医疗废物处置演练总结篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大、十七届三中、四中全会精神，全面学习实践科学发展观，按照《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规的要求，将专项整治与日常监管、治劣和扶优、监督执法与技术指导服务有机结合起来，进一步建立完善公共卫生安全和医疗安全监管长效机制，加强行业自律，提高全区公共卫生全安和医疗安全水平。

二、工作目标

通过开展“蓝盾行动”，加大卫生行政执法力度，强化行业自律，有效预防和控制公共卫生突发事件的发生，切实保障广大人民群众公共卫生安全和医疗安全，确保重大活动、节庆活动期间我区不发生重大突发公共卫生事件。

三、组织领导

区卫生局成立“蓝盾行动”领导小组，负责统一领导指挥。

四、整治内容

实行领导分片包干，领导靠前指挥，对辖区内餐饮单位（职能交接前）、公共场所、生活饮用水、工业企业、医疗机构采取重点突破、整体推进，强化专项整治覆盖面；要做到横向到边、纵向到底，检查一个、整治一个、达标一个，确保效果；落实工作责任制和责任追究制。

（一）公共场所卫生

1、住宿场所

重点检查以下内容：

（1）卫生许可证；

（2）卫生管理组织机构、卫生管理制度、传染病报告制度和公共卫生事件应急预案；

（3）配备卫生管理人员；

（4）具有日常卫生检查记录；

（5）从业人员健康证持有率；

（6）空气质量状况；

（7）顾客用具和卫生设施消毒情况。

2、美容美发场所

重点检查以下内容：

（1）卫生许可证；

（2）卫生管理组织机构、卫生管理制度、传染病报告制度和公共卫生事件应急预案；

（3）配备卫生管理人员；

（4）具有日常卫生检查记录；

（5）从业人员健康证持有率；

（6）美容美发工具、公用毛巾消毒情况；

（7）皮肤病患者专用理发工具配备情况；

（8）机械通风情况；

（9）化妆品使用情况。

3、游泳场馆

重点检查以下内容：

（1）卫生许可证；

（2）卫生管理组织机构、卫生管理制度、消毒制度、传染病报告制度和公共卫生事件应急预案；

（3）配备卫生管理人员；

（4）具有池水循环净化设施和池水消毒设施；

（5）强制通过式浸脚消毒池设置符合卫生学要求；

（6）日常卫生检查记录、日常健康检查记录、池水消毒记录及池水监测记录；

（7）消毒产品卫生许可批件；

（8）从业人员健康证持有率；

（9）游泳池水检验情况（细菌总数、大肠菌群、尿素、浑浊度、余氯等）

（10）场所入口处有明显的严禁肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、性病等患者进入的标志。

（二）生活饮用水卫生

二次供水单位

重点检查以下内容：

（1）卫生许可证；

（2）卫生管理制度、水污染事件报告制度和水污染事件防范措施；

（3）供管水人员健康证明和卫生知识培训证持有率；

（4）水箱或蓄水池设施符合卫生要求；

（5）水箱、水池加盖、加锁；

（6）水箱下水管是否与溢、泄水管直接连通；

（7）具有清洗、消毒和水质检测记录；

（8）涉水、消毒产品卫生许可批件；

（9）水质检验情况。

（三）职业卫生

辖区内粉尘危害企业职业健康监护工作专项检查

检查对象：全区存在粉尘职业危害的中小企业；重点行业：建材、冶金、机械制造、化工等行业；重点人群：接触粉尘的劳动者，尤其是农民工。

对企业和用人单位重点检查内容：

（1）职业病防治管理制度建立情况；

（2）职业健康监护制度建立与实施情况；

（3）职业健康监护档案管理，包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查等

（4）对存在职业禁忌或者职业相关的健康损害的劳动者，是否及时调离原工作岗位，并妥善安置。

（5）对需要复查和医学观察的劳动者，是否按照要求的时间，安排其复查和医学观察等内容。

（四）医政执法

全区社区卫生服务机构

重点检查以下内容：

（1）许可审批：重点检查《医疗机构执业许可证》的许可审批程序、内容是否符合《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》、《社区卫生服务中心基本标准》、《社区卫生服务站基本标准》等的规定；

（2）依法执业：

①机构资质：重点查处出租承包科室、超范围开展诊疗活动等行为；

②人员资质：重点查处聘用未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》以及未办理变更注册的人员从事诊疗活动的行为；

③处方管理：重点查处未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的行为；

④违法医疗广告：严厉查处未取得《医疗广告审查证明》擅自违法医疗广告及取得《医疗广告审查证明》篡改内容违法医疗广告的行为；

（3）医院感染和医疗废物管理：传染病疫情报告、医疗废物收集、运输不符合相关规定，医疗废物暂存处不符合要求等违法违规行为；

（4）放射防护管理：重点查处未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗工作，未对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、未建立个人剂量监测档案等违法违规行为。

（五）消毒产品

1、消毒产品标签说明书

重点检查单位：消毒剂、抗（抑）菌制剂、湿巾、卫生湿巾、药店、商场等消毒产品经营单位，公共场所（住宿业、美容美发业）、医院、诊所、卫生室等消毒产品使用单位。

重点检查内容：对经营、使用标注“消字号”产品的标签说明书的规范性、真实性、完整性等内容进行审查和核对，发现不合格产品采样进行进一步审核，必要时抽检产品卫生质量。

2、妇女卫生用品

重点检查以下内容：

（1）产品进货索证登记情况：是否建立卫生用品采购索证、登记制度和记录；是否具有有效的生产企业卫生许可证和合格检验报告；

（2）产品包装、标签内容和使用说明书情况；

（3）对相关产品抽样进行卫生质量检验；

（六）餐饮安全

重点检查以下内容：

1、证件齐全、有效：持有有效卫生许可证，严禁超范围制作凉拌菜；从业人员持有有效健康体检和培训证明；

2、索证齐全、有登记：采购食品及食品原料索取有效的票、证、逐项登记；

3、原料合格：严禁使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂、过期或腐败变质原料；

4、食品加工过程符合卫生要求：加工食品流程和设施布局合理，食品加工、存放无交叉污染，分设肉类、蔬菜、水产品专用洗涤池，加工工具、容器有生、熟、肉、菜、海产品标识并分开使用；

