研学实践教育活动范文篇1

为贯彻落实湖南省委、省政府《关于建设教育强省的决定》，以及株洲市委、市政府《关于建设教育强市的决定》（以下简称“两个《决定》”），加快建设教育强市步伐，组织专门研究力量，对株洲教育现状进行全面调研，现将有关情况汇报如下。

一、株洲市教育现状摸底（一）教育强市主要指标的达标情况摸底调查显示，全市教育发展整体水平所要达到的各项主要指标，目前绝大部分没有完全达标；所辖各县（市、区）要达到的各项指标中，尽管有相当一部分指标已基本达标，但也有一些指标甚至是关键指标（义务教育学校合格率）未达标，而且县（市、区）达标情况各有千秋。就全市层面而言，对照教育强市主要指标的要求，调查数据显示，全市小学适龄人口100%入学，达标；小学毕业生100%升入初中，达标；小学生年辍学率0.2%以下，达标；有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率为85%以上，达标；高等教育毛入学率以及多数类别示范性学校建设尚未达标，其它主要指标达标情况在各县（市、区）达标情况中体现出来。（见表1）表1：市辖各县市区教育发展水平主要指标达标现状一览表地区分类达标项目一类地区二类地区三类地区石峰荷塘芦淞天元醴陵株洲攸县茶陵炎陵学前一年教育普及率100%93.7%100%100%100%100%未报72%95%达标未达标达标达标达标达标未达标未达标学前三年教育普及率70%89.5%97%98%81.7%47.8%未报53%35%未达标达标达标达标达标未达标未达标未达标九年义务教育完成率99.9%100%100%99.9%未报100%90.8%93%93.4%达标达标达标达标达标未达标未达标未达标初中生年辍学率0.1%0.05%0.53%0.1%未报0.84%1.3%0.97%0.63%达标达标未达标达标达标未达标达标达标初中毕业生升入高中阶段比例90.4%92.5%95.9%96.3%未报87.9%85.4%67.2%90.4%未达标未达标达标达标未达标未达标未达标达标初中毕业生升入普高和职高比例1：0.81:1.061:0.31:0.7未报1:0.91:0.41:0.81:0.7达标达标未达标达标达标未达标达标达标义务教育学校合格率未达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标小学专任教师学历提高率80.2%78.4%82.5%79.5%64.6%66.3%59.1%55.5%71.1%达标未达标达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标初中专任教师学历提高率76.2%80.6%83%76.7%49.4%54.3%54%44.5%52%未达标达标达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标普通高中专任教师学历合格率99.1%99.1%99.3%98.2%90.2%95.2%90.1%90.7%90.2%未达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标未达标说明：各县（市、区）义务教育学校中只有极少数几所学校基本（或完全）达到合格标准，绝大多数学校未达标。（二）各类教育发展存在的差距与问题1、基础教育发展存在的差距与问题（1）学前教育。首先，学前三年教育入园率未达标（市平均入园率71.5%，），且城乡差距明显。按地区分类标准来评价，芦淞区、天元区和醴陵市达标，其他各县、区未达标。其次，合格幼儿园的达标率较低，且与“每个县、区要有一所省级示范幼儿园，每个乡镇办好一所公办中心幼儿园”的要求差距甚远。严格按《湖南省幼儿园办园标准》来评价，全市549所注册幼儿园只有24所合格；除芦淞区、石峰区外，其他各县市区都没有省级示范幼儿园；全市110个乡镇中，只有1所真正意义上的公办中心幼儿园。第三，非法幼儿园泛滥。第四，学前教育“小学化”趋势严重。（2）义务教育。第一，全市义务教育学校教师学历提高率未达标（小学教师专科或专科以上学历的70.8%、初中教师本科或本科以上学历的63.4%）；第二，攸县和芦淞区控制初中生辍学率未达标（醴陵未报数据）；第三，攸县、茶陵和炎陵九年义务教育完成率未达标（醴陵未报数据）；第四，全市各县（市、区）义务教育学校合格率都未达标，共有660所义务教育学校不合格，主要表现在占地面积和绿化面积不足、校舍面积严重不足、功能室及其装备不足、运动场的建设薄弱等方面；第五，全市义务教育学校负债11590.16万。（3）普通高中教育。全市普通高中教师学历合格率（94.7%）未达标；除天元区、芦淞区和炎陵县外，其他各县（市、区）初中毕业生升入高中阶段学习比例未达标（醴陵未报数据）。全市有14所普通高中需纳入合格普通高中建设。普通高中发展中主要存在如下问题：学校布局不合理，优质教育资源短缺，城区普高学位紧缺，公办薄弱高中生存困难，公立普通高中与民办高中办学中出现难以调和的矛盾，公立普通高中普遍负债严重（全市普通高中教育负债达3亿多元），教师年龄结构、学科结构和职称结构尚不合理，应试教育评价因素仍在影响普通高中办学行为。2、职业教育存在的差距与问题（1）中等职业教育。第一，全市初中毕业生升入职高和普高的比例平均水平达标，但各县、区不平衡。