体育竞赛策划篇1

一、策划背景和策划对象

在2011年广州大运会结束之后，在2012年伦敦奥运会来临之前。为了延续体育强身健体的基本功能，也为了培养大学生良好的竞争意识和心理意识，也为了促进同学们之间的共同友谊，同时为了我校竞技水平综合实力的的提高。在这丹桂飘香，秋高气爽的金秋十月，我校将举行第32届秋季运动会。该届运动会由XX大学学生体育部承办，该校学生其他学生会协助举办。这届运动会是迄今为止该校规模最大的一次运动会，其影响力波及该市的众多人群，受关注度极高。此次运动会共设X余个参赛项目，共产生X个名次。该次运动会时间暂定在十一黄金周之前的9月25日至30日。地点在茶山北校区操场。此次比赛坚持公平、公开、公正的原则，注重竞赛效益，希望同学们赛出水平，赛出风格，树立诚信的体育精神，为我校体育事业的繁荣发展而努力，也为中国体育事业发现苗子，，输送合格的体育后备人才。在此，预祝我校第32届运动会取得圆满成功。

二、策划思路

第一步：校学生会体育部首先要组织召开全体会议讨论并制定出策划书，然后上报学校团委，党委等部门。第二步：在上面审核批复后，体育部应该向校级学生会主席提议召开全校的学生干部大会，将此赛事宣告下去，并成立以校学生体育部为中心，其他学生会部门为协助的校运动会办公小组。第三步：各个学院在通过以大一新生为主力的第32届秋季运动会后，要在各个学院广泛动员。第四步：其他协办学生会例如外联部要进行拉赞助等活动准备，摄影部做好摄影准备，文化部做好播音准备，体育部做好比赛裁判，善后处理，生活部做好医疗安全准备等等一系列的活动。最终将报名人数进行核实统计，编排分组，形成一个最后的比赛安排书，然后在规定时间内进行比赛。

三、策划目标

能准确检验大一新生的体教结合的训练成效，要能够展现我校师生的良好的精神风貌和盛满斗志的活力，要能够保证比赛有活力且有秩序的进行，要能够保证参赛者与观看者的竞争意识和集体凝聚力，要能够提高我校学生爱运动的风气，促使学生全面发展，要能够为我市的体育事业我和我国的体育事业发现人才。

四、策划实施过程

(一)举办单位：XX学校校级体育部

承办单位：各其他校级及院级学生会

(二)举办时间：2011年9月25日~30日

(三)举办地点：XX学校北校区操场。开闭幕式及所有赛事都在这里举行。

(四)活动主要内容：

开幕式进场仪式(以班为单位单独评奖：全校评一等奖8个、二等奖12个、三等奖15个)

1、评比内容及标准：

(1)队列队形(占60%)：各班进场人数20人，男、女不限，队伍整齐，步伐整齐、步调一致。

(2)精神文明(占20%)：精神面貌好，有朝气、有活力。

(3)服饰(占20%)：服装整齐美观，富于特色。

2、队伍不得在主席台前停超过20秒，否则扣分。

3、进场时两个班并列行进(各班成两路纵队行进，每路纵队走一条跑道)。

4、评委：学校行政、各级长。

体育项目竞赛

(1)男子100米、200米、400米、110米栏、女子100米、200米、400米。

(2)男子800米、1500米、3000米、5000米、10000米、女子800米、1500米、3000米

(3)接力赛：

4人(100米(男女)和400米(男)赛。

(4)四人五足(考虑)：参加人员：4人一组

(5)三级跳

(6)男子跳远、女子跳远

(7)男女铅球

(8)男女铁饼

(9)男女标枪

(10)男女跳高

备注：所有选手参赛前必须出事有效证件，如有顶替者取消资格。如身体不易剧烈活动的同学请勿参加。

奖金设制

男子100米、200米、400米、110米栏、女子100米、200米、400米、男子800米、1500米、3000米、5000米、10000米、女子800米、1500米、3000米、接力赛(100米和400米接力)、四人五足(考虑)、三级跳、男子跳远、女子跳远、男女铅球、男女铁饼、男女标枪、男女跳高项目取冠、亚、季军;接力赛(100米和400米接力)、四人五足(考虑)取团体奖前三名和优秀奖三名。给获奖者以奖状奖励同时将各班得奖进行排名，对于排名前十的班级给予荣誉奖励。

五、对策划案例的评价

体育竞赛策划篇2

关键词：美国；大学生；体育联合会；基本特点

1前言

美国高校体育不但流行而且有利可图。高校学生运动员参加各种各样的比赛，开展的比赛项目包括棒球、橄榄球、篮球、足球、冰球、高尔夫、骑术表演、击剑、水球、体操、射击、保龄球、排球、室内田径、室外田径、摔跤、曲棍球、长曲棍球、垒球、网球、拳击、赛艇、滑雪、国家越野[1]。每年有数百万球迷参加和收看高校参与的各类体育赛事，参与和收看高校体育赛事已经成为一项全国性的娱乐消遣活动，创造了惊人的关注度和利润。NCAA的组织结构、运营模式和规制建设非常完善，具有很强的参考价值和借鉴意义。

2美国大学生体育联合会（NCAA）的基本情况

2.1NCAA的简况介绍

美国高校体育是由几个协会共管的，其中美国大学生体育联合会（NCAA）是影响力最大的管理机构，是美国高校竞技体育规则制定的主体，管理着许多高校的竞技训练和比赛。作为管理美国高校竞技体育的主要组织，NCAA的性质却是非赢利性社会团体【1】。NCAA始建于罗斯福总统执政期间的1906年。在此之前的1894年，校际橄榄球规则委员会就已成立，它是由橄榄球强校哈佛、耶鲁、宾夕法尼亚、普林斯顿大学组织成立，到1905年校际橄榄球规则委员会已成为协调高校橄榄球事务的管理机构，这一年有62所高校派代表参加纽约大学校长迈克拉肯召集的会议，会议的主题是关注高校橄榄球赛事的伤害事故问题。1906年会议决定成立美国校际体育协会，后来在1910年更名为美国大学生体育联合会（NCAA）。有一千多所高校机构是NCAA的会员，会员根据竞争力被分为三个等级，第一等级高校提供全额体育奖学金，是最有竞争力的；第二等级高校也提供体育奖学金，学生运动员在中等级别的赛事中竞争；第三等级没有体育奖学金，比赛的竞争力比较弱，基本以普通的大学生为主体。不同性质和规模的高校都有机会参与NCAA赛事，参与级别主要是根据学生数量和竞技水平情况而定。

