加强机关作风建设方案篇1

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。

一、工作目标

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务

重点整治吃拿卡要等个突出问题

1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力;面对重点、难点工作，不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当：不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。

5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。

6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造事端，造成内耗。

10、纪律松懈：工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施

(一)开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。

(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页，街道社区要公开“两风建设”举报电话，设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动，强化舆论监督。树立正面典型。

(四)严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导

按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。

五、实施步骤

(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署，广泛征求意见，确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。

(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”，制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会，选树一批正面典型，通报一批反面典型。

(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。

六、工作要求

(一)强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作，摆上日程，精心筹划、精心组织、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。

(二)强化宣传，营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效，努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

(三)强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。

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加强机关作风建设方案篇2

根据转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组的部署及局《开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施方案》，转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段（查摆问题阶段）的时间是20__年3月中旬至3月下旬。为促进第二阶段工作扎实有序推进，确保取得成效，特制订如下实施方案：

一、时间安排

20__年3月中旬—3月下旬。

二、总体要求

按照公安局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署和要求，深入组织开展自查自纠活动，通过各种形式广泛征求群众意见，深入认真查摆本单位、本警种和个人近年来在干部作风、机关行政效能和执法办案方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施。

三、重点查摆的问题

本单位要按照对照局提出的在转变干部作风、加强机关行政效能建设和执法方面存在的14个方面突出问题认真开展查摆活动，同时还要结合县局作风效能建设领导小组提出的12个方面问题进行认真查摆，这12个方面的问题是：

1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。

2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。

4、脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。

5、为政不廉，，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

6、该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。

7、部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。

8、部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利/，！/就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。

9、办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。

10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题。

11、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。

12、监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。

四、查摆方法步骤

1、进行思想发动。要通过不同的形式，逐级进行思想发动，向广大民警“三个讲清”：讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样联系根源明确整改方向，使广大民警把思想认识切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把干部作风和机关行政效能建设及执法方面存在的突出问题查摆清楚。

2、广泛征求意见和建议。要通过走访群众、设立意见箱和举报箱、发放征求意见表、召开人大代表、政协委员、特邀监督员、派人士、企业家、群众代表等社会各界人士的座谈会等方式，向广大群众、服务对象和社会各界广泛征求意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总，在本单位公开。

3、认真查找存在的突出问题。本单位和个人要按照活动的总体要求和公安特点、工作职能、岗位职责，深入开展自查自纠，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，认真查摆本单位、本警种和个人近年来在干部作风、机关行政效能和执法方面存在的突出问题，特别要对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的窗口、执法、行政管理部门存在的问题进行重点查找。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。

4、深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析。剖析原因要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因罗列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问题，要看它是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善，机构设置职能配置不科学，审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作主体方面产生问题的原因，也要分析监督、督促工作不到位，违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，特别是一些由制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻，找准问题产生的根源。

5、研究提出整改方向。在对存在的问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向。属于事业心和责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属:请记住我站域名于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。

6、做好查摆问题的分类汇总。各单位要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上，研究确定一批本单位集中整改的重点问题，填写《各单位查摆问题情况表》，及时向县局作风效能办汇报，并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。

五、基本要求

（一）充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性。查摆问题阶段是转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段，对于巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改工作基础，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设活动取得成效至关重要。这一阶段的工作社会各界群众关注，关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性。必须要充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施。

（二）领导干部要带头。查摆问题阶段工作搞得好不好，能否达到目标要求，关键在于领导干部能否高度重视，发挥表率作用。各单位的领导干部特别是主要领导要从自身做起，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本单位查摆问题工作的深入开展。

（三）坚持实事求是。查摆问题必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在的问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任。

（四）坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象和群众。

加强机关作风建设方案篇3

近年来，随着社会的不断发展，机关作风建设越来越受到人们的关注。一方面，机关作风对于提高机关效率、优化机关服务、促进民生改善具有重要意义；另一方面，机关作风建设也是推进全面从严治党的重要内容。为此，我们需要制定出一套科学合理的机关作风建设实施方案。本文就以此为主题，探讨如何加强机关作风建设的具体方案。

一、系统化建设机关作风

机关作风建设的目的是为了形成良好、高效、守纪，透明、规范的现代行政办公文化。用“系统化”二字形容这一方面，就是要站在全局考虑，做好机关作风建设的方案设计和实际操作，具体的包括以下几点。

1.建立机关作风建设工作机制。组织健全机关作风建设的领导小组，加强作风建设部门之间的沟通合作。定期召开专题会议，听取各部门的意见和建议，形成共识，分析问题，找出解决问题的途径和方法。

2.设立机关作风建设的评估指标。要在工作过程中，制定相关的评估指标，将其纳入绩效考核体系。通过数据分析和绩效监测，了解工作中存在的问题，及时加以解决和改进。

3.推行科学的管理方法和制度。建设机关作风首先需要建立相应的管理制度，健全相关的制度文件。其次，要加强员工的培训和管理，加强宣传和教育。

二、加强机关作风规范化建设

如何形成规范的机关作风，是机关作风建设不可或缺的一环。这方面具体方法如下。

1.建立公开透明的工作氛围。在日常工作中，机关内的各项工作应做到透明公开，使群众能够直接地接触到事务的实际进展情况。同时开放信息，公示执行情况，提高机关公信力。

2.着重加强文风建设。机关作风建设中，文风建设占有非常重要的地位。机关的文书性质极其强强迫性，因此文风问题也极其突出。这方面的建设无非就是要注重用语的精准准确、文章的语法规范，同时还要注意语言的简练明了和整齐有序的排版。

3.规范机关工作流程和操作程序。工作的流程和操作程序，是机关工作的基础和核心，严格规范机关的工作流程和操作程序，可在很大程度上提高机关工作的效率、降低工作的重复性，并实现机关工作的公正化、服务化和现代化。

三、实现机关作风人性化建设

利用现代科技手段，扩大群众参与度，形成人性化的机关作风。

1.结合机关实际，开展心理健康教育。通过开展专门的心理健康教育活动，在员工之间加强沟通交流，帮助员工了解自己的心理变化，避免工作中的焦虑、压力等负面情绪。

2.建立互动交流平台，实现全民参与。在加强机关作风建设的过程中，可通过搭建在线互动交流平台，实行集中整合，增强互动性和实用性，使更多民意进入机关工作，并形成系统性、规范化的建设。

3.进一步提升机关工作水平，严格要求机关专业知识和专业技能的研究。通过对先进技术的学习研究，为机关工作提供更便捷、高效的支持体系，并通过的这些支持和服务，为机关工作的高效执行提供了充足的保障。