未达标的县、区分别为：芦淞区初中毕业生升入普高和职高的比例1:0.3，攸县为1:0.4；株洲县内中职招生人数占高中阶段学校当年招生总数的17.5%，炎陵县职校招生人数占高中阶段学校当年招生总数的20%左右。第二，全市中等职业学校在校学生年巩固率70%左右，未达标。第三，茶陵、炎陵没有省级示范性中等职业学校，未达标。第四，根据抽样调查，全市中等职业学校“双师型”教师占中职学校教师总数的22.07%，未达标。第五，各县（市、区）职业教育专项经费没有到位，茶陵、炎陵没有设县级职教中心，未达标。各县（市、区）乡镇农校形同虚设。第六，全市中职学校负债12148.85万。（2）高等职业教育。按照省、市“两个《决定》”要求，我市尚需建设省级示范性高职院2所，择其中1所作为国家级示范性高职院来建设；需建设1所省级示范性技师学院；为整合城区职教资源，目前正着手规划建设职教城，面临着诸多困难，关键问题是几十亿建设资金如何到位。（其它相关问题在“高等教育”部分涉及）3、高等教育存在的差距与问题第一，高等教育毛入学率。据预测，20__年我市高等教育适龄人口为30847人，较目前高等教育适龄人口82733人少一半以上。在高等教育发展规模相对稳定或有所增长的情况下，20__年，我市高等教育毛入学率有望达到40%。第二，高等教育结构不合理。主要表现为科类结构、层次结构上的不合理：本地区高校基本上是以工科为主的高校，湖南工业大学虽然作为综合性大学建设，但目前仍是以工科为主的教学型大学，而且是本地区唯一的本科院校；本地区尚没有教学研究型或研究型大学。因此，从长、株、潭教育发展水平比较而言，株洲的高等教育显然最薄弱；从建设教育强市三大任务（提高基础教育、职业教育和高等教育发展水平）而言，加快发展高等教育的任务尤为紧迫。第三，学科专业结构不合理。尽管铁路机械、轨道交通、化工、汽车等高职院设置的部分专业能较好地与地方产业结构对接，但服务于地方的人文社科类专业与师范类专业，以及为发展地方高新技术产业服务的理工科专业都还很薄弱。第四，产学研结合问题。按照省、市“两个《决定》”要求，市政府需要设产学研结合专项资金、在本市内转化的科技成果奖励基金，我市暂未设立。第五，高等教育负债严重。市域内高校负债总额达93215万元，其中，湖南工业大学负债68000万，5所高职高专负债25215万。高负债使高校发展步履艰难。4、各类教育协调发展问题各类教育发展尚不协调，主要表现在以下几方面：一是基础教育发展的不协调。如，学前教育相对薄弱；义务教育发展不均衡，城乡差距较大；存在一批薄弱普通高中。二是职业教育发展的不协调。市区与县域差距大，农村地区特别是茶陵、炎陵的职业教育远远落后于普通教育。三是高等教育发展的不协调。本地区高等教育与基础教育、职业教育没有很好地衔接，特别是师范教育不能很好地为本地区基础教育、职业教育服务；高等教育还不能很好地为地方经济社会发展服务，尚缺乏一批与地方产业结构对接或引领地方产业发展的新专业，此外，缺少校际合作，没有形成高校间合力，高校在地区经济社会活动中的整体优势不明显。四是公办教育与民办教育发展的不协调。第一，公办学校与民办学校在生源、师资等方面的矛盾突出，薄弱公办学校生存遇到严峻挑战。第二，民办教育法规执行不到位，如，许多社会力量办学机构在招生、税收、办学用地、教师聘用等方面，并没有按政策规定与公办学校享受同等的待遇；教师权益欠保障，据调查，只有20.9%的民办机构完全为教师缴纳了保险金；民办教育发展专项基金未到位，20__年只有3个县市区财政拨付用于民办教育的经费共20万元，只有5.2%的民办机构获得过地方财政资助。此外，新形势下学校教育与家庭教育、社会教育之间，特殊教育与普通教育、职业教育之间，普通教育与职业教育、成人教育之间都存在一些不协调的方面，按照建设教育强市的相关要求，各县（市、区）都有一定差距。如，对家庭教育的宣传与指导，青少年校外活动场所建设，三残学龄儿童义务教育入学率问题（据调查，虽全市平均水平达标，但部分县（市、区）并未达标），职工培训、农村劳动力转移培训和农民技术培训等方面都未达标。二、株洲市建设教育强市项目结构为实现教育强市总体目标，必须完成各项指标和任务。而要完成各项指标和任务，就必须建设一系列项目。因此，必须根据各项指标任务要求来设置建设项目。本《方案》中设置的所有项目，均为省、市“两个《决定》”、和《评估方案》等文件中要求建设的项目或完成相关指标需建设的项目，包括学校建设、队伍建设、配套建设和债务化解等四类投资建设项目。20__-20__年全市用于建设教育强市项目总投资额为787873.26万元,其中市本级投资302736.52万。1、学校建设类项目（全市四年建设各级各类学校1046所，总投资249911.6万）（1）合格学校建设项目（729所，投资总额132434.6万）：包括合格义务教育学校建设（660所，投资116661万），合格（公办）幼儿园建设（53所，投资453.6万），合格普通高中建设（14所，投资13730万），合格中等职业学校建设（2所，投资1590万）。8所技工学校因资料缺乏而未列入。说明：合格学校建设是学校建设项目中的重点项目，也是整个教育强市建设项目中的重点项目。合格义务教育学校建设则是合格学校建设的重点，也是教育强市建设的重中之重。各县市区必须严格执行《湖南省义务教育学校办学标准(试行)》，完成该项目建设任务。公办幼儿园建设必须严格按照《湖南省幼儿园办园标准》，民办幼儿园建设参照执行。