2.2NCAA的主要规制

2.2.1基本目的

NCAA成立的基本目的是保持校际竞技成为教育计划不可分割的部分，同时保证运动员是学生团体不可分割的部分，保证校际体育与职业体育划清界限[2]。具体而言包括：（1）开展、激发和提高校际学生运动员的体育培养，促进和发展教育领导力、体能素质和竞技能力，促进学生作为一种休闲追求的运动参与；（2）确保所有校际体育遵守协会章程；（3）鼓励会员采取资格证规则来遵守奖学金、运动道德和业余标准；（4）维护校际体育管理的制作权、出版权和出版规则；（5）保留校际体育比赛记录；（6）在协会主持下建立区域和全国体育赛事的资格标准，并监督赛事；（7）与其他业余体育组织一起促进和实施国家、国际性体育赛事；（8）对成员普遍关注的校际体育管理问题，通过章程和公约决议，实施立法；（9）研究校际体育各个阶段的竞争力并建立标准，以此保持美国高校体育的高水平[2]。

2.2.2主要职责

NCAA总部设在印第安纳州的印第安纳波利斯，它拥有一个非常庞大的部门，包括竞赛、业务、执法、出版、法律服务等等。NCAA接受一个由18人组成的理事会、执行委员会和工作人员的指示。NCAA第一级别董事会由18个会员机构的首席执行官担任，11人从DivisionI-A会议选举产生，7人从DivisionI-AAandI-AAA会议选举产生。第一级别董事会董事的职责为：（1）决议出台总体性政策；（2）设置战略计划；（3）决议出台行政规章制度和法规；（4）设立经营章程和规则；（5）委托管理委员会具体事务；（6）批准、修改或撤销管理委员会的决定；（7）确保管理委员会成员和其他管理机构成员的性别与种族多样性；（8）要求管理机构改变会员来源结构以达到多样化；（9）年度预算的审批；（10）批准支出和收入分配；（11）批准联赛管理的法规；（12）对执行委员会的会长聘用提供建议并实施监督；（13）负责管理、编制和披露有关学业成长率和学业成绩普查的相关信息[3]。

2.2.3会员学校管理

NCAA制订了一系列规章制度，所有的会员学校、教练员、学生运动员都必须遵守。公布的规章制度对包括资格，药检，，招聘，学生运动员的业余身份，财政援助等等问题给予指导。所有会员学校都必须遵守，但凡有会员学校违反规定，NCAA都将依法处理。会员学校的所有雇员有义务配合NCAA的调查。NCAA的执法范围广泛，并在过去处罚过许多违规学校，NCAA的条例非常苛刻，对违规学校的处罚也非常严厉，甚至在一定程度上催化了近些年许多高校竞技联盟的解体和重组。高校竞技联盟也是NCAA的成员，高校根据不同的竞技目的划分为各式各样的联盟，由于有些高校试图通过改变联盟以使自己能够与有实力的团体结合在一起，以及某些联盟成员多次违反NCAA的规章而受罚等原因，高校竞技体育联盟的解体和重组现象时常出现，例如著名的西南联盟与八大联盟合并成立十二大联盟。

2.2.4学生运动员学业成绩管理

美国高校认为体育成绩突出的高校，在招生、宣传、知名度方面具有巨大优势，能够吸引大量的校友捐款和赞助。体育能够给予学校特殊的、独一无二的价值和地位，能够迅速地增加收入、提高知名度、展现内在教育价值。但随着竞争的加剧，被称为“巨大的商业娱乐集团”的美国高校体育出现了比较严重的“重武轻文”现象。这与NCAA的办事宗旨是相背离的，因此NCAA推出了旨在加强学生运动员学业成绩的多种措施，其中最重要的就是关于毕业率和学业成长率（AcademicProgressRate，缩写为APR）的规定。NCAA认为学生运动员的身份首先应该是学生，必须参加学校的学习来获取学历和学位，其次才是运动员。NCAA有很多政策和条例来促进学生运动员的学业成长，以提高毕业率为主要目的学业成长率措施就是其一，NCAA在04年推出了学业成长率措施[4]，学业成长率主要是用来衡量球队的毕业情况和球员流失情况，球队四年的学业成长率平均值若低于925，将会面临例如失去奖学金名额的惩罚，而更为严厉的是若平均值低于900，球队有可能会被剥夺参加任何季后锦标赛的资格。而目前学业成长率的标准已上调至930，NCAA对学生运动员学业成绩的重视可见一斑。

针对学生运动员的学业成绩管理，NCAA的管理手册中有多处明文规定，例如条例23.01规定：学业成绩计划的主要目的是确保会员学校能够致力于为学生运动员提供良好的示范教育环境，加强学生运动员通过四年学习获取学位的能力。条例23.01.2规定：对于保障学生运动员接受符合标准的教育并促进其学业成长的会员学校进行奖励，反之则进行惩罚。条例23.01.3规定：会员学校必须披露学业成长率。会员学校必须在适用期限内递交由学业成绩委员会批准和管理的学业成长率，否则进入NCAA赛事的资格将会被取消。同时当有会员学校不能满足学业成绩委员会制定的学业标准时，学业成绩委员会会告知会员学校，会员学校将受到学业成绩计划政策相适应的处罚。