在实践中，我们需要进一步尝试探索，充分地发挥机关作风建设工作的作用，不断地进行改进和创新，以适应社会发展的需求，实现机关效率的提高和社会公正的推进，打造现代化的行政管理系统。

加强机关作风建设方案篇4

各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

作为一名党员，要做到心中有党。心中有党就是要对党忠诚。心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党员，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，要经得起风浪考验。要自觉同党中央持续高度一致，自觉维护党中央，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。小而言之，就是要维护机关党委的，保证政令畅通，对于工作部署和党委的决策要不折不扣的完成。

做到心中有责。我们要认真履行好岗位职责，求真务实、真抓实干，准确、及时、高效、高质量地完成我们就应完成的工作。要广开言路，疏通渠道，收集不一样的信息，把调查研究作为基本功，坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案贴合实际状况，真正为创建事业的发展做出的贡献。同时要树立自我的模范和表率作用，按照党的群众路线教育实践活动要求，做到勤政、务实、为民，自觉抵制和纠正“四风”问题。

加强机关作风建设方案篇5

一、指导思想

坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力发扬党的优良传统和作风，全面加强干部作风建设，为推动规划事业全面发展提供强有力的政治保障和组织保障。

二、工作重点及目标

为全面加强我局机关作风建设，全面贯彻落实科学发展观，围绕旗委、旗人民政府作风建设“德、能、勤、细、实、严、公、廉”八项重点，力争在短时间内实现干部思想作风显著改善，工作作风明显改进，服务水平明显提高，纪律观念明显增强，全力创建“团结、廉政、务实、创新”的机关良好形象。

三、具体措施

（一）强化学习教育，提升队伍素质。制订学习教育活动计划，既学政治理论又学经济知识，既学相关业务又学法律法规，提高管理能力、组织能力、理论联系实际能力和协调人际关系的能力，增强驾驭全局的本领和才干。一是以多关心了解政治理论来增强驾驭全局能力。面对我旗全面打造“绿色准格尔、人文准格尔、创新准格尔”的目标，面对人民群众对城乡规划工作的现实要求，以科学发展观为统领，通过专业刊物和网络等途径，及时把握新形势下新的理论方法和指导思想，用政治理论武装头脑。二是以多学习掌握业务知识来提升服务经济社会发展水平。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，以激励政策鼓励干部职工加强学习教育培训，采取多种形式努力提升领导干部的规划意识，学以致用、学有所用，把学习成果体现在改进工作上，把学习成效体现在推动实践上，努力使大家成为业务的能手、管理的行家。三是以多组织开展文体活动来提高团队协作精神。通过组织开展规划征文、拓展训练等活动，寓教于乐，锻炼队伍，提升能力。

（二）创新服务举措，提高服务效能。一是重点建设项目绿色通道服务制。重点项目由专人负责特事特办，在不违规的情况下尽量简少办事环节，优化办事流程。二是重点项目特色服务制。对全旗重点项目进行责任分解，推行“保姆式”、“菜单式”等特色服务，局各领导按照分管口对重点建设项目进行分解落实，协调处理项目建设过程中涉及的规划问题，保持工作的连贯性。三是全程跟踪服务制。对城市建设和发展的重点项目，明确专人负责与各苏木乡镇、相关部门、相关企业联络，保持政策信息沟通和建设项目对接，做到项目到哪里，规划服务就到哪里。四是服务质量监督制。将《准格尔旗规划局服务指南》发放各苏木乡镇和相关部门、相关企业，通过信息的及时反馈，对服务质量进行全过程监督，对问题及时进行整改。

（三）规范行政行为，确保政令畅通。一是全面开展机关重点股、室和窗口服务专项治理工作，明确工作职能，公开服务承诺，规划管理工作由审批向服务、被动服务向主动服务、事后服务向事前服务转变，全力提升“阳光规划”服务品牌。二是深入贯彻以人为本的规划理念，全面施行城乡规划“六公开、六公示”，推进规划许可听证制度。三是大力推行“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的规划编制程序，切实增强城乡规划的透明度，保障公众的知情权、参与权和监督权，提高规划决策的民主性。四是建立建设项目日常巡查制度，对批后建设项目实行全过程监管，有效规范建设行为。五是大力开展“制度建设年”活动，制定出台《准格尔旗规划设计审批运行管理办法(试行)》、《准格尔旗建设项目规划审批批后监督管理办法》等规划管理制度，使规划管理工作更加规范、高效。

（四）完善工作机制，提高工作水平。一是定期汇报制。定期向旗委、旗人大、旗人民政府、旗政协汇报规划工作，主动接受领导和监督，保持规划信息和工作畅通。二是主动服务制。服务苏木、乡、镇。成立专门工作小组，分别到六镇两乡一苏木进行走访，主动了解重点项目的规划建设需求，听取苏木乡镇党委、政府对规划实施和管理等方面的建议和意见；服务企业。会同相关部门对全旗范围内近年投资建设的工程项目开展规划服务专题回访和调研活动，尽最大可能帮助企业解决实际问题。三是宣传常态制。认真贯彻落实《城乡规划法》，利用局规划网站、旗内各类媒体，全方位报道规划部门在能力作风建设提升方面各种举措和创新；加大规划信息报送力度，加强规划网站管理，对工作推进情况实行动态报道；将“规划下基层、进社区”作为常规性宣传工作，就如何进一步改进机关作风、做好规划服务工作、提高工作效能，广泛听取人民群众、服务对象的意见和建议。

（五）工作全面推进，加强作风整顿。一是宣传、实干同步，加强和改进作风建设的影响力。发挥新闻媒体作用，重大活动及时报道，做到广播有专题、电视有专栏、报纸有专版，通过经常性地宣传城乡规划工作好的做法，营造以作风建设推动全旗经济社会跨越发展的浓厚舆论氛围。二是教育、管理并举，保证作风建设的执行力。进一步完善内外监督机制，强化内部约束和外部监督。对内，明确专人负责对机关作风、目标任务完成情况进行督查，对外，建立项目单位规划报建员制度，让他们既当报建员又当行风监督员。三是预防、惩治并重，保证作风建设的实效性。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加强和规范对人、财、物的管理，厉行节约，反对铺张浪费；大力开展廉政文化进机关活动，以廉政格言上桌、廉政漫画上墙等方式，进行宣传教育；研究制定效能责任追究制以及机关作风建设长效机制，以制度管人管事，规范干部职工的工作生活秩序，确保勤政廉政。

四、工作步骤

根据旗委统一部署，将加强和改进作风建设活动与“创先争优”活动和“心系群众、服务基层”实践活动相结合，同安排、同落实，有计划、按步骤地深入开展。共分为五个阶段开展：

