税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文(精选8篇)

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税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇1

尊敬的各位领导:

20xx年9月26日夜班,我队走机组时把机组电缆挤爆,虽然没有造成人员伤亡,但致使305盘区停电一个半小时,严重影响了我矿的正常生产,同时也造成了相当恶劣的影响。我作为跟班队长监管不到位,负有主要责任。今天,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位领导做出深刻检讨:

通过这件事,我感到这虽然是一件偶然发生的事情,但同时也是长期以来对自己放松要求,工作做风涣散的必然结果。同时,在这件事中,我还感到,自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知,员工一定要有规范的行为准则,“上标准班、交标准岗”每名员工都应遵守岗位标准,我从思想上没有把这些标准、规章制度重视起来,这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的工作做得更好,也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中,仍就存在得过且过,应付思想。现在,我深深感到后悔莫及,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头,如果不是领导及时发现,并要求自己深刻反省,而放任自己继续放纵和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。

因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。

此外,我也看到了这件事的恶劣影响,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,不良风气,我们工作的提高将无从谈起。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。

发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的的的过错。因此,我忠心的恳求中心领

导能够接受我真诚的歉意,并能来监督我,指正我。我也衷心的感谢领导给我重新工作、学习的机会,我会更加珍惜这来之不易的工作,以后将会更加努力,更加认真的学习和工作。请领导相信我。

此致

敬礼!

检讨人:xxx

20xx年xx月xx日

税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇2

尊敬的’刘所长及各位领导:

你们好!

首先对我公司犯下的严重错误表示悔过及深深的歉意!

我公司于20XX年1月5日在你局(万松税所)办理了税务登记手续,却拖延至今未按时报到。经过刘所长的批评和教育,我司及相关人员已深刻认识到错误,并下定决心改正,誓不再犯。现对我司行为作出如下检讨:

一、经办人员文化素质低下,法律意识淡薄,对税收法律及规定缺乏主动的学习。直到办理手续遭拒才了解,接到《税源户管理通知书》三天内就应及时办理报到手续,了解到这一规定后,经办人员已作出深刻检讨,并表示会积极主动学习相关法律法规,避免再犯类似错误,不再为各位领导及相关税管人员增添管理上的不便,以后会尽一切努力维护税务及国家法律神圣不可侵犯的尊严。

二、公司人事管理过于松散,对财务岗位没有足够的重视,导致人员流动性太大,税务经办人员变动频繁,又没有进行有衔接性的交接,容易造成事务延误。这次错误发生以后,公司相关领导已对公司管理方面的不足之处作出深切反省,对管理制度进行了相应修改和完善,并表示会集中力量严格实施,减少为税务及国家各机关造成麻烦的同时,把公司做大做强,争取为国家税收及社会经济作出更有力的贡献。

三、与税务及国家各管理机构的沟通不够,导致犯下错误后仍然后知后觉。我司领导经开会讨论,规定各经办人员必须积极主动与国家各直属管理机构的相关管理人员多多交流,提高法律规范意识,增强错误预知能力,在将来的被监管过程中加深彼此默契,让双方工作进展更顺利、有效率。

悔恨之情不足言表,衷心感谢刘所长对我公司此次错误的批评指正,让我公司有望朝发展的道路上更进一步。此次诚恳的请求刘所长及税务各领导原谅,我公司诚心接受一切批评和处罚,只求领导们能给我公司一次改过自新的机会,我公司不胜感激!

此致!

敬礼!

检讨单位(签章):

法人代表(签字):

检讨日期:20XX.X.X

税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇3

尊敬的领导:

您好!感谢您的提醒和教育让我及时认识到自己的错误。

我的错误是没有履行好自己的责任,作为党委书记,我不仅应该认真履行党委主体责任,同时应该监督纪委履行监督责任。年初,上级公司制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单,公司也制定了我们自己的“两个责任”清单,在领导批评教育我之后我做了深刻反思,并仔细地对两个责任清单进行了研读和琢磨,发现自己虽然做了很多工作,但仍然存在很多不到位、不彻底、不扎实的地方需要改进和加强,两个责任清单中我没有履行好的责任主要包括以下几个方面:

