加强机关作风建设方案范文(精选8篇)
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加强机关作风建设方案篇1
为贯彻落实党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神,进一步改进机关作风,提高行政效能,改善我局政务环境,为我市争当东西两翼实践科学发展观排头兵提供强有力的保证。根据市委、市政府办公室关于印发《茂名市市直机关进一步加强机关作风建设实施方案》的通知(茂办发[2008]20号)精神,局党组决定,从今年11月份开始,在建设系统开展为期半年的加强机关作风建设活动。具体方案如下:
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神为指导,紧紧围绕加快发展这个第一要务,以“改进机关作风、提高行政效能”为主题,以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本,以创建学习型、高效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型机关为抓手,着力解决当前我局机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题,使系统广大干部以更加饱满的政治热情和良好的精神状态,在建设和谐粤西经济强市、争当东西两翼实践科学发展观排头兵中发挥表率作用。
二、目标任务
通过全面加强机关作风建设,不断增强广大干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉洁意识,努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍,把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的“六型”机关。
(一)建设学习型机关。着眼于学以立德、学以增智、学以致用,通过向书本学习、向基层学习、向群众学习,重点解决局系统干部职工精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题,使广大干部职工的思想观念不断更新,理论素养不断提高,知识结构不断完善,业务水平不断提升,全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的机关干部队伍。
(二)建设服务型机关。牢固树立全心全意为城市建设服务的宗旨,围绕为企业、为群众提供优质、快捷、高效服务,服务意识进一步增强,服务态度进一步改善,服务方式进一步改进,服务质量进一步提高,努力实现从管理者向服务者角色的转变。
(三)建设高效型机关。着眼于提高机关的执行力和行政效能,着力将政府职能转变到城市建设、公共服务上来,逐步形成规范合理、科学协调、公正透明、运转高效的行政管理体制,确保机关工作规范、有序、高效,不断提高机关工作效率,进一步提升机机关对外形象。
(四)建设和谐型机关。树立全局观念和大局意识,以形成团结协作、和衷共济的强大合力为目标,加强单位与单位、科室与科室之间的沟通交流,相互理解、相互支持,相互配合、相互团结,坚决杜绝各自为政、相互推诿的内耗现象,共同营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
(五)建设创新型机关。牢固树立创新意识,把创新作为事业发展的动力和源泉,使创新精神得到进一步强化,创造能力得到进一步提高,创新行动得到进一步激发,敢于打破一切旧框框、旧模式、旧思维的束缚,不断以新的思路、新的举措推动各项工作。
(六)建设廉洁型机关。着重围绕党风廉政建设,教育、制度、监督、惩处多管齐下,进一步增强机关干部廉洁自律意识,筑牢机关干部拒腐防变的思想防线,促使机关干部干干净净干事、明明白白做人,杜绝“公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益私人化”的不正之风,塑造秉公用权、廉洁从政、风清气正的机关干部形象。
三、基本步骤
这次机关作风建设活动集中用6个月左右时间,分四个阶段进行,主要围绕“改进机关作风、提高行政效能”这个主题,按照立足当前、着眼长远,突出重点、分类指导,统筹兼顾、务求实效的总体思路,有计划、按步骤把机关作风建设不断引向深入。
第一阶段(
2008年11月—
2008年12月):
学习动员,统一思想
我局将召开加强机关作风建设动员大会,对全局机关作风建设进行全面动员和部署。局属各单位要根据局机关党委的统一部署,结合实际,制定实施方案,动员广大干部职工积极投身到机关作风建设活动中来。要广泛开展形式多样的学习宣传活动,尤其是要组织广大干部职工认真学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《广东省人民政府部门行政首长问责暂行办法》、《广东省行政过错责任追究办法》等法规和《茂名市行政审批电子监察试行办法》、《茂名市行政审批电子监察试行办法(绩效测评)实施细则(试行)》等制度,使广大干部充分认识到开展机关作风建设的重要性和必要性。要切实把思想统一到市委九届五次全会的精神要求上来,把行动落实到罗荫国书记在全市加强机关作风建设动员大会的工作部署上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,进一步明确任务要求、方法步骤和工作重点,积极主动投入到机关作风和行政效能建设的实践中。
第二阶段(
2008年12月—
2009年2月):
对照检查,查摆问题
局属各单位要通过发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式,畅通听取收集意见的渠道,查找机关作风建设方面存在的突出问题。要敞开大门,到基层去,到群众中去,到服务对象中去,围绕影响科学发展大局、基层干部反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题,深入开展调研,广泛听取意见和建议。各单位及每个干部都要针对工作实际和思想实际,认真查找自身存在的问题,要从思想根源上查,从工作实际中找,从群众意见中摆。
第一,在思想作风方面,要对照“三查三看”进行检查:
一是查满足现状、不思进取的思想认识根源,看自满思想是否真正克服,开拓创新精神是否真正树立;二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识,看“重物轻人”的观念是否真正克服,正确的政绩观是否真正树立;三是查存在哪些落后思想观念,看局部狭隘视野是否真正克服,世界眼光、战略思维是否真正树立。
第二,在工作作风方面,要对照“四个是否”进行检查:
一是工作态度是否端正,是否继续存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象;二是工作效率是否高效,是否办事拖拉、相互扯皮,甚至“吃、拿、卡、要、占”;三是工作方式是否正确,是否简单粗暴、急功近利;四是工作思路是否清晰,是否勇于创新、敢闯敢干。
第三,在领导作风方面,要对照“三多三好”进行检查:
即深入群众、深入基层、体察民情多,听取干部群众的意见建议多,解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多;执行领导选拔任用各项规定和领导干部廉洁自律有关规定好,单位及个人的形象好,在干部群众中的口碑好。
第四,在学风方面,要对照“两个注重”进行检查:
一是注重自身学习,要全面学习做好本职工作必需的知识,使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程。二是注重学以致用,要把推动工作作为学习的根本出发点,使学习成为理论联系实际、指导实践,不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。
第五,在生活作风方面,要对照“五个不”进行检查:
一是不贪图享受、铺张浪费;二是不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动;三是不利用手中权力谋取不正当利益;四是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券,五是不贪污受贿、收钱敛财等。
局属各单位领导班子要对本单位查找出来的问题认真讨论研究,报局分管领导审核同意后于
2009年2月10目前报一份(附电子版)到局机关作风建设领导小组办公室。局领导小组办公室将把各单位查摆出来的突出问题进行公布,由群众进行评议。凡查摆问题深入,不敢露丑,马虎应付走过场,群众意见较大的,领导小组将责令补课。