第一阶段：动员部署阶段（5月26日—5月31日）

主要任务是：一是召开全局干部职工会议，传达学习旗作风建设活动动员大会精神，学习讨论《关于加强和改进作风建设的实施意见》和旗机关作风建设领导小组办公室《关于加强和改进机关作风建设实施方案的通知》等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。二是成立局加强和改进作风建设活动领导小组；召开专题会，研究制订局加强和改进作风建设活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。

第二阶段：查摆问题阶段（6月1日—6月15日）

主要任务是：一是开展自查自纠。各股室和全体机关干部结合本职工作和个人思想实际，认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的问题，深刻分析产生问题的根源，对照旗委作风建设工作要求，完善措施，明确作风建设工作重点和努力方向。每个机关干部特别是中层以上干部要形成自我检查书面材料。二是广泛征求意见。通过发放征求意见表、调查问卷、设立征求意见箱召开党组织生活会、谈心会、座谈会等等广泛征求社会各界意见和建议，认真开展批评和自我批评。

第三阶段：整改完善阶段（6月16—7月15日）

主要任务是：对照存在的问题，采取措施做好整改工作，针对各方面提出的意见和建议，能及时整改的，立即整改；一时难以整改的，制定整改方案，分阶段目标，明确各阶段的任务和措施，做到环环相扣，步步深入，突出针对性、可操作性，着力解决实际问题，取得实际成效。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任。要深入剖析原因，抓住问题实质，扎扎实实加以整改，做到问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，决不允许走过场，搞形式主义。要求全局干部高标准严格要求自己，结合工作实际认真整改，严禁推诿扯皮，严禁拖延不办，严禁敷衍了事。

第四阶段：督促落实阶段（7月16日—9月30日）

主要任务是：一是加强对改进机关作风工作的监督检查，要组织有关人员采取日常督办、处理效能投诉、开展明察暗访等方式开展监督检查，监督检查情况将作为年终干部考核的重要依据。二是强化机关干部责任意识、服务意识和法制意识，建立健全并落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度。通过建章立制，进一步规范机关工作程序，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

第五阶段：总结推广阶段（10月1日—12月15日）

主要任务是：结合明查暗访、民主评议的结果，完成个人年度考核。认真总结加强和改进作风建设活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时将我局在工作总结出来的好的经验、涌现出的优秀干部进行推荐上报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。领导班子要把干部作风建设列为党风廉政建设责任制的重点内容，按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓干部作风建设的具体责任。主要领导要负总责，班子成员要按照分工切实负起分管范围内作风建设的责任，并要以身作则带头加强作风建设。要严格责任追究，对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到改正的，要追究有关领导的责任。

加强机关作风建设方案篇6

为了优化我镇发展环境，切实转变机关干部的思想作风、工作作风和纪律作风，经镇党委会议研究决定，利用一个月的时间，在全镇机关干部中，深入开展一次机关作风建设活动，镇委员会关于加强机关作风建设活动的实施方案。特制定本方案。

一、指导思想

以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，以制度建设为重点，强化教育、加强监督、弘扬新风、树立正气，使机关风气明显好转，为实现全镇经济又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

经过一个月的集中整顿，使我镇的机关作风明显好转，不良风气彻底消除，真正树立起只争朝夕、雷厉风行、廉洁高效、真抓实干的良好风气，为及今后全镇各项工作的开展打下坚实的作风基础。

三、整改重点

针对直接影响机关工作质量，影响党和政府形象，影响干群关系的“木、私、懒、散、浮”等不良风气开展集中整治。

一是治“木”。对法律法规和政策掌握不透，上级意图理解不清；工作盲目，没有目标；遇事麻木，政治敏锐性不强；改革创新意识淡薄，因循守旧不思进取的问题进行整改，形成果敢敏锐，勇于创新之风。

二是治“私”。对一些干部中存在的工作上首先考虑个人利益得失，贪图享受；只讲困难不讲努力，不比业绩只比待遇；“事不关己，高高挂起”，大局意识、团队意识、补台意识淡薄等问题进行整改，形成公而忘私，甘于奉献之风。

三是治“懒”。对学风不浓，不想学、不会学、不坚持学，学用结合不够；工作主动性差，效率低下，做一天和尚撞一天钟，得过且过等问题进行整改，形成好学勤思，苦干实干之风。

四是治“散”。对机关制度、机关纪律执行不到位，自由散漫，遇事推诿扯皮，办事拖拉，组织观念淡薄，部门协同性差等问题进行整改，形成遵章守纪，团结协作之风。

五是治“浮”。对作风漂浮，目标不高，措施不实，脱离实际；只求过得去，不求过得硬，形式主义严重等问题进行整改，形成求真务实，扎实进取之风。

四、工作步骤

按照镇党委的部署要求，此次机关作风建设活动共分动员学习、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段实施，时间为1个月，即12月24日至1月24日：

（一）动员学习阶段（12月24日至31日），规划方案《镇委员会关于加强机关作风建设活动的实施方案》。制定实施方案，召开动员会，学习实施方案、镇机关工作制度，省、市、县优化“两个环境”的相关文件以及党的十八大会议精神。

（二）查找问题阶段（1月1日—1月9日）。对照工作方案，紧密联系个人实际，采取“个人查、领导点、党委评”等方式，努力找准个人在思想作风、工作作风和纪律作风上存在的主要问题，在分管领导“面对面”谈心帮扶下，努力提高思想认识，认清存在的问题，为下一步整改提高打下思想基础。

（三）整改落实阶段（1月10日—1月17日）。针对查找出的实际问题，写出书面自我剖析材料，明确整改事项，制定整改措施，以书面形式经主管领导审阅把关后，报镇加强机关作风建设活动领导小组，并做到立即改，马上改。

（四）总结提高阶段（1月18日-1月24日）。对整个活动的成果进行总结，召开总结大会。对机关工作制度进一步修改完善，细化规定，明确奖罚，形成一套干部作风转变、行为有章可循、制度便于操作的运行机制。

五、工作措施

（一）加强思想教育。把强化思想教育作为推动作风建设的基础性工作。通过开展作风建设教育活动和抓好理论学习等形式，组织广大干部认真学习机关工作制度，加强党性修养，树立和弘扬良好思想作风，不断提高思想政治素质，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和思维方式。通过正确的价值观、权力观、政绩观教育，大力倡导爱岗敬业精神，以良好的作风抓工作，以服务的理念谋政绩。通过宣传党性强、作风正、能干事的先进典型，激励广大党员干部干事创业的.热情。

（二）加强组织领导。镇党委成立加强机关作风建设活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责机关作风整顿工作。同时，每位党委委员通过与自己分管部门工作人员的面对面思想交流，帮助其查找问题和制定整改措施。领导小组及办公室成员要发挥表率作用，带头讲党性、树新风、做奉献、促发展，以实际行动促进作风建设。