1.严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止和无组织无纪律、自由主义等现象,切实维护党章党规的严肃性和权威性。

2.强化对党员干部的日常监督,预防违纪行为的发生。

3.加强廉洁从业教育,反对特权思想和作风,营造风清气正的良好政治生态。

4.严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

5.严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,严格执行XXX公司及公司领导人员履职待遇、业务支出等管理规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

6.督促业务部门全面落实监管责任,清晰界定监督职责,着眼风险防控,紧盯关键环节,形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的监督体系。

7.履行全面从严治党的政治责任,严守政治纪律和政治规矩,当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。

由于我自己没有充分履行好自己的责任造成了现在的工作失误,我感到无比惭愧,上对不起领导对我的教诲和信任,下对不起广大职工群众的拥护和支持。这件事的发生主观原因是我对自己放松了要求,思想觉悟不高,对重要事项认识严重不足。就算是有认识,也没能在行动上真正实行起来。平时学习不够,要求不严,做事思虑不够周全,没有做好预防工作,很多工作也做得不够深和细,对待工作的思想观念不够深刻、不够负责。如今,错误已经发生,我虽然感到懊悔不已,也做了深刻检讨。但终究于事无补。所以为杜绝此类事件再次发生,本人决定做出如下整改:

1.提高思想认识,高度重视党建思想工作,发挥党员领导干部带头作用,结合“两学一做”专题教育,深学真做,把党建工作做深、做细、做实。

2.履行好党委主体责任,监督落实纪委监督责任。首先,深入学习领悟上级公司关于“两委’责任清单和工作要点的文件精神,将文件要求学精悟透;其次,组织党员领导干部学习,发挥以点带面作用,使基层党建工作落到实处;最后,严格管理考核,通过考核维护制度的权威,营造依法依规的良好企业氛围。

3.加强与班子之间、一般管理干部及基层员工之间的沟通,努力创新工作方式方法,用职工群众更容易接受的方式方法跟他们交流,做到消息畅通,及时发现问题,预防问题,做到抓早抓小、关口前移,发现苗头性、倾向性问题,及时找本人核实、谈话、函询避免违纪事态恶化。

4.坚持学习,严格要求自己,对待工作不懈怠、不浮躁、不拖延,及时反思已经完成的工作,对于完成得不够好的工作要查找分析原因,绝不在同一个地方跌倒,绝不做屡查屡犯的事情。

虽然我已深感歉疚,但仍盼望领导能给我改过自新的机会。如果公司能给我改过的机会,我会化悔恨为力量,努力工作,认真负责,争取为公司的发展做出更大的贡献。所以,我很感谢领导让我写的这份检查,是领导让我认识到自己的错误,给了我反思改过的机会。感谢领导及时发现我的错误,否则若继续放任自己,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。在此,我向领导做出检讨的同时,也向您表示发自内心的感谢。

发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,无论领导怎样从严从重处分我,我都不会有任何意见。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为公司做出积极的贡献,请领导相信我,监督我!

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税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇4

尊敬的领导:

您好!

我已深深的认识到自我的错误。

我的错误来源于意识上的淡薄和思想上的麻痹,确切的说还是自我不够认真,才会导致这件事情的发生。由于我的失误给公司带来了损失我深表歉意,经过这件事情我真正领悟到了自我的缺陷和不足,明白了以后如何改善,因为做事不认真,自我尝到了自我种下的苦果还连累到公司,使公司在经济和名誉上受到严重的损坏,这是用金钱赔偿不来的,可是事因我起,我愿承担职责,凭我一人的力量不能给公司带来明显的受益,可是在这个团体中每个人都起到重要的作用,我此刻明白了,一个人的力量的渺小的,可是一个人因为不认真导致的事故,是重大的,因为以前意识不够,做事马虎,今后我会认认真真做好工作上的每一件事,尽到我自我应有的职责,为公司贡献我的力量。

经过这件事让我深刻的理解到“安全来自警惕、事故处于麻痹”的含义,我深刻的检讨自我,这件事虽然不是安全上的事故,却也是自我麻痹造成的;这件事由我造成的我愿理解领导的处罚!同时我深表决心会更加的严谨、认真热爱、立足本职岗位、爱岗敬业为公司完美的明天做出自我应有的贡献!!

