法制培训总结篇1

检察院教育培训工作总结

今年以来，我院以争创学习型检察院和学习型检察官活动为载体，继续加大对干警的教育培训力度。教育培训工作取得了一定的成绩，现将此项工作总结如下：

一、根据区、州两院的安排，结合市委的有关要求，我院制定了党组中心组的学习计划以及全院的政治理论学习计划，并根据《2003年至2007年的培训计划》制定了《2005年度培训计划》，培训计划从岗位培训、学历教育、司法考试资格教育等三个方面做了安排，具体工作实行检察长负责制，在建立、健全教育培训机构以及加大教育培训工作的人、财、物投入等关键环节，采取行之有效的措施，制定方案，全力落实我院培训工作的各项任务和要求。我院政工部门也相应建立干部培训档案，如实记载干部培训次数、培训时间、培训成绩和鉴定，并以此作为提拨、使用干部的重要依据。同时，经党组会议研究，出台和调整了教（请登陆政法秘书网）育培训激励机制：

1、对获得本科以上学历证书的干警报销80%的学费。

2、对获得计算机等级证书的干警报销培训费、报名费、差旅费。

3、对通过全国统一司法考试的干警报销辅导费、报名费和差旅费；对目前已任检察官职务，又通过全国统一司法考试的干警，给予1000元的奖金。（条件是通过司法考试后必须在本院工作五年以上）。

二、根据州院的要求和我院的培训计划，我院认真组织了政治理论培训、公文写作培训、计算机知识培训等，为提高干警综合素质、实现办公自动化打下了良好的基础。在组织干警集中学习的基础上，鼓励干警提高学历，自学业务，为干警参加学习及有关专业考试提供复习时间，创造便利条件，力争在5年内使我院本科以上学历的干警达60%。对于已经获得本科学历的干警，鼓励、支持他们参加研究生学历的深造以及全国统一司法考试，不断强化专业素质，更新知识结构。

三、我院按照年初计划，加大对干警的培训力度，及时选派干警参加区、州、市举办的各类专业技能培训，提高干警的综合素质。今年我院加大培训力度，举办政治理论培训班两期、业务培训班两期、公文写作培训班一期、计算机知识培训班一期。

法制培训总结篇2

不积小流无以成江海，不积跬步无以至千里。今天小编给大家为您整理了职业技术学校工作总结，希望对大家有所帮助。

职业技术学校工作总结范文一：职培处在全体培训者的共同努力下，在学校领导的高度重视和精心管理下，在规定的时间内，按规范要求，已经圆满完成了江油市人力资源和社会保障局、江油市农业局、江油市扶贫移民局等下达的培训任务。这里就本年度到目前为止的培训工作情况作一总结。

一、培训基本情况汇报

各类培训共计1627人，考试合格人数1573人(其中：春雨工程参培690人，考试合格642人;阳光工程参培705人，考试合格705人;扶贫工程培训参培232人，考试合格226人)。共组34个培训班(其中：春雨工程18个班，阳光工程12个班，扶贫4个班)。进行了中式烹饪师、餐厅服务员、保育员、计算机技术、创业培训、建筑培训、家政服务，乡村旅游服务员、病虫防治、农产品储藏加、水产养殖、蔬菜栽培、水稻栽培及管理、葡萄栽培及管理等项目15个专业的培训(其中：春雨工程6个专业，阳光工程7个专业，扶贫2各专业)。遍布江油16个乡镇。根据农民的需要，我校紧紧围绕农业农村经济发展和广大农民群众的培训要求，结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社的发展情况，大力开展职业技能就及再就业培训，提升广大群众的从业、就业及再就业、创业等技能和综合素质，实施各类项目各专业的理论教学、实习、实训操作等培训工作。时间短、见效快、农民最急需、培训效果良好，深受群众欢迎，圆满地完成了培训任务。

二、重实际，做实事，求实效

加快农村劳动力转移的关键在于加强对农民的素质培训。大力开展多形式的农村劳动力素质培训，对于促进农民就业、增加农民收入具有重要的作用。一直以来，我校领导对农民素质培训工作都非常重视，培训部门指定班主任专人负责此项工作，为了举办好每次的农民素质培训，对培训事项进行详细的研究和严密的部署，明确分管领导和工作人员，落实责任，以切实加强对农村劳动力培训的组织领导，为扎实推进我市农村劳动力培训工作提供了坚强的组织保证。

我校积极组织引导农民积极参加就业培训，老百姓对于这种“政府出钱，个人受益”的培训方式显示出极大的热情。我们坚持实际实用实效的原则，紧扣劳动力市场变化和用工单位的需求，有针对性地开展各类农村劳动力素质培训工作。制订了切实可行的培训方案，使参加培训的人员都能及时参加培训，保证了培训的质量。

在培训内容上，我校紧贴生产实际，突出基本技能和先进实用技术，注重培训效果;在培训方式上，以集中授课与分散培训相结合，紧紧围绕“方便、有效”的原则，提高农民参加培训的便利性，降低农民参训成本;在培训时间上，从人民的生产和生活习惯出发，充分利用农闲时间。送培训下村，服务上门，确保了培训的到课率。由于安排合理，群众参培积极性高，特别是在重华举办的乡村旅游服务员培训班，先了解农村农民朋友迫切需要什么技术，什么知识。再针对这些问题精选优秀教师讲课，所有参培学员没有一个人缺课。

三、强化培训过程管理，提升培训质量

农民工培训是多行业、多工种的培训。学校领导对培训工作高度重视，要求按计划进行培训，保证培训时间，重视培训过程，并对过程进行督查。为了使工作做到健康有序、卓有成效，学校游金泉校长亲自督查，7月2日，游校长亲自到新安督查厨师培训，应到35人，实到29人，参培人数不齐，并对班主任、部门负责人进行了批评，要求参培人数整齐，培训效果好;7月3日，游校长亲自到大康督查厨师培训，应到25人，实到23人，7月19日，游校长亲自到重华督查创业培训，参培人数较整齐;7月26日，游校长亲自到小溪坝督查创业培训，应到41人，实到36人;8月2日游校长再次到小溪坝督查创业培训上课情况;8月3日，游校长再次到大康督查厨师培训情;领导不定时，到培训现场督查人员组织参培情况，检查培训过程及效果，达到提高培训质量的目的。每个培训班的宣传动员组班、培训方案制定，理论教学与实作参观的计划安排、教师选派等，都要进行审阅。各项目培训，聘请了解农村、熟悉农业、贴近农民，具有一定资质和丰富实践经验的培训教师作为培训师资。严把教学关，强化技能实践训练，注重提升培训质量。

四、培训效果显著

对所有参培人员实行全程免费培训，即免费提供培训、免费提供指导、免费提供教材和技术资料、免费办理证书、免费发放本和笔。并且每天还要发给参培学员生活补助费。特别是阳光工程职业技能培训在培训结束前，对学员进行了满意度测评，经过统计测评结果是：授课教师测评结果是优、组织后勤工作测评是优。而且99%的学员还建议向这样的培训应该多搞。职业技能培训都进行了结业考试，参加培训的人员没有一个考试不及格的结业率100%。通过培训使受训人员掌握了所学知识。

五、培训存在的问题

学员培训后，我们还需要进一步加强与学员的沟通，做好跟踪服务工作，了解掌握培训后的学员工作生产情况，以便更好地为学员提供力所能及的服务;对于农业技术培训班，还需要加强对培训后个别学员生产的指导，深入到每一户家中，帮助解决生产中遇到的实际问题;上门服务还非常有限，很多学员都向老师提出到村组、到他们的家中现场指导。加强后续服务，可以打造我校职业培训的良好声誉。

六、培训思考

1、充分利用我校现有资源，打造厨师培训特色。

一是要对已培训人员进行跟踪服务指导，了解他们的需要，帮助解技术上决的困难;二是明年再次对他们进行升级培训;三是建议增加与厨师很有联系的营养师培训专业。

2、多与主管部门协调沟通，争取新的培训项目，如阳光工程的职业农民培训、阳光工程的创业培训等。

3、建立奖惩激励机制。

通过一年来的培训工作，我们发现，农民要求致富的心情非常的迫切，农民素质培训工作确实是得民心、顺民意的一项实事工程。今后，我们将进一步寻求各单位、部门的支持和协作，进一步拓宽培训内容，进一步创新工作方式，确保农民素质培训工作再上新台阶，为提高农民就业技能和社会经济的发展作出更大的贡献。