（三）加强监督检查。领导小组及办公室成员要重点围绕查找的问题是否全面，整改是否到位，机关作风是否得到加强，服务水平是否明显提升等环节，加大监督检查力度。开展重点时段和重要环节的专项监督。对不认真进行整改或违反作风建设要求的，该告诫的告诫，该查处的查处，该追究责任的追究责任。

六、组织保障

为确保此次活动取得实效，镇党委成立加强机关作风建设活动领导小组。

组长：党委书记

副组长：党委副书记、镇长

党委副书记

成员：党委委员、人大主席

党委委员、纪委书记

党委委员、副镇长

党委委员、副镇长

党委委员、副镇长

党委委员、组宣委员

领导小组下设办公室在镇纪委办，由同志

兼任办公室主任，办公室工作人员有，负责活动的日常工作。

附：镇加强机关作风建设活动党委成员联系干部名单

镇委员会

月日

加强机关作风建设方案篇7

聪明的资质、内在的干劲、勤奋的工作态度和坚韧不拔的精神。这些都是科学研究成功所需的条件。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委关于加强机关作风建设的调研报告。

一、作风建设的现状与成效

在一个星期的实地调研中，所有企业家和机关干部都异口同声地表示，近年来，通过深入开展学习实践科学发展观活动和全面推进机关效能建设，全市各地各部门在改进作风、规范行为、提升服务、促进工作等方面取得了明显成效。

一是机关干部效能意识不断增强，机关作风有新的改进。市委、市政府高度重视机关作风整体水平的提高，把机关作风建设和效能有机结合，作为一项系统工程来抓，形成了各级领导高度重视、机关干部积极参与、人民群众热情支持的作风建设新格局。首先，将领导干部作风建设作纳入全市学习实践科学发展观活动计划，把领导干部作风教育与学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话及“八个坚持、八个反对”的重要论述等结合起来；召开“领导干部作风建设”专题民主生活会，对照“八个方面的良好风气”，认真查摆领导干部作风上存在的突出问题，制定整改方案，落实责任，切实整改。其次，在电视台开辟《今日访谈》、《XX报道》、XX新闻网等市内主要媒体宣传作风建设先进典型，开辟领导干部作风建设“一把手访谈”专栏，让领导干部与群众“面对面”，实现社会监督与领导干部自我约束的统一。特别是在科学发展观主题实践活动中，要求领导干部“进村入户访企业”开展民情恳谈，帮助群众和企业解决实际困难，以领导干部作风建设促进实践活动的开展，以实践活动的开展检验领导干部作风建设的实际成效。第三，市纪委、监察局连续4年开展的“政风行风评议”活动、市效能办连续2年开展的“机关效能民主评议”活动，形成了我市抓机关作风建设的特色品牌，群众对机关的满意率不断上。全市上下出现了“三多三少”现象：主动干事、找事干的人多了，加强学习、增强工作本领的人多了，热心为企业、为基层、为群众服务特别是上门服务的多了；串岗扯闲的少了，故意刁难、设卡、推诿扯皮的少了，应付了事、走形式、摆过场的少了。

二是行政行为不断规范，机关服务质量有新的提高。出台了《关于印发市行政服务中心窗口单位开展“两集中两到位”工作实施方案的通知》（桐政发[2007]31号），市直单位大多成立了“行政许可科”，成建制进入行政服务中心，“两集中、两到位”审批模式初步形成，“一站式服务”、“并联审批”初见成效。组建了“XX市外商投资企业全程代理服务中心”，推行“四个一”服务方式，即“一项服务流程，一张收费清单，一份提交资料表，一个联系电话”，避免了客商跑来跑去、资料送来送去、到部门请来请去的现象。严格执行“四条禁令”：工作时间不得擅自离岗或办理私事；不得上网聊天、打牌、玩游戏、看影视片、炒股等；工作日午餐禁止饮酒；不得参与和从事损害公务人员形象的活动。严格实行限时办结制，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关干部队伍中“顾大局、守纪律、重实干”的新风基本形成。

三是执政为民理念不断深入，各项工作有新的推进。积极构筑为民办事和畅通民意的快速通道，倡导“一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句热心问候”服务，越来越多的群众欣喜地发现：政府对老百姓的事更“上心”了，到机关办事更“称心”了。市国土局开展“六不让”活动：即：“不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在传递的信息在我手中中断，不让应当及时办理的文件在我手中积压，不让各种差错事故在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让来机关办事和反映问题的人员在我这里受到冷遇”，党员领导干部的作风建设有了极大转变。全市机关干部主动把自己融入工作大局，条块之间、部门之间、部门内部机构之间配合的默契度有所增强，实现XX“皖中崛起”的目标越来越近。

二、存在的问题与成因

1、学风不正，玩风盛行。调查中发现，一些机关干部重业务、轻政治，不注重提高自身修养；或是借口工作忙，把学习当作额外负担；或是不注意联系自己的思想和工作实际，学归学，干归干；有的学风不正，言行不一，为了学习而学习，摆样子，做表面文章，有的搞实用主义，理论上说的是一套，行动中做的又是一套。少数机关干部工作之余玩风盛行，有损形象；个别领导干部甚至参与赌博，公款吃喝，公车私用，公款钓鱼，部门之间相互吃请盛行。

2、为政不廉，与民争利。调查中有的企业反映：不少市直单位部门利益至上，无视企业的生存与发展，搭车收费。如XX局个别XX所在企业年检时收取“个体XX协会会员费”1—2千不等，不交费不给年检；人防办在园区企业建造办公用房时收取35元/O的巨额人防经费，严重影响中小企（事）业的生产发展；企业在建设过程中，还要在建设部门交上一笔城市建设配套费：车间23元/O、办公楼45元/O；环保部门还要收取数额可观的排污费……，少数特种行业在实施行政许可和年检时，虽然表面上不收费，但事前、事中以各种借口收取“战士慰问费”、“出警汽油费”等，拉一些赞助款，有的推销挂历、土特产等，企业有苦难言、忍气吞声。更有甚者，在开发商拿取《规划许可证》时，搭车收取渣土费。调查中各企业普遍反映：收费单位“单纯的坐在家里收钱、未提供任何服务”，这一现象令人难以容忍。被调查的企业主都有同一个呼声：各部门收取的各种费用，要取之于民用之于民，不能坐收渔利、收费“养人”；要公开帐目，接受社会监督；要提供热情服务，把收起来的经费真正用在公共事业建设上。

