农村教学点工作总结(6篇)
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农村教学点工作总结篇1
**年以来,在县委组织部的正确领导下,在县远教办的具体指导下,紧紧围绕“让党员干部经常受教育,使广大群众长期得实惠”这一中心目标,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”,不断健全工作机制,创新教育方式,全面落实上级有关指示精神,较好地发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用,促进了农业实用技术在农村的普及应用,带动了农村经济的发展。目前,全乡所有远教站点设备运行基本正常,呈现了良好开端,运转有序,健康发展的工作格局。现将**年远程教育工作总结如下:
一、统一思想,提高认识
为统一全乡各级干部群众的思想认识,进一步增强工作责任感和主动性,乡党委书记***、副书记**多次组织召开工作会议,传达学习上级有关精神,研究安排远程教育工作,宣传远程教育的意义。使上下各级认识到开展农村党员干部现代远程教育是党中央作出的一项重大战略举措;是提高党的执政能力,全面推进党的建设,大力加强农村基层党组织建设,巩固党在农村执政地位,确保党在农村各项政策落实,保持共产党员先进性,提高广大农村党员干部整体素质的重大战略是促进农村经济社会全面协调可持续发展的系统工程。
二、加强领导,健全队伍
我乡为加强对远教工作的领导,乡党委成立了以党委书记**同志为组长,分管书记**为副组长,**等为成员的远教工作领导小组。各村明确一名有文化、有能力、热爱远教工作的同志为远教管理员,成功组建了乡、村二级工作网络。形成了领导重视,村支两委积极实施,上下一致,齐心协力的良好工作局面。
三、突出重点,整体推进
乡党委按照中央确定的“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的指导思想,弘扬求真务实精神,克服畏难发愁情绪,统筹兼顾,稳步实施,针对全乡远程教育基础状况的发展,首先,结合我乡实际,明确提出了“安装要保证质量,管理要保证安全,使用要保证效果”的总体要求,充分调动了乡村两级单位共同做好远教工作的积极性。其次结合我乡的实际情况,采取相应的培训学习措施,按照计划,重点突出培训农村养殖、种殖实用技术的培训,整体推进全面工作,受到了群众普遍欢迎。
四、明确责任,严格管理
远程教育的基础是站点建设,关键是搞好管理使用,难点是持之以恒,生命力强弱在于能不能发挥实效。我乡围绕推动“三农”问题的解决,提高农村党员干部素质,帮助农民脱贫致富奔小康,开展工作。统一制作了标准较高的远教管理、学习、工作匾牌、制度上墙,使远教的各项工作都有章可循,用制度去约束、引导工作。充分各远教站点明确具体负责人,联络员和工作员。乡远教工作人员加强常联系、检查、指导,做到组织领导到位、工作措施到位、督促检查到位。
五、培养典型,以点带面,全面发挥远教网络职能作用
农村教学点工作总结篇2
农村党员发展与管理工作是加强农村党的基层组织建设的基础,也是各级党委和组织部门的一项重要工作。农村党员发展和管理工作开展的如何,关系着党在农村的组织基础的巩固,关系着农村小康社会建设的进程。面对新形势新任务,如何扎实做好农村党员发展和管理工作,我们对此进行了积极有益的探索实践,采取平时了解和集中调研相结合,听汇报与实地采访相结合,集体座谈与个别谈话相结合的办法,走访党员802人,走访群众221人,召开座谈会10次,通过调查,基本掌握了我市农村党员发展与管理工作的现状和自身的主要问题,收到了良好的效果。现将调研结果报告如下:
一、基本情况
哈密市辖党委29个、党工委6个、党总支35个、党支部542个,共有党员13069名,其中乡(镇)党委18个,街道党工委6个,村党支部91个,有农村党员5721名,其中女党员1639人,占农村党员总数的28.65%,少数民族3558名,占农村党员总数的62.19%。在年龄结构上,35岁及以下党员1322名,占农村党员总数的23.11%,36岁至45岁党员1728名,占农村党员总数的30.20%,46岁至54岁党员1107名,占农村党员总数的19.35%,55岁至59岁443名,占农村党员总数的7.74%,60岁及以上党员1121名,占农村党员总数的19.59%。在学历构成上,大专及以上党员1501名,占农村党员总数的26.24%,中专党员758名,占农村党员总数的13.25%,高中(中技)党员757名,占农村党员总数的13.23%,初中及以下党员2705名,占农村党员总数的47.28%。
二、主要经验做法
(一)坚持统筹兼顾,夯实农村党员发展和管理工作基础。
1、切实加强领导,落实工作责任。哈密市委高度重视农村党员发展和管理工作,明确要求各乡(镇)党委、街道党工委年初制定党员发展和管理工作计划,要有步骤、有目标,并明确党(工)委书记是第一责任人,组织干事是直接责任人,党支部书记是具体责任人,将农村党员发展和管理工作列为基层党建工作的重要考核内容。在每季度一次的全市党建工作例会上,各党委要向市委组织部汇报近期党员发展和管理工作情况,增强了党组织、党员领导干部和党务工作者对党员培养发展和管理工作的责任意识。
2、科学制定计划,注重薄弱环节。近几年来,哈密市紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题做好党员发展和管理工作,将发展党员工作的指导性计划向农村生产一线的优秀分子倾斜。发展党员工作在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下,注重做到“三个优先”,注意对文化素质较高的青年农民加以引导、培养。一是优先发展懂科技、能带头致富并带领和帮助群众致富的优秀分子;二是优先发展有文化的优秀青年、复员军人、返乡大中专毕业生、回乡创业人员等;三是优先发展有经济头脑、有管理能力、有培养前途的村干部。通过3年的时间,哈密市实现了每村有1名35岁左右、高中文化以上、掌握一门以上实用技术、带头致富和带领群众致富能力强的优秀青年作为入党积极分子或发展对象。
3、优化干部队伍,提供组织保证。一是在配备基层党务工作者时,哈密市坚持德才兼备的原则,注重选拔政治素质高、思想品德好、原则性强、熟悉党的基本知识、热爱党务工作的同志。在调整党支部班子时,将选准配强党支部书记作为首要工作来抓,为组织发展工作提供了人才保证。二是针对党务工作者流动性大、部分新调整的党务工作者不熟悉业务的状况,我市除日常指导、发放书籍资料外,还不定期地举办培训班或以会代训,联系实际工作进行理论指导和党务知识学习,不断强化基层组织干事的素质,提高“纳新”工作的质量。,举办培训班3期,以轮训的方式对乡(镇)、村的137名党务工作者进行培训。今年6月,分批次组织全市91个村的党支部书记赴广东学习考察,这些学员将为农村基层组织的发展壮大提供组织保证。
(二)聚民心谋发展,加快推进农村党员发展和管理工作。
1、明确目标,搞好农村党员发展规划。一是注重发现和培养入党积极分子,确定农村发展党员工作重点应放在政治素质好、文化程度高的优秀农村青年,乡(镇)企业中的骨干分子和农村劳动致富带头人,村委会干部、村民小组长和其他村后备干部以及农村青年妇女。通过“三培双带”等方式,着力解决选定发展对象困难的现状。二是实行发展党员“双推”制度,推荐优秀青年入党。哈密市打破传统确定入党积极分子的方式,广开“大门”,拓宽视野,在全市农村党员发展中实行“双推制”。即由群众和党员共同推荐优秀青年入党。制订了入党积极分子推荐票、发展对象推荐票。通过“双推”产生的农村优秀青年普遍有了一种荣誉感、自豪感和责任感,对党认识有了新的提高。在此基础上,党支部不失时机加以引导和培养,促使其尽快成熟。仅上半年,哈密市通过狠抓“思想发动、民主推荐、组织考察、集体研究”等几个关键环节的工作,“双推”产生的优秀青年就达170余名。
2、多措并举,增强党组织的感召力。近年来,哈密市通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动等党建主题活动,开展了农村无职党员设岗定责、关爱党员送温暖、抓作风促发展、走访党员月等活动,组织了义务送医下乡、义务修路、外出考察学习、入党积极分子培训、学习党章知识竞赛、党员干部书画大赛等等活动。通过开展形式多样的组织活动,激发了广大积极分子、优秀青年的加入组织的政治热情。另外,哈密市还开设了党建专栏,并把它作为推动党组织建设和发展的前沿阵地,切实依靠这一宣传阵地,大力宣传优秀共产党员的先进事迹,树立典型。创先争优活动开展以来,各级党组织通过召开先进事迹报告会、组织新老党员重温入党誓词、参观纪念馆或举办党建知识竞赛等丰富多彩的活动,增强了党组织的感召力和吸引力。
(三)创新工作机制,有效推动农村党员发展和管理工作。