3存在的问题和解决的方法

3.1存在的问题

由于受到金钱的诱惑有些会员学校开始出现问题，违规招募职业球员，降低学业标准，使用违规药物、滥发奖学金等问题接踵而来。校际业余体育与职业体育之间的矛盾非常多，20世纪90年代，两者的诉讼官司比比皆是，诉讼的主要内容是学生运动员、教练员、管理人员以及高校之间就所有权和受益权的争执。高校体育被视为一项产业和生意，学生运动员和高校之间出现了不少法律纠纷。NCAA收到许多个人和机构的起诉，起诉的理由也多种多样，例如前加州大学洛杉矶分校篮球明星EdO’Bannon在2009年对NCAA提起诉讼，认为NCAA在广告、视频游戏和相关服装上使用了学生运动员的肖像，要求NCAA补偿费用。

为了获取成绩，给教练员很大的压力，工作的保留和工资奖金都与竞技成绩挂钩，而与学生的毕业率无关，竞技目的取代了学校的学术追求。这种不惜一切代价获胜的理念往往会影响学生运动员对教育的追求。过度的商业化和教育追求的弱化，已经引起学者的注意，对校际体育的目的和方向以及如何使学生运动员获取最大利益，需要多方面的政策来引导。因此，虽然运动奖学金为许多年轻人提供了获得高等教育和提高运动能力的途径，但是学生运动员的学业成绩往往被教练员和体育部门所忽视。为了在竞赛中获得优异成绩，许多教练员和体育部门都没有为学生运动员提供足够的机会来达到教育目标。

3.2解决的方法

NCAA非常坚决地坚持自己倡导的业余原则和公平竞争原则。NCAA一直都在积极地惩罚违规高校，以维持学生运动员的学生身份和保护其受教育权。NCAA通过修订完善规则的方式不断地打击违规行为，规则的条文和针对性越来越细致，规则手册由1970-1971年的161页增加到1996-1997年的579页（同时页码的尺寸也由6x8.5英寸增加到8.5x11英寸），手册是如此之长，以至于1989-1989年，手册被分为3卷，一共有1，268页（有些条款三卷是重复的）。目前NCAA第一级别的规则手册有444页。规则完善的最重要一条就是划清校际体育与职业体育的界限。赛事的商业化运作和保护公司利益不是两者的区别，区别在于，一、学生运动员不能像教练员和协会理事一样获取报酬；二、NCAA及其成员学校，应是以促进教育为使命的业余组织，对从电视转播合同、赞助、授权、门票等获得的收入不需要支付税费。实际上，学生与运动员的身份问题以及他们之间的关系无时无刻不在挑战着NCAA的规则，但是法院一般都对NCAA的权威给予司法尊重，对限制NCAA监管校际体育方面一直处于犹豫不决的境况。原因在于法院不会干涉一个私人协会的事务，除非它被证明违反了自身的规则、存在欺诈行为或是规则被证明是武断不合理的。原告只有在能够证明NCAA违反了自身制定的规则、制度和政策的情况下才有可能胜诉。学生运动员的身份界定主要依据学校与学生的合同而定，只要他以获得学校学历、奖学金为目的，与学校签订入学合同，并参加学校组织的体育比赛，即可认定为学生运动员。

体育竞赛策划篇3

大学秋季运动会活动策划书范文1

一、策划背景和策划对象

在20xx年广州大运会结束之后，在20xx年伦敦奥运会来临之前。为了延续体育强身健体的基本功能，也为了培养大学生良好的竞争意识和心理意识，也为了促进同学们之间的共同友谊，同时为了我校竞技水平综合实力的的提高。在这丹桂飘香，秋高气爽的金秋十月，我校将举行第32届秋季运动会。该届运动会由XX大学学生体育部承办，该校学生其他学生会协助举办。这届运动会是迄今为止该校规模最大的一次运动会，其影响力波及该市的众多人群，受关注度极高。此次运动会共设X余个参赛项目，共产生X个名次。该次运动会时间暂定在十一黄金周之前的9月25日至30日。地点在茶山北校区操场。此次比赛坚持公平、公开、公正的原则，注重竞赛效益，希望同学们赛出水平，赛出风格，树立诚信的体育精神，为我校体育事业的繁荣发展而努力，也为中国体育事业发现苗子，，输送合格的体育后备人才。在此，预祝我校第32届运动会取得圆满成功。

二、策划思路

第一步：校学生会体育部首先要组织召开全体会议讨论并制定出策划书，然后上报学校团委，党委等部门。第二步：在上面审核批复后，体育部应该向校级学生会主席提议召开全校的学生干部大会，将此赛事宣告下去，并成立以校学生体育部为中心，其他学生会部门为协助的校运动会办公小组。第三步：各个学院在通过以大一新生为主力的第32届秋季运动会后，要在各个学院广泛动员。第四步：其他协办学生会例如外联部要进行拉赞助等活动准备，摄影部做好摄影准备，文化部做好播音准备，体育部做好比赛裁判，善后处理，生活部做好医疗安全准备等等一系列的活动。最终将报名人数进行核实统计，编排分组，形成一个最后的比赛安排书，然后在规定时间内进行比赛。

三、策划目标

能准确检验大一新生的体教结合的训练成效，要能够展现我校师生的良好的精神风貌和盛满斗志的活力，要能够保证比赛有活力且有秩序的进行，要能够保证参赛者与观看者的竞争意识和集体凝聚力，要能够提高我校学生爱运动的风气，促使学生全面发展，要能够为我市的体育事业我和我国的体育事业发现人才。

四、策划实施过程

(一)举办单位：XX学校校级体育部

承办单位：各其他校级及院级学生会

(二)举办时间：2011年9月25日~30日

(三)举办地点：XX学校北校区操场。开闭幕式及所有赛事都在这里举行。

(四)活动主要内容：

开幕式进场仪式(以班为单位单独评奖：全校评一等奖8个、二等奖12个、三等奖15个)

