交通违章处罚法规范文

交警能否适用简易程序当场对道路交通违法行为人给予二百元以下罚款的行政处罚？如果可以，其合法性的法律依据是什么？

笔者认为，交警有权依据《道路交通安全法》第一百零七条之规定，对事实清楚，证据确凿的一般违法行为，给予违法行为人当场二百元罚款的处罚。该条第一款规定：“对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。”

但是，有人认为，交警不能适用该法律条款以简易程序对违法行为人处予二百元以下的罚款处罚，仅能处予五十元以下的罚款处罚。其理由是：（1）我国《行政处罚法》是全国人民代表大会制定颁布的“基本法律”（该法于1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过），而《道路交通安全法》是全国人民代表大会常务委员会指定颁布的一般性法律（该法于2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）。因此，前者的法律效力高于后者；（2）《行政处罚法》第三十三条规定，对公民的违法行为适用简易程序当场处罚的，只能作出警告或五十元以下的罚款。《道路交通安全法》所规定的当场给予二百元的罚款处罚与行政处罚法的规定冲突。根据第一点理由，应当优先适用《行政处罚法》有关规定，即交警的当场处罚权应限定在警告、五十元以下的罚款。

笔者认为，上述认为交警无当场处予二百元以下罚款处罚权的理由不能成立。

首先，其第一点理由与宪法和立法法的规定不符。宪法第五十七条规定，全国人大常委会是全国人大的常设机关，即是国家权力机关的常设机关。宪法第五十八条及立法法第七条规定，全国人大及其常委会行使国家立法权。以上法律规定说明，全国人大及其常委会共同行使的是国家立法权，全国人大制定基本法律，人大常委会制定基本法律以外的法律，它们之间仅是分工的不同，但并不是两个独立的立法机构，二者所制定的法律均属于同一立法机关制定的、宪法之下的同一阶位的法，不存在效力层级高低的问题；另外，在立法法第五章关于法律适用中也是将全国人大制定的“基本法律”和全国人大常委会制定的“一般性法律”统称为“法律”，且属于同一阶位的法。如立法法第七十九条第一款规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。”从该条规定可以看出，立法法没有将二者的效力加以区分的原因就在于，二者属于同一立法机关制定的具有同等效力的“法律”。因此，上述认为全国人大制定颁布的《行政处罚法》的法律效力高于全国人大常委会制定颁布的《道路交通安全法》的理由显然不能成立。

交通违章处罚法规范文篇2

维克勒夫是芬兰奥兰市有名的企业家和艺术品收藏家，在当地颇有影响。他接受记者采访时承认自己超速确实有错，但认为如此高的罚款是“不讲道理的”，对超速罚款应该设上限，称“我宁愿将这笔钱捐给老年人、医院、护理中心等”。然而不管维克勒夫多么不情愿，也得缴出这笔罚款。

罚款“一视同仁”又“贫富有别”

事实上，这张罚单在芬兰还不是最高的。自从2000年颁布实施“从严治富”的交通法规以来，已经有多位大款撞到了“枪口”上。芬兰警方开出的罚款金额屡创新高，创下世界交通违规最高罚款的纪录。

2001年10月，在赫尔辛基拉乌塔萨里大街，诺基亚董事会副总裁安西・万约基以75公里/时的速度驾驶摩托车行驶，超过这一地段50公里/时的速度限制。执勤警察当场将其扣留，并处以11.6万欧元（约合94.77万元人民币）的罚款。警方依据的是这位副总裁本人1999年的收入，后来万约基提出上诉表示股票贬值财产减少，罚金降至5894欧元（约合4.82万元人民币）。

2004年2月，芬兰“香肠大王”尤西・萨洛诺亚以80公里的时速在首都赫尔辛基市中心一段限速40公里的路段上驾车行驶，结果被警察逮个正着。警方通过和税务部门联系，了解到这个亿万富翁2002年收入为700万欧元（约合5719万元人民币），于是交给他一张17万欧元（约合138.889万元人民币）的罚单。

2009年1月，芬兰富翁亚利・拜尔在限速60公里的路段以82公里/时的速度飙车，后被警察拦截。在芬兰交通法规中，超速22公里属于严重违章。如果少2公里，超速20公里属一般性违章，只需缴115欧元（约合939.54元人民币）罚款。就因为多出的2公里，拜尔被定性为严重违章。根据他2007年向税务部门提供的税后56万欧元（约合457.52万元人民币）月薪的报税，警方处以12天工资的罚款，总罚金额达11.2万欧元（约合91.5万元人民币）。拜尔虽然多次恳求从宽处理，但法律无情，最后还是缴齐了罚款。

一位日本游客因违反交通法规而受重罚的经历，说明在芬兰绝对不敢违章。一天，这位来芬兰旅游钓鱼的日本人租赁到一辆日本跑车，上了高速公路后便踩油门开始飙车。警察发现这辆风驰电掣般狂奔的车辆后，立即将其拦截下来。不料违章者蛮横至极，不但不认错，反而强词夺理。值勤的警察公事公办，让他出示身份证。根据身份证号码，上网查到有关资料，发现此人是一位有着上亿家产的富翁。根据规定，以他年收入的28%罚款，罚金为1.2万欧元（约合9.8万元人民币）。传票很快发送到这名日本游客所居住的日本北海道的一个社区，在给警察署的公函中，芬兰的同行这样解释道：“贵国XXXX先生因为违反芬兰的交通法规，受到处罚。根据他违章的性质和事后不愿意配合处理的态度，以他年收入28%计算，罚款为1.2万欧元。如果是芬兰籍公民，罚款的数额也许会比这更高一些。”

