验的基础，市人普办完成了《__市第六次全国人口普查实施方案》征求意见稿，按照主要内容分类，划分为组织管理、宣传保障、普查业务和数据处理四个方面，共有20多项具体的制度、规定及细则。目前这套方案正在征询意见和建议，力求进一步完善。

区县人普办主要工作进展情况：

1、组建机构。截止到2月2日了解汇总的情况，已有9个区县发文成立了区县级的普查机构，尚未成立普查机构的4个区县中，有的已经开始发文流程，但也有的区因故要在春节后才可能发文，请抓紧落实。根据调研，镇街级的普查机构，下关区的计划是1月底组建，其他各区县大多计划在2、3月份成立，也有区县未明确具体时间，请各区县督察。

人口普查的重要意义范文篇2

一、普查的目的和意义

开展水利普查是为了全面掌握我镇江河湖泊基本情况和水资源开发、利用和保护现状，摸清全镇经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为全镇经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作，有利于谋划我镇水利长远发展思路，科学制定全镇经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容

普查对象：我镇行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。

普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

三、普查的时间和安排

我镇具体普查时间是2012年6月开始，2012年8月底结束。

前期准备阶段（6月12日—6月22日）：成立水利普查领导小组，设立水利普查办公室，配备人员，落实经费，编制工作方案，开展普查培训和宣传动员等工作。

清查登记阶段（6月23日—6月29日）：由基层普查员按村级统计表逐项开展清查登记和现场调查等工作。

填表上报阶段（6月30日—7月18日）：村级统计表汇总，由普查办公室进行数据输入、处理、上报。

总结阶段（7月19日—8月10日）：普查成果验收和资料整理。

四、普查人员安排

普查人员分为两部分：

第一部分，普查指导员。指导水利数据清查、数据输入、普查指导员由镇水利中心人员担任。

第二部分，基层普查员。各相关单位至少配1名普查员，一般由熟悉当地水利、农业的情况人员担任。

五、组织机构

为了加强对水利普查工作的领导，镇政府决定成立镇第一次水利普查领导小组，领导小组组长由分管农业的领导担任。普查领导小组办公室设在镇水利服务中心，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。

六、几点要求

坚持依法普查。我镇行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写，按时报送普查数据，确保普查工作顺利进行。

确保数据质量。各相关单位要结合实际，加强审核把关，严格审核把关，严格检查验收，提高源头资料质量，确保普查数据真实可靠，任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料。

人口普查的重要意义范文

2、新中国成立以来，我国共进行了6次全国人口普查，获得了大量人口基础数据，为制定国民经济和社会发展规划，促进经济社会发展和人民生活水平提高发挥了重要作用。

3、当前，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会进入决战决胜阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这样的特殊重要时期，开展第七次全国人口普查，与历次人口普查相比，又有着特别重要的现实意义。

4、为编制“十四五”规划提供重要信息支持。通过人口普查全面查清我国人口数量、结构和分布，准确把握人口变化趋势性特征，为科学制定“十四五”时期国民经济和社会发展规划提供科学准确的人口信息支持。

5、为推动高质量发展提供重要信息支持。当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情，摸清人力资源结构的信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。

人口普查的重要意义范文1篇4

为贯彻落实全县第六次人口普查工作会议精神，确保我镇人普工作有条不紊地进行，以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。

一、统一思想，明确任务，集中精力，认真做好我镇第六次人口普查工作

㈠人口普查的意义。人口是一个国家、一个地区最基本的国情国力，关系到政治、经济、社会发展全局，人口问题是制约全面协调可持续发展的问题，是全面建设小康社会所面临的突出矛盾与问题。开展人口普查，是摸清人口的基本情况，掌握未来发展趋势的一项重要基础性工作。

㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全国人口普查以来我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的人口信息。

㈢第六次人口普查的任务。主要有以下四个方面:一是核准人口总量，二是查清人口结构，三是查实人口迁移流动状况，四是搞好普查资料的开发应用。

二、人口普查的标准时间、对象和内容

㈠人口普查的标准时间是年11月1日零时。

㈡人口普查的对象是在全镇境内居住的自然人。

㈢人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。

㈣登记户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

㈤人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。

㈥年11月1日至年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。

㈦人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

㈧中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构;在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。

㈨驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生(包括公费和自费)、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

㈩依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。

三、人口普查工作的方法步骤

为确保本次人口普查的顺利开展，根据县人普办工作安排，我镇此次人口普查分四个时间段组织实施。

㈠9月份，9月10日前按照县普查办安排，组织完成我镇普查业务人员培训;9月15日前完成全镇普查小区划分及电子地图;9月20日完成全镇所有村(居)委会普查两员培训;9月30日前完成普查小区户主摸底名册编制、普查长表抽样及小区纸质地图绘制。

㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填写工作;10日前汇总户主摸底名册指标数据，并上报县普查办;26日开始审核普查短(长)草表。10月份为普查宣传月，要张贴一定数量的标语、宣传画(普查宣传标语口号)。