职业技术学校工作总结范文二：根据省有关文件精神，以及市相关文件为指示，以区有关政府部门和我校签订培训协议为基准，我们进行了2015年度的职业技能培训。培训工作从今年7月份开始到11月底结束，共开设茶叶栽培与加工技术、家政服务、夏橙种植技术、柑桔种植技术、生猪养殖技术等五个专业，举办八个培训班，培训学员769人(其中培训一个月的七个班占657人，培训一个周的一个班占112人)，实现百分之百的学员结业、技能等级鉴定，圆满完成了政府部门交给我校的培训任务。我校培训工作先进做法得到相关领导的肯定，在培训学员中也得到广泛好评。现将主要工作总结如下。

一、完善设施，整合资源，创建优良的教学环境

自从我校接受政府交给的培训任务以来，学校就投入了大量的资金和人力物力进行教学培训环境和资源建设。今年7月学校专门成立了培训办公室，以王飞为培训部主任共八名教师专职从事培训工作，并聘请相关专业资深专家做顾问及授课。不断的完善教学设施，我校把训练中心七楼全部作为培训场所，我校还与校外具有良好声誉的单位联系，作为我校培训学员的实习基地，开阔学员的视野。为了便于外出培训教学，学校还购置了投影仪及笔记本电脑等仪器，为高质量的培训提供现代化的教学设备。这样学员不仅有具有远程教学设施的理论课堂，同时具有设备完善的实践操作场所，让每个专业的学员既学到专业理论知识，同时也提高了实践操作技能。

二、形式灵活，方法多样，认真开展教学活动

为了有效地组织学员培训学习，我们采取多种方法和形式开展教学活动。

(一)培训时间的灵活性。为了确保学员有充裕的时间进行学习，又不耽搁本职工作，我们广泛征求培训学员和相关领导的意见，针对不同类型的学员，选择科学合理的时间段进行教学。这样既不耽搁__手中的农活，也满足__专业学习的需求，提高了培训质量。

(二)培训地点的便利性。我校培训的地点不仅仅设置在学校，还根据学员的居住地点，我们把培训地点设在学员便利的地方。例如夏橙种植技术培训我们就设在村委会会议室，家政服务培训我们设在中学会议室，茶叶栽培和柑桔种植技术培训班我们分别设在茶叶加工厂及供销社大厅里……总之一切方便培训学员的原则。

(三)教学内容的侧重性。不同的专业以及不同的学员，根据他们的实际情况采取不同的教学方法和教学内容，达到切实提高技能的效果。例如茶叶、柑桔、夏橙、生猪养殖等传统专业，培训学员在长期的实践中摸索了一定的实践经验，但是对于现代绿色无公害的种植及养殖、加工技术以及规模化种植及养殖、农畜产品新型销售方式，这些作为培训的重点，进行了有益的探讨。还有家政服务业，作为技能要求越来越精细的行业，我们以现代家政业的理念和思维培训学员，使他们对家政服务业有一个全新的认识，并增强操作技能。

职业技术学校工作总结范文三：根据《__市人力资源和社会保障局关于开展民办职业培训学校和职业技能鉴定所二一一年度检查评估工作的通知》的要求，我校对2015年度技能培训工作的情况进行了全面检查，并进行了认真总结，现将总结情况汇报如下：

一、坚持了社会主义办学方向

一年来，__市__职业技能培训学校始终遵循“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的办学方针，认真贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，“以服务为宗旨，以就业为导向”，严格要求，规范管理，以教学为中心，以技能培训为重点，为__和地方企业培养了合格人才，在社会上享有一定的声誉。

二、加大了教学投入，强化了硬件建设

为了扩大办学规模，提高培训质量，学校开辟了可容纳300人的培训基地，标准教室7间，有良好的照明、桌椅、讲台和黑板。学生宿舍40间，住宿条件宽敞舒适。有规范的电气化实训场地和钳工实习场，实习、实训场所均有安全操作规程要求。

三、本年度技能培训情况

2011年我校根据社会市场和__用工要求，我校2011年共招生25人(接触网)，安排就业20人。在培训过程中，我所认真执行教学计划和教学大纲的要求，培训内容完成后，及时组织学生参加市职业技能鉴定中心的技术鉴定，鉴定合格后，按时颁发了结业证和职业资格证书。

四、较好的抓了管理、教学及学生教育工作

为了培养“思想过硬、作风过硬、技术过硬、适应能力过硬”的人才，一是规范了学校管理，二是比较好的抓了教学质量的提高，三是认真抓了对学生的教育和管理。

(一)、规范了学校管理。在规范管理方面，我们重点做了两项工作。一是建立了完整合理的管理机构，在校长负责制的基础上，成立了教学、学生管理、总务等组织，并有主管部门认定的《技能鉴定所》。二是建立完善了各项管理制度和岗位责任制。

(二)、认真组织了教学。按照国家要求，学校制订了实施性教学计划和教学大纲，选用了主管部门指定的教材，配备了实力较强的教师队伍，比较好的抓了教学环节的落实，特别是在技能培训方面，我们进一步完善了实习设施、设备建设，并注重了对学生操作能力的训练，力求使学生达到“毕业就能上岗，上岗就能顶好岗”的标准。

(三)、耐心教育、严格管理。根据__“高、大、半”企业的性质，我校在学生管理上实行了半军事化管理。在教育环节上，我们通过思想教育、法制教育、纪律教育、礼仪教育、职业道德教育，教会学生如何做人做事。在管理方面，我们坚持了“高标准、严要求”的原则，培养学生“听从命令，遵章守纪，不怕艰苦，雷厉风行”的作风。

五、诚信机制建设情况

在招生工作中，学校根据专业设置，精心设计招生简章，认真组织招生工作，利用媒体分别在周边县、市、省电视台、都市报等进行招生宣传。并做到了专业设置、开设课程、收费标准三公开。

六、校务公开情况

学校设立了公开栏(共三栏)，第一栏公开了校长、鉴定所、招就办以及教务、学生、财务、后勤等负责人姓名及职务;第二栏公开了我校收费许可证、职业技能鉴定考核收费标准、招生简章，并在简章内明确了招生专业、学制以及各专业收费等情况;第三栏公开了食堂一周学生饭菜花样品种。

七、收费及财务管理情况

学校建立了财务、会计制度和资产管理制度，并按照规定设置会计账簿。根据物价部门制定的收费标准对学生进行收费，并在校务公开栏设有收费标准，学校收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

一年来，在上级领导的关怀和指导下，我校的各项工作取得了较好的成效，但也存在很多问题，比如教学硬件建设方面还不太完善，个别专业教师的业务素质(特别是操作能力)有待于提高。这个问题有待于我们在今后的工作中着力解决和不断完善。

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法制培训总结篇3

关键词：培训管理体系；现状；优化

特种设备是国民经济建设的重要基础，与人民群众生活密切相关。改革开放30多年来，随着中国经济快速增长，特种设备检验检测行业取得了长足的发展。一方面，特种设备事故率逐年下降，大部分的事故原因与人员的安全技术水平和能力有密切的关系，所以保障特种设备安全的根本出路，在于提高监管的技术水平和能力，而技术水平和能力的提高，不是一朝一夕的事情，关键在于监管机构是否建立了完善的人才培养体系，来不断提升人员的技术水平和能力；另一方面，特检行业逐步市场化导致业内机构竞争加剧，机构之间的竞争正在由资金、设备、技术等硬件资源的竞争转变为人力资源的竞争，是否拥有一支综合素质高、专业技术强的员工队伍已经成为衡量特检机构核心竞争力的重要标志，这对于机构内部人才的培养提出了更高的要求。

因此，需要建立一套较为完善的员工培训管理体系，来为特检机构未来的发展提供源源不断的智力支持。

一、优化培训体系的意义

（一）什么是培训体系

设计培训系统是一项持续性的工作，可以保证员工个人和企业获得履行岗位职责所必需的知识、技能和态度。培训体系的运行，必需回答三个问题：目标是什么？开展哪些培训实现目标？怎样检验目标是否达到？要使培训能够帮助企业实现目标，必需建立一套有效的、完善的现代企业培训开发体系。

[2]有效的现代企业培训开发系统，是指企业从自身的生产发展需要出发，积极通过学习训练等手段提高员工的工作能力、知识水平及潜力，最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配，促进员工现在和未来工作绩效的提高，最终能够有效的改善企业的经营业绩这样一个系统化的行为改变过程。