在芬兰，平时很少看到交警，但实际上监管很严，公路上设有自动监测器，空中有直升机，都严格注视来往车辆。芬兰交警部门工作效率非常高，凡超速行驶者一律受罚，当日上午违反了交通法规，下午就会收到一张传票，要求到指定的银行去缴纳罚款。时速超20公里以下罚款115欧元（约合939.54元人民币），如严重超速则由法院决定如何惩处。

芬兰警方遵循“一视同仁”又“贫富有别”的原则办事：一方面，无论当事人身份如何，都必须依法接受处罚；另一方面，交通违章罚款数额根据违反交通法规性质的轻重和违章者的态度，再结合本人收入的高低，按百分比交纳，而且上不封顶。对于违章者来说，“按个人收入确定交通违章罚款数额的规定”颇具威慑力，使任何人都不敢藐视或无视法律的尊严。一次严重违章有可能造成严重的经济损失，留下的教训极为深刻，让违章者永远记取，不再犯第二次。

在突出法律面前人人平等原则的同时，又体现了以人为本的思路。罚金的计算较全面，对当事人的纯收入、家庭负担和养家糊口的责任做了综合考虑。有抚养孩子义务的违规者，可做适当减免罚金的处理。以最常见的闯红灯为例，如果被处罚10天工资，以驾驶员月收入2370欧元（约合1.94万元人民币）计算，罚金为790欧元（约合6454.25元人民币）。但考虑到违章者的家庭负担，倘若需抚养孩子，可适当减免罚款。家里有一个孩子的驾驶员，790欧元的罚金会降至760欧元（约合6209.15元人民币）；要养育两个孩子的，则减为730欧元（约合5964.05元人民币）。尽管减免的罚金不多，但是意味深长，使驾驶员日后牢牢记住：为了孩子的幸福，千万别违章开车。

让酒后驾车者付出高昂代价

近两年来，芬兰公路和城区开车超速增多，交通死亡事故有所增加。为此，警方和道路管理局在公路边和城区道路旁进一步增设摄像点。根据这些摄像点拍下的违章超速者的头像及车牌号，当事人将被“请”到警察局，通过银行将罚款缴到有关部门。目前，全国在2500公里的重要路段上安装了专门监视超速用的摄像监测点，警方还建立了近20个车载流动监测站，加强对城区交通的管理。

在芬兰，交通违章处罚一般分为书面警告、违章罚款、吊销一到六个月的驾驶执照三种形式。在众多罚款项目中，罚得最少的一项是驾驶员驾车时不系安全带，罚金35欧元（约合285.95元人民币）。除了有具体数额规定的普通罚款外，其他一些违章罚款还可能与驾驶员的税后工资挂钩，也就是说违章的种类不同，所罚的税后工资天数各异。例如，闯红灯者，被处罚10天工资；无视现场警察指挥者，将被罚12天工资；在限速60公里以下的地段超速25公里者，处罚14天工资；在限速60公里以上的地段超速25公里者，罚12天工资；无照驾车者，处罚20天工资。

芬兰目前尚未实行终身吊销执照的法律，只要通过笔试和路考，申请驾照者就可以获得有效期至年满70岁的驾照。如果一年内出现三次或者两年之内出现四次像“闯红灯”或超速行驶这样的严重违章，驾驶员一般将被处以短期吊销执照的处罚，即一到六个月禁止驾驶的处罚。警方在驾照有效期内不会将驾驶员的驾车权利轻易剥夺，主要是通过警告、罚款和短期吊销执照来达到帮助和教育驾驶员的目的。

在芬兰每年发生的交通事故死亡案件中，有28%是酒后驾车造成的，其中70%肇事者属于严重酗酒。交通安全专家经过研究比较，列出了驾驶者血液中的酒精含量与其身体症状及交通肇事的对应关系。例如，当测出驾驶员每毫升呼气中酒精含量为0.5毫克时，症状为精神愉快，有飘忽感，反应能力即有所下降，会出交通事故。达到1.5毫克时，症状表现出激动吵闹，动作失调，手脚失控，容易出车祸。据统计，酒后驾车会使视物的立体感发生误差，反应时间要增多两到三倍，发生交通事故的比率为没有饮酒情况下的六倍。以时速120公里为例，驾驶者从看见物体到采取措施时，52米已经开过了。

为了进一步维护全国交通安全秩序，芬兰近年来加大了对酒后驾车的处罚力度，严重酗酒驾车者或对交通安全造成严重危害者将交给司法机关处理。对于屡次违章驾车者也采取更为严厉的处罚措施：如果违章驾车者在五年内再次酒后开车或超速行驶，警察可立即吊销其驾照六个月；严重酗酒驾车者在一年内禁止开车。

机动车驾车者在公路上遇到随机进行酒精检测的执勤警察，当场被测定每毫升呼气中酒精含量达到0.22毫克，即被认定为酒后驾车，当事人将面临罚款或长达六个月的监禁；如果含量达到0.53毫克，则为严重酗酒，当事人将被处以至少相当其60天工资收入的罚款，或长达两年的监禁。

交通违章处罚法规范文

违章停车被拍照但未开罚单，如果交警记录的违法信息清晰，会在采集后录入违法管理系统，违法行为人要交罚款。违章处理：现场违章停车处罚：对违反道路交通安全法律机动车停放规定的，如果驾驶人在场，交警可以指出违法行为，并予以口头警告，令驾驶人立即驶离。一般驾驶人只要快速驶离即可，没有罚款的处罚。如果驾驶人拒绝驶离，驾驶的车辆妨碍其他车辆、行人通行的，交警会对你处以二十元以上二百元以下罚款；非现场违章停车处罚：如果驾驶人不在场，除了进行罚款贴罚单之外，如果停放的车辆妨碍其他车辆、行人通行了，交警部门有权将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

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