㈢11月份，5日前完成普查草表的审核及核对工作;10日前完成快速汇总并上报县普查办;11日至23日完成普查光电表的抄写。

㈣12月份，12月2日送审普查表;12月底上报普查小区纸质地图、普查前阶段工作总结。

四、构建完善普查网络，为全面完成第六次人口普查任务提供组织保障。

人口普查涉及到各个单位，需要建立一个横向到各个单位、纵向到村的普查体系。到目前，我镇已经成立了以镇党委书记、镇长同志为组长的镇第六次人口普查领导小组”，专门设立了镇人口普查办公室，人员、物资、场所均已落实到位。按照切块”原则、地域原则、不重不漏原则，以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础将全镇划分为14个普查区，每个普查区以村民小组为单位划分若干个普查小区，实现了所有普查小区连接起来完整覆盖全普查区，所有普查区连接起来覆盖全镇。村民委员会和社区居民委员会分别负责各普查区人口普查的领导、组织和具体实施。

五、认真履行职责，严肃工作纪律，确保第六次人口普查取得实效。

人口普查工作是一项十分复杂的系统工程。全镇各村(居)、各单位要按照全镇统一领导、各区分工协作、各方共同参与”的原则，坚持科学普查、依法普查。指导员、普查员、人普办要严格按照工作职责开展工作，遵守工作纪律，严守保密规定，保护被调查人的隐私，牢固树立质量第一的意识，自始自终保证普查信息真实准确完整。各普查区应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

我镇将此次人普工作纳入年度镇村干部考核内容。对认真执行普查方案制度，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。对弄虚作假、违反规定的，年度考核会被扣分或给予行政处分、纪律处分;情节严重的，依据《中华人民共和国统计法》、《人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。

人口普查的重要意义范文篇5

根据《全国人口普查条例》和上级有关第六次人口普查工作的通知精神，结合我镇实际，现就认真开展第六次人口普查工作讲如下几点意见，等会张镇长还要作重要讲话，以张镇长讲的为准：

一、明确指导思想，把握普查目的

这次人口普查的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供镇情基本数据，为全国、全省、全市宏观管理和科学决策做好服务。第六次全国人口普查工作是继2000年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，组织开展第六次人口普查，将摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

二、加强组织领导，做到各尽其责

开展第六次人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作（以下简称人普工作）的组织领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府已经组建了领导小组和工作专班，成立了以由镇长张道忠为组长，镇委副书记廖树臣、人大副主席田源芳为副组长，镇党办主任刘明华、镇经发办主任夏杰、镇社事办主任李友斌、镇经发办副主任曾焱、镇社事办副主任扶常德、镇妇联主席文娟、镇农业助理郑志明、镇人大工作员付峰、镇财政所所长雷光武、团山寺水陆派出所所长袁方、镇卫生院副院长何军、镇中心学校校长张绍林、镇广播电视服务中心雷明忠、镇连心桥社区党总支副书记雷超华等为组员镇第六次人口普查领导小组，领导小组下设第六次人口普查办公室（以下简称人普办），我兼任办公室主任，办公地点设在镇政府一楼，具体负责全镇第六次人口普查的组织实施工作。全镇各村（居）委会要成立人口普查小组，经镇第六次人口普查领导小组研究决定，村委会、连心桥社区统一成立由支部书记为组长、分管农业和村会计为副组长，共五人组成的领导小组，村会计为村指导员，指定专门的办公地点并挂牌，同时还要配备若干普查员，相关情况按要求填写好表格后，于7月22日前交镇人普办。各有关部门要按照各自职能，各尽其责、通力协作、密切配合，共同做好人口普查的宣传动员和组织实施等工作。

具体有以下成员单位应当按照下列职责分工做好人口普查相关工作：

镇人口普查领导小组办公室

镇人口普查领导小组办公室是全镇人口普查工作的具体组织实施机构，具体负责全镇人口普查工作的组织、协调与推动，确保人普工作有条不紊地进行，镇人普办人员从镇直单位抽调业务能力强的工作人员组成。

1、负责镇人普办的日常工作和专业技术工作，负责普查的统筹规划、综合协调、组织实施、督促指导。

2、对全镇人口普查业务工作进行指导，掌握工作进度以及质量控制情况。

3、承担人口普查数据处理、负责组织普查资料开发、管理、文件归档等工作。

4、依据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》等普查的法律法规制度，组织开展人口普查执法检查活动。

5、做好登记和复查工作。

镇广播电视服务中心

1．负责全镇人口普查的宣传和新闻的组织协调工作，会同镇人口普查办公室制定全镇人口普查宣传方案。

2．在人口普查登记前后，通过广播、电视宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，动员群众积极参与人口普查。

3．与镇人口普查办公室共同组织2012年10月宣传月活动。

团山寺水陆派出所

1．负责户口整顿工作，摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口，应落未落户人口、应销未销户人口等情况，并将有关资料提交镇人口普查机构，供普查登记时参考。