1、评比内容及标准：

(1)队列队形(占60%)：各班进场人数20人，男、女不限，队伍整齐，步伐整齐、步调一致。

(2)精神文明(占20%)：精神面貌好，有朝气、有活力。

(3)服饰(占20%)：服装整齐美观，富于特色。

2、队伍不得在主席台前停超过20秒，否则扣分。

3、进场时两个班并列行进(各班成两路纵队行进，每路纵队走一条跑道)。

4、评委：学校行政、各级长。

体育项目竞赛

(1)男子100米、200米、400米、110米栏、女子100米、200米、400米。

(2)男子800米、1500米、3000米、5000米、10000米、女子800米、1500米、3000米

(3)接力赛：

4人(100米(男女)和400米(男)赛。

(4)四人五足(考虑)：参加人员：4人一组

(5)三级跳

(6)男子跳远、女子跳远

(7)男女铅球

(8)男女铁饼

(9)男女标枪

(10)男女跳高

备注：所有选手参赛前必须出事有效证件，如有顶替者取消资格。如身体不易剧烈活动的同学请勿参加。

奖金设制

男子100米、200米、400米、110米栏、女子100米、200米、400米、男子800米、1500米、3000米、5000米、10000米、女子800米、1500米、3000米、接力赛(100米和400米接力)、四人五足(考虑)、三级跳、男子跳远、女子跳远、男女铅球、男女铁饼、男女标枪、男女跳高项目取冠、亚、季军;接力赛(100米和400米接力)、四人五足(考虑)取团体奖前三名和优秀奖三名。给获奖者以奖状奖励同时将各班得奖进行排名，对于排名前十的班级给予荣誉奖励。

五、对策划案例的评价

通过对大学生运动会的策划，我觉得策划这种事情，要想做的好，最最重要的一点就是要角角落落，事无巨细，每个环节，每个问题都要考虑到。这样才能保证策划能跟的上实际的变化。而如果想要让自己的策划出彩，这必须得在创意上下心思，就拿我这个策划来说，一般的运动会都是田径运动占多数，竞技的成分很大。我就想着可以通过增加一些趣味运动，在保持田径主题的同时，调动参与者的情绪，让观众能够互动，这样就能是运动会更精彩。另外，通过这次策划，我觉得我还有很多不足，比如说我没有进行费用上的预算，因为我觉得很难，因为运动会肯定需要宣传费用啊，人员费用啊，物品费用啊等等，这些对我来说很烦。另外，由于自己是体育的门外汉，我对很多运动的规则，参赛的顺序，人员的组织上，也没进行详细的说明。而且对一些活动步骤没有详细说明，比如开闭幕式参加的领导，领导的讲话等。总之，有很多疏忽遗漏的地方。

我觉得想要做一份中规中矩的策划，必须静下心来，仔细思考，然后多与人交流，遇到有些问题，只需宏观把握，因为你不可能每个都要去做，你没这么多时间和这么专业的知识。所以，需要协调好人力资源的分配，大家齐心协力，才能做一份好的策划。

大学秋季运动会活动策划书范文2

一、运动会前期准备工作

首先在学生会第一次全体例会上对全体学生会成员做好动员工作。运动会作为院里第一个大型活动，其过程与结果对新一届学生会的工作非常重要。所以对全体学生会成员的要求是必须任劳任怨，敬业、责任心强，有团队精神，善于应变。

现对各个学生部门工作安排如下：

第一组：外联部、宣传部、文艺部、体育部、宣传版，横幅制作，加油口号准备好;

第二组：学习部、体育部、技术部，运动会报名表的制作以及分发给各个专业辅导员老师，

报名后的回收工作;

第三组：生活部、体育部、事务部(秘书部)，准备好运功会所需的饮水，药品，桌椅，帐篷等必须品;

第四组：体育部、纪检部、新闻部，对回收的报名表进行整理修改，归类后交由学习部、技术部制作表格;

要求:

第一组的工作须在二十一号完成并且横幅要挂起来;

第二组的工作在二十二号将将报名表分送各辅导员，二十三号下午全部回收;

第三组的工作须在运动会前三天完成

第四组的工作在二十三号完成;

各组准备好的物品，资料等统一放在学生会办公室放置，保管

(训练所需的卷尺、秒表、铅球、实心球等由体育部、事务部、纪检部负责，海选前两天

完成好或知道向谁借，保证能借到

由于时间紧迫，所有工作必须按时完成，望主席团成员监督。

二、运动会期间及训练的工作安排

海选运动员的时间定于十七号下午两点半点，海选当天各部门安排如下：

纪检部：负责将运动员带到集合点;跑道安全，海选时清空跑道上的人，不要让同学随意穿插跑道;

新闻部、文艺部：将到达集合点的运动员按项目分开站队，并将运动员带到比赛场地;事务部：负责100米和400米的测试;

学习部：负责200米和800米的测试;

宣传部：负责1500米和3000米的测试;

外联部：负责跳远和三级跳远的测试;

生活部：负责铅球和实心球的测试;

技术部：音响设备管理和后勤管理，每项测试完后的测试成绩表送到技术部处保管;所有运动员的成绩于十七号晚上按各项目最好成绩以次往后整理出来，最后按照决赛要求确定各项目运动员名单，并通知运动员从二十一号早上开始，每天六点半训练直到运动会开始。训练期间周一、三、五训练100、800、1500米，跳远、三级跳远;周二、四、六训练200、400、3000米，铅球、实心球。

每天早上的训练需要全体学生会成员积极参加，特别是中长跑项目的运动员要注意他们跑完后对他们关心一下是否不适，有紧急情况及时汇报，所有女运动员更是如此。

运动会比赛期间安排如下：

体育部:负责收发运动员的相关证明，身份证、学生证等。按表格上的运动员号码分发号码簿，运动员比赛完后凭号码簿领回证件。中长跑运动全程有人引导。

纪检部：对运动员的检录，以及将他们带到领号码簿处;

外联部：将要比赛的运动员至引到比赛的地点，不能发生找不到地方而导致迟到;生活部：管理运动员的饮水，应急药品，按实际情况对运动员和工作人员供水。运动员赛前赛后都不能即饮大量水;

技术部：对要比赛的运动员进行通知，每次比赛前三十分钟清运动员;

事务部：管理运动员用的物品借出及归还，还有大本营附近的卫生;

新闻部、宣传部：及时写出优秀加油稿交到主席台为机电学院运动员助威;将获得成绩的运动员名字记在运动会光荣榜上。光荣榜一切事情由宣传部负主责;

文艺部：负责带领拉拉队在看台为运动员加油助威。

要求及注意事项：

1、大本营帐篷在开幕式前两小时完成;