3、“懒政”突出，能力欠缺。一些机关单位中，还有“南郭先生”滥竽充数，对自己权限内该做的事推诿扯皮，效率不高，如在办房产证时，窗口个别工作人员一拖再拖，至今未办下来，是典型的“慢作为”；调查中还发现少数干部认为无过就是功，热衷于接待应酬、溜须拍马，遇到工作矛盾则极力回避，出现了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”的怪现象。少数干部对工作只求过得去，不求过得硬，满足于纵向比较有进步，横向比较不落后，缺乏强烈的危机感和紧迫感；有的不善于做企业主的思想工作，采取教条主义的工作方法，认为执法部门高人一等，方法简单，态度蛮横，动辄罚款，以罚代管，结果使矛盾激化，如环保部门、质检部门在执法过程中就发生过类似情况。

4、各自为政，协调不一。有的企业反映：个别单位分工太细，单兵作战多，形不成合力，企业办一件事，找了领导，还要找主管，找了主管又要找具体办事员，办事过程复杂，如建设局；有的单位主要领导一人说了算，事无大小一把抓，一般干部无事做，领导不在时，往往处于相互推诿、无人管理的状态，民主不够，集中有余。少数单位窗口协调一致性差，行政许可互为前置，群众办件无所适从，“一次性告知”亟待进一步规范。如：“土地取得”流程、规划审批流程、政府审批流程都没有制定相应的制约措施，往往由于种种原因，个别批件一拖半年也时有发生；部门与部门之间协调、部门与政府之间的配合、企业与行政服务中心的衔接都不同程度地存“空隙”，协调不到位，配合不默契；缺乏必要的沟通、协调、变通，导致一些难题不能尽快有效解决。

影响机关思想作风的原因是多方面的，既有客观环境影响的原因，也有主观思想认识的原因；既有制度建设的原因，也有领导组织的原因。

1、从客观环境影响方面来分析。目前，我国正处在社会变革时期，机关干部的思想作风受到较大的冲击。党政机关常常处于各种利益关系的冲突和包围之中，机关干部也成了社会各种不良思想、不良行为“攻关”的对象，机关干部的思想趋于复杂，增加了机关思想作风建设的难度。同时，人员过多、职能交叉是造成机关人员互相扯皮，效率低下的根本原因之一。有的机关单位机构越改越大，人员越来越多，人浮于事，工作效率低。有的机关单位职能交叉，职责不清，往往“有利的争着做，无利的没人干”。

2、从主观思想认识方面来分析。一是理论素质不高。少数机关干部的思想作风所以出现僵化、教条和不实，是因为不学无术、理论功底浅，解决实际问题的能力差，拿不出思路和办法，要么照本本，要么凭经验，脱离实际。二是一些领导干部对加强机关思想作风建设缺乏清醒和正确的认识，对思想作风建设抓得不紧，不能把业务与思想作风建设相融合，存在“一手硬一手软”、“一时紧一时松”现象。三是有些人遵循的是“利益至上”原则，为了个人利益而漠视或损害他人和社会的利益。一些人只讲索取不思奉献，只要权利不思责任，享乐主义、利已主义在内心潜滋暗长。四是少数党员领导干部社会主义道德意识不强，缺乏职业道德、社会公德、家庭美德，更没有牢固的严格自律的廉洁理念，不能把廉洁自律和勤政作为一种自觉行为，工作中不能洁身自好，公私分明。

3、从领导组织方面来分析。领导干部不过硬，率先垂范差。有的机关领导干部对自己要求不严，官架子十足，高高在上，严重脱离群众；有的在使用干部问题上不坚持德才兼备标准，不是任人唯贤，而是任人唯亲；一些领导干部不愿正视自身的问题，自以为是，夜郎自大，只喜欢听“赞歌”，听不得半句批评或建议等“杂音”。党组织解决自身能力削弱。有些单位和部门出现下级对上级捧着、上级对下级哄着、同级之间相互让着的问题。党内监督仍然存在着一些“空白”和“盲点”，特别是对权力运行和监督制度落实不够到位和不够健全，尤其对“八小时之外”难以监督，一些思想作风问题得不到及时有效的遏制，导致个别机关干部作风散慢。

4、从制度建设方面来分析。一是领导制度和工作机制不健全。一些部门和单位对市委、市政府出台的一些措施和规定没有迅速采取措施，认真落实，往往处于等待、观望的工作状态；对效能建设、作风建设采取敬而远之的态度，不是主动抓效能建设、作风建设，而是害怕掉“帽子”被动抓。二是制度执行不力。为了小集体利益，不讲原则和制度，只求一团和气，明知不对，少说为佳。有利的就执行，不利的就变形；领导不批示不办，公事往往需要私办，制度的执行力受制于执行者的利益和情绪。制度规定的自由裁量权过大，赋予了执法者过大的空间，使得有些人能够借着合法的外衣滥用自由裁量权。三是监督机制不健全。监督检查多，但不少流于形式；分配制度上平均主义还存在，多劳不多得，少劳不少得，不劳同样得；奖惩不严，没有形成竞争机制。政务公开工作力度不强，工作不规范，个别单位政务公开的内容、时间由“一把手”确定，体现不出监督的作用。

三、作风建设的对策与建议

1、把基点摆在加强机关干部思想教育上。良好的作风，必须有良好的思想基础作保证，而良好的思想基础，必须靠经常性的思想政治教育来构筑。一是抓好理论学习，提高机关干部的理论素养。要建立理想信念教育长远规划，保持教育的连续性和一贯性。定期举办领导干部廉洁从政专题培训班，在领导干部任职培训、领导干部在职岗位培训中开设廉政教育和法纪知识教育课程，以学备考，以考促学。大力开展警示教育，用反面教材震撼广大党员领导干部的心灵.加强廉政文化建设，充分利用电视台和《XX报道》，加大廉政文化宣传的份量。市纪委党风室、市委组织部干部科应结合实际制定全市党员领导干部廉政教育、法纪教育年度计划，并加强日常指导督促，确保计划执行有条不紊。市委组织部、市委党校应加强党员领导干部集中培训教育力度，以训促学，以考促学。培训工作应重实效，强管理，有的放矢，训之有效。二是加强职业道德教育。要把职业道德教育作为干部思想教育的一项重要内容，同思想政治教育和具体的业务工作紧密结合起来，并将职业道德作为人员考核、奖惩的重要指标，努力培养干部职工的敬业精神，增强干部依法行政、文明执法、勤政廉政意识，努力塑造高效、务实、廉洁、文明的机关形象。