2．负责提供全镇户籍人口、外来人口、外籍人员及港澳台人员的相关资料。

3．对依法被判处徒刑、劳动教养的人员进行普查，普查表移交镇人口普查办公室。

4．组织做好普查摸底、登记、复查期间的治安保卫工作，对严重干扰普查工作的违法行为予以打击。

5．配合做好居住在宾馆、饭店、网吧、娱乐场所等人员的普查登记工作。

镇国土资源所

负责做好人口普查所需土地调查资料的提供工作。

镇计生办

1．负责协调制定有利于开展人口普查的相关政策，以及查准出生死亡人口等方面的协调配合工作。

2．提供人口普查所需的计生统计资料。

3．组织村计生专干和群众参与、配合普查登记工作。

镇中心学校

配合做好在各类学校内居住的各类人员的普查登记工作，以及在全镇各中小学开展“人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动；配合做好我镇住校学生的普查登记工作；积极支持选调中小学校教师担任普查员、普查指导员。

镇民政办

1．协助做好人口普查行政区域隶属关系的界定。

2．提供全镇最新行政区划名录、婚姻登记、死亡人口遗体火化等相关资料。

3．配合做好社会福利院的人口普查摸底和登记。

镇财政所

负责普查经费的协调保障和使用监督工作；负责及时足额落实普查经费，监督使用经费。

其他单位

按照各自职能分工，负责人口普查的督促检查和相关政策的协调工作。各村（居）负责本行政区域内人口普查工作的组织协调与实施，确保人口普查数据的真实、准确、可靠和人口普查工作的顺利进行。

三、掌握普查知识，把准普查重点

2、人口普查的对象：就是指标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在镇境内的港澳台人员和外国人员。

3、人口普查的原则：这次人口普查采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记；只要在标准时点时在我镇境内居住的自然人，都要进行登记，普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。同时，以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户：以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

四、把握工作重点，做好准备工作

1、建立镇、村（居）委会等各级人口普查机构，前面已经讲了，刚才会前也发了一个机构设置一览表，请大家按要求认真填好，并在本月22日前交人普办。

2、开展人口普查宣传工作，要求在月底前完成，主要做好：各单位要拉一条横幅，每组刷写3条标语，各单位办一期专栏及开2次广播会等，深入开展第六次人口普查的重大意义、政策规定和工作要求的宣传工作，积极营造良好的人口普查氛围。镇机关、财政所、卫生院、中心学校、中学、小学等单位，要办一期专栏，拉一条过街横幅，刷写三至五条标语等。

4、全面户口整顿工作，在镇人口普查领导小组的统一领导下，由团山寺水陆派出所在全镇范围内进行户口整顿，并将有关资料提交镇人普办，供正式普查登记时参考。户口整顿工作要在2012年8月30日前完成。

5、选调和培训普查员和普查指导员。普查指导员、普查员的选调工作全镇统一，各村会计为人口普查的指导员，全体村干部为普查员，同时根据工作量的大小，可以聘请若干普查员，其报酬由村解决，普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施，指导员、普查员的相关信息也要填写好表格，在7月22日前交镇人普办。按市统一的时间，培训工作将在9月30日前完成。

7、建立人口普查出生死亡人口台账，在2012年10月30日前完成。

五、广泛宣传发动，营造普查氛围

⒈积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各单位要大力宣传力度，宣传《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后，采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。

⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展“小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。

六、明确工作要求，确保时间质量

人口普查的重要意义范文篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院和省、州政府的统一部署，精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供人口普查各项数据，为各级党委、政府宏观管理和科学决策服务。

二、主要目的

人口普查市一项重大的国情国力调查。自第五次人口普查以来，随着我市工业化、城镇化、市场化的深入，人口流动、人户分(来源：文秘站）离现象增多，人口状况发生了很大变化。在全面建设小康社会、构建和谐社会、关注民生的新形势下，认真做好第六次全国人口普查工作，查清10年来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，将为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，提供科学准确的人口信息支持。

三、普查内容和时间

人口普查主要调查人口和住户的基本情况。内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、出生、死亡、住房等情况。

人口普查的标准时间是20__年11月1日零时。

四、普查组织和实施

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各乡、镇（区、办事处），各有关部门要充分认识这次普查的重大意义及工作的艰巨性，按照国务院关于“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实加强组织领导，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作，确保普查工作的高质量完成。

为加强对人口普查工作的组织和领导，市人民政府决定成立××市第六次全国人口普查领导小组，下设办公室在我局，负责处理日常工作。同时，要求各乡、镇（区、办事处），各有关本门、云锡集团公司成立相应的普查领导小组及其办公室。

五、工作步骤

今年人口普查工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段（11月-20__年5月），责任处

室为普查中心，责任人陈其富同志，5月20日前完成；

（二）培训阶段（20__年5月-20__年10月），责任处

室为市人口普查办公室，责任人王峰同志，10月25日前完成；

（三）登记阶段（20__年10月25日-20__年11月底），责任处室为市人口普查办公室，责任人王峰同志，11月底前完成；

（四）审核汇总阶段（20__年11月-20__年3月），责

任处室为市人口普查办公室，责任人王峰同志，20__年3月20日前完成。

六、普查经费保障

××市第六次全国人口普查经费，由市人民政府和各乡、镇（区、办事处）共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。截止20__年4月10日，共落实普查经费136万元，其中：市级40万元，乡镇级96万元。