合格普通高中建设和合格中等职业学校建设，省内暂无明确标准，按低于同类省级示范性学校标准一定水平来评价。（2）新建、改建学校项目（300所，投资73807万元）：包括城区中小学36所（62565万），农村寄宿制学校38所（7570万），乡镇中心幼儿园110所（550万），乡镇农校110所（2160万），特殊教育学校6所（962万）。说明：新建、改建城镇中小学项目是为解决城镇学校学位不足问题而设置的项目。农村寄宿制学校、乡镇中心幼儿园、乡镇农校均为教育强市文件中明确规定要建设的项目。特殊教育学校建设项目是根据株洲市实际情况以及教育强市文件要求而设置的项目。（3）示范性学校建设项目（17所，投资40670万）：其中，建设国家示范性高职院、省级示范性高职院和省级示范性技师学院各1所，共投资40000万（纳入职教城建设项目），省级示范性幼儿园（7所，投资70万）、省级示范性中等职业学校（2所，投资400万）、省级示范性乡镇农校（5所，投资200万）。说明：所有示范性学校建设项目均为省、市“两个《决定》”、和《评估方案》明确规定的建设项目。2、队伍建设类项目（全市四年投资216496万）（1）中小学校长培训专项（投资1726万）说明：校长队伍建设是学校队伍建设的重要组成部分。学校的关键在于校长，校长的敬业精神与业务素养直接影响到学校建设和发展，教育改革与发展对校长角色不断提出新的、更高的要求。省、市“两个《决定》”明确提出：要“加强学校领导班子和管理队伍建设”。从“校长队伍建设”专题调研情况看，以往开展的中小学校长培训成效显著。为适应新形势下中小学教育改革与发展的需要，促进中小学校长向专业化、专家型发展，特设置本项目。（2）教师培养基地建设专项（投资860万，其中，基础教育师资定向合作培养基地、职业教育“双师型”教师培养基地各投入430万）说明：该项目主要依据省市文件精神和对我市教师队伍现状调查分析而设置。《关于建设教育强省的决定》指出：“依托高校建设若干省级教师教育基地”。据调查，我市教师队伍尤其是农村小学教师存在年龄老化问题，农村学校师资力量薄弱，教师学科结构不合理，职业教育“双师型”教师紧缺且培养、培训难度大等问题。要彻底改变这种状况，必须立足于长远，建立本地区自己的“教师定向、合作培养基地”。（3）中小学教师继续教育专项（全市投资6008万）说明：本项目为加强教师队伍建设的常设项目，按照上级有关规定，实行每5年对中小学教师进行一次全员培训考核。（4）中小学教师任用专项（全市投资207902万）说明：本项目包括教师绩效工资、各种政策性津贴和补贴。各种津贴和补贴的发放已严格按教育行政部门规定执行，未列入本《方案》建设项目预算。教师绩效工资的发放对于改善教师待遇，调动教师工作积极性，稳定教师队伍等方面发挥着积极作用。目前市区学校已实行该办法，所辖县(市、区)也应当参照执行。3、配套建设类项目（全市投资167638万）配套建设类项目共设9个项目。即教育装备专项、职业教育专项、职教城建设专项、新课改专项、助学工程、民办教育专项、产学研结合专项、县级职教中心建设专项、青少年校外活动场所建设专项。其中教育装备专项、助学工程为已有的常设项目，作为教育强市建设项目，未来五年投资额度有所增加；其它7项为教育强市建设新增项目。（1）职业教育专项、民办教育发展专项。省、市“两个《决定》”明确要求设置的、专门用于发展本地区职业教育、民办教育的经费项目，并规定了市本级和县级财政的经费筹措办法、每年的投资额度。（2）产学研结合专项。《关于建设教育强省的决定》明确要求设置的建设项目，属于教育强市建设新增项目。设置产学研结合专项，有利于促进地区教育、经济、科技之间的良性互动，特别是有利于高校更好地发挥为地方经济社会发展服务功能，从而增强高校的活力。湖南省即将召开产学研大会，大力推进各地区产学研结合。（3）新课改专项。课程改革是整个教育改革的重要突破口，也是整体推进素质教育进程中的重要环节。本专项经费主要用于新课改研究、新课程开发尤其是校本课程开发。（4）职教城建设专项。建设职教城目的在于整合城区职教资源，做优做强株洲职业教育。职教城是我市未来几年将投资建设的重大项目，总投资达几十亿。到20__年，市本级财政投资至少14亿以上，其中，10亿用于综合配套设施建设，4亿用于3所示范性院校建设。（5）县级职教中心建设专项。县级职教中心是建设教育强市文件中要求设置的机构。根据摸底调查，茶陵、炎陵尚未设置该机构，其他县（市）虽已设置该机构，但机构职能尚未真正充分发挥。为此，将县级职教中心列入需要建设的项目。只有保证县级职教中心作为常设机构，有专职人员编制、人员经费、运转经费等，才能有效开展工作，实现区域内职业培训的资源建设、项目规划、组织实施与就业一体化。（6）青少年校外活动场所建设专项。为落实整体推进素质教育的要求，按照省、市“两个《决定》”要求，设置该建设项目。该专项经费主要用于建设、维护和管理青少年校外活动场所，保证辖区内各类文化、科技、体育场所和公益设施要向学生免费或优惠开放；节假日学校免费向学生开放活动场所；充分利用基层活动场所特别是社区活动场所，开展有益学生身心健康的各类活动，丰富青少年节假日生活。4、债务化解项目（全市各类教育负债总额为156527.66万）据调查，全市义务教育负债20790.16万，高中教育负债30373.65万，中等职业教育负债12148.85万，高等教育（含高职高专、本科教育）负债93215万。