图1-1企业员工培训体系的总体构成

（二）优化培训体系的意义

1、能够更加有的放矢的开展培训

培训需求的分析向上要对接战略目标。通过优化培训需求分析系统，更加准确地找到目标与实际的差距，进一步厘清员工中谁最需要培训，培训什么，以及需要进行什么样的培训等问题，使得培训的设计更加具有针对性。

2、进一步促进培训的实施与执行

通过细化培训实施管理系统（主要包含：培训实施计划、细则、方案的制订、贯彻与落实，培训的现场组织与管理，培训经费的预算、核算与决算，教材、教师、教案、教具等培训资源的调配，培训相关人员的考评和奖惩等活动内容），进一步促进培训的实施。

3、能够切实将提升员工绩效落到实处

培训效果向下要落实在员工绩效的提升上。经过较为准确的需求定位，较为到位的实施执行，并采取适当的措施促进培训的知识与技能转化到日常工作中去，将培训最终落地在员工绩效提升，即技术水平和能力提升的成果上。

二、TJ特检院培训体系现状

（一）TJ特检院概况

TJ特检院成立于20世纪90年代，2007年经过整合后，负责全省锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、游艺机和游乐设施等特种设备的法定检验、节能服务和技术服务工作。2007年至今，共检验各类特种设备近100万台/套、检验压力管道7500多千米、锅炉水（油）质监测15万多项、安全阀校验20万多个，检验钢瓶420万余只，发现重大安全隐患3000余处，为企业挽回直接经济损失或创造经济效益达数十亿元。

TJ特检院内设18个综合管理和业务部门、下设7个设区市分院、2个独立法人经济实体和1个高新技术企业，迈向了“集法定检验、科技研发、技术服务为一体”的集团化、规模化、专业化发展道路。

目前，员工总数已经超过1000人，50岁以下的专业技术人员本科以上学历比例超过90%，中高级职称450人，教授级高工12人，检验师300人，高级检验师10人，博士及博士后20名，硕士研究生260名，形成了一支学历层次较高、人才结构拟合度较好的专业化团队。

（二）TJ特检院培训管理流程

1、培训需求分析

建立了培训需求分析机制，通发放《培训需求调查表》的方式搜集职能部门、业务部门以及各分院的年度需求，由人力资源部整理汇总，作适当的调整，形成需求分析成果。

2、培训规划

年底制订下一年度的培训计划，根据需求分析形成的汇总表，将培训计划分为检验人员专业能力提升培训计划，职业化、管理类培训计划以及职业资格证考核培训计划三部分，并进行了培训经费预算，采取适当的保障措施为培训计划的执行作好保障。

3、培训实施

人力资源部会同相关部门执行培训，分院根据计划自行开展培训，在执行过程中注重三个方面：一是继续完善培训学习体系机制，确立了职业导师制，完善职业生涯规划体系；二是网络学习课堂覆盖范围扩大，院领导带头学习的同时，推动开发了37个课程共105个学时的自有特种设备检验技术课件，使网络学习课堂与特检工作实际联系更为紧密；三是建立职业化培训、专业化培训与管理类培训等三类培训体系。充分运用视频系统开展职业化通用课程的培训，全面提升在职员工的职业形象和职业素养。针对不同检验检测岗位的需求，开展检验技术专项集训；通过对各类管理人员开展管理基本知识和管理技巧培训，提升管理人员的职业素质与管理技能。

采取培训积分制的方式量化培训成果，每季度由人力资源部对全院人员的培训必修积分和总积分进行量化考核；人力资源部定期对培训的执行情况检查监督；将培训工作开展实施情况与部门、分院绩效考核情况挂钩，员工培训积分与部门、个人绩效挂钩。

4、培训评估

培训结束后，发放《培训评估表》组织参训人员填写。各部门和各分院的内部培训由各部门及各分院自行组织评估，相关培训、评估评估记录自行存档；管理类培训、网络学习课堂、新进人员培训等由人力资源部负责评估，评估结果及时通报相关部门；专业化培训由质量技术管理部负责评估，相关培训、评估记录报人力资源部存档。

三、TJ培训管理体系存在的问题

（一）培训需求分析未能完全对接战略与绩效

TJ特检院的培训需求分析的方式较为传统，通过发放表格固然可以比较容易的获取各部门、各分院的需求，但存在两个问题：一是需求分析的结果并未以单位的整体战略为前提，培训的成果是否有利于实现单位整体目标存在疑问；二是培训需求是否是基于部门、员工的绩效分析而提出，还是拍脑袋而为之，人力资源部缺乏引导和沟通，无法帮助其形成清晰的脉络，容易造成为培训而培训的状况。

（二）培训实施与计划存在一定的差距

2012年度培训计划中，检验人员专业能力提升培训计划23项，职业化、管理类培训计划27项，共计50项。而2012年实际执行培训30项，完成率仅为60%。

培训实施过程中实际上并未真正健全内训师的培养机制，对内训师评级完毕之后没有采取相应的跟进措施持续的为内训师提供支持，课程体系的开发工作也趋于停滞，未真正调动员工参与培训的积极性。

（三）培训评估未作用于绩效改进

培训评估方式较为单一，《培训评估表》只能了解学员对于讲师的评价，属于相对浅层的评估，甚至无法了解学员对于知识或者技能的掌握程度，而培训的成果也很难反映到实际工作中，对于技能提升的帮助究竟有多少不得而知。一方面容易使培训“被借口”，即员工做好了工作认为与培训无关，做不好工作埋怨培训没有到位；另一方面，没有针对培训的结果进行有效的成果应用反馈，培训的根本目的―改进绩效的功能无法实现。

四、培训体系优化方案

（一）优化培训开发需求分析系统

由于之前获取培训需求的方式过于简单，因此很难得到清晰的培训需求，建议从以下三个方面来优化培训需求分析系统：

1、厘清培训需求的来源

培训的根本目的是为了实现企业目标，而要实现企业目标，则需要通过提升员工绩效来实现，因此，有效的培训需求来自三个途径：一是举办哪些培训有利于企业年度目标的实现；二是员工年终绩效考核的结果中所反映出来的改进点；三是根据员工培训需求调查得出的结论。在三个途径中，前两个途径针对性较强，根据需求调查表得出的结论仅供参考。

2、采取不同的方法搜集需求

获取培训需求的方法主要有三种：分析法、访谈法、问卷法。现针对以上三个途径分别展开应对。

⑴从企业目标中获取需求。其实这不太容易，但也有一些规律可循，建议采用的方法是分析法与访谈法。TJ特检院的年度经营目标大部分体现在数据上，如营业额指标、利润指标、资产负债率指标等，似乎很难对应到培训需求中。但可以从公司的年度总结中找到培训需求的对应点：如果总结中提到下一年度的重点工作是制度建设，那么对应到人力资源部就是做好人力资源制度建设，对应到培训就是作好培训制度建设；如果总结中提到下一年度的重点工作是业务部门的业务能力提升，那么就需要结合访谈法挖掘业务部门重点需要提升的技能是哪些，可以提供哪些培训来满足需求；如果总结中提到下一年度的重点工作是加强团队建设，那么就可以通过拓展培训及其他活动等方式来满足需求；以此类推，可以得到很重要的一部分培训需求。另一个比较直接的获取途径，就是从高管在年终总结或其他重要会议上的讲话中提炼出培训需求，此点对于从事培训员工的思维能力要求较高。

⑵从员工绩效考核结果中获取需求。要求培训员工具备两种能力：对于绩效结果分析能力和与各部门、各分院负责人的沟通能力，建议采取分析法和访谈法相结合的方式。第一步，先将考核的结果分类整理，提取出需要的数据和结果，分析出每个部门员工的绩效改进需求，而这些改进需求通过哪些培训主题和培训方式可以实现，自己做一个思路整理。第二步，采取访谈法与各部门、各分院负责人沟通这些绩效改进点，引导他们在做年度培训计划的时候，充分考虑这些因素，而不只是拍脑袋按照去年的计划依葫芦画瓢。第三步，限定时间让各部门、各分院提交年度培训计划。

⑶根据员工需求调查结果获取。此种途径通过问卷即可，人力资源部可以设计一份不要太复杂的调查表，根据调查结果，将大部分人都有的需求整理出来备用。

3、整理需求，形成培训计划

将三种途径获取的培训需求汇总，作一个整理，并将各部门、各分院的培训按照重要性进行排列，人力资源部培训负责人与部门负责人共同研讨，根据TJ特检院的实际情况，考虑可接受度，并确认最终的培训计划，提交院领导审批，形成整体的年度培训计划。将培训计划的达成率指标纳入人力资源部的年终考核，并在各部门、各分院的考核中加入学习指标来检验各自的培训达成率。