5、餐具消毒：严格落实餐饮具的消毒、保洁制度；

6、加工经营场所内外环境：卫生、整洁、设有防蝇、防鼠、防蟑螂和其他有害昆虫的设施，并消除孳生条件。

（七）学校及托幼机构卫生

重点检查范围：全区学校、托幼机构及其周边饭店。

重点检查以下内容：

1、学校、托幼机构食堂食品安全。建立校（园）长负责制，完善学校食品安全管理制度，对无餐饮服务（或卫生）许可证及从业人员健康证明从事学生餐加工的单位、个人，以及食品原料采购、加工场所、加工过程卫生不符合要求的单位，要依法处理并及时向教育行政部门通报；

2、学校、托幼机构饮水卫生。重点检查学校直饮水、二次供水、大桶水、茶炉水等卫生情况。学校二次供水要取得卫生许可证，从业人员要持健康、培训合格证上岗，水质要定期检验，水池要定期清洗等；学校要采购合格的大桶水，并严格索证，建立台帐；直饮水要安装在合格地方，远离厕所、污染源等。要有产品批件，并定期检验水质等；

3、订购的学生餐卫生。学校要对供餐加强卫生管理，严格落实索证制度和要求。对存放场所条件不符和要求、产品不进行验收的单位要依法责令整改；

4、学校、托幼机构传染病管理工作。重点检查学校、托幼机构医务室医疗机构执业许可资质，从业人员医疗、护理资质，传染病管理制度落实情况，学生晨检、缺课登记，消毒记录等；

5、学校周边饭店食品安全。重点检查单位是否持有有效餐饮服务（或卫生）许可证，从业人员健康培训证明，加工场所、加工过程卫生，食品采购卫生，餐具消毒，从业人员个人卫生等，对不符合要求的单位，要依法处理。

五、整治措施

（一）加大执法、处罚、宣传“三个力度”

在“蓝盾行动”期间，加大执法、处罚、宣传“三个力度”，不断提高全区公共卫生整体水平；加强行政指导与服务，创造和谐执法环境，对违法严重，屡教不改的依法严惩。充分发挥新闻媒体的宣传作用，加大宣传、公示力度，进一步健全通报制度，对整治阶段的卫生执法监督工作和查处的重大卫生违法案件及时向社会通报和公示，营造良好的舆论环境。

（二）加强培训，统一“蓝盾行动”整治标准

行动前，按照市卫生局和市卫生局卫生监督局的统一部署，加强对卫生监督员培训，明确整治目标任务，统一整治标准，确保整治取得实效。

（三）组织突发事件应急处置演练，提高应急处置能力

进一步应建立健全突发公共卫生事件应急处置制度，调整充实卫生监督所应急处置机动队并加强应急处置机动队人员业务培训，并在5、6月份组织应急演练，进一步提高突处置发公共卫生事件的能力。

六、实施步骤

（一）第一阶段：集中整治阶段（4月8日至6月8日）

按照“属地管理”的原则，组织全体监督执法人员在辖区内组织开展“蓝盾行动”。

（二）第二阶段：督导检查（6月9日至7月9日）

迎接市卫生局和市卫生局卫生监督局对我区“蓝盾行动”开展情况进行督导检查。

（三）第三阶段：回头复验阶段（7月10日至9月10日）

对前阶段整治中存在严重问题的单位进行回头复验，确保整改到位；对屡教不改的单位采取严厉措施，依法严惩。

（四）第四阶段：总结分析阶段（9月11日－10月8日）

医疗废物处置演练总结篇2

一、工作目标

全面维护人民群众健康权益，持续加强院感防控，最大限度降低院内感染发生风险，坚决做到院内“零感染”。

二、成立医疗机构院感防控巡查小组

组长：

副组长：

三、全面开展院感防控风险隐患大排查大筛查大培训

（一）院感防控风险隐患大排查

1、查感控专职队伍的建设。500张床位以下的机构至少配备3名感控管理人员。

2、查预检分诊制度的落实。查预检分诊设置是否规范，患者筛查、发热患者登记和引导就诊等工作是否及时、完整、规范。

3、查发热病人全封闭管理制度的落实。院内通道设置是否规范，查发热门诊是否独立设置CT、检验、药房、挂号收费等设备设施，查发热患者就诊信息是否及时上报，查发热门诊隔离留观病房是否充足并实行单人单间管理。

4、查集中过渡病房设置。查集中过渡病房是否单人单间设置。查医疗机构患者入院前是否在集中过渡病房等待核酸检测结果。

5、查陪护探视管理制度的落实。查住院患者陪护是否每天报告个人健康状况，查陪护、探视记录是否完整、及时。

6、查消毒隔离和医疗废物处理制度的落实。院内环境和设备消毒是否规范，查医疗废物管理和处置是否规范及时。

（二）院感防控风险隐患大筛查

1、立即对医院全体医务人员、工作人员进行一次全员核酸检测，并常规每周一次核酸检测，做好记录。

2、开展全院环境重点部位监测。根据人员接触、流动情况，适度扩大监测区域和密度。

3、加大医院环境中的监测频次，重点部位每周至少监测一次。

4、医疗机构每日进行院感巡查，发现问题，台帐管理，及时整改，及时销号。

（三）院感防控风险隐患大培训

1、线上培训。充分运用远程会诊平台、互联网等平台对医务人员进行院感防控内容培训。

2、院内培训。针对不同人群、不同岗位特点，制定实用性、操作性强的疫情防控知识培训内容，不断强化进行穿脱防护服实操演练，制定考题全员过关。不定期开展传染病疫情医院内暴发技术演练，全面提高医院感染暴发的防控和处置水平。