其中，职业教育（包括中等职业学校、高等职业技术学院、高等专科学校负债）负债总额37363.85万。说明：建设教育强市必须正视教育负债问题。高额负债不利于学校的发展，甚至威胁到学校的生存。在建设教育强市过程中，防止新增债务的同时，应当研究各类教育债务化解的办法，积极化解已产生的各类教育债务。表2：20__-20__年株洲市建设教育强市项目及投资基本情况经费单位：万元项目名称项目数量投资数额其中市本级财政投入学校建设合格学校建设项目合格义务教育学校660116616600合格幼儿园53453.6合格普通高中14137301000合格中等职业学校21590新建、改建学校建设项目城区中小学36625651000农村寄宿制学校387570乡镇中心幼儿园110550乡镇农校1102160特殊教育学校6962500示范性学校建设项目省级示范性幼儿园770省级示范性普通高中已达标省级示范性中职学校2400200省级示范性乡镇农校520__00省级示范性职业学院14123010000省级示范性技师学院13220__0000省级示范性高级技校已达标国家示范性职业院校19025620__0队伍建设中小学校长培训专项经费172658教师培养专项经费基础教育师资培养基地430430双师型教师培养基地430430中小学教师继续教育专项经费6008408教师任用专项经费绩效工资20790214546配套建设教育技术装备专项经费4859510932职业教育专项经费50093000职教城建设100000100000新课改专项经费1840240助学工程建设56973840民办教育专项经费39001452产学研结合专项基金20__20__县级职教中心建设120青少年校外活动场所建设480债务化解义务教育负债19520790.169488高中教育负债2630373.654691.72职教教育负债1312148.858605.8高等教育负债69321593215总计787873.26302736.52说明：有关各县（市、区）、各建设项目分年度的经费投入情况，见本课题组编制的《株洲市建设教育强市投资项目经费预算》三、株洲市建设教育强市策略与措施（一）明确“三大任务”1、巩固提高基础教育水平（1）着力发展学前教育。实现三年学前教育普及率达标，提高省级示范幼儿园和乡镇公办中心幼儿园覆盖率，加强对合格幼儿园建设，重视对学前教育的管理。（2）均衡发展义务教育。加大对义务教育合格学校建设的投入，按规划分年度完成义务教育合格学校建设任务；进一步调整学校布局，新建或改建农村寄宿制学校和城区义务教育学校，解决城乡义务教育学校班额不平衡的问题；改善教师队伍结构，提高教师待遇，稳定教师队伍；积极开展义务教育均衡发展示范县市区创建活动。（3）积极推进普通高中建设。抓好合格普通高中建设，重点扶持薄弱高中学校建设；拓展优质高中教育资源，促进民办普通高中教育发展；根据学龄人口变化和城镇化进程，合理调整高中布局。2、做优做强职业教育按规定落实职业教育专项经费；通过政策引导、宏观调控等办法，确保中等职业教育规模与普通高中教育规模相当；实施“双师型”教师培养和培训计划；大力推行校企合作、工学结合，积极开展订单式培养，建立完善实习实训制度，采取税收优惠等措施，鼓励企业提供实习实训岗位；整合城区职业教育资源，新建职业教育科技园（职教城）；建设国家示范性职业学院1所（湖南铁路科技职业技术学院）、省示范性高等职业技术学院1所（株洲职业技术学院）、省示范性技师学院1所（株洲技术学院）、省示范性中等职业学校2所（茶陵职业中等学校和炎陵职业中等专业学校）、县示范性乡镇农校4所（株洲县、茶陵县、攸县和炎陵县各1所）、省示范性县级职业教育中心2个（炎陵县职业教育中心和茶陵县职业教育中心）。加强校企合作，鼓励企业参与职业技术教育培训。3、加快发展高等教育支持在株高校做大做强。加强重点学科、重点专业、重点实验室和科研能力建设，建设一批省内、国内一流的学科和专业，重点扶持一批与本地区产业结构对接的学科和专业建设。鼓励高校参与株洲经济社会发展重大项目和课题的开发研究。探索和建立产学研合作的动力机制。市政府设立产学研合作专项基金，支持和引导高校与企业、科研院所建立全面的战略合作关系，围绕市重点产业技术创新需求，联合开展关键和共性技术攻关，突破一批产业技术瓶颈，建设一批科技成果转化中试基地，对在市内转化的科技成果给予优先扶持；市政府设立科技投资风险基金，探索产学研官相结合的保障机制；支持湖南工业大学做强师范专业，依托湖南工业大学建设株洲市中小学师资定向、合作培养基地和“双师型”教师培养培训基地；以湖南工业大学为龙头，组建株洲高校高新技术产业集团，打造一批产学研联合体。（二）完善“四个条件”建设教育强市需要具备四个必要条件：教育发展环境、教育经费投入、办学条件、校长和教师队伍。其中，教育经费投入和学校队伍建设是关键条件。1、教育发展环境。建设教育强市必须创造有利于教育发展的政策环境、体制环境和社会环境。2、教育经费投入。建设教育强市必须建立保障教育投入的长效机制。教育经费投入包括法定增长、人员经费、办学经费等方面的投入。市、县两级财政必须严格按上级有关规定安排教育经费，并及时足额拨付；根据建设教育强市、教育强县（市、区）投资项目经费预算，筹措各类专项经费，专款专用，以确保各年度项目建设任务顺利完成。研究制定并落实教育债务化解办法，积极化解义务教育债务、高中教育债务、职业教育债务和高等教育债务。3、办学条件。