（二）完善培训开发实施管理系统

针对培训执行不到位，以及对内训师培养不足的现状，建议从以下三个方面完善培训实施管理系统：

1、作好职能部门及业务部门的培训管理，严格按照计划执行培训

根据培训计划提前1-2周提醒相关部门负责人，并主动与其沟通培训执行的各项问题，如讲师、参训对象、举办时间、会议地点等，如确有特殊情况需要推迟，要与负责人沟通合适的执行时间，确保培训能够按照计划执行。

一场培训的成功取决于从准备到结束的所有环节及细节工作。首先，要作好培训准备，提前培训通知，整理培训对象，告知讲师提前作好课程准备，并在能力允许的前提下对讲师提供适当的授课技巧指导和建议。其次，在培训开始前一天，通知参训对象培训地点及时间，并做好会场布置、投影仪笔记本电脑调试等所有培训准备工作。最后，培训开始当天，确保培训的顺利进行，并作好与讲师及学员之间的配合互动。

2、形成培训管理流程标准化手册，监督指导分院执行相关培训

由于TJ特检院分院分布在省内不同的城市，要实际帮助其组织开展培训工作比较困难，建议由人力资源部制作一本关于培训管理流程的标准化手册，将手册下发各分院培训执行部门学习，并定期监督分院培训计划的执行情况，及时督促其开展培训，并提供必要的支持与指导。

3、切实制定并执行内训师培养方案，形成内部课程体系

第一阶段，对内训师分批次的进行授课技巧的培养，具体的方式可以外请TTT讲师来授课，帮助其提升授课能力；第二阶段，对内训师的演示能力（PPT制作水平）的培养，可以通过外请讲师，也可以通过内部优秀讲师的分享来进行；第三阶段，课程开发能力的培养，可以借助咨询公司的力量协助开发一门重点课程，了解课程开发的流程和方法，累积经验，后自行开发。通过三个阶段的培养，使得内训师团队达到一个基本层面的要求，接下来可以通过举办内训师沙龙或交流会，来营造内训师团队氛围，并在年终设置一定的奖项来作为激励手段。一年下来，累积的内训课程可以汇总进入内部课程库，形成体系。

（三）建立培训开发评估反馈系统

针对培训评估方式较为单一，培训无法作用于绩效的现状，建议从以下三个层面来建立培训评估反馈系统：

1、反应评估

现场发放培训反馈表，了解学员对于培训师及培训组织的意见，为下次培训的组织提供参考。

2、学习评估

对于适当的课程，拟一份考试试卷，现场检查学员对于所学知识的掌握情况，对于未达标的学员，要求其学习相应的网络课程来达到要求。

3、行为评估

对于涉及实操的课程：第一，可以通过现场实操来检验其学习效果；第二，可以在培训结束后一周内，通过观察其工作表现来检验培训对于实际工作的影响；第三，可以通过月度或者季度绩效考核结果上，对应培训的部分反映出来的改进程度，来衡量培训效果。

综上所述，[1]培训管理体系不仅是一种管理工具，更是一种管理思想，只有将培训管理内化为特检文化的一种呈现，切实帮助各部门、各分院改进工作绩效，员工才能将对于培训的“需求”转变为“渴求”，才能真正意义上推进高素质的人才队伍的建设。TJ特检院是质监事业单位体系的重要组成部分，具有典型的代表意义，通过探讨其培训体系的优化方案，期望能为其他单位的改革发展提供借鉴意义。

参考文献

[1]孙宗虎.培训管理实务手册[M].人民邮电出版社.2007年版

[2]李小能.中小企业员工培训管理存在的问题及对策[J].《城市建设理论研究（电子版）》.2013年23期；

法制培训总结篇4

今天在这里召开市镇党校教学体制改革工作会议，目的是进一步深化大家对开展市镇党校教学体制改革工作的认识，明确改革工作的内容，对我市市镇教学体制改革工作进行具体的部署。等一下，市委书记庞标益同志将对改革工作作重要指示。下面，我主要对市镇党校教学体制改革工作的具体内容作一下介绍。

一、关于县乡党校教学体制改革的背景

县乡党校教学体制改革，是自治区党校根据自治区干教领导小组的指示，于**年2月对宾阳县开展农村党员乡土人才“百千万”教育培训工程进行调研，形成了宾阳县委党校在**年全区党校校长工作会议上的交流材料《发挥‘大党校’阵地作用，推进“农村党员乡土人才教育培训工程”的实施》。**年3月6日，时任自治区党委副书记的刘奇葆同志在宾阳县委党校的交流材料上作了重要批示：“要从党校教学体制改革的角度去指导和总结宾阳的做法，不仅仅是一项培训工程。我们是企图在创建一种新的教育手段，以适应基层党建和发展的需要、培养基层干部和党员的需要、提高素质和增强能力的需要，要在试点的基础上规范。”，为了贯彻落实刘奇葆同志在宾阳县委党校交流材料上作的重要批示精神，自治区党委组织部与自治区党校共同研究，在征求有关市委组织部、有关市委党校意见的基础上，形成了《广西县乡党校教学体制改革试行方案》。**年6月29日，自治区召开县乡党校教学体制改革试点工作会议，决定在全区6个地市的10个县（市）进行县乡党校教学体制改革试点，我市被列入试点县（市）之一。试点的总体思路是通过改革，形成大党校、大课堂、大培训的党校教学体制新格局。试点时间为今年7月至11月，前后共5个月，分为宣传发动、办班培训、总结交流三个阶段。

二、关于我市市镇党校教学体制改革的内容

市镇党校教学体制改革是一项系统工程，教改的主要内容主要是构建“一个机制”、实现“两个拓展”、推进“三大创新”。各级党组织要结合实际，狠抓落实。

（一）构建一个新型的培训机制，形成“大党校”、“大课堂”、“大培训”格局

一是构建新型培训体系。通过对现行市镇党校教学体制改革，构建起一个纵向到底、横向到边的基层党员干部队伍和各类人才的教育培训体系，形成纵横结合的党校教学“网络”。纵向就是要建立起由市委党校——镇党校——村党校——专业协会（培训基地）——党员中心户（农家课堂）构成培训体系；横向构建起市委党校部门党校镇级党校非公企业党校街道社区党校，实现在市委统一领导下，由组织部门牵头抓总，部门党校、乡镇党校、街道社区党校、非公经济组织党校相互协调的“四位一体”党校教学新格局，由市委党校具体协调和统筹利用现有培训资源，把各部门的培训工作纳入市镇党校的教育培训体系中，形成部门分工合理，优势互补，联动发展，紧密结合的“大党校”“大课堂”“大培训”的格局。

二是加强“三库一地”建设。一是加强师资库的建设。要通过采取“内部挖潜”和“广借外力”的办法，在加强现有教师培养的同时，加强培训机构与党政机关和企事业单位的交流合作，要从党政部门抽调理论政策水平高的人员担任理论政策教师，从全市科技特派员、职能部门以及农村拔尖人才中聘请科技人员和“种养专家”担任实用技术培训教师，使党校各培训点各建立一个专兼职相结合的师资库；二是加强教材库的建设。市镇党校及各培训点，要根据本地实际，通过编写、编选、编录实用特色教材，各建立一个科技书籍、音像教材相结合的教材库。全市党校远程教育中心电教片库存量要达到1000部以上；三是要加强案例库的建设。市教改领导小组办公室要通过收集、研究和整理本地生产建设和社会生活中发生的生动事例，特别是总结我市“三农”、非公经济、街道社区工作等各个方面成功典型，将先进事迹编写成案例，增强培训工作的针对性和实效性，使案例成为培训的重要“师资”；四是加强教学（实习）场地的建设。市镇党校要在逐步完善办公教学设施同时，选择一批具有一定典型性、示范性的果场、养殖场、农户、企业车间等作为现场教学、实习、观摩的培训基地。各镇各部门要加大资金投入，重视培训基地建设，支持党校教学（实习）场地建设。

（二）实现“两个拓展”，扩大教育培训覆盖面

一是要拓展教育培训对象。市镇党校培训范围，要在原来重点培训市镇党政部门党员干部和村（社区）干部的基础上，把教育培训对象范围拓展到市域范围内的全体党员以及优秀社会青年，包括城乡各类技术人才和管理人才、各种经济组织和中介组织负责人、农民群众和城镇居民、产业工人等。并要根据实际情况，对培训对象进行分级分类培训。