第三阶段(
2009年2月—
2009年4月):
认真整改,完善制度
要针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题,坚持边查边改、边整边改,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。坚持抓重点,抓关键,解决突出问题,务求实效。
对机关作风建设的薄弱环节和基层群众反映强烈的问题,要做到能改即改;暂时整改有困难的,要积极创造条件,确定整改时限与目标;整改内容涉及其他部门的,要主动与相关部门加强沟通联系,积极争取配合支持。坚持从制度上巩固整改成果,加强制度建设,进一步建立健全长效机制,努力实现用制度管人管事管权,不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。
通过本阶段的整改和建章立制,各单位要将部门职责和工作任务、工作目标科学、明确地分解到内设机构、各岗位人员,建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制,使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人;凡有行政审批许可事项的,要建立完善一套简洁、规范、科学的工作程序,对行政许可事项、法律依据、申报材料、收费依据和标准、办事程序、办结时间、服务承诺等一律要公开,并印发给服务对象。要通过整改,使机关责任更明确,效率更高,管理更规范,作风更严谨。各单位要将整改情况于
2009年5月上旬报局机关作风建设领导小组办公室。
第四阶段(
2009年5月—
2009年6月):
检查总结、巩固提高
局属各单位要对这次机关作风建设的成效进行一次总结和自评。自评合格后,要形成机关作风建设活动总结报告,报局机关作风建设活动领导小组办公室。局机关作风建设活动领导小组将组织有关人员对各单位机关作风建设和整改情况进行检查验收,并逐一作出评价。通过检查,进一步查缺补漏,完善措施,不断巩固和扩大机关作风建设的成果。
四、加强领导,确保实效
(一)加强组织领导。为加强组织领导,我局成立机关作风建设活动领导小组(另行文),局党组书记、主要领导任组长、分管领导及纪检组长任副组长,其他党组成员任领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,由机关党委专职副书记担任办公室主任。局属各单位也要相应成立领导机构,“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,精心组织,周密安排,抓好落实。
(二)加强督导检查。要对活动全过程加强督导检查。
领导小组组织有关人员到局属各单位进行指导、督查。办公室设立投诉电话,受理对机关作风建设活动的投诉。充分发挥群众的舆论监督和宣传工具作用,宣传先进典型,曝光不良行为,形成强大的舆论氛围。
(三)加强问责追究。要切实贯彻落实《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《广东省人民政府部门行政首长问责暂行办法》、《广东省行政过错责任追究办法》等法规,认真执行《茂名市行政审批电子监察试行办法》和《茂名市行政审批电子监察试行办法(绩效测评)实施细则(试行)》等制度,强化对行政机关及其工作人员的监督管理和问责追究,做到有法必依,执法必严,从而促进依法行政。
局机关党委定期和不定期检查、跟踪督查等办法,对局属各单位、机关各科室执行局工作部署的落实情况、机关作风建设情况、重大投资项目的审批建设情况等进行督促检查,对那些机关作风差、工作不力、整改不到位的单位和个人进行通报批评,问题严重的按有关办法进行问责追究,为加强我局机关行政效能建设,改善城市建设软环境提供有力保证。我局将把机关作风建设情况作为年度考核和组织部门考察领导班子、领导干部的重要内容。对抓机关作风建设措施得力、效果明显的单位,要给予表扬;对抓机关作风建设不力、单位工作人员多次受到问责追究的,要追究单位主要领导的责任。
加强机关作风建设方案篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,带领全体卫生系统职工,着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证,努力促进社会主义和谐社会构建。
二、主要目标
通过开展“作风建设年”活动,进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入,不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识,进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头,进一步加强卫生系统领导干伍建设,并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题,结合医药领域商业贿赂治理工作,进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制,努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾,做到作风建设与各项工作相互促进,全面推进“卫生强省”建设。
三、重点内容
根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容,结合卫生系统的中心任务,我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容:
(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体,通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习以总书记为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式,实行网上并联审批,提高审批效率,逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作,完善厅直单位办事公开制度,不断增加卫生工作的透明度,扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制,加强机关效能建设绩效考核,完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制,强化行政效能监察的作用,使机关效能建设经常化、制度化。
(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点,大兴求真务实之风,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实,通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际,大兴调查研究之风,把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考,升华实践经验,总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督,抓好考核,确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。
(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保机关职能到位;进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,中午就餐不饮酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约,反对铺张浪费,强化行政成本意识,切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育,巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设,以好的党风和政风取信于民。
四、实施步骤