XXX

年月日

税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇5

尊敬的领导:

您好!

我是xx,这次工作不到位让我感觉很不好,这段时间所遇到的事情也一直都在做好自己的本职工作,我以后也一定会持续做好自己本职,在工作当中自己的做的事情还是非常的关键的,对于这次我的工作问题我很惭愧,实在是做的不好,工作当中做不到认真,对于这次的事情我做的是非常的不合适,有些事情还哈斯需要认真一点,只有不断的去调整自己的心态,这样才能够把工作做好。

今天在工作当中确实是出现了很多不好的事情,以后在学习当中也一定要继续去做好相关的工作,在这方面还是要主动一点,无论是做什么事情还是需要一点点积累,工作做的不够好这真的是我的过失,我真的是感觉非常的不好,在这样的环境下面一定要让自己认真一点,我今天就是因为没有提前做好准备,其实今天的工作已经就是提前规划好的,但是这次我真的是非常有压力,因为在这件事情上面真的是需要做的非常的到位,可是我今天的事情确实还是没有做好这些事情,我不能够继续这么消耗下去,我不应该再这么耽误工作,在这样的环境下面还是不能够做好的基本的细节,没有提前安排好这是我的问题。

以后再也不会继续出现这些问题了,工作当中我也一直都在认真的思考自己的本职工作,在这样的大环境下面我确实还是需要维持好这些,工作当中一定要发挥好自己最好的状态,在这一点上面认为这是应该要持续做的更好的,工作当中应该要把这些努力维持好,在这样的环境下面还是有很多事情要去履行好的,我在工作当中还是没有做好,现在我也是非常希望能够纠正自己的不足,在这样的环境下面我应该把工作当中的细节做好,这次的事情我真的是做的不够到位,有些事情真的还是要去履行的,我感激在这方面自己所遇到的一些问题,还是需要用一个合适的心态去做好这些的。

我非常的不希望这样的环境下面,把工作做的不好,这段时间以来我的表现让您失望了,我真的还是需要把这些细节处理好,合理安排好现在工作,要端正态度,在这样的环境下面也是对自己最好的证明,我一定不会继续这样下去,以后不会出现这样的事情了,毋庸置疑,我以后一定认真的去履行自己的工作。

此致

敬礼!

检讨人:xxx

20xx年xx月xx日

税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇6

中共xx税务局党委:

在20xx年总局对省局巡视反馈中指出,我局党委在履行党风廉政建设“两个责任”方面存在对个别重大问题政治敏感性不足及带病提拔现象,对此市局党委负有全面领导责任,向省局党委作深刻检讨。

一、责任履行不力

xx事件的发生,反映出我局党委在落实主体责任和管党治党方面敏感性不足、重视不够、处理不到位,抓得不严不深的严重问题,尤其是党委履行“预防监管”的职能未得到有效发挥,致使该发现的问题没有及时发现,发生的问题未能真正做到小错提醒、动辄则咎。纪检监察部门履行监督责任、特别是追究责任的决心、力度不够,存在为挽救干部坚持教育为先,惩处为后的思想,没有形成强大的震慑。

二、思想认识不到位

我局党委片面误认为思想已经转化,盲目乐观,缺乏警惕,没有足够认识到思想波动的反复性和复杂性,没有对其进行及时和严厉的处分。正是因为我局党委思想认识不足,在干部管理上失之于宽、失之于软,对干部的教育力度不够,维护党的政治纪律上行动不力,才造成xx认为组织不敢较真,从而故伎重演,屡教屡犯,造成了更大的恶劣影响。