1、实行发展党员预算制。依据党内统计系统反馈情况,在年初对农村发展党员工作进行一次排查摸底,建立农村发展党员工作台帐,详细列出2年内、3年及以上未发展党员村的名单,制定年度发展党员计划,对发展党员缓慢或长期未发展党员的村发展党员数量提前作出预算,指导乡镇(街道)党(工)委着重抓好发展党员缓慢或长期未发展党员的村入党积极分子选拔培养,从根本上解决少数村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题。
2、实行发展党员预审制。根据年初制定的年度发展党员计划,对乡镇(街道)党(工)委上报农村发展对象的数量、性别、年龄、文化等应达到的比例,特别是3年以上未发展党员村的指标落实情况进行逐村逐人审核,对已落实指标且发展对象均符合要求的,核准领取《入党志愿书》,对未落实或发展对象达不到要求的,责令党(工)委重新确定上报发展对象。
3、实行发展党员预警制。将发展党员的情况与“三级联创”考核相结合,从本质上起到一个预警作用。根据年初制定的详细清单,对发展党员缓慢的村党支部,以整改通知书形式对有关乡镇(街道)党(工)委予以警示,责令其督促限期查找问题,分析原因,制定具体发展党员计划,抓好入党积极分子选拔培养,为确定合适的发展对象提供保证;对长期未发展党员的村党支部,以通报形式印发有关乡镇(街道)党(工)委,由乡镇(街道)党(工)委对村支部书记予以诫勉谈话。今年以来,我市通过“三预”机制在16个发展党员缓慢或长期未发展党员的村中共培养了27名入党积极分子,发展了17名预备党员,并已全部审核通过,解决了9个村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题。
(四)围绕经济建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用
1、突出工作中心,聚精会神地领导经济建设。哈密市凝聚党员干部的主要精力,在思想观念、工作部署安排、工作方法改进等方面都突出经济建设这个中心,紧紧抓住经济工作不放松。基层党组织的每个成员都把思想统一到抓经济上,把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上,尽可能地关心和参与经济工作,从而形成领导经济工作的整体合力。
2、按照市场经济的要求,大力抓好农村基层支部班子建设。一是选好带头人,实现能人治村。对内做到深挖广积,通过深化培养,拓宽选任渠道,打破地域、身份、职业界限,重点在务工经商返乡人员、产业致富带头人、农村经纪人等农村致富能人中大力培养选拔村党支部书记、村委会主任,真正把政治素质好、群众威信高、致富带富能力强的农村经济能人选拔到村主要干部岗位上来。对外打通“绿色”通道,通过找准依靠政策吸引与倾情回报家乡的结合点,把走出去的能人请回来,用他们广阔的视野、成功的理念、雄厚的资本、先进的技术及各项生产要素,来推进家乡经济发展,并把他们培养成为善经营、会管理、具有崇高党性和奉献精神的领头人。二是建设支部班子,形成领导核心。坚持实施“一村一名大学生”计划与培养选拔有作为的村干部相结合,在优化村支部班子结构中推进工作开展。同时注意依法理顺与村委会的关系,统一步调,形成工作合力。
3、提高农村党员干部经济素质,提升经济工作的整体水平。一是加强培训学习。大兴学习之风,提高了党员干部发展现代生产力的理论素质、科学知识水平、战略思维能力和驾驭市场经济的能力。二是创新培训方式。通过开办农技培训班等形式,多渠道、多层次、多形式地加强农村党员技能培训,把党员干部培训成有技能、会运用、有产业、促增收的农村经济能人。三是扩大经济工作的参与程度。在参与经济工作的实践中,了解、熟悉经济工作,总结群众的创造,汲取群众的智慧,增强对实践的规律性认识,指导和推进生产力的发展。
4、健全社会服务体系,为农村经济发展提供更多的公共服务。一是创新农民增收模式。引领群众创建各类经济联合体,不断完善“支部+协会+农户”、“支部+产业+基地+农户”等模式,为群众提供产前、产中、产后服务,让农民从农业产业化经营中得到更多实惠。二是发展壮大村集体经济。找准当地优势,采取部门帮扶、村企联建、干部示范、科技服务等创建模式,做大做强特色产业,引导农民群众积极开拓市场。三是建立和完善现有信息网络,充分发挥市、乡(镇)、村信息服务组织的功能和作用,使农户在农业生产中真正得到准确而有效的信息,增加农业生产和结构调整的主动性和预见性。
三、存在的问题
一是党员结构不合理。党员队伍平均年龄偏大,文化结构普遍偏低,农村青年党员数量偏少,文化程度较高的党员外流较多,大多农村年轻人对党的认识不深,入党积极性不高,加上不少基层党组织对发展党员的工作办法不到位,导致农村党员年龄普遍老化、党员文化程度偏低的现象。
二是选定发展对象比较困难。当前,农村大部分优秀青年外出务工,留在家中的青年很少,加之留在农村的青年各方面素质相对偏低,培养符合条件的党员难度较大。外出务工青年素质普遍较高,但若作为发展对象,对其考察的工作比较困难。
三是部分村党组织工作不够细。强调义务多,表现在在公益事业捐款、出义务工修路、计划生育、拆迁住房等方面处处让党员带头,党员权利体现少,激励措施缺乏,这些都不同程度地影响了党员参与党内活动的热情。
四是开展教育的内容和管理方式不够活。开展教育活动无论其内容和方式上没有适时地变化,有些农村党组织跟不上时展要求,把教育活动等同于读书、念报、学文件,形势单一,内容枯燥,教育管理没有生机,缺乏吸引力,严重影响了学习效果。
五是存在一些两年以上未发展党员的村党支部。这些问题的存在,一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力,制约了农村党建工作的健康发展。
四、对策建议
(一)创新管理机制,推动农村党员教育管理工作上水平。
根据农村经济和社会的发展趋势,农村党员教育管理工作很有必要按照“实际、实用、实效”原则,创新机制,完善制度,走规范化、制度化的管理道路。一要联系农村党员干部队伍实际,在教育管理方式上不断推陈出新,突出抓好村党支部书记的教育培训。二要扎实抓农村党员冬(春)训。有计划地组织农业、畜牧等部门的专业技术人员经常性的下村进行党员实用技术培训。在培训方式上,采取分级负责、分级培训、因需施教的方法;在培训内容上,突出以宗旨信念、市场经济知识、农业科技知识、政策法规等为重点,注重培训实效。三要加强对农村现代远程教育站点的建设,认真抓好农村党员电化教育工作。四要以开展创先争优活动为载体,充分发挥党员干部的先锋模范作用。通过开展这一活动,树立一批农业结构调整的先进和典型,促进党员先进性的发挥,增强党员干部队伍活力。
(二)加强制度建设,完善农村党员教育管理的考评机制。
一要进一步完善农村党员定期学习、“三会一课”、“评先评优”等各项制度。二要要畅通“出口”,坚持和完善民主评议党员制度,严肃处置不合格党员,把农村那些意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党组织生活,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,不能起模范带头作用的党员清除出去,不断纯洁党的队伍,增强党组织的凝聚力和吸引力。三要着力解决少数村党支部长期不发展党员的问题。加强指导、督查。乡镇党委书记作为直接责任人要亲自抓,研究制定培养发展党员的具体措施。对问题较多,无力抓发展党员工作的村党支部,要先进行整顿,重点选配好村党支部书记。四要积极发挥包村单位和驻村干部作用,指导、协助、督促村党支部做好发展党员工作。
(三)创新方式方法和组织形式,切实抓好党员的教育培训。
一要稳定农村党务工作者队伍。以有利于党务工作开展为出发点,合理进行人事安排,特别是要注重农村党务工作连续性。二要加大力度搞好基层党务工作者的教育培训。在培训方式上可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能,以远程教育和电化教育为主,结合专家讲座、短期培训班、以会代训、参观考察等形式开展经常性的培训。三要强化基层党务工作者的工作责任,加强考核,促进农村基层党务工作者工作水平的提高。
农村教学点工作总结篇3
广州大学田秋华老师(2009年)认为微课程是基于学校资源、教师能力与学生兴趣,以主题模块组织起来的相对独立与完整的小规模课程,具有“短”、“小”、“精”、“活”的特点,适用于学校教育的各个阶段及各种课程类型[4]。广东省佛山市教育局教育信息网络中心研究员胡铁生老师(2011年)提出“微课”概念,将其定义为:“按照新课程标准及教学实践要求,以教学视频为主要载体,反映教师在课堂教学过程中针对某个知识点或教学环节而开展教与学活动的各种教学资源的有机组合。”[5]他认为,“微课”的高级阶段或发展趋势,应该是走向“微课程”。上海师范大学黎家厚教授(2013年)认为,“微课程”是指时间在10分钟以内,有明确的教学目标,内容短小,集中说明一个问题的小课程。主要使用“微视频”作为记录教师讲授知识技能的媒体,教师还可以根据不同学科和不同教学情境的需求,采用其他方式,如音频(录音)、PPT、文本等格式的媒体,不一定局限在视频格式[6]。从国内外的研究成果可以看出,无论是微课程、微视频还是微课,虽然内涵上存有差异,但也具有共性,即都在强调:教学内容与学习内容可被分解为更为具体、仅说明一个问题的知识,内容呈碎片化状态。