2、所有学生会成员在每天第一场比赛前四十分钟到大本营集合;

3、每天比赛结束后工作人员到大本营处集合。

以上是各部门的主要工作安排，期间有特殊情况时会随时调动，各部门要服从工作安排。运动会比赛期间希望全体学生会成员积极工作，以东道主的态度对待运动会，给同学们，老师们，运动员，裁判员提供优质服务态度;遇事冷静淡定，善于随机应变，把握运动会带给自己的锻炼机会。

相信我们大家共同努力，一定能使机电学院创造好的成绩。

附20xx年秋季运动会比赛项目：

男子组：100米、200米、400米、800米、1500米、3000米、跳高、跳远、三级跳远、铅球(7。26公斤)、实心球(2公斤)。

女子组：100米、200米400米、800米、1500米、跳高、跳远、铅球(4公斤)、实心球(1公斤)。

集体项目：(1)男子、女子4*100米接力;

体育竞赛策划篇4

摘要：本文通过文献资料法、专家访谈法对全国大学生运动会的管理体制进行研究。结果表明：组织形式过于集中、政府集权式管理模式、现行大运会竞赛制度发展不完善、项目设置不合理、制度、法规不健全是大运会管理体制中存在的问题，并针对问题从构建良好的体育竞赛平台、完善竞赛规章制度、转换政府职能，进一步促进大运会的社会化、产业化、建立我国大学生体育协会仲裁机构、实行全国大学生运动竞赛分级制度等6各方面提出的相应对策。

关键词：大学生；运动会；管理体制；对策

1前言

全国大学生运动会是我国全面实施科教兴国战略，高等教育事业实现了跨越式大发展的新的历史时期举办的，是全国各级各类高等学校落实科学发展观，贯彻德、智、体、美、劳全面发展教育方针的一次大检阅，它的成功举办，必将极大地激发广大青少年参加体育锻炼的兴趣与热情，有效地促进我国大学生整体素质的提高。wwW.133229.cOm从1982年8月在北京举行的第一届全国大学生运动会到2007年7月在广州大学城举办第八届全国大学生运动会，其比赛的规模越来越大，规格也越来越高。大运会的举办对我国高校竞技体育乃至整个体育事业的发展起到了巨大的推动作用。然而，20多年来的大运会发展实践表明，大运会发展虽逐年有所改观，但仍存在着不足。目前，有必要对全国大学生运动会管理体制进行全方位、系统的研究。

2研究对象与方法

2.1研究对象

全国大学生运动会的管理体制。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

通过收集、整理我国有关大运会管理体制的文献和国内有关赛事管理的多篇专著和文献，并对相关文献资料做重点阅读和学习，并做分析归纳和提炼。

2.2.2专家访谈法

采用面谈及电话形式就大运会竞赛组织管理体制对有关专家进行访谈。

3研究过程

3.1大运会组织体制模式

图1我国大学生运动会的组织管理体系

通过图1看到，全国大学生运动会组织管理体制仍然是政府领下的一种条块结合的管理体制。这种体制的特征是以国家教育部体育卫生艺术司、中国大学生体育协会以及相应的有关分管我国学校运动训练的行政管理机构是我国大学生运动会的组织管理体系中的管理为主，发挥地方政府、体育协会、行业协会和社会体育组织的辅助管理作用，实行分级管理的综合型管理。全国大学生运动会的竞赛管理是靠上下级隶属关系，通过纵向的信息指令和行政手段来控制大运会竞赛的运行和走向。国家教育部体育卫生艺术司的管理权限是通过大学生运动会竞赛制度、运动员申报年龄的限制、项目设置、奖牌分配比例和各单项的得分多少等形式的控制，迫使各省市地区等下属单位做出大致符合上级体育部门要求的决策。[1]

3.2大运会竞赛项目的设置

根据《全国学生体育竞赛管理规定》[2]中的第二章第八条中，每届运动会所设项目不宜过多现阶段实际情况，全国大学生综合运动会可设置6－8个项目，其中必设项目有：田径、游泳、篮球、足球、乒乓球。另外，可选设1－2项易于普及的群众体育项目，如武术、健美操、羽毛球、网球等。鉴于此，我国大运会基本上按照《全国学生体育竞赛管理规定》安排项目。根据当时我国大运会开展的竟技运动项目，将其分为三大类:第一类为重点项目，有篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、共6个项目。第二类为一般项目，有足球共1个项目。第三类是非奥运项目，武术、健美操、定向越野、桥牌共4个项目。

纵观大运会的项目设置和我国奥运会及世界大学生运动会的项目，不难看出大运会的项目设置不能与之相比。就我国高校高水平运动队目前所要承担的主要比赛任务而言,世界大学生运动会显然要比奥运会更紧迫一些,所以我国大运会在项目设置上应优先考虑世界大运会比赛项目。对我国高校尚未设置项目应尽快选择进行内部调整,达到最佳效益,建立结构合理、优化组合、多维支撑的项目布局体系。通过逐步完善高校高水平运动队项目布局,同时也为将来备战世界级的比赛奠定基础。通过对全国大学生运动会项目设置的调整,尽可能的与世界大学生运动会、奥运会项目设置接轨,引导有条件的高校开展这些项目,扩大群众基础,提高竞技水平[3]。

3.3全国大学生运动会管理体制存在的主要问题

3.3.1组织形式过于集中

现在的大运会赛制一般都集中在同一地区、同一时间、同一层次的对象中进行，使得大运会只有某一个承办城市的直接受益，很难扩展到全国绝大部分非主办城市，他们只能在电视中观赏大运会的比赛和感受大运会的文化熏陶。大运会参加的对象基本上是属于高校大学生。对于大多数人来说，大运会并没有太大的吸引力，因而，在一定程度上影响和消弱了大运会这一全国最重要、最大规模的高校竞技体育比赛在社会的影响程度。所以说过于集中的组织形式削弱了大运会的总效益。