办学条件包括学校布局、学校建设和教学装备等方面。改善办学条件必须保证足够的经费投入，办学条件的改善是提高教育发展水平的重要条件之一。各级各类学校必须严格按照已颁布的相应办学标准，完善各自办学条件（暂未颁布办学标准者，参照执行）。4、学校队伍建设。学校队伍建设包括校长队伍建设和教师队伍建设。按规定筹措培训专项经费，组织校长培训和教师继续教育；建设株洲市中小学教师定向、合作培养基地；规范教师管理，严格实行教师资格制度；改善教师待遇特别是农村教师待遇，全市公立学校教师按标准享受绩效工资。（三）突出“一个主题”——均衡协调发展1、各类教育内部的均衡协调发展。从总体上看，基础教育内部要突出义务教育合格学校建设和发展学前教育；职业教育方面要突出“双师型”教师培养与培训、职教城建设和县级职教中心建设；高等教育方面要重点解决如何做强湖南工业大学和如何发挥高校整体优势问题。2、各类教育之间的协调发展。在处理公办教育与民办教育发展中的冲突问题上，一方面要促进民办教育发展，创建和保护民办教育品牌；另一方面通过合理布局，深化公立学校内部体制改革，优化公立学校办学资源。特殊教育主要涉及基础教育和职业教育，主要通过加快特殊教育学校建设，实现特殊教育、基础教育和职业教育的协调发展。职业教育与普通教育要协调发展，必须通过职业教育宣传，转变育人观念；通过教育行政部门的调控与引导，保证职业教育招生数量；通过抓好职业教育师资队伍建设、配套建设等手段，提高职业教育质量。家庭教育、社会教育与学校教育要协调发展，关键在于使学校、家庭和社会三者要形成教育合力。在发挥学校教育主导作用的同时，要加强学校、家庭和社会三者间的互动；通过创建家庭教育工作示范县（市、区）及建设青少年校外活动场所等途径，使家庭、社会与学校教育密切配合，营造良好的育人环境。3、各县（市、区）之间、城乡之间教育的均衡协调发展。首先，要正视差异，分类指导。其次，政府要从均衡发展的角度出发，在政策、资金等方面向农村、向县（市）倾斜，特别要确保农村义务教育学校和幼儿园建设任务的如期完成。（四）以项目建设为重点，组织分步实施1、以项目建设为重点建设教育强市的工作千头万绪，项目建设是重点。以项目建设为龙头带动整个教育强市建设工作开展，是建设教育强市工作的基本策略；完成了项目建设任务，就意味着基本实现了教育强市目标。2、组织分步实施（1）强化领导责任。建立健全建设教育强市的目标责任制和责任追究制，实行党政一把手负总责。各县（市、区）党委、政府要围绕建设教育强市的总体目标，落实保障措施，加强协调与监控，完成建设教育强市的各项指标任务。市委、市政府将建设教育强市工作列入各级党政主要领导和相关部门主要负责人政绩考核内容。（2）落实任务安排。进一步明确市本级、各县（市、区）的具体任务，将建设教育强市各项任务分年度落实到市本级、各县（市、区）及各级各类学校。（见表3）（3）分步实施。根据各县市区达标情况、建设任务量以及对其它调研材料的分析，确定20__-20__年建设教育强市实施步骤:第一步，各县市区分两批接受省教育强县（市、区）督导评估：第一批：接受评估时间为20__年，评估对象为天元区、芦淞区、荷塘区和石峰区、株洲县。第二批：接受评估时间为20__年，评估对象为醴陵市、攸县、茶陵和炎陵。第二步，株洲市于20__年接受省教育强市督导评估。3、建立评价激励机制每年12月底前，各县（市、区）人民政府对照《评估方案》和本县（市、区）创建规划，组织自查自评，并根据自查自评情况进行整改。对按时完成（或提前完成）义务教育合格学校建设、示范性学校建设、示范性乡镇农校建设等任务的单位，每年市政府按标准及时予以奖励（即“以奖代补”的经费投入方式）。全市每年组织一次建设教育强市工作督查、评估，考评结果向社会公布，根据考评情况每两年一次评选“教育功臣”，由市委、市政府给予表彰奖励。表3:20__-20__年株洲市建设教育强市任务安排表任务承担者20__.10-20__.720__.7-20__.420__.4-20__.420__.4-20__.4市本级1、建设合格普通高中3所(1000万)；2、改建市十三中(1000万)、市特校（500万）；3、各专项经费到位；4、化解债务250000万；5、组织各县市区自查自评。1、各专项经费到位；2、化解债务250000万；3、组织各县市区自查自评；4、四区、株洲县报送省评估材料。1、各专项经费到位；2、化解债务250000万；3、组织各县市区自查自评；4、四区、株洲县接受省评估；5、三县一市报送省评估材料。1、各专项经费到位；2、化解债务250000万；3、组织各县市区自查自评；4、三县一市接受省评估；5、株洲市接受省教育强市评估。天元区1、建设义务教育合格学校12所（1104万）；2、建设（公办）幼儿园1所（12.08万）达到省级示范性幼儿园标准（另奖励10万）；3、新建改建城区义务教育学校2所（7000万）。4、落实青少年校外活动场所建设与维护（20万/年）。1、建设义务教育合格学校12所(1104万)；2、建设乡镇中心幼儿园2所（10万）；3、建设乡镇农校2所（20万）；4、新建改建城区义务教育学校2所（7000万）；5、20__年4月接受省评估。新建改建城区义务教育学校2所（7000万）。新建改建城区义务教育学校2所（6000万）。石峰区1、建设义务教育合格学校12所（1255万）,合格（公办）幼儿园4所（48.32.万），乡镇中心幼儿园2所（10万），乡镇农校2所