二、农村党员干部远程教育研究现状
对于“农村党员干部远程教育”,无论从政策指引还是学术讨论,国内均有着较为丰硕的相关政策文献和研究成果。自2003年“农村党员干部远程教育”项目启动以来,党和政府出台了一系列政策导向性的指导意见,其中《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》(中办发[2007]18号)中,对开展农村党员干部现代远程教育工作的意义、目标要求等方面做了详细表述。农村党员干部远程教育发展经由了前期试点、扩大试点和全国推广三个阶段,已经在促进新农村建设、农村信息化、为农服务资源优化整合、提高农村党员干部和农民群众的素质等方面均取得了成绩。农村地区的信息化基础设施条件得到了改善,信息化工作组织体系逐步完善,信息服务体系初步形成,为农村党员干部培训和农民培训提供了雄厚的硬件保障。国内学者对“农村党员干部远程教育”的研究角度不同,但在一定程度上加深和丰富了对于农村党员干部远程教育的理论研究,对如何提升农村党员干部远程教育质量具有一定的启示意义。撮冗其要,主要关注点集中在以下六大方面。第一,功能意义方面。主要从信息化建设的背景出发,阐述了农村党员干部远程教育工程的功能、意义及其与农村基层组织建设和新农村建设的关系。比较有代表性的如:汪烜(200年6)论述了农村党员干部远程教育工程的功能和重要意义,提出促进农村信息化的重要途径是实施农村党员干部现代远程教育工程。王虹等(2007年)从新农村政治建设、文化和精神建设、经济建设、新农村建设主体等方面论述了农村党员干部远程教育工程的功能,强调农村党员干部远程教育工程对促进社会发展的重要意义。第二,建设现状方面。主要从硬件技术、资源应用、管理等层面探讨农村党员干部远程教育工程的建设现状和初步应用。在硬件技术方面,代表性的研究有:刘志东(2005年)在“如何做好农村党员干部现代远程教育的技术保障工作”方面提出有效策略;张世波(2007年)强调了基础设施建设的重要作用,论述了农村党员干部现代远程教育硬件平台建设、维护和管理以及技术支持服务。在资源应用方面,牟明福(2008年)从“资源应用的载体、资源应用的服务队伍、市场化运作解决经费”等几个视角总结了贵州农村党员干部现代远程教育工程信息资源应用的经验[7]。另外,还有研究者从技术、资源、管理、应用等综合视角进行了研究,如谭双翼(2005年)重点分析了农村党员干部现代远程教育工程、教学管理模式及规范运作建立高质量的教育和培训体系;金秀媛(2007年)指出,应开发适用农民学习的资源,探索适合农民特点的远程教学模式,加大远程学习支持服务的力度,扎实推进农村党员干部现代远程教育工程,以适应教育需求。第三,区域个案研究方面。主要从地域的角度,特别是对民族地区的农村党员干部远程教育工程工作进行个案总结。贵阳市远程教育调研组(2004年)总结了贵阳市农村党员干部远程教育工程实践,并对乡土课件开发、制度建设等方面提出了具体建议。周真刚(2006年)以贵州黔东南苗族侗族自治州为例,对民族地区农村党员干部现代远程教育工程的发展提出了建议。夏雁(2007年)以河南省为个例,探讨了文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育工程相结合的问题。第四,资源建设方面。主要集中在农村党员干部现代远程教育数字资源整合和模式研究领域。比较有代表性的观点有:杨晓宏等(2011年)分析了农村党员干部现代远程教育的资源类型,探讨了基于不同技术的已有数字资源整合模式和相关的数字资源共建策略,从宏观和微观两个层面提出了可行的资源整合模式。林芳宇(2011年)梳理了2008年-2011年甘肃省农村党员干部现代远程教育年度工作要点中的教学资源的特点,指出在本土教学资源建设中存在的亟待解决的问题。从技术实现角度而言,米川(2010年)从特有的政治意义、农村市场的需求、产业价值链的研究、技术的应用等几个角度,对农村党员干部现代远程教育系统建设进行了研究[8]。代宏(2011年)根据农村电子党务中存在的信息冗杂、信息孤岛、信息需求与匹配、信息的有效传递、信息素养这五类问题,运用Web流媒体技术、数据库技术、系统架构技术、分类算法设计、安全技术设计建立了立体的、全方位的协同机制,并构建了基于县、乡两级党政机关的信息平台[9]。第五,学习方式方面。相关研究有:张敬辉、谢宜学等(2011年)分析了农村党员干部现代远程教育学习者自主学习的现状及原因和影响因素,提出了相应的对策。杨晓宏等(2012年)从学习者原有经验特征、学习心理特征、行为表现特征、社会影响特征四个维度入手,分析了农村党员干部现代远程教育中的学习者特征,并对农村党员干部现代远程教育工程的实施提出了建议[10]。第六,组织管理方面。相关的研究主要有:谭双翼(2005年)以山东、湖南、贵州三个试点省为例,提出了农村党员干部现代远程教育教学管理基本原则、管理机制及相应政策保障措施。甘乐平(2009年)指出,农村党员干部远程教育过程中还存在着许多法律空白区,在“与其他正规教育联合及实现学分课时互换问题”、“网络课程与共享课件的知识产权归属问题”、“远程教育人才评价及质量认证标准问题”等多方面都急需出台相关的政策法规加以约束[11]。陈文韬(2011年)依据约束理论,分析了诸如社会结构、系统规范、意见领袖、资源建设体系、管理制度等制约因素,并提出建立资源整合指挥协调中枢、创新资源整合的保障运行机制、让企业走进农村党员干部现代远程教育工程等应对措施[12]。纵观以上研究成果可以发现,国内学者对农村党员干部远程教育工程的建设现状和初步应用进行了有益的探索,对进一步深入研究具有较强的借鉴和参考价值。但总体来说,目前的研究还基本局限于农村党员干部远程教育工程本身,对工程的功能、意义、实施经验及发展初期存在的问题探讨较多,而对于实施过程中的终端建设、质量监控和应用价值关注不够;概念探讨多,实施方案少;理论模式多,应用评价少;特别是在学习方式和组织管理等方面,相关研究较为匮乏,研究视野还不够开阔,研究也不够深入,有关移动学习在农村党员远程教育中的应用研究成果极少。
三、微课程资源为农村党员干部远程教育提供了更有利的支撑和保障
随着农村改革的深化和农村经济社会的发展,农村党员队伍发生了很大的变化。一些老党员文化程度偏低,缺乏现代知识,而有些年轻党员学识能力俱佳,但党员意识和党性观念有待加强。一些基层领导班子成员虽然有着丰富的基层工作经验,但却缺乏新知识、新思维,无法适应新形势新任务的要求,缺乏带领广大农民脱贫致富的本领,制约农村经济和社会协调发展,这对农村党员干部现代远程教育的发展提出了新要求[13],以往学习内容单调、呈现方式单一的远程教育模式已经很难适应当前的农村党员干部教育。当前,互联网技术、云计算技术、通信技术和移动技术等多种技术的有机结合,对现代远程教育产生了全面而深刻的影响,有助于促进教育公平、提升教育质量、改善教育管理,而与之相适应的资源建设与开发成为亟待解决的重要问题,特别是有利于成人学习者自主学习的微课程资源的建设显得尤为重要。华南师范大学焦建利教授(2013年)认为微课程设计、开发与应用,对于移动学习时代的学校教育乃至社会教育具有极为重要的战略意义和现实价值[14]。微课程能够结合文字、视频、音频和动画等多种形式重点讲解一个具体问题的知识点,具有图文并茂和学习内容个性化的特点,10分钟以内的微型学习视频的时长十分符合成人学习者的注意规律,有利于促进有意义学习的发生;微课程具有短小精炼的特点,可以利用微信平台开展远程教学,对于成人学习者而言,不仅不会加重学习负担,还可以在生活工作的闲暇时间随时随地地进行学习,使碎片化学习成为可能;微课程还可以提供与教学相配套的微课件、微练习等支持性和扩展性资源,便于成人学习者反复观看,以更好地理解和掌握知识点;更重要的是微课程占用空间小,耗费流量较少,利用已经联网的智能移动终端设备可以方便地通过网络教学平台进行微课程的分享、收藏和下载,既能实现在线的移动学习,也能实现线下的反复播放学习,能够满足个性化学习需求,有利于提升农村党员干部现代远程教育学习质量。综上分析,构建基于“网络教学平台+智能手机移动终端”的新型农村党员干部现代远程教育模式,将微课程资源应用到农村党员干部现代远程教育中,使农村党员干部受教育的环境不再局限于传统的计算机教室、光盘播放点或者卫星接收点,而是能够使用手机等便携式智能移动终端设备,随时随地的通过农村党员干部现代远程教育网等网络教学平台在线收看或下载微课程资源,利用闲暇的碎片化时间进行学习,能够帮助实现随时随地的学习和个性化学习,满足成人学习者的学习需要,更能迎合农村党员干部的需求,能在很大程度上解决农村信息化网络建设的“最后一公里”问题。