“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,提高认识(__年2月—4月)。3月上旬,厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议,厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案,进行具体部署。要结合实际,通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学习__在中纪委七次全会上的重要讲话,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本,学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合,建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段:查找问题,边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议,对照__倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:建章立制,总结提高(__年9月—12月)。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制。要不断总结经验,善
于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。
五、工作要求
(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程,切实加强领导、组织协调和指导监督,确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组,各单位要成立相应组织,机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责,第一责任人主抓,班子成员分工负责合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育,关键在于制度建设。因此,在“作风建设年”中,应明确抓好以下几方面的教育:一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观,正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,进一步增强卫生职业道德素养,建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育,敢于讲真话、识真事、服真理,在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上,要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设,着力形成一个团结有战斗力的领导集体,能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇,要紧紧抓住机遇,迎接挑战,科学决策,开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局,要从这一大局出发,切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业,卫生管理和医学知识更新很快,要养成终身学习的良好习惯,提高学习能力,增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力,要正确处理继承与创新的关系,开阔思路,促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求,要始终坚持“以人为本”的服务理念,更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力:一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题,重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制,狠抓“作风建设年”活动的落实,做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核,并作为考察班子和干部的重要内容,通过一级抓一级,一级带一级,真正做到层层落实,一抓到底,抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题,做到事事有着落,件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求,加强督促检查,推进活动顺利有效开展,并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。
加强机关作风建设方案篇3
为进一步加强机关作风建设,提高工作效率,提升服务水平,进一步深入贯彻落实党风廉政建设,根据《中共招远市委招远市政府关于在全市开展机关作风整顿活动的意见》(招发[2012]2号)文件精神,结合我中心工作实际,就扎实开展机关作风建设制定如下实施方案:
一、指导思想和目标任务
以科学发展观为指导,切实解决机关干部在思想作风、工作作风和生活作风建设等方面存在的突出问题,促进我中心领导干部及全体职工“思想观念有明显转变,大局意识有明显增强,服务质量有明显提高,工作作风有明显改进”,真正把我中心建设成为务实高效、诚实可信、勤政廉洁、服务优良的学习型、创新型、务实型和廉洁型机关,促进我中心的和谐发展,提高思想认识。通过学习和教育,引导全体党员干部进一步转变思想、转变作风,切实抓好整改措施的落实,努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、群众满意的队伍。促进工作落实,为市委市政府当好参谋,加强服务,创新工作思路,细化工作方案、强化工作措施、完善工作机制,加强部门联动的方式。建立长效机制。围绕学习型领导班子、服务型机关、廉洁型机关的创建、工作效能的提高和决策的准确性等方面,积极探索和构建新形势下具有发改工作特色的干部作风建设长效机制。
二、主要内容
按照市委、市政府实施意见要求,结合中心领导干部作风建设实际,围绕我市的发展思路,抓好机关作风建设各项工作任务的落实。
(一)深入开展理论学习活动,着力提高机关干部学习能力。努力学习政治理论、业务知识、法律法规,倡导相互学习、相互帮助、相互提高,着力提高宏观指导能力、综合分析能力、统筹协调能力和改革创新能力。制定《关于机关作风整顿活动的实施方案》,对班子和全体机关干部全年的学习计划进行具体安排,进一步营造鼓励学习、尊重学习、学习光荣的良好氛围
(二)查找问题、边整边改。坚持边学边改、边议边改、边整边改,把解决干部的思想问题与解决实际问题结合起来,进一步振奋精神,要做到学习、工作两不误,以工作促活动,使主题活动取得实实在在的成效。围绕作风建设的总体目标深入查找问题,开好中心班子民主生活会、支部民主生活会、行政生活会,采取自已查、群众提、同志帮、组织点等多种形式查摆问题。围绕干部个人作风方面存在的问题进行自查自纠,广泛开展批评和自我批评,针对查摆出来的问题,个人写好自查报告,并制定具体的整改措施。通过设立意见箱、发放征求意见表等形式,在听取群众意见的基础上,深刻剖析问题发生的原因,写出深刻的自查自纠报告,制订整改方案。做到谈问题不遮不掩、谈打算从高从严、谈整改切实可行。
(三)深入服务型机关建设,着力提高机关干部工作效能。以进一步提高我中心机关工作效能为目标,切实推动机关工作作风有新转变,服务水平有新提高。一是逐步建立完善我中心联系机制,为客户提供好政策、信息、协调等方面的服务,并进一步提高办事效率。二是完善贷款的核准制度,做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办,在政策允许范围内,尽最大可能为干部职工提供方便。
(四)强化为民意识、使命意识,着力提高领导干部能力。坚持以人为本、以民为先,思想上尊重群众,感情上贴近群众,把提高群众满意度作为一切工作的评判标准和根本要求,认真开展调查研究,形势宣讲,服务基层群众,促进各项工作落实,推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。
(五)自觉提高党性修养,着力提高机关干部的节俭意识。以科室为单位,开展以节约用水、节约用电、节约用纸、节约用车和节俭办事等节俭评比活动,提高全体机关干部的节俭意识。严格按照《公务接待制度》、《公务用车制度》等规章,规范和改进公务接待、公务用车等行为。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,进一步推进廉政风险防控,有效监督公共权力的透明行使,以提高机关干部的节俭意识。
三、实施对象
干部纪律作风建设的实施对象为公积金管理中心全体干部职工。
四、工作步骤
机关作风建设按照统筹兼顾、点面结合、协调推进、务求实绩的思路,分三个阶段实施:
第一阶段:学习动员阶段(2012年2月)
1、制定实施方案。认真贯彻市委市政府机关作风建设文件、会议精神,结合我局实际,研究制定机关作风建设的实施方案。
2、组织集中学习。学习中央和省、市重大战略部署和决策精神,解读“十二五”规划,加强机关党员干部思想理论、形势任务、业务技能和综合素质教育,采取集中学习、个人自学、论坛、观看警示教育片等多种形式,提升学习效果。建立“每月一文”学习制度,全体机关党员干部结合学习重点做好读书笔记,写好心得体会。
第二阶段:对照检查阶段(2012年3月上旬)
开展“机关作风建设大家谈”活动,对照深化机关作风建设的有关规定,实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足。对作风建设中存在问题的处理要依法依纪、实事求是,注意把握政策,掌握原则,根据情节轻重、影响大小、认识态度等区别对待,分别处理。通过广泛收集意见、发放问卷、召开座谈会、公开投诉电话等多种形式征求意见,对具有普遍性的问题,要通过完善和落实制度,加以整改,加强管理。
第三阶段:评议整改、总结阶段(2012年3月下旬)
1、结合实际,进行民主评议和征求意见,并根据评议和征求到的意见,逐步修改完善制度,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。每一名机关干部职工要结合自已的职责,对自身存在的问题提出个性化的工作目标和整改措施,整改情况要得到职工的认可,职工满意率要达到90%以上,同时将整改情况要在一定范围内公布,充分听取各方面的意见,自觉接受群众监督。
2、组织开展“回头看”活动。在全面总结的基础上,认真开展一次“回头看”活动,重点检查突出问题整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况,切实做好查缺补漏工作。对整改效果不好、多数职工不满意的,要重新进行整改。实现用制度管人管事管权,不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。加强机关作风建设,对提高机关工作效能,促进工作落实,树立干部清廉、务实、为民的良好形象,都具有十分重要的意义。做到一把手负总责,专人具体负责,建立工作责任制,确保作风建设各项工作落到实处。各科室一定要充分认识加强和改进工作作风的重要性,增强工作责任感和紧迫感。
(二)精心组织,狠抓落实。各科室要按照本实施方案的要求,结合科室工作,在工作中转作风,在转变作风中促工作,做到“两促进、两不误”。
(三)加强宣传,统筹兼顾。对机关作风建设的各项工作开展情况要定期编写工作动态、信息,在网站上进行同步公开报道。本着统筹兼顾、狠抓落实、推进工作的要求,坚持突出重点,把作风建设与推进经济结构优化转型结合起来,与重大项目推进工作结合起来,确保机关作风建设落到实处。
加强机关作风建设方案篇4
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高科技创新能力、培养高素质科研团队、出高水平科研成果为目标,不断加强广大干部职工的政治思想建设、机关作风建设、创新能力建设,集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题,完善和落实各项规章制度,确保我院科研及其它各项工作健康顺利进行。
二、主要目标和任务
(一)加强学习教育,倡导学以致用。要树立正确的学习态度、科学的学习理念,坚持把学习贯穿于工作的全过程,勤于学习、善于思考,不断用科学知识和先进理念武装自己。要要培养优良的学风,坚持理论联系实际,做到学用结合,学以致用。
(二)加强能力建设,提高工作水平。广大干部职工要牢固树立大局意识、全局观念,提高贯彻执行能力,把各项工作任务落到实处。要不断解放思想,开拓创新,提高创新发展能力,使各项工作体现时代性,富于创造性。
(三)加强作风建设,营造良好风气。要按照“严谨、细致、务实、高效”的要求,进一步强化责任意识,加强协调配合,提高工作效率。各项工作都要积极主动,坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
(四)加强内部管理,厉行勤俭节约。要发扬艰苦奋斗、厉行节约的精神,坚决杜绝铺张浪费的行为发生。要不断完善工作制度、休假制度、考勤制度、财务制度、科研管理办法等,抓好制度的贯彻落实,切实提高工作效率。
三、活动内容和要求
这次活动要重点开展好以下几项工作:
(一)开展专题理论学习活动。组织广大职工深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志倡导的“八个方面的作风”建设及在中纪委七次全会重要讲话精神,进一步把握其精神实质,认真进行贯彻落实。进一步规范理论学习教育制度。院党委班子年度集中学习不得少于12天,党员组织生活和职工政治学习,每月不得少于两次,理论学习要有计划、有主题、有记录。切实做到学以致用、学有成效,不得走过场,流于形式。
(二)开展思想作风纪律整顿活动。由院领导班子带头,动员广大干部职工开展“五查五看”活动:即查思想,看是否顾全大局、奋发进取;查学习,看是否掌握理论、熟悉业务;查工作,看是否饱满充实、真抓实干;查纪律,看是否遵守制度、令行禁止;查生活,看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际,认真查找,并就存在的问题深刻剖析思想根源,制定整改措施,认真加以整改。
(三)开展一次作风建设大讨论活动。以科室为单位,组织人员就如何开展好新形势下林业科研人员的作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲,并在科室内进行交流。要通过讨论活动,努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向,积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动,并结合本单位工作实际在如何发展现代林业、提高科研攻关水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
(四)积极举办学术交流和业务培训活动。要充分发挥我
院现有科研机构的作用,积极开展纵向、横向学术交流,推动各学科建设,活跃学术思想。通过举办各种林业技术业务培训和研讨班,总结推广先进经验和适宜技术,培养高层次人才。要积极组织开展与全国其它院所间的技术交流和学术课题的探讨调研、考察活动,促进和提高林业科研工作的管理水平和业务技术水平。另外各课题组要定期举办学术报告会,汇报课题进展情况,及时探讨和解决研究中出现的新情况和新问题。
(五)开展一次优秀科技论文评选活动。为推广科技成果,鼓励科技人员总结交流技术经验,提高专业理论水平,6-12月份将在全院开展一次优秀科技论文评选活动。论文评选活动坚持“双百”方针,坚持学术水平和应用价值并重及公开、公平、择优的原则,申报的论文要求具有较高的学术价值和应用价值。评选活动分为三个阶段:6~8月为发动申报阶段,8~11月为筛选评审阶段,12月为公布表彰阶段。
四、加强领导
(一)建立领导责任制。成立由院党委书记为组长、党委成员为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,下设办公室,具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织,周密部署,结合实际,认真抓好落实。
(二)建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标,进行考核。对作风建设搞得好的部门和个人,要通报表彰、奖励;作风建设达不到规定要求的,要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来,通过深化改革,逐步消除各种弊端。
加强机关作风建设方案篇5
为了优化我镇发展环境,切实转变机关干部的思想作风、工作作风和纪律作风,经镇党委会议研究决定,利用一个月的时间,在全镇机关干部中,深入开展一次机关作风建设活动,镇委员会关于加强机关作风建设活动的实施方案。特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以制度建设为重点,强化教育、加强监督、弘扬新风、树立正气,使机关风气明显好转,为实现全镇经济又好又快发展提供有力保障。
二、目标要求
经过一个月的集中整顿,使我镇的机关作风明显好转,不良风气彻底消除,真正树立起只争朝夕、雷厉风行、廉洁高效、真抓实干的良好风气,为及今后全镇各项工作的开展打下坚实的作风基础。
三、整改重点