（20万）；2、新建农村寄宿制学校2所（600万）。1、建设义务教育合格学校14所（1670万）,合格（公办）幼儿园4所（48.32万）；2、新建改建城区义务教育学校3所（1800万）。3、落实青少年校外活动场所建设与维护（20万/年）；4、20__年4月接受省评估新建改建城区义务教育学校2所（1400万）。新建改建城区义务教育学校1所（615万）。荷塘区1、建设义务教育合格学校11所（1617万）,合格（公办）幼儿园1所（12.08万）达到省级示范性幼儿园标准（另奖励10万），乡镇中心幼儿园1所（5万），乡镇农校2所（20万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1500万）。1、建设义务教育合格学校11所（1617万）,合格（公办）幼儿园1所（12.08万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1500万）。3、落实青少年校外活动场所建设与维护（20万/年）；4、20__年4月接受省评估新建改建城区义务教育学校1所（1500万）。新建改建城区义务教育学校1所（1500万）。芦淞区1、建设义务教育合格学校9所（1410万）,合格（公办）幼儿园4所（48.32万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（3500万）。1、建设义务教育合格学校11所（1724万）,合格（公办）幼儿园5所（60.40万）；2、改建城区义务教育学校1所（3000万）；3、落实青少年校外活动场所建设与维护（20万/年）；4、20__年4月接受省评估。新建改建城区义务教育学校2所（3000万）。新建改建城区义务教育学校1所（1750万）。株洲县1、建设义务教育合格学校25所（2775万）,合格（公办）幼儿园4所（42.4万）,其中1所达到省示范性幼儿园标准（另奖励10万），合格普通高中2所(2926万)；2、新建或扩容改造幼儿园15所，其中9所为乡镇中心幼儿园（45万）；3、建设乡镇农校9所（180万），其中1所达到省示范性乡镇农校标准（县、市各奖20万）；4、建设县特校（78万）。1、建设义务教育合格学校43所（4753万）,合格（公办）幼儿园4所（42.4万）,合格普通高中1所(1254万)；2、新建或扩容改造幼儿园15所，其中9所为乡镇中心幼儿园（45万）；3、建设乡镇农校9所（180万）；4、落实青少年校外活动场所建设与维护（10万/年）；5、20__年4月接受省评估。新建改建城区义务教育学校1所（1900万）。新建改建城区义务教育学校1所（1500万）。醴陵市1、建设义务教育合格学校55所（9570万）,合格（公办）幼儿园7所（74.2万）,其中1所达到省示范性幼儿园标准（另奖励10万），合格普通高中3所(1720万)。1、建设义务教育合格学校56所（9744万）；2、新建或扩容改造幼儿园15所；3建设乡镇中心幼儿园30所（150万）；4、落实青少年校外活动场所建设与维护（10万/年）。1、建设义务教育合格学校56所（9744万）；2、建设乡镇农校15所（300万），其中1所达到省示范性乡镇农校标准（县、市各奖20万）。1、建设义务教育合格学校55所（9570万）；2、建设乡镇农校15所（300万）；3、建设本市特校（110万）；4、20__年4月接受省评估攸县建设义务教育合格学校42所（8274万）,合格（公办）幼儿园3所（31.8万）,其中1所达到省示范性幼儿园标准（另奖励10万），合格普通高中3所(5150万)。1、建设义务教育合格学校44所（7666万）；2、新建改建城区义务教育学校2所（2700万）；3、扩容改造幼儿园20所，建设乡镇中心幼儿园20所（100万）；4、新建改建农村寄宿制学校12所（2600万）；5、落实青少年校外活动场所建设与维护（10万/年）。1、建设义务教育合格学校45所（7840万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1000万）；3、建设乡镇农校10所（200万），其中1所达到省示范性乡镇农校标准（县、市各奖20万）；4、新建农村寄宿制学校12所（2200万）。1、建设义务教育合格学校45所（7840万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1000万）；3、建设乡镇农校10所（200万），建设县特校（100万）；4、新建农村寄宿制学校12所（2170万）；5、20__年4月接受省评估。茶陵县1、建设义务教育合格学校18所（3960万）,合格（公办）幼儿园4所（21.2万）,其中1所达到省示范性幼儿园标准（另奖励10万），合格普通高中1所(1130万)；2、新建改建城区义务教育学校1所（1000万）；3、建设县级职教中心（15万）。1、建设义务教育合格学校20所（4400万）,合格中职学校1所(900万)，达到省示范性中等职业学校标准（县追加200万，市奖100万）；2、建设乡镇中心幼儿园22所（110万）；3、新建改建城区义务教育学校1所（1000万）；4、建设县级职教中心（15万）。1、建设义务教育合格学校20所（4400万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1100万）；3、建设乡镇农校22所（440万），其中1所达到省示范性乡镇农校标准（县、市各奖20万）；4、建设县级职教中心（15万）。1、建设义务教育合格学校21所（4620万）；2、建设县特校（98万）；3、建设县级职教中心（15万）；4、落实青少年校外活动场所建设与维护（10万/年）；5、20__年4月接受省评估。炎陵县1、建设义务教育合格学校5所（740万）,合格普通高中1所(550万)，建设1所省示范性幼儿园（10万），建设乡镇中心幼儿园15所（75万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1000万）；3、建设县级职教中心（15万）。1、建设义务教育合格学校6所（888万）,合格中职学校1所(690万)，达到省示范性中等职业学校标准（县追加200万，市奖100万）；2、建设乡镇农校15所（300万），其中1所达到省示范性乡镇农校标准（县、市各奖20万）；3、建设县级职教中心（15万）。1、建设义务教育合格学校6所（888万）；2、新建改建城区义务教育学校1所（1300万）；3、建设县级职教中心（15万）。1、建设义务教育合格学校6所（888万）；2、建设县特校（76万）；3、建设县级职教中心（15万）；4、20__年4月接受省评估。