农村教学点工作总结篇4
为提高广大农村党员干部和农民群众的整体素质,推进社会主义新农村建设,经党中央同意,从2007年下半年开始,在试点的基础上,在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育工作。
一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义
我们党历来高度重视农村党的建设工作。近年来,随着农村“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动的开展,农村党员干部教育培训工作得到明显加强,取得了显著成效。但是,新的形势和任务对农村党员干部教育培训工作提出了新的更高的要求。为了进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平,适应形势和任务的需要,从2003年4月至2006年底,按照中央的统一部署,在12个省(自治区)分两批开展了农村党员干部现代远程教育试点工作。经过3年多的努力,在试点地区基本完成了建成一批终端站点、开发一批教学资源、建成一个教学平台、建立一支骨干队伍、建立一套工作机制的工作任务,积累了工作经验,达到了预期目的,受到了试点地区农村党员干部和农民群众的普遍欢迎。从目前的技术手段和已具备的其他条件看,在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育工作的时机已经基本成熟。
实践证明,开展农村党员干部现代远程教育,是新形势下造福亿万农民群众的一项富民工程,是建设社会主义新农村的一项创新工程,是夯实党在农村执政根基的一项基础工程,它有利于建立健全让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的工作机制,提高农村党员干部的综合素质,增强他们为农民群众服务的意识和本领,更好地发挥致富奔小康的骨干带头作用;有利于推进信息技术进村入户,不断满足农村党员干部和农民群众生产生活中的各类信息需求,培养造就大批掌握现代农业科技知识和技能、具有创业致富本领的新型农民;有利于创新农村基层组织活动内容和工作方式,开辟农村基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的新途径,不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,巩固党在农村的执政基础。各级党组织一定要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义,把这项工作切实抓紧抓好、抓出成效。
二、开展农村党员干部现代远程教育工作的指导思想、目标要求和指导原则
开展农村党员干部现代远程教育工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为主题,以提高农村基层干部素质和保持农村党员队伍的先进性为重点,围绕中心,服务大局,建立健全农村党员干部现代远程教育网络体系,大规模培训农村党员干部和农民群众,大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质,为建设社会主义新农村提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
开展农村党员干部现代远程教育工作的目标要求是:
――农村党员作用充分发挥。广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强,保持共产党员先进性的自觉性进一步增强,带头致富、带领群众共同致富的本领进一步增强,在建设社会主义新农村中充分发挥先锋模范作用。
――农村干部能力不断增强。广大农村基层干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学管理的能力和解决自身问题的能力进一步提高,在建设社会主义新农村中充分发挥骨干带头作用。
――农民整体素质不断提高。培养造就一大批掌握先进适用农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民,使越来越多的农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人,在建设社会主义新农村中充分发挥主体作用。
――农村基层组织得到加强。推动大多数农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标,在建设社会主义新农村中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。以村党组织为核心的村级组织配套建设进一步加强,党在农村的执政基础进一步巩固。
开展农村党员干部现代远程教育工作的指导原则是:
――整合资源,共建共享。充分整合利用各系统各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金等资源,特别是要充分利用农村中小学现代远程教育的各种资源,共同建设,多方共享,避免重复建设。
――因地制宜,稳步推进。坚持实事求是,从实际出发,区分不同情况,量力而行,逐步推进,把工作的力度、推进的速度与当地经济发展水平和财政承受能力统一起来,不增加农民负担。
――建管结合,学用结合。把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来,把教育培训与实际运用结合起来,确保农村党员干部现代远程教育网络发挥最大效益。
――以人为本,务求实效。农村党员干部现代远程教育站点,既要组织农村党员干部开展学习,又要鼓励欢迎广大农民群众收看。根据农村党员干部和农民群众的实际需求,激发他们的内在动力和潜能,提高学习的实效性,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件。积极引导广大农村党员干部和农民群众联系实际,学以致用。
――积极探索,勇于创新。积极探索农村党员干部现代远程教育的规律,改进方式,更新内容,不断推进农村党员干部现代远程教育的理论创新、实践创新、管理创新和制度创新。
三、开展农村党员干部现代远程教育工作的总体安排和主要任务
开展农村党员干部现代远程教育工作的总体安排是:用3至4年的时间,力争到2010年底,在全国基本建成农村党员干部现代远程教育网络体系。先期试点的3个省,进一步巩固提高已建站点的管理使用水平。扩大试点的9个省(自治区)在现有基础上,加快建设进度,力争到2008年底完成基础设施建设任务,在乡镇、村基本实现站点全覆盖。没有进行试点的其他19个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团,力争到2010年底完成基础设施建设任务,在乡镇、村基本实现站点全覆盖。东部地区可适当加快建设步伐,中西部地区根据本地实际,稳步推进站点建设。
开展农村党员干部现代远程教育工作的主要任务是:
(一)建设农村党员干部现代远程教育教学平台。中央和试点省(自治区)要做好资源库、前端播出平台、资源传输系统和辅助教学中心网站的升级完善工作;其他省(自治区、直辖市)要做好省级资源库、省级辅助教学中心网站和信息管理系统的建设,逐步实现省级资源库和中心资源库的互联互通,实现优质资源的共享。有条件的地方要建设省级辅助教学前端播出平台。少数民族聚居的地区要创造条件逐步建设可使用本民族语言的前端播出平台。加强对各级各类教学平台的管理,做好协调和分工,保质保量地传输各类教学资源和信息资源,充分发挥教学服务和信息服务功能。
(二)建设农村党员干部现代远程教育终端站点。在深入调查摸底的基础上,科学制定建设方案。既可以借鉴试点地区利用卫星传送、有线电视网传送、宽带互联网传送等站点建设模式,也可以从实际出发,探索选择适合当地实际的其他模式。加强工程建设管理,发挥专家组的指导和监督作用,做好工程评估验收,确保按计划、高质量完成站点建设任务。加强终端站点管理,认真组织学习培训,加强教学辅导,促进学用成果转化。坚持一站多用,共建共享,不断满足农村党员干部和农民群众集中学习、个性化学习和信息服务的需要,努力使终端站点成为提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层组织建设的切入点、农村信息化的示范点、农民群众学习科技知识的致富点、农村进城务工人员学习职业技能的传授点和丰富农民群众业余文化生活的娱乐点。