针对直接影响机关工作质量,影响党和政府形象,影响干群关系的“木、私、懒、散、浮”等不良风气开展集中整治。
一是治“木”。对法律法规和政策掌握不透,上级意图理解不清;工作盲目,没有目标;遇事麻木,政治敏锐性不强;改革创新意识淡薄,因循守旧不思进取的问题进行整改,形成果敢敏锐,勇于创新之风。
二是治“私”。对一些干部中存在的工作上首先考虑个人利益得失,贪图享受;只讲困难不讲努力,不比业绩只比待遇;“事不关己,高高挂起”,大局意识、团队意识、补台意识淡薄等问题进行整改,形成公而忘私,甘于奉献之风。
三是治“懒”。对学风不浓,不想学、不会学、不坚持学,学用结合不够;工作主动性差,效率低下,做一天和尚撞一天钟,得过且过等问题进行整改,形成好学勤思,苦干实干之风。
四是治“散”。对机关制度、机关纪律执行不到位,自由散漫,遇事推诿扯皮,办事拖拉,组织观念淡薄,部门协同性差等问题进行整改,形成遵章守纪,团结协作之风。
五是治“浮”。对作风漂浮,目标不高,措施不实,脱离实际;只求过得去,不求过得硬,形式主义严重等问题进行整改,形成求真务实,扎实进取之风。
四、工作步骤
按照镇党委的部署要求,此次机关作风建设活动共分动员学习、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段实施,时间为1个月,即12月24日至1月24日:
(一)动员学习阶段(12月24日至31日),规划方案《镇委员会关于加强机关作风建设活动的实施方案》。制定实施方案,召开动员会,学习实施方案、镇机关工作制度,省、市、县优化“两个环境”的相关文件以及党的十八大会议精神。
(二)查找问题阶段(1月1日—1月9日)。对照工作方案,紧密联系个人实际,采取“个人查、领导点、党委评”等方式,努力找准个人在思想作风、工作作风和纪律作风上存在的主要问题,在分管领导“面对面”谈心帮扶下,努力提高思想认识,认清存在的问题,为下一步整改提高打下思想基础。
(三)整改落实阶段(1月10日—1月17日)。针对查找出的实际问题,写出书面自我剖析材料,明确整改事项,制定整改措施,以书面形式经主管领导审阅把关后,报镇加强机关作风建设活动领导小组,并做到立即改,马上改。
(四)总结提高阶段(1月18日-1月24日)。对整个活动的成果进行总结,召开总结大会。对机关工作制度进一步修改完善,细化规定,明确奖罚,形成一套干部作风转变、行为有章可循、制度便于操作的运行机制。
五、工作措施
(一)加强思想教育。把强化思想教育作为推动作风建设的基础性工作。通过开展作风建设教育活动和抓好理论学习等形式,组织广大干部认真学习机关工作制度,加强党性修养,树立和弘扬良好思想作风,不断提高思想政治素质,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和思维方式。通过正确的价值观、权力观、政绩观教育,大力倡导爱岗敬业精神,以良好的作风抓工作,以服务的理念谋政绩。通过宣传党性强、作风正、能干事的先进典型,激励广大党员干部干事创业的.热情。
(二)加强组织领导。镇党委成立加强机关作风建设活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责机关作风整顿工作。同时,每位党委委员通过与自己分管部门工作人员的面对面思想交流,帮助其查找问题和制定整改措施。领导小组及办公室成员要发挥表率作用,带头讲党性、树新风、做奉献、促发展,以实际行动促进作风建设。
(三)加强监督检查。领导小组及办公室成员要重点围绕查找的问题是否全面,整改是否到位,机关作风是否得到加强,服务水平是否明显提升等环节,加大监督检查力度。开展重点时段和重要环节的专项监督。对不认真进行整改或违反作风建设要求的,该告诫的告诫,该查处的查处,该追究责任的追究责任。
六、组织保障
为确保此次活动取得实效,镇党委成立加强机关作风建设活动领导小组。
组长:党委书记
副组长:党委副书记、镇长
党委副书记
成员:党委委员、人大主席
党委委员、纪委书记
党委委员、副镇长
党委委员、副镇长
党委委员、副镇长
党委委员、组宣委员
领导小组下设办公室在镇纪委办,由同志
兼任办公室主任,办公室工作人员有,负责活动的日常工作。
附:镇加强机关作风建设活动党委成员联系干部名单
加强机关作风建设方案篇6
为深入贯彻全市干部队伍作风建设动员大会精神,巩固深化市人大常委会机关“学党史、讲政治、提能力、转作风、树形象”主题实践活动以及“四个机关”“四支队伍”建设阶段性成果,全力推进学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,驰而不息转作风、树新风,全面加强市人大干部队伍作风建设,为全力打好打赢长春振兴突破攻坚战贡献人大力量,现结合人大工作实际,制定如下工作方案。
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于加强作风建设的重要讲话重要指示批示精神,紧紧抓住学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育机遇,把作风建设作为解决干部队伍突出问题、激励干部担当作为的切入点和突破口,坚持问题导向和目标导向相结合、正向激励和反面警示相结合、抓住“关键少数”和带动“绝大多数”相结合、集中整治和常态长效相结合,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,为市人大履职尽责推动长春全面振兴实现新突破提供坚强作风保证。
二、重点任务
坚持问题导向,坚持立查立改,坚持建章立制,把解决问题、提升能力、培树新风作为加强作风建设的重点任务,以解决问题的实际成效,激发奋进动力、锤炼攻坚品质、践行为民宗旨、锻造过硬队伍。
1.着力解决政治站位不高的问题,提升政治能力,培树坚定政治意识。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,重点解决学习贯彻总书记重要讲话精神学习不深、领会不全、体悟不透、践行不实;对百年未有之大变局和国情省情市情认识不够深刻,对工作的政治性把握、全局性谋划、整体性推进的能力不足;把人大工作视为二线,存在歇一歇、松口气心态;对社会上生活中网络上个别错误思想和不当言论不发声、不表态、不“亮剑”等问题,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
2.着力解决惯性思维顽疾的问题,提升解放思想能力,培树开拓创新作风。紧扣长春振兴突破三年攻坚战安排部署,大干、苦干、实干,重点解决对中心大局深刻把握不够,思维固化、因循守旧、墨守成规、按部就班、安于现状,用以往固有模式做法应对新时代人大工作新情况新问题;工作只求过得去,不敢创新不会创新,创新效果不突出,解决问题不到位;思想解放不够,干事创业激情不足,工作不在状态、行动迟缓、拖延误事;思想懒惰、精神懈怠,不催不动、推拖等靠、应付了事等问题,确保党委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
3.着力解决担当作为不够的问题,提升服务发展能力,培树中心大局意识。自觉将人大工作放到全市中心大局中谋划思考,找准依法履职的切入点、结合点和突破口,重点解决放松对个人主观世界改造,不愿担当,不敢担当,奋斗进取意识消减,思想观念、作风状态和能力本领不适应服务振兴发展需要;只想做“太平官”,只想出彩不想出力,缺乏协作配合意识,遇到困难就躲、接到任务就推、遇到功劳就争;从自身利益考虑问题、处理事情的时候多,对有利于自身的工作比较主动,为中心大局分担任务有时患得患失等问题,在中国式现代化建设的长春实践中展现人大作为。
4.着力解决工作质量不高的问题,提升依法履职能力,培树以法促治意识。深入推进新时代人大工作制度化规范化,重点解决工作标准低,以“过关”心态应对工作,不求有功、但求无过,得过且过,不求上进;工作目标和预期效果不清晰,工作措施没有具体标准,说了就当做了,做了就当做成了;依法履职意识不强,履职本领恐慌,人大工作者应知应会的业务知识掌握不够;开展工作不会用不敢用不想用法治手段,实践招法不多,运用法治办法底气不足等问题,真正把法治思维贯穿于人大工作实践中,体现在依法履职全过程,让善用法治思维成为人大工作新常态。
5.着力解决学习研究不够的问题,提升持续学习能力,培树刻苦钻研作风。坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定不移用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,重点解决运用党的创新理论武装头脑效果不明显,浮于表面、现用现学、被动学习;学习过程中从人大自身工作考虑学习内容较多,从全局角度考虑学习内容较少;学习视野狭窄,对中心工作、人大业务、外埠经验的学习没有统筹结合、融会贯通;学习形式上规定动作多,自选动作少,结合工作和思想实际的方式方法相对单一;参加集中学习较多,个人自学较少,习惯于为完成任务而学习,不注重学习效果,学用结合不够等问题,切实将学习成效转化为推动新时代人大工作的具体实践。