研学实践教育活动范文篇2

摘要：通过对福建省厦门市集美区43所学校综合实践活动的教育现状的调查与分析，就校本教研工作的实际问题提出了相应的对策和建议。

关键词：小学；综合实践活动；教育

一、对象与方法

本调查围绕综合实践活动教育现状展开，调查内容主要包括三个方面：一是综合实践活动教育的师资与设备现状，包括教师的专业、担任本课程时间等；二是教学与评价情况，包括研究性学习情况、课程落实情况、评价问题等；三是教研现状与建议，包括教研活动遇到的突出问题及建议等。

本调查主要采用定性研究与定量研究相结合的方式进行。前期主要采用定性研究方法，先在相关文献分析的基础上，提出指标体系，然后与部分校长、主任、教研组长及教师进行沟通，进而确定指标，编制问卷。后期主要采用定量研究的方法，先通过问卷测试，整体把握问卷的信度和效度，然后进行问卷调查。本次调查学校类型和对象涉及集美区普通完小、中心小学、直属学校，但未包含民办学校。由综合课程教研组长发放问卷410份，收回410份，问卷收回率达100%；其中有效问卷407份，有效率为99.3%。

二、结果与分析

1.综合实践活动教育的师资整体水平不高

一是专业性不强。调查显示，现有45名综合实践专职教师，专业特长相符者有29名，占总数的64.4%。现有407名专兼职教师中没有省级学科带头人或省级骨干教师，有29名市级骨干教师，占教师总数的7.1%，有2名区级骨干教师，占教师总数的0.5%。可见，本学科的各级骨干教师人数明显偏少，师资队伍中缺乏综合实践专业知识背景和专业的引领，这成为本学科师资队伍的先天不足。二是经验不足。专兼职教师教学本门学科的平均教龄仅为5.6年，教学经验显然不足。三是课时安排不均。专兼职教师中担任本学科课时数平均为6.7节课，兼任其他学科课时数平均为6.1节课。四是缺少带教教师。近年招了不少综合实践专职教师，但带教力量明显不足，有48名教师安排带教，占综合实践专兼职教师数的11.8%，有58名教师安排被带教，占综合实践专兼职教师数的14.2%，还有占总数的74%没有安排带教或被带教。可见缺少带教教师。

2.综合实践活动教学设施设备配置不高

一是专用室不足。抽样调查中发现，3-6年级去年227个教学班，配备本学科专用室37个，平均每6.1个班级才有一间专用室；二是实践基地缺乏。建立了28个实践活动基地，平均每8.1个班级才有一个实践活动基地。这些基地中又以德育教育基地、军事夏令营居多，真正能让学生动手实践和开展研究性学习的基地少之又少。

3.综合实践活动教学存在差异

一是对综合实践课程的认识存在差异。认为目前所在学校重视综合实践教学的老师有395人，占教师总数的97%，认为所在学校不重视综合实践教学的老师有12人，占教师总数的2.9%，由此可见，老师对课程落实认识较到位，但存在差异。二是开展研究性学习存在差异。一学期中开展1次研究性学习的有124人，占总数的30.5%；2次的有74人，占总数的18.2%；3次的有61人，占总数的15%，还有148人说不清楚多少次，占总数的36.4%，说不清道不明的比例令人担忧。三是对教学中突出问题的认识存在着较大的差异。有116人认为教学中最突出的问题是教学资源缺乏，占总数的28.5%；有97人认为是教材缺乏，占总数的23.8%；有172人认为经验不足或专业缺乏，占总数的42.3%。四是区级期中抽测的成绩存在差异。近三年对直属学校、中心小学的三个班级进行期中质量抽测的成绩分别是：平均分90.3分、90.4分、86.9分；及格率都是100%；优秀率87.2%、93.7%、84%。可见，三所学校的成绩有所差异。