(三)开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源。加强教学资源开发制作,注重教学资源应用,强化教学资源质量和安全管理。科学制定教学资源建设规划,培植教学资源建设基地,丰富教学资源内容和形式,提高教学资源建设规模化和专业化水平。以理论政策、法律法规、国防建设、思想道德、科学素质、文化素养和技能培训等为主要内容,加大教学资源整合开发力度,充分利用党校、教育、司法、劳动和社会保障、农业、文化、卫生、人口与计划生育、广电、新闻出版、社科研究、科协以及部队等有关方面现有的多种媒体教学资源,并积极开发新的教学资源。建立健全教学资源制作部门、教学资源管理部门和远程教育主管部门层层把关的质量保证体系和安全责任体系,确保教学资源的质量和安全。公共科目和通用教材以中央单位制作为主,实用技术和地方特色教材以地方单位制作为主。少数民族语言教材的制作和译制要纳入各地教学资源建设总体规划,统筹安排。
(四)建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。加强对骨干队伍的选配、培训和管理。依托各级党委组织部门党员电化教育干部队伍,建立农村党员干部现代远程教育专职干部队伍;依托乡镇村干部、电教播放员、中小学教师等,建立远程教育站点管理队伍;依托各级党委组织部门党员电化教育机构、领导协调小组成员单位、高等学校、科研院所等现有教学资源制作力量,建立远程教育教学资源开发队伍;依托高等学校、科研院所、农业、科技、科协组织的专业人才、科普志愿者以及当地农村实用人才,建立远程教育教学辅导队伍;依托广电、信息通信等部门的专业技术人员,建立远程教育技术服务队伍。加强对骨干队伍的培训工作,分级负责、分层培训,不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。落实相关优惠政策,采取公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣等方式,鼓励高等学校和中等职业学校毕业生以及社会志愿者参与农村党员干部现代远程教育的建设和管理,充分发挥他们的作用,引导他们在服务农村党员干部现代远程教育中就业创业。
(五)建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。加强宏观管理和工作指导,完善各项工作机制。建立健全前端播出平台、辅助教学网站、终端站点等网络体系的科学运行机制;建立健全通用教材与地方教材相配套、教学资源开发与教学资源整合相促进、行政手段与市场运作相结合的教学资源建设机制;建立健全专职干部队伍、站点管理队伍、教学辅导队伍、技术服务队伍相配套,选拔、培训、管理、考核等相统一的骨干队伍建设机制;建立健全组织学习与辅助教学互补、学习培训与效果评估衔接、掌握知识与实践运用贯通的教学组织工作机制;建立健全政府投入为主、党费适当补充、社会力量支持的经费保障机制,推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。
四、加强对农村党员干部现代远程教育工作的组织领导
(一)切实加强领导。各级党委要把农村党员干部现代远程教育工作摆上议事日程,纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划,定期研究,切实解决实际问题,确保目标任务的完成。
(二)明确领导机构。中央决定,全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组更名为全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,负责领导、指导和协调全国农村党员干部现代远程教育工作。领导协调小组成员单位有:中央纪委、中央组织部、中央宣传部、中央农村工作领导小组办公室、中央党校、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、信息产业部、农业部、文化部、国家广电总局、、中国科协等。领导协调小组办事机构依托中央组织部党员电化教育中心开展工作。地方各级党委也要明确相应的领导机构和工作机构。
(三)加强协调配合。领导协调小组成员单位及有关部门既要分工负责、各司其职,又要加强配合、形成合力。对各自承担的基础设施建设立项、教学资源开发、骨干队伍培训、技术标准制定、系统运行维护和经费保障等工作,要做到认识到位、责任到位、措施到位。组织部门要在党委的领导下,搞好组织协调,抓好工作落实。
(四)确保经费到位。基础设施建设资金要统筹考虑。中央有关部门和地方要把农村党员干部现代远程教育工作,与农村中小学现代远程教育工程、村级组织活动场所建设、党员电化教育网点建设、广播电视“村村通”工程、全国文化信息资源共享工程等结合起来。依托农村中小学建设的终端站点,所需建设经费纳入农村中小学现代远程教育工程建设计划,分级负责解决。未列入农村中小学现代远程教育工程建设计划的站点,所需建设经费主要由地方解决,中央给予适当补助。教学资源建设和系统运行维护等保障资金,要纳入各级财政年度预算。
农村教学点工作总结篇5
根据省委统一安排,决定利用今年12月至明年1月两个月时间,在全省范围内开展以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的小学教活动。市区组织部门也相继召开了动员会、培训会,我们镇党委将按照区委提出的“一定要确保实效”的要求,精心组织、扎实推进,切实在丰富知识、开拓眼界、增强素质、推动工作上有所收获。为开展好这次活动,我讲以下几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实搞好主题教育活动的自觉性和主动性
坚持每年利用春节前后的农闲时间,在农村党员、干部中开展主题教育活动,是加强农村基层组织,提高农村党员干部素质,推动工作开展的重要举措,是农村党员干部经常受教育的“加油站”,是农村群众长期得实惠的“助推器”,是促进全面建设小康社会的“新平台”。这次小学教活动是在改革开放30周年的大背景下、是在十七届三中全会胜利召开的新形式下、是在各项工作进入冲刺和谋划的紧张时刻开展的,贴近当前实际,意义十分重大。
第一,这是贯彻十七届三中全会精神的迫切需要。党的十七届三中全会是在改革开放30周年,我国改革发展进入关键时期,召开的一次具有里程碑意义的会议,全会通过的《决定》,是指导当前和今后农村改革发展的纲领性文件。如何把全会精神、中央《决定》落实到当前农村各项工作中去,从哪些方面切入、在哪些方面着力、从哪些方面突破、采取哪些具体措施,是摆在农村党员干部面前的紧迫任务。大家作为农村工作的具体实施者,要利用这次“小学教”活动之机,带着问题想、结合《决定》学、联系实际干,吃透全会精神、把握《决定》内涵,以此武装头脑、推动工作。
第二,这是加快推进新农村建设的客观要求。农村党员干部身在第一线,处于最基层,是新农村建设的带头人和骨干力量。特别是在当前形势下,怎么发展现代农业、增加农民收入、促进农村和谐,任务很重、内容很多、要求很高,这些既是新农村建设的重大课题,也是大家干好农村工作的必备本领,都需要认真研究、深入思考。通过“小学教”活动,安排政策解读、专题讲座,组织座谈讨论、开展为民办实事,使广大农村党员干部理解掌握这些新任务、新要求,推动谋划新思路、新举措,这对当前新农村建设至关重要。
第三,这是巩固先进性教育成果的有效载体。“村看村、户看户,群众看干部”。我区农村党员干部比例很大,又直接与群众打交道。农村党员的先进性,直接关系到党的先进性;农村党员的形象,事关党和政府的形象。“小学教”活动是先进性教育在农村的拓展和延伸,既是让党员经常受教育、群众长期得到实惠的具体抓手,也是对保持和发展先进性的有力检验,对于进一步加强党性修养、增强宗旨意识,进一步发挥党员先锋模范作用、密切干群关系、巩固党在农村的执政基础,都具有积极的推动作用。
二、抓住关键环节,认真落实主题教育活动的各项任务
按照省委的要求部署,这次主题教育活动分为学习宣传、调研讨论、实践推动等三个阶段,我们要按照这三个阶段的具体要求,认真完成“规定动作”。
第一,抓好学习宣传,努力解决党员干部对推进农村改革发展的应知应会问题。这是搞好主题教育活动的切入点。各村居党总支要组织农村党员、干部认真学习三中全会的《决定》和省委八届九次全会的《实施意见》,全面掌握基本内容和精神实质,并把学习贯穿活动的始终。要根据农村党员、干部的特点和实际,把培训和辅导作为党员干部学习的主要手段来抓。各村居要做好党员的集中学习,并结合慰问等形式进村入户,深入浅出地讲授,现身说法地讲解,让他们知道全会在理论上有哪些新发展,在政策上有哪些新突破,在举措上有哪些新实招,对农民有哪些新实惠。在搞好学习培训的同时,广大镇干部特别是宣讲团成员、选派干部、选聘生要深入农户,向群众宣传党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神,宣传不能照本宣科、干瘪无力,要结合实际、深入浅出,让全会精神家喻户晓、深入人心、化作行动。