七、工作要求

人口普查的重要意义范文篇7

关键词:人口普查提高准确性建议

2010年我国进行了第六次全国范围内的人口普查工作,人口普查工作是关系到我国人口政策制定,未来社会发展形势判断的关键性工作,通过人口普查所得到的数据能够为国家实施社会保障政策,改善民生提供参考,并且会为国民经济发展和社会形势发展提供数据支持,是提高人民物质和精神生活,建设社会主义和谐社会总要数据来源。

我国是世界上人口最多的国家,同时又处于社会主义初级阶段的经济大发展时期,改革开放政策和国家经济发展政策的不断深入实施,推动了我国社会的快速发展,在这样的形式下,进行准确的人口普查,对我国完善就业、社保、计划生育政策等具有重要的现实意义。

1影响人口普查数据准确性的因素

所谓的数据准确性也就是指数据的质量,近年来,我国社会统计学的发展十分迅速,对经济发展和人口普查方面的数据统计能力都有显著提高,目前已经基本能够形成具有实时性和准确性的统计方法。通过作者对第六次人口普查工作的经验来看,人口普查数据准确性方面主要具有以下几个影响因素:

(1)技术因素

首先,要进行准确的普查对象定义,如果不同利用简单明了的形式来定义普查对象,就会给人口普查工作造成一些漏报和重报的现象,这对于人口普查数据的准确性是极为不利的。我国第六次人口普查工作的普查对象大致可以分为两类人:第一种是在进行普查工作时居住在本户的人;第二种是在进行普查工作时不在本户居住的人。这样的分类会降低人口普查工作的难度,但是因为我国人口流动数量较大,极易造成重报和漏报的现象。

其次,人口普查的技巧和方法也同样重要,对于执行人口普查的工作人员来说,如果普查方法或者具体的普查操作不规范,就很有可能造成人口普查数据的不准确。

除此之外,我国第六次人口普查采用了光电录入的数据处理方式,在进行光电录入时,如果具体操作人员不能准确的把握其他工作人员所提供的普查文字,就可能会造成录入错误的发生。

(2)群众因素

人口普查工作能否顺利进行,获得具有高准确度的普查数据,是需要人们群众的大力配合的,如果群众能够积极配合普查工作,并为普查工作提供支持,就会保证普查工作的效率和所采集数据的准确性。但是在具体的工作实施过程中,还出现了很多群众嫌麻烦,害怕隐私而不愿配合的问题。在这种情况下,人口普查的数据准确性就会受到负面影响。

(3)经费因素

我国进行人口普查工作的经费都是由中央财政和地方政府共同承担的。由于目前我国区域经济发展不平衡的现象还比较严重,一些欠发达地区的财政能力比较有限,因此使得这些地区在进行人口普查工作时的经费无法得到有效供给,影响到了人口普查工作的顺利进行,进而使得一些工作人员的工作积极性较低,影响到了人口普查数据的准确性。

2提高人口普查数据准确性的策略

由于人口普查数据对于国民经济发展、社会医疗、教育等相关政策的实施均具有重要的影响,因此,需要采取一些有效的手段来提高人口普查数据的准确性,根据作者对第六次人口普查工作的经验,认为应该采取以下措施来提高人口普查数据的准确性。

(1)搞好入户登记工作

由于我国是一个人口超十亿的大国,同时幅员辽阔,人口分散,因此在进行人口普查工作时,需要妥善处理好普查工作的各个环节,形成一整套完善的普查工作体系,而在这一体系中,入户登记工作无疑是最为重要的环节之一。作者所在的江西省南昌县近些年来实现了跨越式的发展,全县经济的发展也为人口普查工作提出了新的要求,在进行第六次人口普查时,地方政府的相关部门制定了“不漏房,不漏户,不漏人”的九字方针,通过精心统计,实现了人口普查数据的准确采集。由此可见,搞好入户登记工作是实现人口普查数据准确性提高的有效手段。

(2)搞好群众中的宣传工作

人口普查工作能否顺利进行,人民群众的配合起到了关键作用,因此要做好对人民群众的宣传工作,使群众能够主动配合人口普查工作,减少人口普查中的阻力。在进行宣传人口普查宣传工作时,要采取多种形式,通过不同媒体的宣传作用,使所普查地区的群众能够及时了解人口普查工作的重要性和相关政策。宣传工作的覆盖面要广,另外,宣传的重点应该是以消除群众的顾虑为主要目的,向群众们讲解他们感兴趣的工作内容,这样就会得到大多数群众的支持。