2、把重点放在强化队伍管理上。这是促进机关作风建设的根本途径。一是严格选拔任用程序，完善领导干部考核办法。坚持党委（党组）议干部、议班子制度，真正实行“群众推荐、公开测评、任前公示、考核竞选”制度，杜绝用人上的“暗箱操作”。市委组织部一方面应修订完善干部交流工作意见，形成岗位之间有序良性互动，增强单位班子活力和干部工作的激情；另一方面对拟提拔干部人选应做到事前征求纪委常委会的集体意见，防止“带病提拔”。坚决克服任人唯亲、个人和少数人说了算的弊端，狠刹跑官要官和请客送礼的歪风，真正从制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者惩”的赏罚奖惩机制。二是建立竞争激励机制。实行重点岗位轮换制，对于内部重要岗位的干部，定期进行轮岗。全面完善与推行竞争上岗制、岗位试用制、政绩考核制、职位聘任制、末位淘汰制，以此改变机关干部只能上不能下、只能进不能出的状况，改变机关干部吃“大锅饭”、当“太平官”的工作习惯和节奏，努力营造优胜劣汰的氛围，解决干好干坏一个样的问题，推动机关作风全面好转。三是落实监督约束制度。积极探索对领导班子和领导干部实施有效监督的途径和办法，建立一套完善的制度体系，形成科学的干部监督机制。切实抓好重大问题集体决策制度的落实，凡属关系全局的“三重一大”问题，必须由领导班子集体讨论，按少数服从多数的原则作出决定，不允许个人说了算。加强对党政正职的监督，全面推行“一把手”的“三不一末”制度：“一把手”不直接分管人事、财务、工程，集体决策时“一把手”末位表态。同时，把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。

3、把落脚点定位在为基层为企业解决实际问题上。一是建立承诺制，努力做到为基层为企业为群众服务。各部门、各单位要从解决社会关注、群众关心、企业急需的热点难点问题抓起，根据各自职能对外公开承诺服务内容。把承诺制的重点定位在市级机关和公用事业单位上，使机关作风建设由“虚”变“实”；把承诺制的立足点定位在建立监督制约和保障机制上，使机关作风建设由“软”变“硬”。二是努力做到解决实际问题。认真落实党政机关厉行节约八项要求的规定，制定单位招待消费开支标准，明确单位消费经费管理办法；加强公用车辆管理监督工作，对公用车辆严格实行编制管理，严禁公车私用；开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项治理工作，严禁批准无实质性内容的一般性考察。政府应加大对会计核算中心和乡财中心管理力度，把好关口，堵“漏”补“缺”。市财政局应加强对各单位办公经费预算支出管理，出台具体制度或办法，采取以人定车，以车定支；公务招待费用也应制定具体办法，采取“封顶限底”，并配套有关激励措施。市纪委、市委组织部、市人事局和市公安局应进一步完善党政干部出国（境）管理细则，实行定期内部通报会审制，从源头上把好关。另外，各单位、各部门组织外出考察活动必须事先向市委、市政府书面申报备案审核，否则直接追究主要负责同志的责任。

4、把突破点选择在机关效能建设上。一是健全效能建设考核机制。市效能办要进一步完善现行的考核制度，把考核的重点从“注重考核科室”向注重考核“工作内容与科室负责人并重”转变，把考核的内容从注重得票多少的“量的考核”向注重服务质量提高的“质的考核”转变。二是市委市政府要将效能建设考核列入“一票否决”，同时要落实对条条部门“一把手”考核的保障措施。三是修订现行的单纯以民主评议“定终身”的考核方法，采取“定量分析”与“定性分析”相结合的考核方法，“定量分析”就是针对不同部门、不同行业在效能建设项目中共性的东西进行具体量化，逐条打分；定性分析就是实行每半年一次的民主评议以及年度专项考核。四是大力推进依法行政。要把依法行政、照章办事作为改进机关作风的一个着力点，真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化；要进一步推进政务公开工作，建立和健全政务公开工作制度，实现政务公开的制度化、规范化、科学化运作。要切实理顺各单位内部科室的职能配置及其之间的相互关系，加强协调配合，规范工作流程，大力克服内部梗阻现象。要进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，建立网上审批报批体系，实现行政提速。

5、把切入点放在落实党风廉政建设责任制上。一是不断增强党员干部的廉洁自律意识。坚持教育防范在先，积极开展廉政主题教育。做到党员干部的思想作风问题出现在哪里，廉政教育就落实到哪里；干部权力运行到哪里，党组织的监督就开展到哪里；腐败隐患暴露在哪里，廉政防线就修筑到哪里。二是加大对违法乱纪案件的查处力度。要严格落实廉政建设责任制，对违反廉政规定的，不但追究责任人的责任，而且要视情况追究相关领导的责任；要把转变机关作风与党风廉政建设和为人民服务工作有机地结合起来，使机关干部步稳人生坐标，做到损民之事不为，不义之财不取，不正之风不沾，违法之事不干。三是加快推进防腐保廉制度建设。必须进一步把加强党风廉政建设作为加强和改进机关作风的切入点，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。要探索建立“纠、评、建”相互促进的行风建设制度，在全市全面推行部门分权制衡工作，进一步规范人权、事权、财权，着力构建以加强工程建设领域、部门和行业党风廉政建设为重点的防腐保廉体系。

加强机关作风建设方案篇8

为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和校第六次党代会精神，持续深化党史学习教育、巩固学习实践成果，进一步加强和改进机关作风建设，不断提高学校管理服务质量和水平，学校决定将2022年确定为“机关作风建设年”。结合实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记关于作风建设的重要论述精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和校第六次党代会精神，以高质量内涵式发展为主题，以提高管理服务效能为重点，以突出党建引领、加强制度建设、畅通信息渠道、强化管理实践、规范工作行为为主要内容，坚持问题导向、目标导向、结果导向，将调研讨论贯穿全过程，善始善终，善作善成，全面提升机关管理服务水平和工作效能，努力营造真抓实干、作风务实的良好校园生态，建设一支“业务水平高、担当精神足、进取意识强、师生口碑佳、工作成效好”的干部队伍，为实现“国内一流、国际有影响、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学”建设目标提供坚强保障。

二、实施范围

各部门、各单位管理服务岗位工作人员。

三、工作步骤

（一）调研准备阶段（2021年12月）

全校各部门、各单位对照部门职能，采取走出去、请进来、沉下去等多种方式，开展调研剖析活动，查找在制度机制、工作理念、工作态度等方面存在的突出问题，列出清单，积极整改。

（二）启动实施阶段（2022年3月-2022年8月）

学校召开机关作风建设动员大会，以学校层面为重点，统筹校、院（所）两级相关工作，全面安排部署，明确工作要求，分项分步推进，加强督促协调，营造良好氛围。

（三）全面深化阶段（2022年9月-2022年11月）

学校召开机关作风建设协调推进会，加强建章立制，深化学校层面机关作风建设，有针对性地强化校、院（所）两级机关作风建设对接工作。

（四）总结表彰阶段（2022年12月底前）

全面总结，巩固成果，探索和建立长效机制，推进机关作风建设深入持久开展。

四、主要内容

（一）突出党建引领，筑牢服务师生的组织保证

目标要求：

坚持党委领导下的校长负责制和学院（研究所）党政联席会议制度，持续推进基层党组织建设，切实推动各级各类干部职工的思想政治素质和业务能力提升，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