3.3.2政府集权式管理模式

我国现有的竞技体制和教育体制在很大程度上制约了高校经济体育运动的发展，从管理体制上讲，中国大学生体育协会既不隶属于各级政府，又不从属于各单项运动协会。领导机构的成员组成由参与学校选举产生，在教育部和国家体育总局的双重指导下开展工作。但实际上，政府的业务主管部门对中国大学生体育协会的组织管理和运动竞赛计划的实施进行了过多的行政的干预，这就不利于全国大学生运动会体育竞赛活动的良性发展。

3.3.3项目设置不合理

大运会的目标是实现“奥运争光计划”与实施“全民健身计划”目标服务。但现行的大运会竞赛项目设置不合理，对“奥运争光计划”与实施“全民健身计划”双重服务目标的作用与效果不大。世界大学生运动会项目设13项，从数量上大运会项目要比世界大学生运动会少，从而说明我国大学生竞技体育项目设置与世界大学生运动会相差较大。如果与我国2008年奥运项目相比较，大运会项目要少16项,远远不能满足参加世界级运动会的项目所需。可见我国大运会项目的布局不能满足大学生运动员参加世界级运动会，这样就限制了我国大学竞技体育的发展。要提高大学竞技体育的整体发展，就应增加大运会项目设置，有什么样的目标就会有支持这种目标实现的项目情况，所以在考虑项目时应把握整体，面向全局。既要突出项目优势、地域优势、也要兼顾全局,不能为了发展优势项目而使得一些潜优势或劣势项目逐渐萎缩。既要突出奥运会、世界大学生运动会等大型运动会的项目,又要注重开展在大学生中基础性较好、观赏价值高、易普及和推广、有市场的项目。

3.3.4法律、法规不健全

通过访谈有76.19%专家都认为大运会的管理法律、法规的制度不健全。法制化程度低是影响我国高校运会管理体制的建立和完善的首要问题。在我国高校竞技体育领域，当前可供利用的法律、法规较少。通过访谈所得，造成体制不健全的主要原因是运动员代表资格制度，大运会比赛共设甲、乙2个组别，甲组为高水平组，乙组为普通大学生组。大运会实施这一制度的初衷是为了保证有实力的运动员都有参赛机会，同时促进体育比赛的交流，求得共同发展。但这些制度从实施以来就伴随着一系列的弊端。就出现了违背体育比赛公平、公正原则的场面继续发生。

3.4大运会管理体制改革策略

3.4.1构建良好的体育竞赛平台

全国大学生运动会的竞赛周期时间较长，导致大型高水平体育竞赛缺少，制约了大学生运动员的积极性，不利于大学竞技体育运动水平的提高。因此要缩短赛事周期，扩大竞赛面。构建良好体育竞赛平台，完善大学高水平体育竞赛制度，有利于促进大学竞技体育运动水平的提高，保障我国竞技体育的可持续发展。全国大学生运动会是大学生体育竞赛的最高级别，是各大学运动训练水平检验的最主要手段。

3.4.2完善竞赛规章制度

大运会的竞赛项目的设置以竞技运动项目为主，使大学体育竞赛的内容比较单一，缺乏对大学生的吸引力，大大削弱大运会对“全民健身计划”实施的作用。通过访谈有80%的专家认为体育竞赛内容应体现健身性、娱乐性、竞争性、传统性、时尚性相结合的特点，有的专家认为应减少体育竞赛规则的竞技性，多体现群体性；有85%的专家认为民族体育竞赛模式应向开放式、多形态、综合化的竞赛模式转变；75%专家认为体育竞赛项目设置应增加集体项目。同时大运会普通组体育竞赛项目设置应增加集体项目，有利于更多的学生参加体育竞赛，改变大部分学生因无参与体育竞赛的机会，而不能养成体育参与意识的状况，为学生的终身体育奠定良好的基础。

3.4.3转换政府职能，进一步促进大运会的社会化、产业化

在大运会体制改革进程中，其产业价值日益突显，管理部门开始尝试以市场为取向的“渐进式”改革，对部分运动项目实行市场化运作，运动竞赛实行招投标制度等。目前，我国大运会从管理体制上讲，中国大学生体育协会既不隶属于各级政府，又不从属于各单项运动协会。领导机构的成员组成由参与学校选举产生，在教育部和国家体育总局的双重指导下开展工作。但实际上，政府的业务主管部门对中国大学生体育协会的组织管理和运动竞赛计划的实施进行了过多的行政的干预，这就不利于全国大学生运动会体育竞赛活动的良性发展。市场机制难以有效配置体育资源，阻碍了大运会的社会化、产业化的进程。要建立完善的、与社会主义市场经济体制相适应的管理体制和运行机制，必须重新界定政府的体育管理职能，引导社会资源进入体育领域，政府与社会力量在各自领域内生产、提供体育产品与服务，促进大运会运动的可持续发展。

3.4.4建立我国大学生体育协会仲裁机构

当前中国大学生体育协会应根据仲裁法的规定组建自己的仲裁机构,建立符合体育社会化和法制化方向并与国际惯例相协调的,能够纳入国家统一仲裁法律体系的中国大学生体育协会仲裁制度。我国大学生运动会也可以借鉴美国仲裁协会的方法,在大型体育竞赛期间可设立临时派出机构,培训一批解决“即时”争议的仲裁员,专设大运会特别仲裁庭,专门处理在大运会举办期间发生的各类体育争议。

3.4.5实行全国大学生运动竞赛分级制度

中国大学生体育协会对单位会员实行分级管理,根据学校高水平运动队的办队情况、学校规模、体育场馆建设、学校体育运动普及情况等将单位会员分为甲级、乙级、丙级。按照不同级别进行比赛,并规定各级开展运动项目的最低数量、限定每个运动项目每年最低参赛场次等,以促进更多的比赛交流和公平竞争。

4结论与建议

4.1全国大学生运动会举办八届以来,规模越来越大、参与人数越来越多、项目设置也越来越贴近学生的实际需求。

4.3大运会管理体制存在以下问题:组织形式过于集中、政府集权式管理模式、现行大运会竞赛制度发展不完善、项目设置不合理、制度、法规不健全。

4.4大运会管理体制的应对策略包括:构建良好的体育竞赛平台、完善竞赛规章制度、转换政府职能，进一步促进大运会的社会化、产业化、建立我国大学生体育协会仲裁机构、实行全国大学生运动竞赛分级制度。

参考文献：

[1]杨宝.高校体育竞赛管理研究综述[j].山西师大体育学院学报,2006,21.