(3)保证普查经费的供给

由于人口普查工作需要的时间较长,工作量较大,而参加人口普查工作的很多工作人员都是从其他政府部门抽调的人员,因此如果不能保证经费充足,就会使得给与这些工作人员的补贴较低,导致他们的工作积极性下降。因此,各级政府部门应该重视人口普查工作,在进行财政拨款时,能够增加拨款金额,保证人口普查工作能够顺利进行。

结论

我国是一个人口大国,进行人口普查,获得准确的普查数据对于国家各项工作的顺利进行都具有重要的意义。本文根据作者多年的普查工作经验,总结了影响人口普查数据准确性的因素,并给出了一些提高人口普查数据准确性的策略建议,希望能够为该项工作的发展和完善提供参考。(作者单位:江西省南昌县东新乡人民政府统计站)

参考文献:

[1]杜小鹏,胡桂毕.对我国2010年人口普查调查工作的若干建议.《西北人口》2011,2.

人口普查的重要意义范文

关于人口普查工作总结范文精选  xx区是一个拥有近百万人口的大区，人口众多，分部密集，区域情况复杂等客观因素的存在，决定了全区第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。为了确保全区第六次人口普查的顺利实施，xx区普查领导小组认真组织，周密部署，争取各方支持，利用多种形式，广泛深入抓好宣传，让各界人事了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规，让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。

  一、前期宣传形式和内容

  （一）悬挂广告条幅。普查综合组先后与市局联系，征得市环境综合治理办公室和市区双创办的同意，在市政府东围墙和区国土资源局北墙正面和进市区四大路口（江北、吉河、县河、恒口、五里）及有关大乡大镇张挂条幅，悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为：人口普查是一项重大的国情国力调查摸清今天人口创造明天幸福参与人口普查履行公民责任认真《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查齐心协力做好人口普查同心同德服务科学发展各司其职，各负其责，密切配合，通力合作，确保全区第六次人口普查工作圆满完成。

  （二）利用网络宣传。2月初，xx区政府网和xx区统计局内、外网都开通了普查专栏，专栏内设置了公告栏、重要文件、文件通知、领导讲话、普查简报和问题解答六个板块，让广大民众及时了解普查最新动态。同时利用QQ群，及时将普查动态宣传到基层。

  （三）集中宣传与《统计法》宣传相结合。区普查办制作经济普查宣传展版20块，在局内各办公室及楼道展示，并给各乡镇发放《统计法》《统计违法违纪处分条例》。

  （四）全力配合市第六次人口普查综合试点工作，参与入户调查，在实践中锻炼自己的队伍。争取了让三办统计人员参与的机会，让他们对人口普查有一定的认识，还将试点培训课件发到乡镇办，让统计干部前提学习，提前了解第六次人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及普查表的填报方法、步骤等，为正式普查奠定了基础。

  二、下一步宣传工作打算

  随着人口普查各阶段工作的展开，我们将继续加大宣传覆盖面。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行宣传，广泛宣传《全国第六次人口普查条例》，将普查条例印制成册，发放到普查对象手中，在正式登记前夕，利用专题电视采访，区政府领导答记者问等形式宣传普查的重大意义。二是启动宣传车。组装宣传车播放宣传光盘，在城区和人口情况复杂的乡镇进行巡回宣传，播放全国人口普查条例，宣传人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规。三是利用街头大型电子屏幕进行宣传。将人口普查相关知识和重点内容在金州路（时代广场）电子屏幕连续播映，提升宣传效果。四是发放宣传手册和《致普查对象一封信》，让普查对象知道人口普查并能积极配合人口普查工作，确保xx区第六次人口普查工作顺利开展。

  关于人口普查工作总结范文精选

  XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后，九彩社区根据街道要求结合航拍图，按照地域原则，深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查，做到建筑物标注不重不漏，全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区，较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员，普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及XX中医药大学的学生组成，并积极参加街道组织的业务培训，掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写，熟悉人口普查的业务流程。

  社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条，出1期宣传专刊。同时，结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作，发放《致居民群众一封信》3000多份，在各小区内张贴宣传标语10多面，在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等，营造了良好的宣传氛围。

  九彩社区包含84个普查小区，5个虚拟小区，人口接近2万7千余人，辖区需普查的人数多，人员性质复杂，工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表，并采用留便条登记的方式，提高入户效率，提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。在复查、互查阶段，社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息，查缺补漏，注意逻辑关系，及时修改错误，减少登记过程中产生的误差，提高数据质量，为快速汇总工作提供准确数据。

  关于人口普查工作总结范文精选

  20xx年10月，我办人口普查工作启动以来，在区普查办和区党委、政府的正确领导下，全办人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神，围绕试点工作中存在的难点问题，积极探索，精心布，各项工作完成得有声有色。现将我办第x次人口普查工作总结如下：

  一、领导重视，成立领导小组。

  为切实做好“六普”工作，我办高度重视，迅速开会讨论布，成立了以办事处主任为组长，分管领导为副组长，主抓全办人口普查工作，社区成立6个人口普查工作领导小组；选聘31个普查指导员、152个普查员；全办共划分6个普查区，141个普查小区。覆盖16000户，涉及1111人。