主要措施：

1.规范院所决策程序、学习制度，对全校各部门、各单位各类会议记录、会议材料进行检查和规范，积极推进相关规章制度的落实。

牵头部门：党政办公室、组织人事部、宣传统战部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年每学期初检查一次

2.认真学习贯彻中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”树新风，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要求党员干部坚守工作岗位、牢记工作职责、严守纪律规矩、主动担当作为，力戒形式主义、官僚主义，认真落实“十严禁”，强化严的主基调。

牵头部门：纪委机关

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

3.制定年度培训方案，采取请进来、送出去、沉下去、坐下来等多种渠道，有计划地推进全校科级以上干部的任职培训，持续推进团干辅导员理论培训和业务培训，强化纪律教育和警示教育。

牵头部门：组织人事部、纪委机关、学（研）工部、团委

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

4.结合党委理论学习中心组等平台，组织3-4次以机关作风建设为主题的报告会或培训会。各管理服务部门组织业务培训每学期至少1次。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

5.探索开展机关后勤党支部与院部师生党支部结对共建活动，形成共建机制和典型培育机制，全面深化管理育人、服务育人和环境育人工作。

牵头部门：组织人事部、机关党委、后勤党委

配合部门：各院部党委

完成时间：2022年3月完成结对并持续推进

6.抓实党支部书记抓党建述职评议考核工作，持续加强党支部标准化、规范化建设；调整、优化并引深实施“一院一所一品牌”党建活力激发工程，努力在引领性、全覆盖、强效果上下功夫，出刊优秀项目汇编。

牵头部门：组织人事部

配合部门：各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时间：持续推进

7.贯彻落实好校党委廉政文化建设实施办法，多种形式开展警示教育。各基层党组织每学期开展警示教育不少于2次。

牵头部门：纪委机关

配合部门：各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时间：持续推进

（二）加强废改立工作，完善服务师生的制度体系

目标要求：

全面理顺部门职能，制订制度废改立清单，全面优化工作流程，做好制度解读宣传，完善学校制度建设“四梁八柱”，不断深化依法治校工作。

主要措施：

8.党政管理部门对本部门职能进行全面梳理，重点梳理职责交叉、责任不明事项，针对发现的职责交叉、权责脱节、关系不顺等问题向组织人事部提出意见建议，组织人事部统筹考虑提出部门职能和责任分工建议，报学校批准。

牵头部门：组织人事部

配合部门：党政管理部门

完成时间：2021年12月

9.党政管理部门按照“谁制定、谁清理”“谁实施、谁负责”的原则，对本部门所涉及的现行制度进行全面清理，列出废除、修订和新立制度清单（含制定时间、完成时限），牵头部门汇总后纳入2022年学校工作要点。

牵头部门：规划合作部、党政办公室

配合部门：党政管理部门

完成时间：2022年3月

10.党政管理部门根据工作职能和有关规章制度，以“服务师生、方便师生、幸福师生”为出发点和落脚点，以廉政风险防控为重点，对现有办事流程进行全面梳理，列出废除、修订和新立的基本业务清单和办事流程清单，牵头部门汇总后装订成册，并面向全校师生公开。

牵头部门：纪委机关

配合部门：党政管理部门

完成时间：2022年5月

11.对涉及师生切身利益的重要制度，出台后1个月内必须进行解读。制度起草部门是政策解读的责任主体，部门主要负责同志要履行好“第一解读人”职责。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：党政管理部门

完成时间：持续推进

（三）畅通信息渠道，构建服务师生的长效机制

目标要求：

加强部门之间的协调沟通，畅通校、院（所）、科室（班级）三级信息渠道，及时回应师生关切，切实提高办事效率和管理服务水平。

主要措施：

12.发挥好各类协调议事机构的作用，每学期至少召开一次协调会议；建立健全部门联席会议制度，及时专题研究涉及多个部门（单位）、多个分管（联系）领导的综合性工作，分工负责，整体推进。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

13.推进校领导接待日常态化，建立职能部门专题接待日制度，健全教工、学生座谈交流机制（每学期不少于3次），答疑解惑，回应关切，积极整改，关爱师生。

牵头部门：党政办公室、组织人事部、学（研）工部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

14.坚持面向离退休老同志、党外人士、各地校友会开展校情通报工作，每年1-2次，凝聚各方力量，共谋发展大计。

牵头部门：组织人事部、宣传统战部、校友办公室

配合部门：学校相关部门

完成时间：持续推进

15.强化教工“共创美好生活”和学生“共建和谐校园”微信平台的运行管理，完善校级、院（所）级、班组（班级、工会小组）三级信息交流机制，随时回应师生关切，快速推进问题解决。

牵头部门：校工会、校团委

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2021年12月

16.各管理服务部门根据工作需要建立相应的企业微信-员工服务，建立健全信息送达反馈机制，做好上传下达和相互沟通事宜。

牵头部门：党政办公室、信息化建设和管理办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2021年12月

17.加强数据共享、业务协同，加快推进网上一站式服务大厅、企业微信广泛应用，完善网上审批和办事服务。加大对各部门、各单位运用信息技术提高机关服务效率、质量和水平的督导检查。

牵头部门：党政办公室、纪委机关、信息化建设和管理办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

（四）强化管理实践，探索服务师生的创新举措

目标要求：

对接标杆院校，更新工作理念，坚持师生为本，创新工作方式，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办等师生诟病的一系列问题。

主要措施：

18.实行挂牌上岗制。管理服务岗位工作人员应在办公桌明显位置树牌上岗，亮明姓名、职务、职责和服务承诺。各部门、各单位应将本部门、本单位管理服务岗位工作人员的姓名、职务、办公电话、办公地址、工作职责等“上墙上网”。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时间：2022年4月

19.实行首问责任制。对来电、来信、来访的同志，被首个问及的工作人员为首问责任人。被问及的问题属于首问责任人职责范围的，认真负责地处理；不属于首问责任人职责范围的，说明情况并介绍至相关科室办理；相关科室无人，应问明事由，做好交接。不属于本部门职责范围内，应帮忙联系相关部门，负责到底。各部门、各单位应在明显位置公开公示。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各基层党委（党总支、直属党支部）

完成时间：2022年4月

20.实行一次性告知制。师生员工等咨询事项时，承办人应一次性告知政策规定、办理程序、所需材料和办理时限，对不在受理范围或需协调多个单位解决的事项，应做好解释工作并及时报告部门领导。各部门、各单位应在明显位置公开公示。