[2]全国学生体育竞赛管理规定[n/ol].人民日报.http://www.people.com.cn/item/flfgk/gwyfg/1997/206009199705.html.

[3]颜中杰.关于我国高校高水平运动队项目设置的思考.安徽体育科技2006,27(1).

[4]许永刚,孙民治.中国竞技体育制度创新[m].人民体育出版社,2006年.42-43.

[5]孙康林.体育赛事的组织管理[m].北京:人民体育出版社,2007年.

[6]孙麒麟.我国学生体育竞赛制度的改革与实施方法研究,教育部规划课题flb030629.

体育竞赛策划篇5

作为体育基本法政策理念具体化的《计划》,是国家、地方及体育团体等共同推进体育事业发展的基准性政策方针,指出了今后日本体育事业发展的方向与具体措施,是日本继《体育振兴基本计划》后又一个10年期的实质性体育政策规划。另外,《计划》明确指出除了以体育基本法为指导外,还充分参考了体育立国战略仍然有效的部分(绝大部分已被体育基本法所覆盖),因此该计划还具有体育立国战略实施策略的性质。

今后10年日本体育政策发展新方向:《体育基本计划》基本方针解析

《计划》以“建设不论性别与年龄、不论健全与否的公民,都能根据自身的兴趣、适宜性等全面参与规划体育的环境”作为基本目标;为了实现体育基本法提出的体育社会功能与目标,建设人人都能追求幸福、富足生活的社会,指出今后10年间日本体育政策七个方面的基本方针。即:一、加强青少年体育机会充实;二、推进各年龄段体育活动;三;创造住民自主规划地方体育的环境;四、国际高水平竞技人才培养及环境创造;五、通过奥运会、残奥会等国际大赛的申办、承办等,推进国际交流与贡献;六、提高体育界的透明性与公平公正性;七、创造体育界的好循环等。图1比较直观的解构了各基本方针之间的关系以及《计划》的整体构想,以此为出发点着重考察今后10年日本体育政策发展新方向。

1.推进国际交流与贡献是各体育事业的共同目标

1989年答申(体育振兴基本计划之前的中长期体育政策)提出主要通过市民交流、选手派遣、教练引进等途径加强体育国际交流政策;《体育振兴基本计划》则将“支持申办、承办奥运会与残奥会等国际大型赛事”作为提高竞技水平不可缺少的侧面支援政策;《计划》则以“申办、承办奥运会与残奥会等国际大型赛事为主,同时强调青少年为优先的市民级国际交流与对外体育援助等”把推进国际交流与贡献、提高日本国际地位作为各体育事业的共同目标。显然,对通过体育的国际交流与贡献相关政策重要性不断得到提升,这也是不同时期国家政治和社会发展背景下对体育国际交流与贡献功能认识不断提高的过程。在新时期,加强体育国际交流与贡献、提升国际影响力不仅是日本政治大国追求的需要,同时推进以青少年为优先的市民级国际体育交流也是全球化背景下培养与提高国民国际化视野的重要途径,而着重强调奥运会与残奥会等国际大型赛事的申办与承办也蕴含以此推进赛事承办地再开发与经济活力的意图。

2.创造住民自主规划地方体育的环境是社会体育基础性课题

通过提高体育实施的组织化程度以促进和稳定成年人体育实施率是90年代后期以来社会体育发展的基本思路,为此推出了以促进地方综合型体育俱乐部成立与运营为核心的社会体育政策。到2011年7月,75%以上的市町村(日本行政基层单位)已经成立综合型体育俱乐部,但是半数以上的俱乐部经费自给率低于50%、拥有法人资格的俱乐部也仅占11%左右。所以,新时期政策重点转向如何提高俱乐部运营的稳定性与自立能力、以及吸引更多住民加入俱乐部上来,通过住民自主规划俱乐部运营以提供真正符合需求的体育服务、推进体育生活化、进而提高俱乐部的自给和生存能力是政策的基本构想。另外,充实青少年体育机会、推进各年龄段人们更多地参与体育活动这两项基本方针的共通点是创造从幼儿到老年的任何人都能根据自身需要参与体育的规划,这必须建立在住民自主规划地方体育环境创造的基础上。因此,创造住民自主规划地方体育的环境是新时期社会体育的基础性课题。另外,社会体育不仅是竞技体育青少年人才的主要来源,更是竞技体育和职业体育扎根地方的“土壤”,在这个意义上创造住民自主规划地方体育的环境是《计划》最重要和基本的政策方针。

3.提高体育界透明性与公平公正性是各体育事业的主要抓手

体育竞赛策划篇6

1中、美学校体育运动竞赛管理体制比较

1.1美国学校体育运动竞赛管理体制美国学校体育运动竞赛完全由民间组织全美大学生体育协会管理，其协会历程长，积累了大量成功经验，至今发展已有近l00多年历史，发展得相对成熟和完善。美国学校体育运动竞赛有23个项目，面较广。美国各类学校学生校际体育竞赛活动相当频繁，校内体育运动竞赛开展也十分普及。美国的全美高中协会联盟（NFHS）和大学生体育联合会（NCAA）是管理学生体育运动竞赛的直接机构，两者均是自发性、自行管理、非营利、非官方性质的社会群众团体。主要职能是：组织、发起全国校际体育运动竞赛计划，推广体育运动的发展；制定协会联盟章程、体育竞赛规则；监督赛事的举行；通过章程、细则，对大家普通关心的问题协商解决，并立法，保证体教结合不分离（图2）。