  整个人口普查期间，办事处共召开各种会议11次；开展人口普查培训工作10次；其中9月1日到10月30日普查办成员主动放弃双休节假日照常值班。

  二、加强宣传，营造氛围

  人口普查不是一个地区一个部门的事一个单位一个人的事，它是一个政府行为，是一个需要全社会成员共同参与完成的事。因此，让每一个公民知晓人口普查，参与人口普查十分重要。在宣传阶段，我办人普办定制了12副标语分别在广场、办事处、社区悬挂，各社区在各自的普查小区人口密集的地方张贴标语增强宣传效果，并通过宣传车、宣传画、社区广播等多种形式开展了人口普查宣传工作。截止12月底，全办共贴标语横幅16条，出动宣传车10次，发放宣传画20张，张贴小标语100张，发放《一封信》10000份，种种宣传形式的运用为普查员入户登记营造了良好的氛围，提高了群众参与人口普查的积极性。

  三、层层培训，提高水平

  根据海勃湾人普办的统一部署，9月15日，我办普查办全体业务骨干在市党校参加了市人普办组织的全市第x次人口普查工作指导员业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的小区图绘制，入户摸底，户主姓名底册填写，长表抽样，短长表、死亡表、境外表填写，普查表审核，过录汇总，入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过做题、讨论深入了对问题的了解增强了实际操作能力。8月10日，处普查办组织村（社区）“两员”进行人口普查业务培训，根据我处的实际情况，具体问题具体分析，培训普查工作的具体操作技能。8月11日至8月15日，各村（社区）开展普查员业务培训，处普查专班具体分工一个村一个社区地到各普查单位进行人口普查工作业务指导，根据更具体的情况做更细致深入的分析，肢解了人口普查的难度，保证了人口普查数据的真实性。

  四、实地查勘，入户登记

  1、绘制小区图

  根据我市提供的陆城办事处各普查区划分图，处普查专班人员和社区普查指导员实地勘察普查区边界，指导普查区边界划分，其中特别走访居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围，做到心中有数，保证普查时不重不漏。

  各普查区根据各自情况划分普查小区边界，标注工厂、学校、单位、鱼塘、农田、商店、道路、河流等明显地理标识，按从西北角顺时针方向标明各普查小区编号。处普查办人员协同各普查区“两员”实地走访普查小区边界，让普查员明确各自普查小区的范围。郊区普查区人口分布，密集普查小区分解不明显特别需要实地查看；远郊普查区，由于普查小区打破了以前村小组的概念，为防止远郊普查区仍然按小组的分组法进行普查也需要进行实地查看。我普查办工作人员在交通工具不足的情况下或搭公汽或步行5天内走访了17个普查区283个普查小区。

  2、入户摸底，填报户主姓名底册

  入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处，由于社会经济的发展，人员流动性较大，人们的对各自的私人空间比较注重，对陌生人比较冷淡，对个人隐私的保护比较强。所以入户难，脸难看，不配合等问题在所难免。跟对这种预料中的情况，我们要求普查员要穿戴整齐，佩戴普查员证，拿好《一封信》，请普查小区的熟人或者楼层的人引导入户；同时要求我们的普查员时刻面带微笑，注重礼貌用语，对脾气不好的居民要有耐心；根据小区图和建筑物编号，要切实入户到位，做到不多登一户也不漏登一户；对普查小区的空挂户口和全户外出情况要和照公安局的户籍一一比对，相左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。针对摸底过程中出现的个别单位不配合现象，市党委、政府，市普查办在协调各部门单位上给予大力帮助，各单位部门按时上报各单位人员家庭信息。

  3、入户登记，填写长短表

  我处人口普查实行三个百分百：百分百入户登记，百分百签字，切实把人口普查工作做实。根据入户摸底的情况，总结了高效入户登记的方法。

  一是通过入户登记、设站登记、留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；

  二是由利用热心老年群众的引导，一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信，比较能得到群众的信任，在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。

  4、过录汇总、编码和抽样检查

人口普查的重要意义范文1篇9

人口普查是一项规模宏大的系统工程,涉及各家各户的每一个人,需要动员全社会的力量和全国人民。因此,人口普查被各国公认为是和平时期最大的社会动员。2009年5月6日,国务院办公厅下发通知,决定于2010年开展第六次全国人口普查,查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况。此次人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

■人口数据与人口普查

“人口数据”是以人或户为基本单位,反映人口自然特征和社会特征的统计数据,是国家进行行政管理、从事人口研究、了解市场供求、制定中长期发展规划和方针政策的重要依据。在联合国《人口与住房普查的原则与建议》一书中,人口普查定义为收集、汇总、评估、分析、发表和分发一个国家或国内一个地区所有人口在某一段特定时间内的人口、经济和社会数据的全部过程。也就是说,人口普查是获取“人口数据”的主要方法之一。