牵头部门：党政办公室

配合部门：机关党委、后勤党委

完成时间：2022年4月

21.实行限时办结制。各部门、各单位要根据工作性质，制定出各类工作完成时限。各外地研究所到机关办理公务，各部门原则上优先予以办理。各部门、各单位应在明显位置公开公示。

牵头部门：党政办公室

配合部门：机关党委、后勤党委

完成时间：2022年4月

22.实行AB岗替代制。校院领导带头推进AB岗替代制。学校党政管理部门要结合工作特点与实际，探索推行AB岗替代制，做到工作分工科学，责任明确。各部门、各单位应在一定范围内公布。

牵头部门：党政办公室

配合部门：机关党委、后勤党委

完成时间：2022年3月

23.深化推行周活动公开制。校领导通过周活动安排，明确办公地点。各部门、各单位领导班子成员也探索实行周活动安排公开制，通过部门网站公开。

牵头部门：党政办公室

配合部门：党政管理部门

完成时间：2022年3月

24.探索试行校领导、管理部门负责同志每周二下午集中处理审批事项。鼓励办事人员通过微信、电话等形式提前预约办理相关事项。

牵头部门：党政办公室

配合部门：党政管理部门

完成时间：2022年3月

25.修订楼层明示牌。对全校各类办公楼楼层办公单位明示牌子进行一次全面梳理，重新修订明示牌内容，方便校内校外人员办理相关事宜。

牵头部门：后勤保卫部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年4月

（五）规范工作行为，增强服务师生的行动自觉

目标要求：

规范公务行为，明确工作纪律，开展创先争优，强化岗位考核，提高工作效率，树好个人形象，展示学校风貌，营造规范、融合、温馨、高效的校园文化氛围。

主要措施：

26.修订机关工作人员工作规范，加强社会公德、职业道德和个人品德建设，规范工作纪律、日常用语和基本礼仪，建立作风建设负面清单，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年4月

27.修订学校办公室工作规程，进一步细化办文、办会、接待、服务、办事工作流程。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年4月

28.持续开展“我为师生办实事”实践活动，鼓励干部职工立足岗位办实事、做好事、抓落实。各部门、各单位年初做好规划并报学校备案，学校有关部门持续跟进督查，党委宣传部门持续追踪报道。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

29.加强正面宣传教育和舆论引导工作，对外突出影响力，对内增强引导力。建立新闻发言人制度。加强对校园舆情研判，建立健全舆情应急处置机制。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

30.健全督查督办工作的立项、交办、办理、报告、归档等制度。根据工作事项推进进度，建立督办、催办、约谈机制。

牵头部门：党政办公室、纪委机关

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年3月

31.强化监督检查和违纪案件查处，着力构建“三不”机制。对形式主义、官僚主义问题突出，执行上级和校党委决策部署表态多、调门高、行动少、落实差，脱离实际，脱离群众，拖沓敷衍，推诿扯皮，造成不良影响的要严肃问责。

牵头部门：纪委机关

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

32.加大对各部门、各单位运用公权力的监督检查，对不负责、不担当，在涉及师生最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为，造成严重后果的要严肃问责。

牵头部门：纪委机关

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

33.将机关作风建设纳入全校文明单位创建指标体系，多层次开展师生满意度调查工作，开展文明单位、机关作风建设示范单位、管理服务育人标兵、党员先锋岗等评选活动，选树典型，营造氛围。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

（六）开展调研讨论，营造服务师生的浓郁氛围

目标要求：

采取走出去、请进来、沉下去等多种方式，多层次“对标先进，考察学习”“专家把脉，查找不足”“问需于民，问计于民”“自我剖析，研讨提高”等多层次调研剖析活动，查找在制度机制、工作理念、工作态度等方面存在的突出问题，找准问题根源，积极推进整改。

主要措施：

34.分管校领导带领有关部门前往兄弟院校考察交流，学习先进经验。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：持续推进

35.各部门、各单位要结合年终考核述职评议工作，组织本部门、本单位职工特别是领导班子成员，对标一流、对表职责，围绕制度机制、工作理念、工作态度等问题深入剖析，找准问题、提出对策。

牵头部门：党政办公室

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年3月

36.各部门、各单位要开门问计、开门纳策，通过座谈会、征求意见卡、设立意见箱等形式，开展师生员工建言献策活动，收集师生意见建议，制定解决方案、时限要求、解决措施。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：学生工作部、校工会、校团委

完成时间：每学期开学初组织一次

37.学校设立机关作风建设专门信箱、开通机关作风建设工作热线，多渠道收集师生员工意见建议，进一步畅通师生员工反映问题渠道，利用群众力量推进工作作风改进。

牵头部门：党政办公室、纪委机关

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2021年12月开通并持续推进

38.以“科学决策、规范管理、精准服务、融合发展”为主题，在各部门、各单位负责人范围内开展“作风建设之我见”征文活动，网上开辟专栏，出刊征文汇编。

牵头部门：宣传统战部

配合部门：各部门、各单位

完成时间：2022年12月

五、组织保障

（一）强化组织领导。学校成立机关作风建设领导小组，廖允成、张强同志任组长，赵水民同志任常务副组长，其他校领导为副组长，成员由各基层党委（党总支、直属党支部）负联系责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由赵水民同志兼任，常务副主任由方亮同志担任，各牵头部门负责人为成员。各牵头部门负责人在办公室统一领导下，主动作为，创新工作，配合协调好各项措施的落实。各基层党委（党总支、直属党支部）要成立相应的领导机构，参照学校作风建设方案提出本部门、本单位的工作方案和落实举措，强化作风问题自查自纠，探索建立长效工作机制，实施方案于2021年12月26日前交党政办公室。

（二）强化工作责任。机关作风建设工作实行部门（单位）责任制。各部门、各单位的主要负责同志是本部门、本单位作风建设的第一责任人，对本部门、本单位作风建设负全面责任。各部门、各单位要加强统筹谋划，坚持把作风建设与日常工作一同研究、一同部署。完成时间为持续推进的项目，原则上2022年初完成方案制定或启动，年中检查推进，年末总结提升。

（三）强化舆论宣传。校园网开辟“机关作风建设专栏”，综合利用网站、微信公众号、LED显示屏、宣传公开栏、横幅等途径，宣传加强和改进机关作风建设的重要意义以及涌现的好经验、好做法、好成效，为推进机关作风建设营造良好氛围。

（四）强化监督检查。学校采取专项检查、随机抽查、不定期突击检查等方式，对各部门、各单位作风建设情况进行督促检查，督查结果并在一定范围内公布。对于师生反映作风问题严重的部门和个人，将按照有关规定严肃处理。