1.2比较中美学校体育运动竞赛管理体制美国宪法规定:“社会组织的自由经营和自我管理具有无上权威”。美国学校体育竞赛的管理体制是独立于政府的社团型管理体制。由此可见，美国的学生体育协会作为社会组织，完全自治，在外部接受国家奥委会的领导，但并不受美国政府的管理，国家奥委会也是社会组织，不是政府。美国奥委会依据1978年美国国会通过的《业余体育法》对NCAA、NFHS进行依法管理，并不对其内部事务进行行政干预，NCAA、NFHS有高度的自治权。就其内部而言，NCAA、NFHS是美国大、中学校体育竞赛系统的最高管理机构，完全对赛事进行具体组织实施，完全不用政府部门参与。它制定完善和详细的章程，使学校体育竞赛系统的管理有法可依，有章可循。NCAA、NFHS有健全的竞赛组织、管理、监督等机构，各个机构层次分明，分工合理，任务明确，自上而下形成了一个庞大的网络系统，组成了严密的管理系统。中国学校体育竞赛由教育部和国家体育总局通过指令性计划共同领导，教育系统注重于各级学生运动会，体育系统更注重奥运会，全运会。由于体制的原因，中国学校体育竞赛更多为上级竞赛服务，上级计划举行什么比赛，下面各学校就跟着组建什么运动队，中小学也就只注重相应竞赛项目的选材与组织课余竞赛与训练。学校和教练员也把运动成绩当作自己的政绩与业绩，而不是为着：全民健身、健康第一、终身体育的教育思想来开展工作。自从体育特长纳入高考加分政策后，针对加分项目组织运动竞赛，学校根据加分项目组建运动队的现象尤其明显。那些没有纳入高考加分的项目各省市相关部门或者不组织该项目的比赛，或者几年组织一次，组织了该项目的比赛，结果参加者寥寥无几。

2改革促进我国学校体育竞赛管理的路径

2.1借鉴美国学校体育竞赛管理体制，实权化我国学生体育协会从中美学校体育竞赛管理体制比较来看，中国学生体育协会上面压着教育部、国家体育总局二座行政机构大山，省市学生体育协会，同样受制于省市一级的教育厅、局与体育局，活动的计划、组织、具体实施过程，都要受制于上级教育与体育行政部门的管理，从中国的实情来看，相对人的官本主义还是比较严重，所以一些官本主义也会带到体育赛事的计划、组织、管理和具体实施过程中。而美国的学生体育协会则处于最高决策层，只要对理事会与校长专门委员会负责即可，协会有实权计划、组织、实施每一年的体育赛事，并且具体操作都由体育协会根据学生兴趣，市场需求来组织管理。美国的学生体育竞赛更多的趋向于市场化，自主化，全民化。借鉴美国成功的学校体育竞赛管理模式，我国学校体育竞赛管理首要的是必须对学生体育协会进行实体化，给与各级学生体育协会实权，让其自治，政府只是给以宏观指导，不对其内部事务进行行政干预，具体计划与落实完全让学生体协和基层学校体育部来组织管理学校的各级各类体育竞赛。

2.2体教结合，改革学校体育竞赛模式我国目前的学校体育竞赛活动赛制不论上层比赛，还是基层比赛，大部分都秉承正规比赛竞赛规则，导致参与主体学生大部分是体育尖子生，学校通过选拔，把体育尖子生统一起来进行训练，然后组队参加比赛。因此，正规比赛的赛制剥夺了普通学生参与的权利，通过选拔组成体育尖子队进行统一训练，又违背了体教结合的大原则，与我国全民健身计划纲要也背道而驰，学校体育竞赛成为了少数人的活动。教育部与国家体育总局当初把体育特长纳入到高考加分，初衷是为了促进我国体育事业的发展，同时，拓宽人才培养渠道。但最终很多加分者变成了拼爹赛事，给体育加分蒙上了一层挥之不去的雾霾。体育特长生加分没有错，错在加分认定制度漏洞。因此，首先要把体育加分的体育竞赛进行改革，由原来的一次竞赛，改变为多次评定，比如现在的英语高考一样，进行多次考评。考评从学校平常教学中进行，班级同学之间互相监督，使体教不分离，体教与竞赛、评定相结合。其次是开展多层次不同类型的体育竞赛，竞赛规则不一定要完全遵循国际竞赛规则，目的是让全体学生都能参与，培养团结、协作精神。比如田径比赛中，可以将栏距、栏架缩短、降低；接力比赛可以是10人，甚至20人接力；投掷标枪、铁饼可以更换为投掷手机模型。排球比赛中，不一定规定三次触球必须过网，增加至4-5次，场地可以缩小等等。

2.3加强立法，我国学校体育竞赛管理由人治走向法治体育高考加分的乱象，还有一个重要的因素，就是我国体育法的不健全，对体育竞赛管理没有一个完全的法律制度。因此，相关部门应该尽快出台体育竞赛管理法律、法规，法律法规中，特别要加大对体育组织者、体育竞赛参与学生与家长违规的处罚力度，建立诚信机制与档案，对于违法的组织者从严处理的同时，对违法的学生不仅仅取消其加分资格，甚至取消其高考资格，家长负有监督责任参与其中，同样要受到法律制裁。对于违法事情，要及时向社会公示，接受民众的监督，杜绝上级领导打招呼，大事化小，小事化了的处理结果，给我国学校体育竞赛一个人治走向法治的净土。

2.4高考加分政策由“堵”变“疏”目前，新的高考加分政策主要是大量缩减加分项目，缩减加分分值；对认定加分比赛的运动竞赛由每年一次，减少为3至4年一次；高水平运动员的文化要求提高，甚至要求达到二本最低线。从新政中我们解读出来的意思更多是堵体育加分的路子来平民愤。但从真正意义上来说，“堵”只会是治标不治本，会造成新的不公平，比如从2016年开始实施新政，那么很多从小学、初中开始已经在从事体育特长学习的学生来说，突然一刀切了，他们付出了多年的汗水，又如何平复政策突然改变带来的不公平呢？从更为有效的方法来考虑，本研究认为由“堵”变“疏”会更有利于公平。“疏”的方法就是首先从漏洞开始补漏，严查资格审定。其次具体组织比赛由教育厅与体育局，以及社会力量三方共同承担，互相监督。然后加强裁判水平培训，不仅从业务水平上加强培训，同时加强道德修养培训。从而有效的防止作假，引导体育比赛走向阳光、透明、公平、公正。

3结语