3、骨干培训。加强对科室感控督查员等骨干人员的培训力度，并充分发挥其感控督导作用，带动科室的院感防控水平，从而不断提高医疗机构整体感染防控能力。

4、现场培训指导。对门诊部、诊所等分散小型医疗机构采取实地检查指导和现场培训的方式开展感控培训。

四、工作计划及职责分工

1、医政医管与体制改革科、中医药管理科负责对县人民医院、县中医院、同康医院、康和护理院每月进行巡查。

2、基层卫生和妇幼科负责对妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室每月进行巡查。

3、职业健康与综合监督科会同卫生监督所负责对个体诊所每月进行巡查。

五、工作要求

（一）全县各级各类医疗机构务必高度重视院感防控工作，指定专人负责院感防控风险隐患大排查大筛查大培训工作，制定具体工作计划，列出工作时间表，认真组织实施。

（二）各级各类医疗机构负责人要切实担起院感防控第一责任人责任，务必高度重视此次工作，指定专人负责，精心组织开展自查、筛查和学习，确保工作组织周密细致，工作开展有力有序。

医疗废物处置演练总结篇3

关键词：突发公共事件公共危机管理政府责任

公共危机是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵造成的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。其指向对象是特定区域的所有公民，每个人都是危机侵害的对象，公共危机往往威胁所有公民的人身安全，容易引起社会恐慌，加剧破坏性。政府是公共危机管理的主角，政府能否及时有效地采取危机干预措施，并根据事态的变化而及时调整应对措施，并根据事态的变化而及时调整应对措施，最大限度地消除公共危机带来的损害，既是对政府执政能力的考验，也是对政府法制建设的检验。

一、公共危机与公共危机管理

（一）公共危机

危机是对个人、群体或者组织以外的生存秩序、发展进程等由于某种原因，通常是突发事件的出现，而受到破坏，严重威胁正常的生存与发展的状态。

公共危机又叫突发公共事件，就是在社会进行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，并对的大众的正常的生活、工作以致生命财产构成威胁的状态。我国南方严重冰雪灾害、华为7000人“辞职门”事件、金融危机、甲型H1N1型流感等都是公共危机。

（二）公共危机管理

公共危机管理就是政府及其他公共组织建立必要的危机应对机制，采取一系列必要措施，防范、化解突发公共事件，恢复社会秩序，保障人民正常生=生产和生活，维护社会稳定，促进社会和谐健康发展。

公共危机管理是通过建立必要的危机应对机制来防范和化解危机的公共危机管理是通过建立必要的危机应对机制来防范和化解危机的。常规的公共管理机制不足以处理突发的、不确定的、易变的、破坏性强的突发公共事件，需要通过特殊的机制，采取特殊的应对手段，就需要未雨绸缪，做好防范工作，把可能的突发公共事件消灭在萌芽状态。

二、政府在公共危机管理中的责任

（一）完善公共危机应急预案体系

目前中国的公共安全形势不容乐观，重大自然灾害和重特大事故时有发生，影响国家安全和社会稳定的因素依然存在。因此，中国加快建立健全突发公共事件的应急预案体系势在必行。

（二）构建权责分明的组织体系

再好的预案，一旦无高效统一的组织和训练的执行队伍去应对，那么各种应急预案将会成为一纸空文。这样的组织体系有利于公共危机事件发生后，政府部门第一时间做出应对措施，采取应对措施。

（三）改革和完善运行模式

政府整合现有资源将突发性公共事件控制在可预见范围内，努力将其不良影响降低至最小，保长社会各阶层的安全权益，特别是底层安全权益，进而不断提升政府效率，保障个体生命安全和社会安全。包括监测预测与信息报告、先期处置、预案启动和预警‘指挥协调、扩大应急、应急结束、善后处理、调查评估、信息等方面，具体如下：

（四）实施安全有效的应急保障

各部门瑶按照分工和总体应急预案做好语法公共事件的应急保障工作。具体分工如下：

1.队伍保障

公安、消防、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢救、核与辐射、环境监测、危险化学事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。一旦发生特大、特殊灾害及其危险，中国人民和中国人民武装部队按照有关规定参与和支援抢险救灾工作，是处置突发公共事件的骨干力量和突击力量。

2.通讯保障

在整合各救灾通信网的基础上，建立跨部门、多手段、多路由，有限和无线相结合，基础电信网络与机动通信系统相配套，微波和通信相结合的反应速度、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。为确保紧急指挥通信系统的通畅，必要时间在依托公网的同时建立紧急处置专用通信网络。

3.公共设施

有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

4.交通运输保障

灾害所在地的交通局和海事局负责处理应急交通保障，为灾害事故紧急处理工作提供快速、高效、畅通的道路措施、设备工具、运行秩序等交通保障条件：要及时对现场和相关通信实行交通管制，根据需要和可能组织开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展；要依法建立紧急情况社会交通运输的征用程序，确保抢险救灾物资、器材和人员的紧急输送，满足紧急处置工作需要。

5.基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

6.医疗卫生保障

医疗救助的目的是尽最大可能减少伤亡、预防和控制疾病地扩大和传播。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和专业医疗设备；红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。

7.物资能源保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资能源的生产、储备、调拨及供应系统，完善应急工作程序，确保应急所需物资能源的及时供应，并加强监督管理，及时予以补充和更新。必要时，可依据有关法律法规及时动员和征用社会物资和能源。

（五）政府对公共危机的监测管理

公共危机管理的监督管理和提高离不开政府，依靠政府强有力的支撑才可以完成涉及范围广，参与部门多且具有国家强制力的部分活动。

1.宣传教育和人员培训

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播电视、网络等，广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识，增强公众地忧患意识，提高社会责任意识呵自救、互救能力。

加强突发事件公共事件应急处置人才地教育培训工作，把应急管理知识作为各级领导、公务人员培训地重要教学内容，加强对应急救援队伍的专业技能培训，提高其专业技能。再各类学校开展突发公共事件预防和应急救助等方面的教育，积极培养和引进危机管理人才。