人口普查是在国家统一规定的时间内,按照统一的方法、统一的项目、统一的普查表格和统一的标准时点,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。人口普查工作,包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、公布出版等全部过程。

■人口普查的意义

为制定政策、拟制计划和日常行政管理服务。人口普查是国家科学决策的重要基础工作,人口普查资料是制定人口政策的依据和前提。通过人口普查,了解我国各种文化程度人口的比重,就可以制定教育政策;了解各行业人口的分布,可以制定人口的就业政策;摸清就业人口的行业分布,可以为产业政策的制定和调整提供科学基础。此外,社会保障和福利政策、民族政策、老年人口政策等等,都需要根据人口资料进行研究。

为人口研究服务。人口普查的数据除了为政府的施政、计划提供重要的依据,更是研究人口组合、人口分布、过去和未来人口增长不可缺少的资料。城乡人口集散的型态、都市化的发展、随经济发展所形成的某些人口地理分布和型态、人口增长和社会经济发展的关系、人口增长和分布与劳动力增长和分布的关系等,都是人口研究的主要课题。人口普查的数据是用于这些研究的主要数据。

为企业、社会服务。人口普查数据可以为企业和劳动市场提供许多重要的信息。比如说,在做消费者所需要的商品和服务等项目的估计时,必须要有正确、详细和分地区的数据,因为每个地方的人口年龄结构、性别、收入、行业、职业等特点都不同。此外一个地方提供生产和分配商品以及服务的能力,也影响着某些企业选择要不要在这些地方设厂开业。研究社会的流行趋势、市场的购买力与可能的销售力,也都需要研究人口的年龄、性别组合和消费能力。这些信息都可以通过人口普查的数据估算出来。

■人口普查的时点

人口普查的重要意义范文篇10

根据上级有关文件规定，进行全国第六次人口普查，人口普查是一项重大的国情国力调查。第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。我们要高度重视，为了圆满完成我镇第六次人口普查工作任务，下面，我提几点要求：

一、高起点认识

这次人口普查与以往历次普查相比，这次普查把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象实施调查，在我国历次年度人口抽样调查或人口普查史上尚属首次，没有现成的类似经验可以参考、遵循，普查内容增多了；全镇将组织普查员，走进8千多个家庭，对3万多人口进行调查，调查规模扩大了；特别是我国经济社会日趋多元化，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济活跃带动行职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。普查任务非常艰巨，工作责任十分重大。

二、高质密度宣传

人口问题始终是影响全面协调可持续发展的关键因素，是关系全镇经济社会发展的重大战略问题。认真组织实施好第六次全国人口普查，是今年统计工作的重中之重。各普查区要充分利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发动工作，使人口普查家喻户晓。

三、高速度落实

这次人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，各普查区要按照“全镇统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，按照县政府和镇政府的统一部署，各司其职，加强配合，按时按质完成人口普查各阶段的任务。当前，要抓紧健全普查机构，落实普查经费，搞好宣传发动，做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作。各普查区要利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发动工作，使人口普查家喻户晓。

人口普查的重要意义范文篇11

摘要：城市民族工作是民族工作的重要组成部分。在现阶段，城市少数民族出现了一些新情况，城市少数民族工作面临着一些新挑战。做好新形势下的城市民族工作，要推动民族工作社会化，处理好政府、民族社团、民族成员三者之间的关系。

关键词：城市民族工作；城市；少数民族；民族工作社会化

中图分类号：D633文献标识码：A文章编号：1008-6269（2013）01-0057-04

城市民族工作是民族工作的重要组成部分，是事关党和国家事业发展全局的一项重要工作。现阶段，我国城市民族工作的总体状况是好的。随着市场经济的发展、人口流动的加快及现代化进程的推进，城市民族工作面临着新形势。分析城市民族工作面临的新情况新问题，研究加强城市民族工作的对策和措施，是当前城市民族工作的一个重要课题。

一、城市少数民族的新情况

城市民族工作是以城市少数民族问题为对象的工作。城市少数民族是指居住在国家按行政建制设立的直辖市、市内，由国家正式认定的汉族以外的各民族[1]。由于城市是一个地区对外开放的窗口，是政治、经济和文化中心，对周边地区具有辐射和带动作用，再加上民族问题的敏感性和连带性，城市民族问题往往会演变成整个民族和某一民族地区的问题。城市民族工作的范围和内容在不断扩展。

（一）民族结构随着少数民族人口的增加而多民族化

改革开放以来，社会主义市场经济体制建立并完善，城镇化速度加快，原有城乡界限被打破，中华民族迎来了空前的人口大流动大迁移。越来越多的少数民族群众走出原居住区，进入了城市。以天津市为例，城市多民族化表现在以下几个方面。

1.少数民族人数增长。资料显示，1953年天津市少数民族总人口有94121人。1964年第二次人口普查时，天津市少数民族总数为131528人。1982年第三次全国人口普查时，少数民族总人口为164262人。1990年第四次全国人口普查时，少数民族总人口为202654人。2000年第五次全国人口普查时，少数民族总人口为266871人。2010年第六次全国人口普查时，少数民族总人口为331327人。