三、担当意识不强

一是心存顾虑,不敢担当作为。xx事件发生后,省局责令我局严肃处理,但我局党委在研究处理过程中过度考虑其性格缺陷和固执偏激,暴躁冲动的特点,以更好维护税务系统安全稳定局面为由,没有依规依纪给予严厉处分。二是反应迟缓,问责相对滞后。我局虽然采取多种措施进行了稳控、帮教和挽救,但未及时对其本人和相关责任单位、责任人进行问责,直到xx日才向全市税务系统进行通报,xx日才对相关责任单位和责任人进行责任追究,从而造成了工作的被动。

四、税务局党组和纪检组落实“两个责任”不力被追责的基本情况

xx省委通报了xx起落实主体责任和监督责任不力的典型案件,其中:20xx年xx月至xx月,x省委巡视组发现税务系统存在违规修建办公楼、违规配备公车、违规发放津补贴等问题;20xx年xx月至xx月,x省落实中央八项规定精神检查组抽查发现,税务系统领导班子成员办公用房面积超标问题突出,超标率超过xx%。上述问题被检查发现后,x税务局党组和纪检组没有严肃认真对待,没有坚决采取措施进行彻底整改,导致问题得不到及时有效解决。因落实主体责任和监督责任不力,20xx年x月,x省委决定免去xx税务局党组书记、局长职务,免去xx税务局党组成员、纪检组长职务。

五、严守纪律,严明规矩,坚决推进“两个责任”在税务系统全面落实

针对x税务局党组和纪检组落实“两个责任”不力被追责的情况,税务总局党组近日专门召开会议进行深入研究,认为这是税务系统个别党组织和党员领导干部漠视纪律、淡化责任、落实不力、治队不严的反面典型案例,不仅严重损害了税务系统的形象,而且影响了党和政府的形象。x省委的处理决定彰显了落实“两个责任”的鲜明态度和坚定决心。我们必须从中深刻吸取教训,时刻保持警钟长鸣,坚决做到举一反三、引以为戒,杜绝类似情况发生。为进一步强化责任担当,严守政治纪律、严明政治规矩,坚决做到以下几点:

(一)切实提高落实“两个责任”的思想认识

落实“两个责任”必须首先解决好思想认识问题。我们要以x税务局党组和纪检组“两个责任”落实不力被追责为警示教材,深入反思、深刻自省,从守纪律、讲规矩的政治高度,切实增强对落实“两个责任”极端重要性的认识,牢固树立落实好“两个责任”是本职,落实不好“两个责任”是渎职,不落实“两个责任”是失职的责任意识、担当意识,以高度的思想自觉和行动自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别是主要负责同志既要做班子的带头人,更要做政治的明白人,率先垂范做到“心中有责、心中有戒”,引领班子成员和党员干部凝聚起廉洁从税、勤勉尽责的强大合力。

(二)深入开展落实“两个责任”的专题教育

落实“两个责任”必须坚持“严”字当头,“实”字为先。将习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述、中央纪委全会精神、落实“两个责任”要求作为重要内容贯穿教育始终。在专题党课、专题研讨和专题民主生活会中,都要对照税务总局党组下发的主体责任实施办法和监督责任实施意见,查思想、找差距,查问题、找原因,查行动、找苗头,查措施、找良策,切实将落实“两个责任”的各项规定放在心上、扛在肩上、抓在手上,成为履职担当的行动指南。

(三)不断强化落实“两个责任”的制度机制

落实“两个责任”必须健全确保责任履行到位的制度机制。要完善责任分解机制,严格实施主体责任“任务书工程”,重点强化领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、领导班子其他成员的分管责任,切实改进和强化纪检组的监督职能,不断加大对领导干部特别是一把手和“三重一大”问题的监督力度,确保主体责任与监督责任相互促进、共同发挥作用。要健全责任运行机制,时刻把纪律和规矩挺在前面,认真履行领导干部“一岗双责”,全面推进和完善内控机制建设,做到工作开展到哪里,责任就延伸到哪里,纪律规矩覆盖到哪里,责任就担当到哪里。要优化责任考评机制,严格执行“两个责任”落实情况的定期报告制度和绩效考核制度,切实改进评价方式,形成上级评下级、下级评上级的双向评价体系。要强化责任追究机制,领导干部不仅要严以律己,更要严以担责,对违纪违法行为坚决实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导的责任,以强化责任追究倒逼“两个责任”落实。