2.预案演练

各地区、各部门要结合工作实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。

3.责任与奖惩

突发事件应急处置工作责任追究制。对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献地先进集体和个人瑶给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报呵漏报突发事件重要情况或者应急管理工作种有其他失职、渎职行为地，依法对有关责任人给予行政处分；够成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、提高我国政府公共管理能力的都几点建议

（一）处理公共危机事件地原则

一是以人为本。一切以公众利益为重，勇于承担责任，对公众负责，保障公众的知情权，不回避问题和错误，争取公众的理解与支持；二是主动及时。恪守信息传播地时效性，抢抓先机，快速反应，果决行动，及时与媒体和公众沟通，向公众说明进展情况，使危机不扩大、不升级、不蔓延，争取公众的信任和尊重；三是科学公关。讲究方法，讲究科学。一要口径统一，二瑶部署高效，三要信息持续，四要把握分寸。

（二）提高公共管理能力的对策

1加强危机训练与危急知识地普及，提高公共地危机意识。

从应急管理的角度出发，把应急法律、法规、安全规划、安全管理措施、安全技术标准等一系列制度呵应急救援方案以及自救、互救方法等内容向管理者、员工以及居民做广泛地宣传、传播与教导。当危机来临时，人民便不会毫无准备、手足无措、陷入恐慌，给政府处理危机带来一定程度上的困难。

2培养健康的人文社会环境，加速能力社会干预体系

危机不仅仅石堆一个政府管理制度和应变能力的考验，更是对一个民族精神和国民心理承受力的考验。面对突如其来的地灾难，一个民族能否精诚团结，以健康、积极、乐观地态度应对危机，石一个民族特性的具体表现。危机地预防管理不仅包括制度的预防，还包括人民精神健康和心理地预防。

3做好善后沟通工作，提升政府形象。

危机地结束并不代表危机处理地结束。当人民度过危机之后，政府还应做好危机后地沟通工作，向规民承诺今后的措施，表达政府地诚意，恢复国民对政府地信心，重新提升政府的形象。

四、结论

政府无论从维护社会安定，使人民安居乐业，还是从增强政府合法性、维护政府形象出发，都必须重视呵防范突发事件，积极建立和完善应对突发事件地应急管理系统。政府必须建立一整套应对突发事件地缓解、准备、反应及恢复机制和运行体系。

参考文献：

【1】罗伯特.希斯.危机管理【M】王成等译。北京；中信出版社，2001

【2】朱力。社会问题概念[M]北京；社会科学文献出版社，2002

【3】闫耀军，论社会预警的概念[J]天津社会科学，2002

医疗废物处置演练总结篇4

一、全年工作任务进展及完成情况

（一）全面推进深化公立医院改革工作。一是严禁给医务人员设定创收指标。医务人员个人薪酬不得与医院药品、耗材、医学检查等收入挂钩。人民医院按照国家卫生计生委国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》的要求，严格落实不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、不准开单提成、不准违规收费、不准违规接受社会捐赠资助、不准参与推销活动和违规医疗广告、不准以商业目的统方、不准违规私自采购使用医药产品、不准收受回扣、不准收受患者“红包”。二是继续完善“先住院后结算”医疗服务模式。深入开展医疗费用“床前结算”、“双向转诊”、“绿色通道”、检查检验结果互认、临床路径管理、节假日门诊等便民利民措施。至2018年10月按“先住院后结算”医疗服务模式住院病人5人。医院检验科生化检查、血液分析、电解质分析三个项目参加青海省临床检验中心室间质评工作，提高医院临床检验质量，确因病情变化需要复查，应向患者解释清楚，减轻患者负担。开通绿色生命通道，对危重病人实行“三先三后”制度，即先就诊、后挂号，先抢救、后交费，先住院、后办手续，为患者争取抢救时间。三是按照《青海省医疗机构全面推进临床路径管理工作实施方案》的要求，认真做好临床路径管理工作。人民医院已将120种疾病列入临床路径管理，并制定了10种单病种，进一步规范检查和治疗行为，实现患者明白就医，努力控制医疗费用。

（二）健全完善分级诊疗制度。一是制定了《大柴旦医联体基层卫生机构开展分级诊疗的实施方案》，在方案中确定了常见病病种范围、出入院标准、转诊原则、转诊条件、转诊指征及相应的双向转诊程序。2018年1-9月医院门诊人数6092人次，较上年同比增加37%，急诊人数1698人次，较上年同比增加6%，住院26人次，同比增加7%。完成各类体检3197人次。二是依据《青海省人民政府办公厅关于印发青海省构建医疗联合体指导意见的通知》（青政办[2015]116号）、以及《海西州人民政府办公室印发关于海西州构建医疗联合体实施方案》（西政办[2015]118号）文件精神，与格尔木市人民医院组建松散型医疗联合体，与马海卫生所建立医疗集团，开展双向转诊制度。大柴旦行委人民医院现已与马海卫生院、柴旦村卫生室建立医疗联合体，并制订了《大柴旦行委联合体合作协议书》。积极推进紧密型乡村卫生服务一体化管理，由行委人民医院对辖区内乡镇卫生院实施人事、业务、财务、药品采购、人事一体化管理。三是急诊急救工作。截至目前，人民医院共派出急救车129车次，共计救援患者147人次。转诊率为4%。

（三）巩固基层综合改革成果。一是按照海西州卫计委关于印发《海西州2016-2023年度对口帮扶乡镇卫生院实施方案》的要求，大柴旦行委人民医院与马海卫生院签订了对口帮扶协议，派出医务人员到马海卫生院开展对口帮扶工作。截至目前，共选派马海卫生院5名医务人员参加相关卫生人员培训，提升马海卫生院服务能力。二是2018年共计派出9人次到马海卫生院驻点帮扶；辽宁阜新阜矿集团总医院、绍兴市文理学院附属医院在马海卫生院开展了义诊活动。