二是要拓展教育培训内容。围绕全市经济社会发展需要，按照“联系实际，学以致用”的原则，坚持思想政治教育和实际能力培训同步推进。拓展的教育培训内容主要有党的基本理论和基本知识、法律知识、市场经济知识、实用技术、职业技能等基本知识。业务知识和实用技术的培训要坚持“需要什么补什么”的原则，突出针对性、实用性、有效性，根据不同的培训对象确定不同的培训内容。如对企业党员重点进行现代企业制度、企业管理、生产经营和专业技术等方面的教育培训，提高他们的经营管理水平和生产技能。

（三）推进“三大创新”，提高教育培训质量

一是班次设置的创新。总的原则是区分不同培训对象的特点，分类别、分层次地设置各种不同的培训班次。如各社区党组织要在市委党校的指导下，积极开展社区党员、社区退休党员干部、社区义工、社区居民等培训班；各非公经济党组织要在市委党校的指导下，加强对非公企业党组织负责人、非公企业中层管理干部培训、农民工岗前培训。

二是培训模式的创新。要根据市镇党校培训对象和培训内容的变化，积极创造条件，努力做到“六个结合”：校内培训与校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，统一安排培训内容与“菜单”自选相结合，集中培训与分散培训相结合，长期常规培训与短期专项培训相结合。培训模式的创新，一定要结合实际，确保培训效果。

法制培训总结篇5

一个单位发展所需的人才，不仅是靠人才引进，更重要的是来自单位有意识有计划的培养。而培养方式，除了单位业务实践的锻炼之外，培训无疑是提高员工素质和人力资源增值的重要途径，是提高企业核心竞争力的重要手段。“经营之神”松下幸之助认为：“企业中各方面的钱都可以省，惟独研发费和培训费绝对不能省。”

本文根据二所培训现状及培训模型的应用，就如何确保培训效果提出意见。

一、二所培训现状与分析

近几年，二所的科研任务饱满，纵横向任务相比以前有较大增长。为适应业务工作开展需要和发展要求，开展了大量的试验前培训、重点岗位资质培训，以及新员工入职培训、质量程序、环境安全、保密等管理培训。

根据从事培训管理的实际情况，及统计显示可见：

第一，培训计划数和执行数逐年提高。

2011年培训计划数接近2008年培训计划数的两倍，说明随着科研任务的增多，配套的培训也在逐年增多，满足了业务发展的需要。

第二，培训需求调查分析合理性逐步提高，但还不够清晰。

2009年起，培训计划变动率从43.2%逐步下降到32.8%，说明依据培训需求调查制定的培训计划与实际需求地符合程度，在逐年提高，但仍需改进。

目前二所培训需求调查主要是基于开展本年度科研任务的强制性质量管理要求提出，从各科室收集、整理、汇总而来，员工个人、项目主管、职能部门、所领导较少参与培训需求调研分析与计划制定，渠道比较单一，导致了每年至少有1/3以上的培训与计划不相吻合。

第三，培训渠道还需要进一步拓宽。

送外培训从2008年到2011年数量几乎没有增加，占培训总数比例不断下降；同时，内培主要采取课题讲授式培训，更为灵活、实用的基于业务或专业的互动式团队学习型培训较少。

培训工作光是靠内部培训是不够的，需要吸取专业培训机构的先进理念和专业知识，才能向专业化方向迈进。目前二所的培训以内培为主，外培所占比例较低。

第四，员工素质培训所占比例较低，结构有失衡倾向。

培训内容结构主要是知识技能培训和强制性管理规章制度培训两大类，基于员工综合素质提升的培训一直不多。

素质培训包括员工的学习力、企业文化的传承、单位内聚力的加强、员工工作热情的激发、员工压力管理等等。二所近四年的培训实施主要是满足眼前需求和短期需求，即科研活动需要的知识技术和管理技能培训，但长期规划较少，对员工的素质培训缺乏系统安排。

第五，培训成果缺乏转化机制与环境。

要促使培训效果有效转化到实际工作中去，需要上级领导的支持，同事间的沟通、互助，资金、配套设施及时间等因素的共同作用。单位因为时间紧迫、科研项目进度紧张等情况，培训后常常没有对员工提出更高的岗位工作要求，没有后续转换的机制安排与环境，导致培训效果转化率低。

第六，培训管理与单位管理体系脱节。

所管理体系没有对培训结果的指标达成情况进行评估与考量，也没有对评估结果实施奖惩等措施。目前，我所的培训工作与员工业绩和晋升影响不大，因此培训对员工没有形成有效的激励。

二、影响培训效果的主要因素及模型

第一，培训需求分析的准确度。

培训需求分析是整个培训管理工作的第一个环节，其准确度直接影响了培训的有效性。

目前学术界普遍认同的培训需求分析经典模型是Goldstein分析模型，如图1所示。

图1Goldstein分析模型

第二，培训方法的多样性。

培训方法是调动学员兴趣，确保培训达到预期效果的关键环节。目前流行的培训方法体系从培训主题和培训方式两个维度进行划分，将培训方法方式归为四类，如图2所示。

图2培训方法坐标图

第三，培训成果的转化。

员工培训后，需要将培训所学到的知识、技能及行为等内容应用到实际工作中。TimothyBaldwin和KevinFord提出了培训转化过程模型的基础模型，如图3所示。

图3培训转化过程基础模型

第四，培训结果的评估。

培训效果评估是通过一系列的信息、资料、数据对培训的效果进行定性定量的评价，以提高培训质量的过程。威斯康辛大学的唐纳德.L.柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）教授提出的柯氏四级评估模型是目前世界上应用最广泛的培训评估工具，如表1所示。

表1柯氏四级评估模型

三、提升培训效果的途径

根据目前我们所的培训现状，想要达到较理想的培训效果，有必要参照影响培训效果的主要因素的相关理论模型，具体应用到培训实践中去，从培训目的到培训成果转换的各阶段进行精心设计和严谨实施。

第一，详细进行培训需求分析。

围绕整个单位战略发展的需要，对组织内各部门及员工的目标、任务、知识、技能等方面进行系统的调查与分析，从而确定是否需要培训、谁需要培训、何时需要培训、需要何种培训。

常用的收集培训需求方法包括：申报法、问卷法、访谈法、档案法、集体座谈法、测试法。申报法针对方向是单位总体需求，如质量管理规程、环境安全体系培训等；问卷法针对方向是员工个人需求；访谈法针对方向是岗位技能培训等；档案资料法是根据岗位职责和任职资格确定培训需求的，针对方向是员工岗位授权、特种作业操作培训等；集体座谈法针对方向是项目试验前培训等；测试法针对方向是员工综合素质培训等。

根据具体情况交叉使用一些方法，来明确培训需求。针对个体需求，可采用访谈法、问卷法和测试法，针对项目任务需求，可采用集体座谈法，针对部门需求，可采用申报法等。

明确培训需求后，需要结合单位人力资源年龄结构、人员类别结构情况、人员培训状况对收集的需求数据进行定性和定量的分析，制定出详细的员工需求分析表和较准确的员工培训需求分析报告。

第二，明确培训目的。

培训目的是衡量培训工作效果的标准。每个培训项目都有明确目的。培训目的要简洁，具有可操作性，并明确地记录下来，以便有效检查人员培训的效果和培训效果评估。

记录内容应明确各类人员参加相应培训的学时、培训的原因、预期达到的培训效果等。同时培训管理应与整个管理体系联系在一起，有明确的管理规定强制要求特定人员的培训内容和学时。比如人员晋升前必须经过相应岗位资质培训，培训合格后才能颁证上岗、提干，新的项目投入试验研究前必须进行试验前培训，可优化人岗匹配度。

第三，精心设计培训内容。

员工培训内容包括知识培训、技能培训和素质培训。知识培训是员工培训中的第一个层次，应占全部培训的50%。知识培训有利于理解概念，增强对新环境、新技术、新知识的掌握能力。技能培训是第二个层次，应占全部培训的30%。招进新员工、采用新设备、引进新技术等都要求进行技能培训。素质培训是最高层次，应占全部培训的20%。

选择针对性强的培训内容，分层次地为不同部门、不同层次、不同岗位的员工培训。即使是同一个员工，在不同的时间点，需要接受的培训也是不相同的。以知识和技能培训为例，针对高层管理者的培训内容是经营理念、企业文化、领导力等，针对中层管理者的培训内容是人际关系、指导工作和解决问题的能力等，针对研究室员工的培训内容是岗位相关的科学技术知识、岗位技能和实际操作等，针对机关职能部门的培训内容是专业技能培训，如财务管理、人力资源管理、项目管理等。