6.着力解决深入基层不够的问题,提升调查研究能力,培树系统思维意识。坚决落实党的群众路线,相信群众、依靠群众,从群众中来、到群众中去,重点解决不愿下基层,不愿到一线,摸不清查不透基层实际情况和真实问题;调研主题不清晰,问题摸排不精准,解决措施不具体;调研过程“走马观花”,调研结果与实际脱节,不敢于正视问题,不善于发现问题,不注重“后半篇文章”;调研质量不高,缺乏足够的系统性思考和针对性措施等问题,切实坚持一切从实际出发,理论联系实际,具体问题具体分析,破解各种工作难题。
7.着力解决工作不实不细的问题,提升狠抓落实能力,培树真抓实干作风。坚持以实为要、以干为本,把更多的时间和精力凝聚到抓落实上,重点解决谋划工作不符合实际,推动工作一般化,开展工作“虎头蛇尾”“浅尝辄止”;逐层把关不严,请示汇报不及时,解决问题只看表面情况不找深层次原因;追求以制度上墙上网上平台体现工作成果,忽视推进发展的实际成效;不能较好运用“五化工作法”抓落实,工作缺乏量化细化,缺少责任落实,没有形成闭环;“真抓实干”嘴上喊得多,实际干得少,只开花不结果等问题,以过硬作风推动中央、省委、市委各项决策部署在人大落地见效。
8.着力解决宗旨意识不强的问题,提升服务群众能力,培树为民利民情怀。牢固树立以人民为中心发展思想,努力践行全过程人民民主,重点解决对坚持党的群众路线的重要性、紧迫性认识不够深入,做好群众工作能力有所欠缺,听取群众意见和呼声不够充分,回应群众的反映和愿望缺少办法;对群众反映的“急难愁盼”问题和代表提出的意见建议推动解决不够及时,民生实事落实和民生意见建议办理推动力度不够;服务代表、服务企业、服务群众意识不强、办法不多,落实“双联系”“双服务”制度不够经常、不够深入等问题,切实提高保障改善服务民生的能力和水平。
9.着力解决自身要求不严的问题,提升遵规守纪能力,培树良好生活作风。认真贯彻落实党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和中央八项规定及其实施细则精神,深刻汲取反面典型教训,重点解决政治纪律和规矩意识淡化弱化,个人重要问题、重要情况不及时报告,责任心和时间观念不强,工作散漫,不严格执行工作制度;对待组织命令阳奉阴违,不严格服从组织管理,工作随性随意随便;工作圈、生活圈、朋友圈、社交圈复杂;对待工作任务压力传导不到位,上紧下松、头重脚轻等问题,不断树立人大机关干部良好形象。
10.着力解决廉政意识不强的问题,提高拒腐防变能力,培树坚强过硬党性。严格落实管党治党主体责任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,重点解决对全面从严治党的思想认识不到位,责任目标不清晰,工作落实不彻底;纪律意识不强,有时变通处理、选择性遵守;对廉洁从政红线、底线、高压线认识不清、弦未绷紧;日常工作中处理工作业务多,学习党规党纪少等问题,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化推进机制,巩固良好政治生态。
三、方法步骤
认真落实全市“四个一批”机制要求,即大力选树一批、大胆使用一批、坚决调整一批、严肃处理一批,坚持破立并举、纠树并重,形成比学赶超、加压奋进的鲜明导向,营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的浓厚氛围。
1.全面摸清底数。对机关干部作风进行大梳理、大排查、大起底。重点采取“面、线、点”检视模式,确保“面”上覆盖到位,“线”上贯通到位,“点”上剖析到位,采取召开座谈会、发放征求意见表等方式广泛征集党员群众意见,依托代表履职管理平台、代表工作群、长春人大信息网等载体认真倾听人大代表声音,为深化作风建设打牢基础。
2.查摆突出问题。坚持以查摆问题开局亮相,重点围绕作风方面突出问题,深入分析查摆,找出工作中的盲点、薄弱点、风险点,深挖细照,具体到事、具体到人,举一反三,消除盲区,切实增强人大机关作风建设的针对性和指向性。
3.坚持立行立改。对自身存在的问题加快整改节奏、提升整改效率,让问题整改落实“立竿见影”。着力补齐短板,做到边查边改、即知即改。同时结合推动全市专项整治整改工作,对于群众反映强烈的突出问题、积弊已久的惯性问题、屡改屡犯的顽固问题通过采取刚性监督手段,推动相关部门真改、实改、彻底改。
4.建立负面清单。建立问题整改不及时不彻底负面清单,以“月调度、季总结、半年回头看”的方式,细化和完善问题整改工作不及时不彻底的具体情形,形成量化“硬指标”,根据严重程度和实际情况进行通报和追责。
5.强化建章立制。及时梳理作风建设工作中的实践成果,以建章立制的形式固定下来,建立“四个一批”工作台账,结合全市主题教育时间安排,2023年8月末第一批主题教育结束时,上报“四个一批”台账。主题教育转入常态化后,着力推动“四个一批”常态化长效化。
四、具体措施
坚持正向激励、鼓劲加油,补足精神之钙,健全作风机制,创新活动载体,发挥主体作用,着力推进作风建设。
1.强化理论武装,提高履职能力
始终坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑,作为人大工作的行动纲领和根本遵循。认真落实“第一议题”制度,深入学习党的二十大精神、总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神、总书记视察吉林重要讲话重要指示精神、总书记关于加强作风建设的重要讲话重要指示批示精神。通过理论学习中心组、常委会会议、“人民讲堂”“家站点”平台跟进学习宣讲总书记重要讲话重要指示精神和各项党规党纪。紧扣“五讲五做到”要求,重点学习“五个议事规则”和加强自身建设“四个实施意见”,提升“四个机关”建设水平。把树立和践行正确政绩观作为加强干部队伍作风建设的重要突破口,教育引导人大干部把为民造福作为最重要的政绩,坚持人民至上,坚持为民用权、为民履职、为民服务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,求真务实,真抓实干。把干部政绩观教育作为加强干部思想政治建设的重要内容,纳入干部年度培训计划,引导领导干部摒弃私心杂念,力戒短期行为,保证政绩观不出偏差。(责任部门:机关党委、办公厅、研究室)
2.强化活动牵引,发挥主体作用
深化“发挥代表主体作用,为全市稳增长贡献人大力量”活动。围绕推进长春振兴突破三年行动,充分发挥人大职能作用,丰富拓展活动内涵,深入走访代表企业和重大项目重点工程,协调解决制约企业发展的难点堵点,推动中央和省市各类惠企政策落地见效,引导全市各级人大代表立足本职、深挖潜能、担当奉献,切实发挥人大代表在助推高质量发展、改善民生中的重要作用,为开创长春振兴发展率先突破新局面贡献人大智慧力量。(责任部门:财经委、办公厅)
深化“亮身份、听民声、汇民智、办实事”活动。组织引导五级人大代表回选区、进社区、到“家站点”亮身份,全方面加强与选民的联系,通过专题调研、走访、座谈、代表小组活动等方式,宣传党的路线、方针、政策,听取对人大和“一府一委两院”行使职权及工作情况的意见建议,及时了解和反映人民群众的呼声期盼,帮助群众解决“急难愁盼”“安危冷暖”问题,真正实现“民有所呼,我有所应”。(责任部门:人选委)
3.强化考评奖惩,健全长效机制
开展干部作风专项考评。按照全市干部作风专项考评体系规定,研究制定并组织实施市人大干部作风专项考评办法,科学确定评价内容,设置量化指标,明确有可操作性的考评方式方法,对干部作风情况进行全方位、多角度分析研判,提升干部作风建设考评的精准度。(责任部门:机关党委、办公厅)
严肃作风问题追责问责。严格执行《中国共产党问责条例》,对不履行或者不正确履行职责,不负责不担当、不作为乱作为,知情不报、听之任之,推脱责任、“甩锅”“躺平”,虚多实少、阳奉阴违,导致发生作风问题的部门和个人,按照干部管理权限依规依纪严肃追责问责,做到问责一个、警醒一片。(责任部门:机关党委)
贯彻落实市委“三个办法”。落实“四个一批”机制,树立重实干重担当导向,建立干部实绩担当考核评价机制,落实关心关爱干部政策举措,激励干部担当作为。落实对不担当不作为领导干部组织处理办法和问责办法,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,按照干部管理权限,客观公正、依规依纪处理不担当不作为的干部,督促机关干部负责守责尽责,践行忠诚干净担当。(责任部门:机关党委、办公厅)
4.强化责任落实,形成监督合力