(四)从严抓好落实“两个责任”的监督检查

落实“两个责任”重在持续用力、久久为功。必须时刻绷紧落实“两个责任”这根弦,做到驰而不息、常抓不懈。进一步加大监督检查工作力度,构建纪检监察监督与巡视监督、干部监督、内审监督、执法监督、督查督办等有机结合、相辅相成的监督格局,形成制度化、常态化的工作机制,对违纪违法的单位和个人尤其是领导干部,一律从严从快坚决查处,依纪依法严肃处理。今年下半年,重点围绕进一步贯彻中央八项规定精神和反“四风”,组织开展落实“两个责任”专项监督检查,发现问题从严惩治、决不姑息。

税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇7

一、落实全面从严治党主体责任情况

在局党委的正确领导下,**税务局办公室充分认识落实全面从严治党主体责任的重要性,明确责任分工,强化制度保障,严格责任追究,不折不扣地落实好主体责任,抓好组织,规范党员,助力推动**税务全面从严治党工作不断发展。

一是主体责任作用充分发挥。

充分发挥办公室在后勤保障、以文咨政、绩效管理等方面把方向、促落实的示范引领作用,引导党员干部牢固树立主责主业意识,统筹推进从严治党工作,切实做到从严治党与税收同谋划、与改革同部署、与融合同推进,办公室主要负责人担任机关第*党支部书记,2名党员被组织推选参加全局党委大会。发挥从严治党的监督职能,层层传导压力,推动形成全体干部各司其职、齐抓共管,共同推进主体责任落实的工作格局。

二是从严治党工作合力深度凝聚。

探索建立事项及时通报、问题集中研究、力量统一调配的协作配合机制,处理好部门条块关系,畅通沟通渠道,争取到部门内全体干部对从严治党工作的支持,保障抓从严治党、促干部融合工作有序开展,推动开创办公室抓从严治党工作新局面。

三是从严治党工作方式不断创新。

**税务局办公室充分运用党建工作载体,推从严治党与业务的协调联动,并结合办公室重点工作,创新形式,拓展内涵,认真做好改革期间干部的思想政治工作,促进事合人合力合心合,平稳推进改革。抓组织领导,在落实“两个责任”上下功夫。筹划召开部门会议,全面学习贯彻局党委从严治党工作精神。专题分析研究,将全面从严治党工作分解细化为具体任务,计划拟定办公室全面从严治党工作任务分工和工作要点,通过细化责任清单,层层压实责任,抓住主体责任“牛鼻子”,实现管党治党责任全覆盖。

四是干部纪律教育持续强化。

充分利用税务系统正反典型,引导本部门干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常监督,运用监督执纪“四种形态”,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早处理。强化纪律执行,增强监督合力,做到业务工作开展到哪里,从严治党就跟进到哪里,及时把问题解决在萌芽状态,为改革的纵深推进营造风清气正的政治生态。

二、主要工作及成效

(一)认真谋划研究,召开工作会议。

迅速传达学习省、市局全面从严治党工作会议,做到带头表率精研细学,全员覆盖入脑入心。及时召开全面从严治党工作会议,认真研究部署,明确责任内容,细化责任清单,做到即时提醒、节点提醒、定期提醒“三个提醒”,使提醒常态化、规范化,全力做到“三个到位”,为全面从严治党主体责任落实奠定坚实基础。一是思想认识到位。严格按照市局党委要求,认真学习文件、会议精神,督促全体党员干部要紧跟省、市局工作节奏,立足岗位职责,凝聚合力加油干。二是安排部署到位。围绕省、市税务工作会议部署,对近期重点工作进行安排部署,层层传导工作压力,严格工作制度,为全年工作顺利推进奠定基础。三是真抓实干到位。结合绩效管理考评指标的优化制定,把全面从严治党与当前业务工作相融合,完善局主要负责人抓分管领导、分管领导抓股室负责人、科室负责人抓一般人员的工作机制,并严肃督查考核,为凝心聚力抓落实提供了保障。