第二,抓好调研讨论,深入了解群众对推动农村改革发展的所思所盼问题。这是搞好主题教育活动的关键点,也是把学习宣传转化为实践推动的结合点。具体而言,一要广泛征求意见,各村居要召开一次党员干部、村民代表、“双培双带”对象代表和外出务工人员代表座谈会、恳谈会,了解他们的所思所想所盼,进一步征求对本村改革发展的建议,特别是结合正在开展的工作,问计于民,求智于民,找准问题,明确方向。二要认真开展讨论,结合改革开放30周年纪念活动,联系当地改革发展现状,组织学理论、入农户、谈认识、谋发展等解放思想讨论活动。大讨论活动要反复进行,直到想明白、讲清楚为止,直到总结出了经验、找到了问题、想到了办法为止。各村居要细致安排,每次讨论什么内容,讨论结果是什么、制定了哪些科学发展的办法,要实实在在、明明白白。
第三,抓好实践推动,着力推动破解农村改革发展的重点难点问题。这是搞好主题教育活动的落脚点。学习宣传也好,调研讨论也好,目的在于按照党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神的要求,兴起农村改革新热潮,谱写科学发展新篇章,促进城乡统筹,让农民群众共享改革发展的成果。所以,一定要把群众得实惠作为学教活动的根本。
三、加强组织领导,确保主题教育活动取得实效
这次主题教育活动任务重、时间短、要求高,各村居党总支要加强领导,要精心组织,务求实效。
一要加强领导、落实责任。镇党委已经成立领导小组,各村居也要抓紧成立领导机构和工作机构。各村居党总支书记是具体责任人,一定要切实履行抓总的责任,领导并组织好活动。各村居联系领导要到联系村去,面对面、点对点授课辅导,为“小学教”活动作再动员、再部署。
二要迅速启动、深入部署。此次会议结束后,各村居要立即安排好手头工作,抓紧制定实施方案,迅速启动主题教育活动。严格按照每个阶段的目标要求,制定具体的落实举措,坚持时间进步、突出活动质量、统筹穿行,确保时间不少、环节不漏、步骤不减、标准不降。
三要统筹推进、注重结合。要正确处理好主题教育活动与当前工作的关系,既不能脱离工作孤立地搞活动,也不能因为工作繁忙而放松活动开展,要统筹兼顾,合理安排,切实做到两不误、两促进。
农村教学点工作总结篇6
中央决定,从今年开始,在全国全面开展农村党员干部现代远程教育工作。新疆作为扩大试点的省区,要在2008年底前完成基础设施建设任务。这次会议的主要任务是,贯彻全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神,总结交流我区试点工作经验,表彰试点工作先进集体和个人,对在我区全面开展农村党员干部现代远程教育工作作出部署。
下面,我受自治区党委常委会的委托,讲几点意见。
一、深刻认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重大意义
在全国农村开展党员干部现代远程教育工作,是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础,着眼于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署。新疆地域辽阔,很多地方交通不便,信息不畅,制约农村党员干部、农民群众素质的提高和农业农村经济的发展。以计算机、多媒体和网络通讯技术为基础的现代远程教育,具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等明显优势。试点工作的实践证明,远程教育拓宽了农村党员干部的学习渠道,创新了农村党员教育培训的有效载体,有效地克服了传统教育培训时效不够经常,内容不够丰富,手段不够多样,优秀师资力量不够足,培训水平不够高,覆盖面不够大,地区之间发展不够平衡等问题。在试点工作中,各级党组织积极探索现代远程教育与党员电化教育、“”、党员活动日等相结合的办法,使党员学习手段便捷,时间灵活,内容丰富,效果明显,丰富了党员干部学习形式,得到了广大党员干部群众的普遍好评。各级党组织运用远程教育引导农民群众学习适用技术,掌握经济知识,了解市场信息,参与市场交流,使远程教育成为免费的大学、开放的课堂,是党和政府开展农业、农村、农民工作的好帮手。如通过远程教育,我区许多党员干部和农民群众掌握了膜下滴灌节水技术,使棉花单产提高20%以上;矮化密植、施肥修剪、嫁接改良等先进适用技术的掌握,使果园亩均效益达到了3000元以上;越来越多的农民群众学会了大棚种植管理技术,果菜种植的收入已由当初的每棚2000至3000元,提高到现在的6000至10000元。同时,全国和自治区远程教育卫星数字专用频道以及新疆昆仑网每天传送大量的文化娱乐节目,极大地丰富了农村精神文化生活,凝聚了农民群众,有效地抵制了宗教渗透,维护了农村稳定,促进了农村和谐。实践证明,开展远程教育工作,不仅是建设社会主义新农村的现实需要,也是加强基层组织建设和党员队伍建设的有效手段,构建社会主义和谐社会的重要保证,推动学习型政党和学习型社会建设的必然要求。在新疆农村全面开展远程教育工作,意义非常重大,影响十分深远。
中央和自治区党委高度重视全面开展远程教育工作。今年4月13日,曾庆红同志主持召开中央党建工作领导小组会议,听取远程教育试点工作情况汇报,研究讨论了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》和下一步工作打算。4月19日,总书记主持召开中央政治局常委会,研究讨论全面开展农村党员干部现代远程教育工作。等中央领导同志指出:“在全国农村开展党员干部现代远程教育工作时机成熟,意义重大,要把实事办好、好事办实。要坚持从实际出发,整合资源,务求实效,切实发挥好作用。要加强组织领导和协调,确保农村党员干部现代远程教育工作顺利开展”。去年9月11日,总书记在新疆考察工作结束时讲话指出:“要加强党员队伍和干部队伍建设,着力抓好农村基层干部素质培训工作,注重加强基层党员、干部教育和活动场所建设,运用远程教育等先进手段帮助广大党员和基层干部开阔眼界、增强本领”。这为我们搞好远程教育工作指明了方向。今年4月,全国农村党员干部现代远程教育工作会议结束,韩勇同志立即向王乐泉书记汇报了贺国强同志的重要讲话精神,王乐泉书记要求全区各级党组织高度重视,整合资源,保证投入,切实按照中央的要求,扎实工作,狠抓落实,高质量地完成远程教育工作各项任务。随后,韩勇同志主持召开自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组第四次会议,认真传达学习全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神,讨论修改了《自治区农村党员干部现代远程教育工作实施方案》等文件。5月29日,王乐泉书记主持召开自治区党委常委会,传达学习全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神,审议通过了自治区的实施方案,确定了全面开展远程教育工作的重大问题。
建设繁荣富裕和谐的社会主义新农村,组织者、示范者是党员干部,实践的主体是农民群众,最本质、最核心的内容和最紧迫的任务是提高农村党员干部素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。思想是否统一,认识是否到位,决定着落实的力度和最终成效。各级党组织和领导小组成员单位一定要从战略和全局的高度,充分认识全面开展农村党员干部现代远程教育的重要性和必要性,自觉地把思想统一到中央重大决策和自治区党委要求上来,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实地做好远程教育各项工作。
二、远程教育试点工作取得了明显成效,积累了宝贵经验
我区的远程教育试点工作,**年开始在**、昌吉州、塔城地区进行。整个试点工作坚持对上回答问题与对下解决问题有机统一,较好地完成了试点工作目标任务。一是建立了一个能够基本满足不同民族党员干部学习需求的教学平台。利用新疆教育电视台前端播出平台,开辟农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道,每天传送3小时的维吾尔语、哈萨克语节目。开通了远程教育辅助教学网站—新疆昆仑网,目前,日均访问量达到3万人次,总点击突破1000万人次,在全国远程教育网站中名列第一。全区已单独建成终端站点2412个。二是建设了一个不同民族语言教学资源开发与应用体系。自治区远程教育管理中心设立译制部,负责全区少数民族语言教学资源建设协调落实工作。发挥自治区党校、新疆电视台等单位译制力量的作用,成立少数民族语言教学课件建设专家组,具体承办少数民族语言教学课件译制、审查工作。建立多种语言教学资源库,围绕建设优质粮食、棉花、林果、畜牧四大基地,制作教学片398部。目前,自治区教学资源库已有各种语言课件7083部集,6266小时。三是建立了一支适应远程教育需要的骨干队伍。自治区举办培训班7期,培训地州、县市骨干人员769人。试点地州、县市举办培训班560多期,培训骨干人员14800多人次。全区投入培训经费378万元。自下而上开展操作员技能大赛,6000多人次参加,反响很大。全区已有远程教育管理员、操作员8400余人。四是探索形成了一套促进学用的制度规章。自治区制定印发了《终端站点管理办法》,各地联系实际制定《教学大纲》、阶段性教学计划和学用方案,精心组织实施。全区建立远程教育科技示范基地645个、科技示范户3578个,4000多名农村党员帮带农户36569个。远程教育工作在提高党员干部素质、增加农民收入、传播现代科技、丰富文化生活、农村信息化示范、维护农村稳定等方面发挥了重要作用。我区远程教育试点工作,得到了中组部的充分肯定。我区省级资源库、辅助教学网站、信息管理系统等基础设施建设,均被全国远程办评为优秀。2006年全国第九届党员教育电视片观摩评比活动,新疆昆仑网荣获党建网站一等奖。这些成绩的取得,是中央科学决策、自治区党委正确领导的结果,也与试点单位党委高度重视、成员单位大力支持,广大远程教育工作者勤奋努力,创造性开展工作分不开。我代表自治区党委和试点工作领导小组向大家表示衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