第四，不断优化培训方法。

培训的方法有很多种，我们应根据不同的培训对象、不同的培训内容选择不同的培训方法。

讲授法。培训师系统地向学员传授知识、重要观念，有利于培训学员系统地学习掌握新的技术知识。适合技术知识类培训。

演示法。运用实物和教具进行演示，通过示范和学员试做，使学员掌握工作技能方法。适合岗位技能类培训。

研讨法。通过培训师与培训学员之间或培训学员之间讨论解决疑难问题，引发培训学员积极思考，开发培训学员的能力。适合学术研究类的培训。

视听法。使用幻灯、电影、录像等视听教材进行培训。目前我所新员工入职培训主要采用这个方法。

角色扮演法。设定一个培训环境，指定参加者扮演某种角色，借助角色演练来理解培训内容，提高学员的观察能力、沟通能力和解决问题能力。可用于管理类培训。

案例分析法。利用书或影片描述实际或想象的情况，主要是对过去所发生的事情作诊断或解决特别的问题。质量管理程序培训、环境与安全培训、保密培训等培训可使用这种方法。

为提高培训效果，可根据培训内容的特点将各种方法配合运用，充分调动培训学员参与的积极性。

第五，深入开展培训效果评估。

应用柯氏四级评估模型的四个层次进行评估，如表3所示。对整个部门或整个单位进行的培训，运用第一层评估；要求培训学员掌握的知识或技能的培训进行第二层评估；对培训周期较长、企业投入较大、旨在解决企业内部关键问题、企业决策层比较重视或关注的、培训效果对企业发展很关键的等培训项目进行第三、第四层评估。

表2四级评估表

培训效果评估需要撰写评估报告，完整的培训效果评估报告包括：培训实施过程、培训学员出勤率与表现、评估方式、评估结果、总结并提供参考意见等。

第六，重视培训成果转化。

培训后，员工所学的知识并没有直接转化成单位或团队的知识，我们要尽量转化培训获得的知识技能来提高工作绩效，因此在培训后要完成以下工作：

首先，完成培训总结。总结内容包括提炼培训的关键内容、关键理念、心得体会及工作改进计划，工作改进计划要切合实际并且具体化。

其次，可持续的工作行动。要求员工按照书面的工作改进计划，采取行动落实下来，培训组织部门在培训结束后的一段时间内，对培训改进计划的落实情况进行检查总结。

最后，培训成果的认定和表彰。定期将员工培训总结在我所内网进行评选，评选和表彰培训成果转化得最好的员工。培训成果的认定和表彰要有组织、有制度、定期进行，并与绩效考核挂钩，可提高员工参与培训的积极性，培养整个单位良好的学习培训风气。

法制培训总结篇6

历时两天的全国安全培训工作座谈会，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。总局党组对这次会议非常重视，专门听取了会议筹备情况的汇报，华山同志、树鹤同志分别代表总局党组和煤监局作了重要讲话；会上，浙江安监局、河南安监局、山东煤监局以及中石化河南油田、鸡西矿业集团、中国煤矿安全技术培训中心、燕山石化公司培训中心等单位在会上介绍了经验，还讨论修改了《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《特种作业人员范围》等文件。正如大家讨论中所讲的，这次会议有这样四个特点：一是开得及时，在“十一五”即将到来，总局升格、全国人大执法检查、国务院《紧急通知》和《特别规定》等对安全培训提出更高要求的时候，召开这次会议很有必要。二是内容丰富，有总局、煤监局领导同志的重要讲话，交流了10多个单位的典型经验，还讨论修改了一系列重要文件。三是规模大规格高，各省安全监管监察部门分管领导、部分企业和培训机构的负责同志都参加了会议，是历来规模最大的一次安全培训工作会议。四是意义重大，总结了“十五”期间安全培训工作取得的成绩，部署了“十一五”安全培训工作，对做好下一步工作具有重要指导意义。这次会议，既是一次安全培训经验的交流会，也是“十一五”安全培训工作的动员会，开得很成功，达到了预期目的。

大家普遍感到，这次会议时间虽不长，但收获很大，主要有以下四个方面：

一是统一了思想，提高了认识。大家一致认为，安全培训是实现安全生产的有效对策；是做好安全监管监察工作的重要支柱；是安全生产“五要素”的基本内容；是实现安全管理水平不断提高的根本手段。安全培训不仅是安全生产工作的重要组成部分，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。大家表示，一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从推动安全生产“五要素”落实到位的要求出发，把安全培训作为一项重要的基础工作，摆在更加突出的位置，以更大的决心，更积极的态度，更有力的措施，更扎实的工作，把安全培训工作做好。

二是认清了形势，明确了任务。大家认为，当前安全培训工作面临的形势十分严峻，虽然“十五”期间安全培训工作取得了积极的成果，但是面对新形势、新任务、新要求，还存在许多不适应的地方，必须找出差距，采取对策，抓住重点，全面推进。华山同志的讲话，明确了“十一五”期间安全培训工作的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施；树鹤同志的讲话，进一步明确了做好下一步煤矿安全培训工作的具体要求。使大家对今后一个时期的安全培训工作有了明确的目标和方向，进一步理清了思路，为做好今后的安全培训工作奠定了基础。

三是学习了经验，更新了理念。这次座谈会上大家进行了工作交流，总的看，近年来各地创造了不少行之有效的经验和做法，如鸡西煤业集团实施全员培训、江苏海安普及职工安全生产知识电视培训、河南严把培训考核关、浙江培训外来务工人员、山东煤监系统开展安全培训专项监察、山西严格考核发证管理、中国煤矿安全技术培训中心抓培训策划、燕山石化公司培训中心抓安全培训关键环节、郑州经济管理干部学院严格教学管理，等等，都各有特色，为我们进一步创新安全培训工作思路，增强安全培训的针对性和实效性，提供了有益的借鉴和启示。与会同志纷纷表示，一定要认真学习借鉴这些先进经验和做法，以人之长，补己之短，全力推动培训理念、体系、机制和方式方法的创新，把安全培训工作提高到一个新的水平。

四是增强了信心，激发了干劲。大家感到，全国人大执法检查对安全培训工作提出了明确要求；国务院《紧急通知》和《特别规定》建立了严格的安全培训责任制和责任追究制度；总局、煤监局把安全培训作为一项重要的战略性、基础性工作来抓，在过去出台《安全培训管理办法》等一系列法规标准的基础上，最近又下发了《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》，正在抓紧出台《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》，并专门召开这次会议部署安全培训工作。这些举措，充分体现了总局党组、煤监局对安全培训的高度重视，极大地振奋了广大安全培训工作者的精神。特别是听了华山同志和树鹤同志的重要讲话之后，大家进一步坚定了做好安全培训工作的信心和决心，表示一定要恪尽职守、不辱使命，以奋发有为的精神状态，把会议精神学习好、领会好、贯彻好，把会议提出的各项任务落到实处，把安全培训工作推向一个新的阶段。

讨论中，许多同志对安全培训工作和讨论文件提出了不少宝贵意见和建议。这些意见和建议，有些在华山同志和树鹤同志的重要讲话中已有原则性要求，需要我们结合实际加以具体化：有些在《安全培训管理办法》等文件中已有明确规定，需要我们认真执行；有些需要采纳吸收到修改的文件中去；有些需要我们在今后的工作中认真把握；有些则有待于经过深入调查研究，进一步提出解决的办法和措施。

下面，我结合会议讨论情况，就贯彻落实这次会议精神和做好下一步安全培训工作，讲三点具体意见：

一、统一思想认识，认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议明确了下一步安全培训工作的思路和要求，现在关键的问题是一定要在深入学习、全面把握会议精神的基础上，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

一是要将贯彻会议精神与学习华山同志、树鹤同志的重要讲话精神结合起来。华山同志、树鹤同志的重要讲话，体现了总局党组对安全培训工作的要求，是做好下一步安全培训工作的指导性文件。华山同志在讲话中，强调要充分认识安全培训工作面临的形势和任务，明确安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用，切实增强责任感、危机感和紧迫感；强调要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步增强做好安全培训工作的信心和决心；强调要抓责任、抓重点、抓法制、抓质量、抓协调、抓典型，全面提升“十一五”期间的安全培训工作。树鹤同志在讲话中，强调要认真贯彻落实《特别规定》，并以此为契机加强煤矿安全培训工作；明确了煤矿企业、煤矿安全培训机构、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构各自的责任，提出了下一步煤矿安全培训工作的具体要求。我们一定要深入学习、深刻领会。会议结束后，各单位要把会议精神尽快向党政领导班子汇报，并结合本单位实际进行传达贯彻，使上下都能充分认识安全培训工作的重要地位和作用，全面把握总局、煤监局关于安全培训工作的总体思路和要求，明确下一步工作的主要任务和努力方向，把思想统一到本次会议精神上来，统一到总局、煤监局的要求和部署上来。