四是学习教育到位。

学习抓的不够,方式比较单一,尤其是税收政策及系统操作方面比较欠缺。需鼓励股室人员进一步加强政治和业务知识学习,邀请骨干进行股室交叉辅导学习,不断提高业务工作能力。二是工作质量方面。方式单一、创新不足、服务不优,标准不细不严,很多工作都是疲于应付,导致顾此失彼,扣分较多。

(二)靠实工作责任,优化落实机制。

年初,结合某某税务实际,将全面从严治党工作与税收业务同部署、同研究、同落实,进一步强化主体责任,层层传导压力,研究制定《某务局党委及各部门落实全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单》,进一步明确了9个方面的主体责任。进一步明确责任分工,严格履职尽责,压实党委书记“第一责任人”责任和其他党委委员“一岗双责”,确保了各项工作顺利平稳推进。同时,严格按照年初既定规划和要求,明确机关党委牵头抓总。

三、党委落实全面从严治党主体责任情况

2019年,党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。

(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。

制定下发了《落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行

“一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。

(二)严明纪律,扎实推进作风建设。

党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。

严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,

坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。

税务局党委两个责任落实不力检讨书报告范文精选篇8

一、贯彻落实党风廉政责任制过程中存在的突出问题

(一)党风廉政建设责任制的“龙头”作用不明显,责任制的基础性作用没有得到充分发挥。具体来讲,在认识水平上,一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,和经济工作并列起来,仍然属于“短腿性”工作。在组织力量上,各级党政“一把手”第一推动力的作用发挥不充分,没有真正落实“一岗双责”,责任制领导小组形同虚设,主要领导只停留在会议讲话、发指示上,“只挂帅不出征”的问题较为普遍,远远没有形成党委统一领导下齐抓共管的局面,纪委“包打天下”的问题没有得到实质性改观。在实际绩效上,目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲”,领导干部出了问题的单位也如此,不出问题的单位也如此,落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

(二)责任制本身不严密、宽泛化,导致了工作的不规范性。

一是在责任制的制定上,区域性差别小。各地各部门依据中央《规定》制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题,与本地实际结合不紧。

二是在责任分解上,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;有的没有贯穿到日常业务工作中;有的“责任状”缺乏可操作性,千篇一律,难于提出针对性强的硬性要求,因此各单位工作发展也不平衡。同时,对反腐倡廉重点工作牵头部门、参与部门的职责、目标、任务缺乏细分,部门在具体操作时感到很为难。

三是在责任考核上,多流于形式。在时间上,一般采取年终“赶庙会”式的集中进行,让人觉得考核是走过场,意义不大;在组织主体上,有的不是党委(党组)组织考核,而是以纪委的名义进行,而纪委对下级党政机关这个责任主体的考核,又变成了对下级纪委的工作检查;在考核形式上,多以听汇报、看资料、搞测评为主,很难了解到真实情况,也很难了解到不落实和落实不够的问题;在考核检查内容上也缺乏客观标准;在结果运用上,有些党委(党组)忽视了

激励机制,责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履行好坏一个样的问题。

(三)在责任追究方面,刚性约束力不够。

一是对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。对责任追究案件到底应由谁作出决定,由哪个部门负责查处,没有明确规定;知道出了问题,责任在谁头上,经常出现没有“操办人”的情况,实际工作中往往造成责任追究案件无人管的被动局面;

二是追究的程度不明确。也就是对查出的问题应该上追几级,追到什么程度没有具体规定。由于责任制在追究方面的宽泛性、不明确性,责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,不可避免地受到人情观的影响,往往“对事不对人”,或是以集体责任捂盖,大事化小、小事化了。这样一来,畸轻畸重弹性很大,“畸轻”现象尤其明显。从近年来查处完结的案例分析,在责任追究上明显存在追究内容窄、追究干部职级偏低的问题,案件查处“人情”味较重,且以往追究的案例大多是重大责任事故追究,而很少有因不履行党风廉政建设职责受到追究的。

(四)日常督导长期缺位。

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