刚才,几位同志的发言都很好,听了很受启发。总结两年试点的成功做法,我感到主要有以下几点。一是王乐泉书记高度重视。试点工作刚开始,王乐泉书记主持召开会议,专题研究远程教育试点工作,就管理机构、建设经费、资源整合等重大问题作出决定。各个阶段的工作进展情况他都非常关注,并且深入基层调研指导,及时发现指出我们工作中存在的问题和不足。二是各级党委领导有力。各地州、县市成立领导机构和工作机构,实行领导责任制,形成了党委领导、有关部门积极配合、上下联动、齐抓共管的工作合力。三是成员单位大力支持。自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组先后四次召开会议,对试点工作进行研究和部署,加强组织协调,进行具体指导。领导小组成员多次深入基层调查研究,及时帮助解决有关问题,有力推动了试点工作各项任务的落实。自治区财政先后为远程教育前端播出平台和辅助教学网站建设投入资金1707万元。教育厅将党员干部教育纳入农村中小学远程教育责任制。自治区农办、畜牧厅、科技厅、卫生厅、计生委等单位,采取赠送设备、设立项目等方式进行帮扶。自治区团委为试点地州和非试点地州的试点县市选派了340名大学生志愿者。新疆电信公司为相对集中的乡、村终端接收站点接通了电信宽带,并给予年宽带使用费180元的特别优惠。成员单位帮扶工作取得了显著成绩。四是充分整合资源。最大限度地整合利用成员单位现有的基础设施、教学课件等资源,共同建设,多方共享,不搞重复建设,切实做到一站多能,综合利用。有的县市在这方面很有创造性,应予充分肯定、支持。五是严把质量关。基础设施建设实行统一建设标准,统一设备采购,统一技术要求,统一工程质量,统一持证上岗,确定资质等级高的监理公司对基础设施建设进行全程监督。把各级远程教育机构和成员单位作为远程教学资源开发制作主体,统筹规划、分工负责制作多种语言教学课件。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立选题申报、教学内容和质量审查制度,确保政治上不出问题。六是加强骨干队伍建设。建立专兼结合的远程教育干部队伍,采取多种方式选拔懂“双语”、会操作计算机的村干部、电教工作者、优秀党员和回乡大中专毕业生担任操作员。选用不同民族的党校教师、农业专家、驻村干部和致富能手担任教学辅导员。成立远程教育专家组,采取远程答疑、巡回办班、现场指导等方式,为党员干部和农民群众提供服务。依托设备中标企业技术力量,选用不同民族的计算机专业人员、中小学教师和大学生志愿者担任技术服务人员,搞好远程教育设备维护。七是突出抓好学用。开展以“阵地建设好、设备管理好、制度执行好、教员素质好、教学效果好”为主要内容的“五好站点”创建活动。对管理员、操作员组织收看学习、设备维护使用、信息反馈等进行量化考核,以评促管、评管结合、重在管理、务求实效。通过广播、公示栏、节目单等方式,及时向党员干部和农民群众公布,及时组织党员干部、农民群众收看,并组织讨论交流、消化吸收;对文化水平低和因故不能参加学习的党员干部,采取结对子、印发资料、刻录光碟等形式“帮学、送学”;终端站点定时开放,满足个性化学习需求;利用生产休息时间,分期分批组织农民群众学习。八是积极探索创新。把推进试点工作与探索长效机制结合起来,把完成规定动作与自选动作结合起来,在站点建设、学用管理、教学服务、骨干培训等方面走出了适合本地实际的路子。如结合牧区特点,建立流动站点;根据经济实力,采用有线电视网传送技术模式;把农村远程教育扩大到街道社区等等,效果都很好。九是远程办认真履行职责。加强与全国远程办和自治区各有关部门的沟通和协调,制定实施方案、统筹资源建设、狠抓队伍建设、开展教育培训,经常检查指导,较好地发挥了参谋助手和具体组织实施作用。以上几条,不一定很全面,各地要进行认真总结,在全面开展这项工作中很好地坚持,不断地丰富。更要看到存在的差距、问题和不足,在全面推开工作中切实加以改进,把发展不平衡的问题克服掉,解决好。
三、认真学习、深刻领会、全面贯彻自治区党委的各项要求
开展农村党员干部现代远程教育工作,是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为主题,以提高农村党员干部和农民群众素质为重点,围绕中心,服务大局,坚持一切从实际出发、讲求实效,建立健全农村党员干部现代远程教育体系,大规模培训农村党员干部和农民群众,大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质,为建设社会主义新农村提供思想保证、精神动力和人才支持。自治区党委即将印发《自治区农村党员干部现代远程教育工作实施方案》,各地要认真学习深刻领会,切实抓好贯彻落实。这里,我重点就基础设施建设、教学资源开发、骨干队伍培训、教学组织管理和发挥成员单位作用强调以下几点:
(一)抓好基础设施建设,如期建成覆盖全区农村的现代远程教育系统。全面开展农村党员干部现代远程教育,首要的是抓好基础设施建设。我区基础设施建设总的要求是:在试点基础上,从今年起,用两年的时间,到2008年底前,在全区基本建成农村党员干部现代远程教育网络体系。一是要注重实际,科学制定方案。充分借鉴先期试点地州的工作经验,深入调研,摸清家底,在依托农村中小学远程教育工程等各类资源的基础上,科学制定实施方案和建设计划。二是要精心组织,狠抓建设质量。由自治区远程办牵头成立招标领导小组,严格按照政府采购法,统一进行招标,严格按照技术标准和质量要求建站。自治区、地州、县市要建立质量监督管理组,对工程建设不定期进行检查,实行质量追究制度。建设单位要对站点施工、设备调试进行全程跟踪督查,及时协调解决施工中出现的问题,确保站点建设质量。三是要严格标准,科学检查评估。站点建设结束后,在建设单位自查的基础上,自上而下层层检查验收,通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案、现场检查等方式,对终端站点设备安装调试、系统配置、运行保障等进行检查验收。要正确把握好建设与学用的关系,做到边建设,边开展学用活动。要充分发挥终端接收站点的作用,使其成为提高农村党员干部综合素质的培训点和创新农村基层党组织建设工作的切入点,成为农村信息化的示范点,成为广大农民学习现代农业知识和实用技术的致富点,成为农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点,成为丰富农民文化生活和社会主义精神文明建设的活动点。
(二)开发多种语言教学资源,满足不同民族党员干部的学习需求。紧密结合党的农村中心工作和自治区优质粮食、棉花、林果、畜牧四大基地建设以及实施千万农民职业技能培训工程,制定教学资源建设规划,实行教学资源建设责任制,提高教学资源建设水平。一是深入调研,把握学习需求。通过新疆昆仑网信息管理系统、实地走访、问卷调查等多种途径,深入调查、掌握需求,增强教学资源建设的针对性和适应性。要科学制定教学开发计划,及时调整开发进度,对反映较多的热点问题,组织专门力量,联合攻关,及时为广大党员干部和农民群众提供更多的、解决实际问题的教学课件。二是多策并举,构建开发体系。在发挥自治区、地州和成员单位开发制作教学资源主渠道作用的基础上,对部分教学资源进行市场开发。建立教学资源评优奖励机制,建设优质适用的教学资源库。三是加大译制力度,确保播出供给。要针对我区多民族、多语种的实际,下大力气做好少数民族语言课件的制作和译制工作。自治区及各地州、各成员单位要将少数民族语言教材的制作和译制纳入教学资源建设总体规划,统筹安排,并把是否做好少数民族语言教学课件,作为衡量各地、各部门是否做好远程教育工作的一个重要标准。自治区远程办每年要召开远程教育教学资源建设规划协调会,对全区教学资源建设进行规划。各地州市和成员单位要按期完成下达的教学资源建设任务。四是完善制度,确保质量。建立健全制作部门、主管部门和中心资源库层层把关的质量保证体系和安全责任体系,实行“谁主管、谁负责”,确保教学资源的总体质量和政治安全。