（四）改善加强药物供应保障体系。一是执行药品价格政策和医疗服务价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格，不自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，不重复收费。二是落实国家基本药物制度，按规定配备使用基本药物，药品在青海省医药平台采购，全部药品实行零差率销售。全面落实药品医用耗材购销“两票制”。开展《处方集》、《临床应用指南》培训，加强合理用药管理。

（五）增强医疗服务综合能力。一是按照省、州卫生计生委工作会议精神，积极推进我区中藏医药事业科学发展，结合我区实际，在大柴旦行委人民医院设置中蒙医外治科，抽调1名具备蒙医执业医师资格的临床医师，向患者提供针灸、拔罐、推拿、按摩、牵引等十项医疗服务，截止目前，共累计服务患者356余人次，进一步满足了广大患者的就医需求。二是按照“谁接生、谁接种”原则，做好新生儿乙肝疫苗首针、卡介苗接种登记工作。2018年医院出生新生儿2人，按照相关规定进行了乙肝疫苗首针、卡介苗接种登记工作。三是按照《2017年海西州食品安全风险检测方案》、《2017年海西州食源性疾病监测方案》的要求上报食源性疾病0例，2018年10月上报2例手足口病。四是继续加大筛查五项基因监测，广泛宣传优生优育知识，按照“先行试点，逐步推开”的原则，工作中积极沟通，同心协力，稳步推进此项工作,2018年1-10月共完成28例宫颈癌基因筛查，12例无创产前基因检测。

(六）加强人才队伍培养和对口帮扶工作。一是2018年累计共派出75人次参加各级卫生部门组织的各类各类卫生技术人员培训，选派9名专业技术人员到辽宁省阜新矿务局总医院、绍兴市文理学院附属医院、绍兴市人民医院、西宁市第一人民医院、大通市人民医院进修学习普外、放射、检验、护理、内科等专业。二是辽宁阜新阜矿集团总医院派心血管内科、妇科、骨科3名主治医师到人民医院进行为期三个月的驻点帮扶。2018年10月浙江省绍兴市卫生和计划委员会与青海省海西州大柴旦行委社发局签订了《浙江省绍兴市对口支援青海西州大柴旦行委医疗卫生工作协议书》与绍兴市人民医院、绍兴市文理学院附属医院建立了帮扶关系，为期三年并资助大柴旦行委人民医院人才培养资金10万元。

二、其他卫生工作任务进展情况

（一）结核病防制工作。一是加强业务人员培训，参加省级举办的结核病防治培训，对辖区内医疗机构人员进行业务培训。二是举办了结核病危害及防治宣传活动共7次。共悬挂横幅10条，展出展板9块、宣传材料2400余份。发放印有“结核防治知识”的纸杯500余个、手提袋800余个、毛巾600余条、抽纸1000余合。现场咨询和参与知识问答群众900余多人次。三是按照工作规范指定专人负责结核病人登记及网络直报工作，在规定的时限完成各类报表和网络报告，未发生迟报、漏报、缺报现象。截止目前初诊病人数为22人，发现病人数为零，追踪信息管理情况：外地上报我地区结核病1例，并对该病人进行追踪管理。

(二)传染病防制工作。一是实行24小时网上疫情实时监控和分析，每天2次对网络疫情报告进行监测，发现异常情况，迅速进行预警处置。二是每月按照要求收集辖区内医疗机构肠道传染病、呼吸道传染病监测数据，汇总上报州疾控中心。目前共监测673人次。三是开展传染病防控知识宣讲、培训工作5次，对辖区内的医务人员32人进行了传染病防控知识的培训，对我区所有师生以授课形式讲解传染病的防治知识。四是大柴旦中心幼儿园发生手足口病聚集性疫情，接到报告后，疾控中心立即组织专业技术人员进行了核实调查处置。加强中心幼儿园消毒隔离措施，切实落实各项防控制度，防止疫情扩散。同时开展手足口病健康教育工作，提高群众防病知识水平

（三）地方病防治工作。一是坚持“预防为主，防治结合，政府主导，部门配合，全社会共同参与的原则”，贯彻2018年包虫病防控重点工作，全面落实《包虫病防治行动计划（2016-2023年）》要求，完成包虫病人群筛查任务3209人。二是鼠疫防治工作。按照《海西州鼠疫防治行动计划（2018-2023年）》要求，完成鼠疫演练1次，举办培训2次，宣传4次。根据《2018年全省鼠疫防治重点工作安排》，进行了广泛宣传，多形式、多举措提高全民防控意识，抓好宣传教育和培训，增强群众防鼠意识，广泛动员群众参与。通过宣传栏、张贴标语、散发传单、入户宣讲等多种形式，进行鼠疫防治知识宣传，全面普及不私自捕猎疫源动物、不剥食疫源动物、不私自携带疫源动物及其产品出疫区。发现病（死）旱獭、大量死鼠和其它病（死）动物要报告、发现疑似鼠疫病人要报告、不明原因的高热病人和急死病人要报告的“三不三报”制度，充分动员群众积极主动参与到鼠疫防治工作中来，增强了对鼠疫的防范意识和自我保护意识。截至目前，发放宣传资料1300余份。三是完善实验室基础设施，进一步加强实验室管理。加强疾控中心检验人员业务培训，提高业务能力。建立健全实验室生物安全管理体系，配备实验室设备设施，促进实验室工作稳步开展。4月19日按照州疾控通知，积极做好我区食品、饮用水的采样工作，对我区多家超市及商铺食品进行购买采样，对我区3家水厂出厂水及入户对末梢水进行采样，及时运送样品至州疾控检测。

（四）妇幼保健工作。一是每季度按时上报孕产妇和儿童保健报表，2018年度上半年（1-6月）产妇住院分娩10人，住院分娩率100%，无高危产妇，无新生儿死亡及破伤风病例发生，7岁以下儿童保健覆盖率达到了100%.5岁以下儿童系统管理率100%，末发生5岁以下儿童及新生儿的死亡。二是认真开展妇幼卫生信息管理和预防艾滋病乙肝梅毒母婴传播工作。截止10月份在柴旦人民医院住院分娩产妇人数为2。孕产妇母婴阻断检测28人未发现阳性患者。开展计划生育服务项目，查环15人，查孕215人，随访32人，免费发方避孕药具438人次。