压实作风建设主体责任。常委会党组履行抓作风建设的主体责任,将作风建设纳入定期议党、专题议党重要内容,定期专题研究作风建设工作。党组书记履行第一责任人职责,对作风建设负总责;党组成员(含党外班子成员)履行“一岗双责”,抓好分管领域的作风建设;各专门委员会、常委会办事机构负责同志负责抓好本部门的作风建设。对出现的作风问题特别是突发事件,要迅速启动应急处置程序,加强舆情收集、研判、处置和回应。(责任部门:机关党委、办公厅)
发挥各方面监督作用。各专门委员会、常委会办事机构负责同志要对所在部门履行好监督职责,了解干部思想动态,发现问题及时解决。机关党委、办公厅等职能部门要在日常干部监督、党员监督工作中注意发现“四风”苗头问题,及时进行纪律提示和约谈提醒。广泛接受工作对象、人大代表和人民群众监督,认真听取各方面对人大工作的意见建议。发挥新闻媒体监督作用,讲好人大作风建设故事,形成良好的舆论氛围。(责任部门:机关党委、办公厅、研究室)
五、组织保障
1.加强组织领导。成立以市人大常委会党组书记、主任王志厚为组长的干部队伍作风建设工作领导小组。党组副书记、副主任徐连东,副主任张知众、赵辉、吴相道、唐铁生,秘书长刘宏任副组长,各专门委员会、常委会办事机构负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,秘书长刘宏兼任办公室主任,周国俊、吴志刚、陶玉坤任办公室副主任。办公室下设综合协调组(机关党委牵头)、综合材料组(办公厅牵头)、监督检查组(机关党委牵头)、新闻宣传组(研究室牵头)。各专门委员会、常委会办事机构要落实责任、加强联动、协调配合,形成工作合力。
2.狠抓工作落实。持续推动以“五化”闭环工作法为引领的抓落实工作机制,结合督查常委会年度重点工作任务落实情况,对作风建设情况进行督查,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风。对督查中发现的问题,要及时反馈、及时纠正、及时处理。
3.营造浓厚氛围。充分运用省市主流媒体、《长春人大》刊物、长春人大信息网等媒体平台,采取形式多样、内容丰富的宣传手段,深入宣传常委会机关干部队伍作风建设的部署要求、进展成效、经验做法,注重选树宣传先进典型,讲好人大故事,传递作风建设正能量。
加强机关作风建设方案篇7
根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设,打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求,结合我街实际制定此方案。
一、工作目标
实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高,党员干部执行力和办事效率明显提高,干部职工形象和公信力明显提高,经济发展环境显著改善,群众和企业满意度明显提升。
二、重点任务
重点整治吃拿卡要等个突出问题
1、执行力弱:对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署,反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。
2、权力运用不当:不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
3、形式主义:推进落实工作,过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。
4、推诿扯皮:工作沟通协调不主动,使问题久拖不决。
5、办事效率低:审批流程不清晰,办事环节繁杂,或人为设置障碍,明办暗拖。
6、吃拿卡要:在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物。
7、对企业和群众态度冷漠:对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚现象普遍,虚浮遇上,不深入基层了解实际情况,办事、处理问题靠直觉、凭武断。
9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩,无端嫉妒和猜忌他人,搞小动作制造事端,造成内耗。
10、纪律松懈:工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。
三、工作措施
(一)开展自查自纠。各科室、社区,要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见,找准两风建设中存在的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正,建立制度、强化约束。
(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动,广泛征求意见和建议,针对存在问题认真整改。
(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页,街道社区要公开“两风建设”举报电话,设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动,强化舆论监督。树立正面典型。
(四)严肃纪律,强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查,对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题,要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的,予以行政问责直至做出组织处理。
四、组织领导
按照“统一领导、分级负责,强化监督、严肃整治”的原则,成立新伟街道政风建设年工作领导小组,负责全街“政风建设年”的组织领导工作。
组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在街机关行政办,负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。
五、实施步骤
(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署,广泛征求意见,确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位,制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会,安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际,开展自查自纠。
(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”,制定整改措施,开展批评自我批评,办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会,选树一批正面典型,通报一批反面典型。
(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区,根据集中整治中发现的问题,提高认识,举一反三,认真查摆问题内因、再整改,建立健全长效管理机制,继续巩固和扩大整改成果,实现两风建设工作常态化、制度化。
六、工作要求
(一)强化领导,精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人,要高度重视“政风建设年”工作,摆上日程,精心筹划、精心组织、抓紧抓实,确保“政风建设年”各项工作取得实效。
(二)强化宣传,营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式,宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效,努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。
(三)强化整改,注重实效。坚持边自查、边整治,把政风建设年工作与业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制,着力纠正各种不正之风,努力营造风清气正的社会氛围。
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加强机关作风建设方案篇8
根据转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组的部署及局《开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施方案》,转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段(查摆问题阶段)的时间是20__年3月中旬至3月下旬。为促进第二阶段工作扎实有序推进,确保取得成效,特制订如下实施方案:
一、时间安排
20__年3月中旬—3月下旬。
二、总体要求
按照公安局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署和要求,深入组织开展自查自纠活动,通过各种形式广泛征求群众意见,深入认真查摆本单位、本警种和个人近年来在干部作风、机关行政效能和执法办案方面存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,制订整改措施。
三、重点查摆的问题
本单位要按照对照局提出的在转变干部作风、加强机关行政效能建设和执法方面存在的14个方面突出问题认真开展查摆活动,同时还要结合县局作风效能建设领导小组提出的12个方面问题进行认真查摆,这12个方面的问题是:
1、宗旨意识不强,群众观念淡薄,严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题。
2、责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题。
3、缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题。
4、脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题。
5、为政不廉,,吃拿卡要,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
6、该取消的行政审批项目不取消,该下放的行政审批权限不下放,该向群众公开的事项不公开,致使审批事项、审批环节过多,办事程序不透明,造成办事成本过高,办事时限过长,甚至办不成事的问题。
7、部门职能权限不清,部门内设机构设置不合理,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。
8、部门利益至上,对需多个部门审批的项目有利就争,无利/,!/就推、就拖,造成一些承办事项无人最终负责,办事时限无法保证的问题。
9、办事或审批的程序不科学,有重复的内容和环节,与相关部门衔接不好的问题。
10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料,导致多次反复的问题。
11、机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。
12、监督工作不到位,行政效能监察没有执行,造成责任追究无法落实的问题。
四、查摆方法步骤
1、进行思想发动。要通过不同的形式,逐级进行思想发动,向广大民警“三个讲清”:讲清为什么要查摆问题,讲清重点要查摆什么问题,讲清怎样联系根源明确整改方向,使广大民警把思想认识切实统一到查摆问题的要求上来,增强查摆问题的自觉性和紧迫性,真正沉下心来,把干部作风和机关行政效能建设及执法方面存在的突出问题查摆清楚。
2、广泛征求意见和建议。要通过走访群众、设立意见箱和举报箱、发放征求意见表、召开人大代表、政协委员、特邀监督员、派人士、企业家、群众代表等社会各界人士的座谈会等方式,向广大群众、服务对象和社会各界广泛征求意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总,在本单位公开。
3、认真查找存在的突出问题。本单位和个人要按照活动的总体要求和公安特点、工作职能、岗位职责,深入开展自查自纠,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,认真查摆本单位、本警种和个人近年来在干部作风、机关行政效能和执法方面存在的突出问题,特别要对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的窗口、执法、行政管理部门存在的问题进行重点查找。查摆问题要勇于批评和自我批评,要敢于面对问题,揭露问题。把查摆问题的过程,作为进一步解放思想,统一认识,自我教育的过程。
4、深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会,对查摆出来的问题进行深入分析。剖析原因要运用科学的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透过现象看本质,把造成问题的各种可能原因罗列出来,进行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。对一个问题,要看它是因为事业心、责任感不强,工作作风不正造成的,还是因为体制机制不完善,机构设置职能配置不科学,审批办事程序不合理造成的,或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作主体方面产生问题的原因,也要分析监督、督促工作不到位,违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因,切实抓住问题的实质,特别是一些由制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻,找准问题产生的根源。
5、研究提出整改方向。在对存在的问题进行分析,找出原因的基础上,针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题,研究提出整改方向。属于事业心和责任感、工作作风不正的问题,主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改;属于体制机制、机构设置职能配置的问题,主要在深化体制改革,创新管理机制,调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改;属:请记住我站域名于个人素质、工作能力的问题,主要在加强学习培训,提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。
6、做好查摆问题的分类汇总。各单位要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上,研究确定一批本单位集中整改的重点问题,填写《各单位查摆问题情况表》,及时向县局作风效能办汇报,并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。
五、基本要求
(一)充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性。查摆问题阶段是转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段,对于巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改工作基础,确保转变干部作风、加强机关行政效能建设活动取得成效至关重要。这一阶段的工作社会各界群众关注,关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性。必须要充分认识做好这一阶段工作的重要性,切实加强领导,精心组织实施。
(二)领导干部要带头。查摆问题阶段工作搞得好不好,能否达到目标要求,关键在于领导干部能否高度重视,发挥表率作用。各单位的领导干部特别是主要领导要从自身做起,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头剖析原因,带头明确整改方向和整改措施,从而带动本单位查摆问题工作的深入开展。
(三)坚持实事求是。查摆问题必须坚持实事求是的原则,有什么问题就查摆什么问题,什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题,既不能有意掩盖,避重就轻,把自身存在的问题说成是别人的问题,把属于个人的责任说成是整个单位的责任,推卸个人责任;也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上,把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题,逃避主观责任。
(四)坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时,对于查摆出来的问题,具备条件马上改的要立即改,并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象和群众。