(三)建立专兼结合的骨干队伍,为开展现代远程教育提供组织保证。加强农村党员干部现代远程教育骨干队伍建设,是搞好远程教育工作的重要保障。各地要充分整合利用方方面面的力量,组建骨干队伍。一是专兼结合,确保人员素质。要将那些政治立场坚定,文化素质较高,热爱远程教育工作,具有奉献精神的人员选拔到远程教育骨干队伍中来。各地州、县市要在党委组织部党员电化教育中心的基础上,成立远程教育专门机构,设立专职人员,对远程教育工作专司其职。乡、村可根据自身实际,或设立专职人员,或由组织干事、两委班子成员、中小学教师、优秀党员、大学生志愿者等担任兼职管理员、操作员。依托党校、农业、畜牧、广电、科技、文化、卫生等系统的力量,建立教学辅导和技术服务队伍。二是强化培训,提升队伍水平。按照“分级负责、分层培训”的原则,制定培训计划,编制不同语言的培训教材,重点抓好乡村两级骨干人员的培训。今年,自治区举办4期地州、县市骨干人员培训班。年底前,各地州要完成所有乡镇、国有农牧场和65%的村队骨干人员培训。县市要结合本地实际,对乡镇(场)、村(队)骨干人员进行培训。三是严格管理,激发工作活力。通过健全机制,落实责任,充分调动骨干队伍的工作积极性、主动性和创造性。强化目标管理,明确教学、管理和技术服务人员目标责任,制定补贴标准和考核办法,将工作绩效与评优、待遇等挂钩。建立骨干人员档案和资料信息库,加强对大学生志愿者的管理,发挥好他们的作用。做好信息管理系统的管理和使用工作,及时准确填写相关数据,为我区远程教育规范化管理提供科学依据。
(四)围绕中心、突出重点,切实把远程教育学用活动落到实处。认真抓好学用组织工作,使广大党员干部和农民群众在学中受教育,在用中得实惠。一是加强宏观指导,增强学用的计划性。自治区远程办要根据全国远程教育教学大纲,定期制定符合我区实际的教学规划。各地州和县市要结合本地特点制定教学计划,并对教学目标作出明确规定。各终端接收站点,要按照全国和自治区卫星数字专用频道播出的节目安排,及时课程预告,对教学活动作出具体安排部署。二是实行分类施教,增强学用的实效性。根据远程教育的特点和基层党员干部和农民群众生产、生活和学习的需要,精心选定教学内容,因人施教、按需施教,力求体现先进性和适用性。要切实发挥好示范基地、示范户的辐射带动作用,积极引导农村党员干部和农民群众将学习成果应用于生产实践,促进学用转化,确保学出效果、用出效益。三是把集中学习与个性化学习相结合,开展形式多样的学用活动。农村党员干部是现代远程教育的主体,也是培训教育的重点。要从学习内容、制度、考核等各方面提出严格要求,不能等同于一般群众。要解决好必修和选修相结合的问题。对农村党员干部来说,政治理论、政策法规等内容是必修课,党组织要定期集中组织学习,以提高他们的思想政治素质,增强党性修养,保持先进性。适用技术等知识是选修课,可根据各自的实际情况和从业特点,按照个性要求安排学习。要注意发挥农村党员干部的示范带动作用,把党员干部学习和农民群众学习有机结合起来,以党员干部学习带动农民群众的学习,进一步发挥好站点的辐射作用。要加强教学辅导,组织有关方面的专家和科技人员,现场帮助农村党员干部和农民群众解决困难和问题,增强教育培训的实效性。
(五)充分整合各方力量,实现资源优势的最大效益。农村党员干部现代远程教育工作量大,涉及面广,政治性、专业性和技术性都很强,单靠哪一个部门或哪一个单位都难以完成,必须加强协调、相互配合、齐抓共管,共同推进这项工作。同时,我们也应当看到,远程教育这个平台,不光是组织部门的一个重要阵地、重要资源,也是各部门、各单位共建共享的重要阵地和有效载体。各部门、各单位要找准远程教育与自身工作的结合点,利用远程教育平台推动本部门工作向纵深发展,延伸到村。一是与村级组织活动场所建设相结合。要按照远程教育接收、播放和收看等功能要求,统一设计和建设村级活动场所,做到一步到位,不搞重复建设。二是与全国文化信息共享工程相结合。自治区文化厅要按照文化部的要求,将我区试点工作期间已建设的乡镇基本型站点全部升级为扩展型站点,并与即将实施的“乡镇综合文化站”建设紧密结合,通盘考虑乡镇站点建设。三是与广播电视村村通工程、农村信息化工程以及社会主义新农村试点工作等项目相结合,综合开发利用,实现共建共享。四是与成员单位涉农网相结合。将各成员单位涉农网与自治区远程教育辅助教学网站实现对接,及时农业政策、适用技术等各类涉农信息,进一步拓展远程教育服务空间和服务内容。五是与“新型农牧民培训工程”、“阳光工程”等涉农培训工程相结合。发挥行业培训基地、示范基地的优势,把培训内容、培训资源和远程教育培训进行整合,借助远程教育这一有效手段,统一谋划,集中培训,做到相互补充、共同推进。六是与扶贫开发整村推进工作相结合。要把是否建成终端接收站点,有效开展学用活动,作为整村推进的一项主要内容。希望各单位主要领导高度重视,尽快与对口帮扶单位进行联系,制定帮扶计划,切实做好帮扶工作。
先期试点的巴音郭楞、昌吉和塔城三地州,要不断巩固和发展工作成果,做到加强基础设施配套建设与提高基础设施综合服务功能并重;扩大站点覆盖面与提高站点利用率、探索创新教学组织管理模式并重;加强农村党员干部和农民群众的学习培训与教育引导农村党员干部和农民群众学以致用并重;加强现代远程教育制度建设与健全现代远程教育长效机制并重,努力创造出更多更好的经验。
四、加强领导,确保远程教育各项工作任务落到实处
各级党组织要充分认识全面开展农村党员干部现代远程教育的重大意义,把农村党员干部现代远程教育工作作为一项政治任务,主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,切实把这项工作落到实处。
(一)明确工作职责,落实领导责任。各级党委要把农村党员干部现代远程教育工作摆上重要议事日程,纳入党建工作的整体规划和农村党的建设“三级联创”活动目标考核体系,定期研究和谋划,明确目标任务,确保这项工作健康发展。成员单位要把这项工作纳入本部门、本单位年度目标考核体系,切实抓好承担任务的落实。组织部门要在党委领导下,发挥好牵头抓总作用。上级组织部门要切实加强对下级组织部门工作的领导和指导,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。要建立健全远程教育管理机构分级负责制,切实抓好远程教育工作。自治区党员干部现代远程教育管理中心负责对全区农村党员干部现代远程教育工作进行宏观指导,负责制定基础设施、教学资源和骨干队伍建设方案,编制教学规划,开发统编教材,负责对地州、县市远程教育骨干人员进行培训。地州、县市远程教育管理中心,负责本地州、县市基础设施建设的组织实施、“乡土教材”的开发制作、乡村两级远程教育骨干队伍的建设和培训、教学活动的组织、管理与考核。乡镇(场)负责设备的运行、管理、维护以及教学活动的组织和督促检查。建制村、国有农牧场村(队)重点做好播放收看、社会实践及信息反馈工作。
(二)建立健全机构,加强领导和指导。自治区党委已批准,将原自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组,改为自治区农村党员干部现代远程教育工作领导小组,负责全区农村党员干部现代远程教育工作的领导、协调和指导。领导小组成员包括自治区纪检委、组织部、宣传部、教育厅、发改委、财政厅等23个单位。领导小组在自治区党委组织部设立办公室,与自治区党员干部现代远程教育管理中心合署办公。各级党委也要明确相应的领导机构和工作机构。建立健全各级领导干部联系点制度,带头深入基层调查研究,帮助解决实际问题,加强协调配合,抓好工作落实,确保各项目标任务的完成。
(三)多方筹措资金,保证经费到位。资金投入总的原则是以地方投入为主,中央、自治区适当给予补贴。主要办法是多渠道、多方式筹措,多部门、多单位共建。自治区有关部门和各地要统筹规划,把农村党员干部现代远程教育工作,与成员单位涉农工程和项目结合起来,科学合理安排使用资金。依托农村中小学建设的终端站点,所需经费纳入农村中小学现代远程教育工程建设计划。教学资源建设、骨干队伍培训和系统运行维护等保障资金,都要纳入各级财政年度预算。
(四)加强督促检查,确保任务落实。要建立健全监督检查制度,采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与部分抽查相结合等方式,深入基层督查指导,发现问题及时督促解决。要建立健全建设、评估、考核、验收制度,建设一批,评估一批,验收一批,保证建设质量。要建立农村党员干部现代远程教育情况通报、信息反馈制度,及时反映各地建设进度和任务完成情况。要把任务完成情况和自治区补助资金挂起钩来,调动各地抓落实的积极性。
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