（五）做好家庭医生签约服务。一是高度重视,积极部署。根据州卫计委的工作部署,结合我辖区情况,制定了《大柴旦家庭医生签约服务工作实施方案》,成立了以人民院长为组长的工作领导小组,成员由公共卫生科、乡村医生、基层卫生站,成立了7个健康服务团队。二是广泛宣传,深入动员为保证服务工作顺利有序进行。利用健康教育宣传栏对就诊居民进行宣传；通过发放“致广大居民的一封信”的宣传单进行宣传；家庭医生服务团队通过入户的形式进行宣传。三是明确原则,分级管理。分片服务、明确责任，以辖区7个基层卫生站及卫生室，保证大柴旦所有居民均能得到社区卫生服务体系覆盖。卫生站和村卫生室组成了由“一位医生、一位护士、一位公卫人员、及乡村医生”为核心的“家庭医生式签约服务团队”,提供家庭医生式服务。明确所管辖的村居分布,并在各村部设立“公共卫生服务团队”公示牌,公示团队服务人员、服务范围、联系方式等信息。2018年全区居民健康档案规范化电子建档率达到3216份，糖尿病、高血压患者规范化管理分别为49人、229人。与居民签订家庭医生签约服务合同2198份，建立了母子保健册83份，为居民提供基本医疗、公共卫生等服务。今年基本公共卫生服务增加了健康素养与避孕药具管理项目。

（六）全面开展卫生监督工作。一是今年对公共场所进行了卫生监督，完成每年至少2次以上监督的覆盖率，监督覆盖率100%。按照公共场所量化分级制度管理，已对全区28家住宿业、9家美容美发、1家洗浴场所实施了量化分级管理，量化率达100%。同时，对10家住宿场所、1家沐浴场所和9家美容美发场所的室内空气CO2、PM10、甲醛；床上卧具、毛巾、茶具、剪刀、梳子、美容工具等的菌落总数、大肠杆菌和金黄素葡萄球菌进行了快速抽检。经过抽检所有指标均在合理范围内。今年，国家监督中心“双随机”任务共下达2次：我区共抽取被监督单位7家，上半年有：生活饮用水单位1家、公共场所1家、餐饮具单位1家；下半年有：医疗机构3家、传染病防治单位1家。截止10月底，全区“双随机”任务顺利完成。全区的完成率为100%、完结率为100%。二是医疗机构卫生监督工作。监督所对辖区1家二级甲等公立医院、1所疾控中心、l所卫生院、1所村卫生室、6家诊所、3家企业医务室进行彻底监督检查。医疗机构无出租承包科室的现象、无超范围诊疗活动，计划生育服务站未发现非法鉴定胎儿性别和人工终止妊娠行为。我区没有采供血机构，无非法采供血违规现象。放射科持有效《放射诊疗许可证》开展活动，并按规定配备使用个人防护用品，放射诊疗设备定期进行防护性能检测。三是医疗废物卫生监督工作。辖区内13家医疗机构均与青海纬峰环保科技服务有限公司签订《医疗废物处置合同》，医疗废物处置协议签订率为100%。通过对医疗废物的集中收集，进一步规范了本地区医疗废物的管理，强化了各医疗机构的环境保护意识，有效的防止医疗废弃物对人体健康及环境产生的危害，提高了医疗机构的环保责任，规范了医疗废弃物处置的行为，推动了全区卫生环保事业的科学发展。四是生活饮用水卫生监督工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水卫生标准》的要求，大柴旦行委卫生监督所对大柴旦自来水公司和锡铁山自来水公司进行了卫生监督检查、监测，根据《生活饮用水卫生标准》【GB5749-2006】各项技术指标，我区居民饮用水水质符合国家饮用水卫生标准。五是学校卫生监督工作。我所与教育部门密切配合，在今年3月和9月对全区2家学校及2家托幼机构开展了学校公共卫生风险隐患排查，在开展学校风险隐患排查的同时加强日常监督工作，基本做到了一周一查，共检查柴旦地区学校10余次，下达监督意见书8份，各学校均提出整改意见并督促落实。

三、存在的问题

1.公共卫生事业发展相对滞后。随着深化医药卫生体制改革的不断深入，我区创建国家卫生镇的工作要求，现有公共卫生资源已无法满足今后工作的需求，行委疾控中心现有的人力资源和设备配置，无法满足更高的工作要求；国家基本公共卫生服务项目工作，妇幼保健工作由行委疾控中心和人民医院各自承担一部分，由于每个单位的人员有限，技术力量有限，导致工作力度弱，难以形成强大的工作合力，成为制约我区公共卫生事业发展的瓶颈。

2.城乡医疗卫生资源配置不合理。卫生资源配置不合理，总体资源不足和局部浪费并存，我区优质医疗资源主要集中在柴旦镇，由于我区地广人稀，人口居住较分散，各居民点的医疗设备简陋，技术人员缺乏，医疗服务水平较低，服务功能不能满足广大农牧民群众日益增长的医疗保健需要。

3.突发公共卫生体系建设薄弱。公共卫生在经济社会发展全局中的重要地位和作用尚未牢固确立，预防为主的卫生工作方针落实还不到位，疾病预防控制体系和医疗救治体系不完善，应对突发公共卫生事件的机制和手段还不健全，疾病防治任务依然严重，一些重大传染病仍在威胁人民的身体健康。

4.中高级卫生专业技术人员匮乏。由于我区地处高原，自然环境恶劣、生活条件差，全区总人口较少，医疗服务资源总量小，全区卫生专业技术人员总量少，且医务人员培养周期长，中高级技术人员更是凤毛麟角，导致整体医疗技术服务水平难以提高，难以进一步满足群众的就医需求。