二是要将贯彻会议精神与贯彻全国人大执法检查要求、贯彻中央以及总局的一系列重大部署结合起来。全国人大常委会安全生产法执法检查对安全生产工作乃至安全培训工作提出的要求，对做好安全培训工作具有重要指导意义。近期国务院办公厅下发的《紧急通知》和《特别规定》，是党中央、国务院加强安全生产工作的重大举措，不仅为安全生产工作，而且为安全培训工作提供了充分的政策依据和强有力的法律武器。总局、煤监局制定的《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》和这次会上讨论、即将下发的《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》，是安全培训方面的重要文件。大家要原原本本地学，认认真真地学，力求学懂弄通，吃透精神实质，把全国人大安全生产法执法检查的要求和国务院《紧急通知》、《特别规定》的相关精神，与当前安全培训

工作的实际结合起来，进一步理清工作思路，制定可行措施，狠抓落实，开创安全培训工作新局面。

三是要将贯彻会议精神与学习先进经验结合起来。这次会上交流的先进经验和做法，都是各地、各单位和广大培训工作者多年来不断摸索、实践的成果。如浙江省建立全方位、高效能的培训体系;山西省、河南省开发“安全培训考核考试系统”；中国石油天然气集团公司强化安全培训制度保障；中石化河南油田运用HsE体系加强安全培训等做法，都值得我们学习和借鉴。各地、各单位一定要把这次会议好的经验和做法学到手、带回去，千万不能把贯彻会议精神停留在讲话上、文件上、形式上，要认真研究思考这些经验和做法，找准与本单位工作实际的结合点和切入点，大胆探索，勇于在学习借鉴中推动工作的创新，力争通过多项措施、多条渠道、多种形式、多种办法，把安全培训工作提高到一个新水平。

四是要将贯彻会议精神与本单位实际结合起来。找准会议精神与本单位实际工作的结合点，按照华山同志、树鹤同志的要求和“十一五”安全培训规划的基本精神，立足当前，着眼长远，抓紧研究加强基地建设、严格考核发证、加大培训投入等方面的具体措施，也可制定本地区安全培训规划，做好上下结合的文章，努力多出成果，快出成效。

二、明确工作任务，创新工作思路，扎扎实实做好安全培训各项工作

“十一五”是我国经济和社会发展的重要时期，安全生产将面临新的形势和挑战：一是党中央、国务院和广大人民群众对安全生产工作越来越重视，要求越来越高；二是随着工业化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市；三是非公有制企业从数量上、规模上异军突起；四是能源需求与日俱增，加剧了生产与安全的矛盾，等等，这些都对安全培训工作提出了新的更高要求。为此，我们必须强化培训责任，完善培训体系，规范培训管理，创新培训思路，提高培训质量，进一步加大安全培训工作力度。

(一)认真贯彻落实国务院《特别规定》和总局即将下发的《生产经营单位安全培训规定》，在全员培训上要取得新突破

首先，要进一步强化安全高危企业的培训主体责任。企业是安全生产的责任主体，同时也是安全培训的责任主体。《安全生产法》、国务院《特别规定》、总局《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》和即将下发的《生产经营单位安全培训规定》等，对企业的安全培训工作都作出了规定，明确了企业的安全培训主体责任。企业不仅要积极选送企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员到有资质的培训机构参加安全培训，而且要认真组织落实本企业其他职工的安全培训和考核工作，保证全体职工都具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。不具备培训条件的企业，特别是中、小企业和非公有制企业，要及时组织职工到附近有条件、具备资质的培训机构或依托大企业进行培训。未经安全培训合格的从业人员，一律不得上岗作业，坚决杜绝“零培训”上岗。

当前，特别要抓好农民工的安全培训工作。据不完全统计，目前我国3800多万建筑工人中，农民工占到了近80％，而700多万煤矿工人中，农民工也占到了50％以上，农民工大量向城市和工业转移，给安全生产带来了严峻的挑战。解决农民工安全问题的根本途径在于培训，农民工培训问题已成为安全生产工作乃至全社会的热点、难点问题，并引起了党中央、国务院的高度重视，我们一定要提高认识，采取措施，指导和督促企业把农民工的安全培训工作落到实处。

同时，各级安全监管监察部门也要认真履行好安全培训的监管监察主体责任。一方面，要做好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作。按照教学大纲和考核标准，依法对安全高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全培训，严格实行教考分离制度，严格考核责任制，不达标准不能发证，做到持证上岗。所有特种作业人员操作证必须使用全国统一的操作证，并要坚持做好特种作业操作证的复审工作。我们将尽快研究确定特种作业人员范围，调整特种作业人员工种目录，进一步完善特种作业人员培训大纲、考核标准和管理办法。另一方面，要加大监督检查力度。国务院《特别规定》和总局《安全培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《煤矿安全培训监督检查办法》，不仅明确了安全培训是安全监管监察的重要内容，而且明确规定未履行监督检查职责的，要给予行政处分。因此，无论从哪个角度，各级安全监管监察部门都要按照各自的职责，把安全培训作为执法检查的重要内容、必查内容，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督检查。监察的结果要向企业和政府进行通报，对存在的问题要依法纠正和处理。总局或煤监局适当时候要组织一次全国安全培训工作的专项检查，重点检查各省贯彻落实《安全培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》等情况，检查的结果要向社会公布。

(二)认真贯彻实施《行政许可法》、《安全生产许可证条例》，在规范培训市场上要有新起色

一是要按照分级负责、属地管理的原则，做好企业主要负责人、安全管理人员安全资格证和特种作业人员操作资格证的发放和管理工作。资格证的发放和管理是行政许可项目，各级安全监管监察部门要按照行政许可的要求，明确各自职责，上级监管监察部门不能代替下级监管监察部门，地方企业再大，也是地方安全监管监察部门的事；中央企业再小，也是总局和煤监局的事。一定要做自己应该做的事情，履行好自己应尽的职责，严格依法行政。

二是要做好安全培训机构的资质认定和管理工作。按照《行政许可法》和《安全生产培训管理办法》的要求，今年二季度我们对实施许可前认定的一、二级培训机构资质进行了复审，第一批公布保留了64个一、二级培训机构的资质，还有相当一部分机构要等教师培训或进行其他整改后再予以确认。下一步，我们要按照行政许可的要求，规范安全培训机构的资质管理。各省级安全监管监察部门也要认真组织做好三、四级安全培训机构的资质认定和复审工作，要公开条件和程序，明确办理时限，做到条件明确、程序合理、行为规范、承诺兑现，充分体现公开、公平、公正的原则。对不具备培训条件和能力的机构要及时进行调整或取消资质。

三是要严格依法收费。培训收费必须依法进行，并经当地物价部门许可。法律规定不允许收费的项目，坚决不能收费。各级培训机构一定要严格资金管理，实现收支两条线，严防培训和考核发证工作中的不正之风和腐败问题。这方面我们是有过教训的，绝不能掉以轻心。关于收费标准，新疆会议上大家就希望总局协调发改委、财政部制定具体的标准，但因为地区差异较大，很难用一个标准涵盖全国。近期我们还要与有关部门协调，看能否将法律规定的强制性安全培训收费立项，在此基础上由各地结合实际制定具体的收费标准。

四是要采取有效措施，规范安全培训市场。其一，必须按照职责分工，依法开展各类安全培训。其二，凡是组织政府工作人员参加的安全培训班，必须由政府主管部门下文，任何社会中介机构无权下文组织培训。其三，不能无计划、无批准就办班，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证观象。

(三)进一步加强培训基础建设，在安全培训体系建设上要有新进展

一是要加强法律法规建设。这次讨论的《生产经营单位安全培训规定》将在会后尽快下发施行。《特种作业人员培训考核管理办法》及《特种作业人员范围》也要尽快出台，解决目前特种作业人员名称不规范、操作工种不明确等问题。明年要制定安全培训机构资质评估细则等法规。各级安全监管监察部门也要结合本地区工作实际，抓紧制定实施细则和配套制度，争取在“十一五”的前两年基本形成能适应安全生产发展的安全培训法律法规和标准体系。