2.少数民族成分增多。天津市在1953年第一次全国人口普查时有少数民族19个；1964年第二次全国人口普查时有少数民族24个；1982年第三次全国人口普查时，有少数民族29个；1990年第四次全国人口普查时，有41个少数民族；2000年第五次全国人口普查时，有49个少数民族；2010年第六次全国人口普查时，有少数民族53个。

3.少数民族流动人口激增。截止2010年底，天津市共登记有流动人口3024118人，其中少数民族流动人口约有2万人，并且表现出结构新、层次多等特点。天津市少数民族流动人口具有以下特点。从民族成分看，天津市的少数民族流动人口成分多样，主要有回族、朝鲜族、土家族、蒙古族、满族、维吾尔族近30个民族。在天津市少数民族流动人口中，满族、朝鲜族、回族、蒙古族都在万人以上。他们中的一些人在天津仍保留着本民族的风俗习惯和服饰特色。从来源地区看，他们主要来自东北、西北和西南地区，以新疆维吾尔族，四川藏族、羌族，青海、甘肃、宁夏回族，东北三省朝鲜族为多。从居住情况看，少数民族流动人口生活条件一般较差，大多居住在打工单位内部、出租房、居民家中和工地现场。同时，因在语言、生活习惯等方面与当地居民有所不同，出现维吾尔族、藏族、朝鲜族相对聚居区20多片。从行业看，他们主要从事制造、建筑、餐饮、住宿、游商等10多个行业。来自不同地域的少数民族从事行业也有所不同，宁夏少数民族主要从事建筑行业，四川少数民族游商较多，甘肃、青海、新疆回族、撒拉族、维吾尔族经营餐饮生意较多。从年龄结构看，青壮年比较多。但是在来天津市创业较早的朝鲜族中，近年来老年人比例大大增加。这是由于许多到天津市工作的朝鲜族在事业取得一定进展、有一定经济基础后，纷纷将老人和孩子接到身边。

（二）多元文化相互交融

文化是以象征符号为基础，是人适应环境，并与他人分享意义、表达自我的符号体系。文化是群体特有的标志[2]。不同文化以自身价值观和信仰为核心和基础形成特定文化模式。这种文化模式“是一个地区文化中的文化特质按一定的内部关系构成的协调一致的体系”[3]。不同文化模式之间具有显著的差异性，但文化也有整合的趋向。“人们从周围地区可能的特质中选择出可利用的东西，放弃不可利用的东西。人们还把其他的特质加以重新铸造，使它们符合自己的需要。”[4]多民族化的城市民族格局带来多元文化的交汇融合。作为文化载体的少数民族人口涌向城市，不仅活跃了城市经济，加强了各民族之间的经济交流与合作，同时将本民族的传统文化带入城市，丰富了城市文化的内涵，促进了城市文化向多元化方向发展。不同文化彼此适应、相互融合，在都市与传统之间孕育着一种蕴含多种文化元素的城市文化，为城市的发展注入了新的生机和活力。

（三）民族意识逐渐增强

民族意识是特定民族在长期的历史发展过程中积累起来的对客观世界的反映。民族意识有广义和狭义之分。狭义的民族意识包括民族认同意识、分界意识、交往意识和发展意识等；广义的民族意识是一切具有民族特点的各种观点的总和[5]。现代化和城市化进程的推进促进了少数民族和民族地区经济的发展，人们的文化水平和素质有了很大程度的提高。但由于自然资源和技术水平等条件的限制，民族和地区间的经济发展差距逐步拉大。少数民族进城务工人员普遍文化素质较低，就业技能差，其谋生手段具有明显的本土性。从职业分布的角度来看，他们主要分布在以体力劳动为主的行业，收入水平较低[6]。窘迫的生活现状使他们很难融入城市生活，处于城市生活的边缘，形成了巨大的心理落差。以本民族自尊心和自豪感为主要内容的民族意识便逐渐增强，表现在更加关注民族间的发展差距，迫切要求发展本民族经济，维护本民族形象，更加关注涉及本民族各种合法权益的保障等。“民族意识的增强，是民族差别、地区发展差距的一种反映。只要这个大环境继续存在，只要发展差距继续拉大，民族意识的增强也会继续存在，并且可能在一定程度上有所发展，可能对民族关系产生某种不良影响。”[7]如何使觉醒的民族意识回到理性的轨道上来是当前城市化进程中民族工作的重要任务和目标。

二、城市民族工作的新挑战

人口普查的重要意义范文篇12

人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。因此，通知要求，各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。

第六次全国人口普查将采取全员制普查，也就是说普查将涉及到每个家庭和个人，将做到调查员入户中调查。普查将涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面。第六次全国人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。以家庭成*员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。第六次全国人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

主要事项

《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》提出，为加强对此项工作的组织和领导，国务院决定成立第六次全国人口普查领导小组，负责人口普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调。人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。通知要求，国务院有关部门要充分发挥各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。地方各