四、2019年工作计划

（一）加大推进公立深化改革。一是巩固人民医院综合改革成果，加快推进人民医院薪酬制度改革工作，建立激励机制的薪酬制度，激发医务人员积极性。二是完善分级诊疗制度，加强行委人民医院同格尔木市人民医院的沟通联系，积极打造西部医疗联合体的升级版。争取在技术、人才、管理等方面实现紧密联合协作，提升我区整体医疗服务能力和水平。积极推进家庭医生签约服务，上半年做好基本公卫服务和基本医疗服务家庭医生签约工作，下半年开展个性化服务签约工作，重点人群签约率要达30%以上。

（二）全面提升计划生育和妇幼健康服务。坚持计划生育目标责任制管理，落实全面两孩政策，加强生育状况监测和流动人口管理。落实好计划生育奖励扶助政策，推进流动人口基本公共卫生服务均等化。加强妇幼健康保障工作，加快妇幼健康服务体系建设，提高儿童急救和孕产妇危重症救治水平，保障母婴安全。开展遗传性出生缺陷、女性HPV等五项基因检测项目，强化出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。

（三）加大政策支持力度。行委研究出台鼓励引进高层次卫生专业技术人员办法，吸引具有一定医疗技术能力的医学人才，来柴工作。加强牧区卫生适宜人才的培养。财政加大对卫生事业的投入，安排社区卫生服务必需的工作经费，包括社区卫生服务管理信息系统及成立社区卫生服务机构、设备更新等方面的启动经费和人才培养、工作经费等。加强我区卫生应急能力体系建设，培养应急专业技术人员，储备应急物资，加强人员培训和模拟演练工作，提高处置突发事件的能力，确保人民群众的身体健康。加大对中藏医药工作的经费投入，增加专项经费，用于发展中藏医事业，使中藏医事业发展与社会发展相适应。

（四）合理规划全区医疗布局。强化政府对卫生事业的宏观调控能力，充分运用法律、行政、经济手段，加强宏观管理，根据经济社会发展的趋势，适度超前规划全区医疗卫生区域布局，安排好“十三五”期间卫生发展重大建设项目；同时，坚持从实际出发，量力而行，本着高效利用和节约资源的要求，合理设置新建项目。按照规划总量、调整存量、优化增量、提高质量的要求，加大对卫生资源的调控，促进其结构和布局更加合理、有序，整合优化各层次各类医疗机构的功能及协作关系，形成功能互补、便捷高效的卫生服务体系。在统筹发展预防、医疗、保健、康复、健康教育等领域的基础上，重点发展公共卫生、农村卫生服务、社区卫生服务体系，加快预防保健与健康教育、中藏蒙医、人才队伍与医疗服务能力建设与发展。

（四）通力协作，扎实推进各项工作的开展。继续加强利用外部的优质医疗资源，来帮助大柴旦行委人民医院提升内部管理水平，规范内部管理流程，积极转变医务人员现有的服务意识，服务模式。在做好绍兴市人民医院、绍兴文理学院附属医院、辽宁阜新矿务局总医院对口帮扶工作的基础上，积极争取与大柴旦行委人民医院在骨科、心内科等重点学科领域开展对口帮扶，以帮助大柴旦行委人民医院打造以创伤急救为主的综合医院。

（五）抓好重点传染病监测与控制。一是推进结核病“三位一体”防治模式，督促行委人民医院加大初诊病人的登记、筛查，提高病人发现。二是加强艾滋病自愿咨询、检测工作。严格按照艾滋病项目的相关要求，扎实开展预防和控制工作。三是继续强化健康教育工作。以结核病、鼠疫、艾滋病、手足口病、国家扩大免疫规划等工作为重点，加大健康教育的投入，做好基层卫生工作人员的专业化培训工作。四是按国家相关规定落实工作流程和制度，切实落实免疫规划工作，加强对个预防接种点的督导检查，制作二类疫苗接种登记本，严格按照二类疫苗接种的流程和制度进行二类疫苗的接种登记，按照二类疫苗制度的管理要求告知填写知情同意书，严格加强免疫接种规范化建设。五是加强鼠疫防控宣传。一旦发现鼠疫疫情立即上报，并按程序处置；开展包虫病人群筛查工作。

医疗废物处置演练总结篇5

【关键词】救灾；医院；总务后勤；保障

2008年5月12日14点28分，我国四川省阿坝州汶川县发生了里氏8.0级特大地震，此次地震突发性强，破坏性巨大，影响范围广，继发灾害多，造成包括都江堰在内的人员重大伤亡和财产损失。作为该市最大的综合医院，都江堰市人民医院在第一时间全力投入到艰巨的抗震救灾第一线，全院职工连续奋战，承担一线救治。该院总务后勤部门不等不靠，立足现有条件，克服困难，精心筹划，突出保障重点，在抗震救灾工作中创造性地完成了自我保障。同时，对在突发性自然灾害中医疗后勤保障方面积累了丰富的经验。现将具体做法和体会总结如下：1紧急启动应急救援预案

面对突如其来的自然灾害，预案的制定和演练显得尤为重要，套用一句军旅口号：“平时多流汗，战时少流血”，正是因为都江堰市人民医院在平时对突发性自然灾害的紧急预案进行了全面的预置和充分的演练，才使得面对大灾难时能快速高效地投入到救援工作中去。大地震发生后，医院领导立即命令启动《都江堰市人民医院突发公共卫生事件应急预案》，成立了由院长任组长的抗震救灾领导小组，分设抗震救灾救治小组和后勤保障小组，面对突如其来的大灾难，后勤保障工作关乎着医务工作人员和伤病员的生活和生命，在救灾工作中起到了至关重要的作用。2安全转移病员

因为平时定期演练紧急预案，在第一次强震结束后，总务后勤工作人员和全体医护人员在没有任何指令的情况下，冒着生命危险奋不顾身冲向病房转移病员，抢运急救所需的药品、器械，并以最快的速度将病员全部安置在安全地带。3安全保障