二是要加强培训大纲、考核标准和考试题库建设。总局今明两年要完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产(经营)单位主要负责人、安全管理人员安全培训大纲和考核标准的修订工作。特种作业人员范围确定后，要修订、制定相关特种作业人员培训大纲和考核标准。各省都要加快考试题库、尤其是特种作业人员考试题库的建设步伐。山西、河南已在全省使用部分培训考核统一的题库，效果比较好，值得推广借鉴。

三是要继续加强培训机构、师资、教材“三项建设”。一要整合培训资源，保证培训机构的数量和质量，合理布局。二要积极从安全生产方面的专家学者中选聘专职或兼职教师，充实教学力量，建立师资库，进一步优化师资配置。三要调动全社会力量，组织编写、开发高质量安全培训教材。

四是要加强培训信息化建设。抓紧研制安全培训信息化管理系统，借助全国安全生产信息网络，实现总局、省局和市(地)安全监管监察部门培训考核以及四级培训机构联网，实现各类资格培训网上报名、网上咨询、证书查询、报表统计、培训档案等管理信息化，提高工作效率、质量和管理水平，从根本上遏制乱办班乱发证现象。

五是要做好培训统计工作。各级安全监管监察部门要建立安全培训信息统计制度，要求企业和培训机构定期报送各类人员应培训和实际培训等情况，及时摸清底数，掌握培训工作动态，增强工作的针对性和实效性。省级监管监察部门要及时向总局或煤监局统计上报本省(区、市)每年度上半年、全年各类人员安全培训等情况。这方面工作我们要专门下文布置。

(四)坚持高标准严要求，在培训质量上要有新提高

培训质量是衡量安全培训工作好坏的一个重要标志。目前，培训质量不高的问题在很多地方和单位普遍存在，也严重影响了安全生产工作，我们必须高度重视，采取切实可行措施，提高培训质量和效果。

首先，要增强做好安全培训工作的责任心。责任心是安全培训工作的灵魂，责任心强，思路就广，办法就多，力度就大，工作就落实，质量就有保证。因此，提高培训质量，必须强化责任意识。安全培训机构是组织实施培训教学的主体，必须要把培训质量和效果放在首要位置，从教学到管理，高标准严要求，确保培训教学质量。安全监管监察部门一定要在培训质量上严格把关，并做好所辖区域内安全培训的监督检查工作，督促企业和培训机构提高培训质量。

其次，要建设高水平培训机构。培训机构是安全培训工作的主要载体，是提高培训质量的基本保障。各级培训机构必须要按照《安全生产培训管理办法》要求，加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，开发和培育精品培训项目。要加强培训需求调研分析，研究和完善不同培训对象的培训模型，有针对性地选择和改进培训内容和方式。要积极利用现代化培训设施和计算机等多媒体手段，采用观摩教学、虚拟现实和模拟现场等多种形式，增强培训效果。

第三，要提高师资素质。师资队伍状况直接影响着培训质量和效果。为此，必须进一步完善教师选聘、培训、考核、上岗等有关制度，按照分级管理的原则，有计划地组织教师的集中培训。经培训已取得岗位证书的教师，“十一五”期间至少再轮训一次。对教师的培训要注重更新培训理念，提高表达能力，掌握课件设计、沟通艺术、培训项目设计及评价方法。要重视对中青年骨干教师和学术带头人的培养，采取进修深造、承担科研课题、参与安全检查和事故处理、与企事业单位交流合作等方式，提高其业务能力和教学水平。

第四，要加强教材建设。针对安全培训教材普遍存在质量不高的问题，要树立精品意识，本着少而精、实用、管用的原则，针对不同行业、不同层次培训对象的工作特点和要求，组织权威专家开发安全培训教材，特别是要注重农民工通俗实用教材的开发，以及电子教材、多媒体教材的研制。教材的编写要注意解决简单重复、内容陈旧等问题，增加新知识新案例，注重针对性、知识性和技能性，提高实效性。总局每两年要进行一次教材评选活动，及时向社会推荐优秀教材。

(五)强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效

一是要继续开展地方领导干部的安全生产专题培训。自20__年开始举办市(地)、县(市)领导干部安全生产专题研讨班，取得了较好的实效，到明年总局将全面完成全国市(地)领导干部的培训工作。各省级安全监管部门也要有计划地对县(市)领导干部进行安全生产专题培训，进一步提高县(市)领导干部的安全生产法制意识和安全管理水平。

二是要加强对安全监管监察人员的执法培训。要按照《公务员法》及总局党组《关于进一步加强安全生产监管监察和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》要求，建立健全监管监察人员培训制度，监管监察人员必须经培训取得执法证后，方能上岗开展执法工作。下一步，总局将实施对省级安全监察员和煤矿安全监察员的业务专题培训，下大力量提高监管监察人员的业务素质和执法能力。各省级安全监管监察部门要高度重视省级以下安全监管人员的能力建设，本着缺什么补什么的原则，加强对监管监察人员法律法规、行政执法、专业理论、新知识新技术等方面的培训，当前要组织做好以《安全生产法》、《特别规定》和《紧急通知》等为主要内容的执法业务培训。通过培训，努力把监管监察队伍建设成为熟练掌握安全生产各项法律规定及执法程序，掌握重点行业和领域安全生产知识的专家型执法队伍。

三是要加强安全培训管理人员的业务培训。高素质培训管理队伍是做好安全培训工作的前提。因此，必须加强培训管理人员的理论学习、业务培训和实践锻炼，使其熟悉安全培训法律法规和标准，掌握安全培训工作的基本规律、工作要求和方法，成为安全培训工作的行家里手。从明年开始，总局将组织对省级安全监管监察部门培训管理人员和一、二级培训机构管理人员进行培训。各级安全监管监察部门也要列出计划，对市、县安全监管机构培训管理人员和三、四级培训机构管理人员进行系统培训。

(六)加强培训的国际交流与合作，在学习借鉴国外先进经验上要开辟新渠道

要积极采取走出去、请进来的办法，进一步拓宽国际交流与合作的渠道。继续邀请高层次专家来华进行培训和交流，适时组织举办安全培训国际研讨会。进一步实施中美、中日矿山合作项目，组织各部门、企业和培训机构的业务骨干赴国外培训，借鉴国外的安全培训理念和管理经验，学习先进的安全科技和安全管理知识，为安全培训工作注入新的活力。具备条件的培训机构也要积极开展对外交流与合作。各级安全监管监察部门要积极创造条件，穿针引线，把交流与合作的触角延伸到企业，全方位为企业和社会服务。

三、加强组织领导，确保安全培训各项工作落实到位

安全培训工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以这次会议为契机，以高度的责任心和紧迫感，采取扎实措施，认真抓好安全培训各项工作的落实。

一是要切实加强领导。做好安全培训工作，重点在落实，关键在领导。各部门、各单位领导班子一定要高度重视，认真学习领会会议精神，把安全培训工作摆上重要议事日程，确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓，认真落实培训工作责任制，制定培训规划，健全培训制度，加大培训投入，为开展安全培训工作提供必要的保障。监管监察部门负责培训工作的机构要加强对安全培训工作的政策研究、宏观指导和组织协调，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用。各级安全培训机构要切实加强对自身培训活动的组织管理，充分发挥自身优势。通过各方面的努力，形成安全培训工作齐抓共管的强大合力。

二是要搞好调查研究。陈云同志曾说过：“应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。”我们现在调查研究方面做得很不够，深入不下去，对基层的情况吃得不透。今后，培训主管领导和具体负责培训工作的同志，一定要抽出时间，深入基层，深入实际，围绕安全培训工作的重点难点问题开展调查研究，掌握安全培训工作的规律，了解安全培训的需求，及时解决培训工作中的新情况新问题。

三是要坚持统筹兼顾。下一步工作任务重，要求高，大家既要着手谋划明年以及“十一五”期间的工作，又要与岁末年初的各项工作通盘考虑，相互衔接：既要突出抓好重点工作，又要继续夯实培训基础。当前，对安全监管监察部门来说，重点就是要抓政策、抓监督、抓服务；对企业来说，重点就是要抓全员培训，提高全员安全素质；对安全培训机构来说，重点就是要抓培训质量和效果。

四是要加强监督检查。对培训中的各项重点工作，要列出工作进度表，明确责任人、完成时限、进度安排，定期检查。对落实迟缓的，要加强督促。对工作中遇到的新情况新问题，要加强研究指导。各省级安全监管监察部门年底前，要将贯彻落实这次会议精神的情况以及今年安全培训工作的总体情况向总局或煤监局报告。