地震发生后，医院水电气管线和市政、电力部门外线都遭到严重损毁，而且余震不断发生，损失随时都可能扩大，甚至发生火灾、危房垮塌等次生灾害。因此，必须要在第一时间疏散院内高压电线、电力设备、天然气管道附近的救灾抢险人员和避难人群，迅速切断院内电力、天然气管线与院外管线的连接。同时，在充分保证工作人员安全的前提下，关闭一切可以关闭的开关、阀门，防止因水电气泄漏引发的事故。如果因不可抗因素（如房屋垮塌等）导致的不能关闭，应该第一时间派人与相关部门取得联系，确保安全。4临时医疗救治点

突发性自然灾害发生后，临时救治点的搭建是刻不容缓的工作，总务科作为后勤保障枢纽，必须立即对灾情进行分析，选择安全地带按照医院总体部署作为伤员的临时急救场地，组织人员，利用一切能收集到的物资搭建临时手术室和治疗点。供配电班组立即启动应急供电设施，架设应急照明，确保临时手术室基本供电。

面对越来越多的伤员，利用先期救援帐篷，迅速搭建简易病房安置伤员。为了保证抢救和治疗的正常进行，在每顶帐篷病房里都接入了照明，用日常医院应急汽油发电机组进行发电，通过与政府救灾指挥中心联系取得油料补给的同时，再外派人员寻找加油站采购汽油的方式，解决了发电机的燃料供应。5保洁和医疗废弃物处置

临时医疗救治点住着大量的病员和伤员，对保洁和医疗废弃物的处理提出了严峻的考验，每天产生的医疗废物，如果不能得到及时有效的处理，势必产生新的疫情，后果不堪设想。为确保大灾后无大疫，相关工作人员全天轮流到病区巡查、收集、消毒。为了确保病员和伤员能够在一个相对舒适的环境下接受治疗，保洁工昼夜坚守岗位，保证了各临时病区、医疗救护点以及公共区域的卫生，并积极配合感染科进行院内及周边环境消毒。6饮食保障

在市政管网恢复供水以前，为保证伤员、病人和医务人员生活用水的供应，我们联系了消防部门用消防车供水，积极与政府救灾指挥部联系，对稀缺的新鲜蔬菜、猪肉、大米及日用品等及时提出需求，取得了支持，为伤员、病人和医务人员提供有力的生活物资保障。临时搭建的食堂每日全天候运转，坚持24小时为医护人员、伤病员和志愿者提供饮食保证，并冒着酷暑深入各帐篷病区为地震伤病员配送食品、饮用水以及相关生活必需品，使他们在院治疗期间的生活得到了保障。7住宿保障

余震、大雨不断，到处是废墟和危房，前期自备和救援的所有帐篷全部给伤员和病员住了，许多医务人员居无定所，后勤人员冒雨连夜搭建简易帐篷，设立了医疗区、生活区，并安装了照明电源，为医务人员提供了基本的工作和生活条件。8通讯保障

地灾难发生后，当地通讯瘫痪，无法与外界联系，经过与电信、移动等通讯机构的积极协调，建立了临时应急信号站，为解决手机充电，设立专门的手机充电站，利用汽油发电机进行发电，很快保证了与外界的通讯畅通。9救灾物资的接受、储存、管理和发放

地震发生后，大量的人员、物资支援灾区，总务后勤部门对救灾物资的接收、储存、管理和发放，作了全面细致的安排。

9.1存储场地的选择首先，选择院内相对安全的房屋存放救灾物资，并进行必要的防盗、防潮处理，避免救灾物资丢失和出现损坏。

9.2专人管理安排专人对所有救灾物资进行出入登记，以便对救灾物资进行管理和统计。救灾物资经过审批，严格发放，避免发放过程中出现违纪现象和造成不必要的浪费，确保救灾物资发挥最大的救灾作用。10野战医院的后勤准备

临时野战医院，主要用于对从医疗点转运来的伤员进行一般手术及处置，并将重伤员进行必要处置，稳定其生命体征后，转送至其它医院进一步救治，同时也解决灾区人民基本的医疗卫生服务需求。

10.1选址5.12汶川地震发生后，通过多处勘探和综合考虑，选择了在城郊结合部靠近几家受灾较轻的大型企业旁，作为野战医院的院址。首先，离开城区，发生疫情几率较小，其次，靠近大型企业，解决水、电、生活等细节比较方便，再有就是搭建野战医院时和运行过程中能得到这些企业在设备设施上的充分支持。

10.2协助建立野战医院主要物资和设备由多家国内外红十字会和救援机构提供。野战医院的建立，医护人员和病员的住宿基本可以解决，因此，总务后勤的主要任务是联系临近企业，解决用电、用水和人员的吃饭问题，并且在国家电网没有恢复供电前，架设应急供电设备，安排技术人员解决野战医院电力、水源及排污管网与企业相应部门的接口。在附近的企业食堂没有恢复供应前，提前做好食品供应的准备工作，保证野战医院搭建过程中和运行后所有人员的基本生活需求。

同时，由于余震或次生灾害随时可能造成大面积停电，野战医院运行后，应急供电设备随时都保持完好状态。

10.3医疗队和伤病员的生活保障5.12地震灾区天气温差较大，尤其是中午气温很高，到了夜里气温骤降。医疗队特别是为病人进行手术的医生和护士，每次做完手术都是一身汗水，如何解决热水洗澡的问题看似一件小事，其实，它关乎着医护人员的工作状态。我们采取的办法是，协调借用邻近企业浴室，解决了野战医院医护人员的洗澡问题。为了防暑降温，防止雨水渗漏，影响医护人员和病员休息，及时购买了塑料编织布，并根据帐篷大小一一裁剪后，铺设在每个帐篷地上，较好地防止了雨水渗透。此外，还购买了遮阳网、洗衣机，为每个帐篷分发电扇，组织人员搬运电冰箱到药品仓库储存药品，保证了各项医疗工作的有序开展。11志愿者工作的分配和指导