4.对教师缺少针对性的评价

调查显示，认为学校有针对综合实践教师进行专门评价的324人，占总数的79.6%；认为没有专门评价的83人，占总数的20.4%。多数教师认为综合实践的评价应针对专职教师，而非兼职教师，因为兼职教师的工作量已经很大了，难以与专职教师“平起平坐”接受专门的评价。

5.教师之间互相听评课有差异

调查显示，407人教师中互相听评课如表：

由此可见，多数教师都能互相听评课在10-15节之间，互相学习、相互切磋是教师教研活动的主流。

6.教师外出教研活动的机会偏少

综合实践活动的教研活动，每学期市级一般安排3次左右，区级安排4次左右，市区级教研活动受场地、规模等因素的限制，一般只安排教研组长或专职教师参加，兼职教师参加市区一级的教研活动的机会少之又少。

7.校级教研活动的开展被边缘化

虽然我们有规定的“教研日”，但实际校级教研时间往往被语、数、英给挤占了，据统计，兼职教师参加综合实践教研活动仅占46%左右，校级教研活动被忽视、被边缘化。

8.对教研活动的建议

对综合实践教研活动的开展您有什么建议？我们设计了：专家讲座、专项培训、专题教研、跨校交流、其他五个选项，138人选专家讲座，占总数的33.9%；102人选专项培训，占总数的25%；85人选专题教研，占总数的20.9%；41人选跨校交流，41人选其他，各占总数的10.1%。可见，多数人偏向于专家讲座、专项培训和专题教研项目。

三、思考与建议

1.从课程角度出发，加强师资队伍建设

要实施好综合实践课程，解决师资队伍建设问题，可考虑以下几点：一是学校领导要依法治教。确实加强综合实践活动课程的组织与领导，指派专人负责本课程的整体规划、组织与实施，做到学校活动有人负责，年级活动有人统筹，班级活动有人实施。二是专职教师要充分利用。专职教师具备较好的专业知识背景和专业素养，参与本学科教学研究的机会及自身的教学实践机会较多，对于综合实践活动的教学有更多的思考和经验，因此，如何更好地发]专职综合实践教师的引领作用相当重要，要做到“让专者精通”，不能“招而不用”，不能“用而不全”，说是专职教师却还让兼任其他的学科教学。三是兼职教师要加以培养。只靠专职综合实践活动教师是满足不了教学要求的，许多工作需要依靠兼职教师来完成，要做到“让兼者胜任”，不能“厚此薄彼”。要通过专项培训、拜师学艺、师徒带教、跨校实践等形式加以培养，使兼职教师也能胜任综合实践活动的教学工作。四是舍得让教师外出培训学习。学校应该多方面创造条件为教师提供外出培训学习的机会。比如：参加全国“综合实践活动年会”“相约名师、聚焦课堂”教学观摩研讨会等，或组织专题培训，或委托高校培训。

2.从解决突出问题着手，加强教学工作指导

一是建立自助教研组。常规的学科教研组往往存在着学科单一、管理简单、重教轻研、安排机械、研讨浅表、教研功利化等问题，自助教研组由教师自愿组合，自定研究内容、活动时间、活动地点和形式，是一种基于问题的、任务的、松散的、临时的组织，不拘泥于学科或年级的限制，这种自助教研组的建立有利于综合实践主题活动的开展和问题的解决。二是学会发现教学中的问题。教师对具体教学中突出问题的认识存在较大的差异，对身边发生的事情，如果能换个视角，那么教学中的“问题”也许就变成了个人成长的“机遇”。教学的本质是教学生学会学习，教学必须以帮助学生学会学习为核心、为使命、为崇高境界。具体教学中最突出的问题不管是教学资源问题，还是教材问题，或者是经验方法问题，所有问题往深里说，就是我们需要怎样教？叶圣陶老先生给我们的妙方是“教是为了不教”。“不教之教”，首先是一种理念，即鼓励学生积极主动地探究学习。其次，“不教之教”的核心指向的是能力与智慧，而非只教知识。再次，“不教之教”是一种策略，在关键的时候教，教在关键的地方。“不教之教”才能解决把综合实践活动只当成学科教学来教的诸多具体突出问题。我们要坚信，实践能力和创新精神不是教出来的，而是学生动手练出来、悟出来的。三是尝试解决教学中的问题。教W中出现的问题，应该回到教学中来加以解决。这就好比游泳，如果只在岸上讲解练习，不到水中感受，谁能练好游泳？没能经过春风秋雨必要的洗礼沐浴，就无法真正催熟一颗香甜的果实。只有大胆尝试解决教学中存在的问题，才能有良好的教育生成，教学中的问题才能迎刃而解。如，综合实践活动教育的对象重大轻小问题，综合实践活动教育的思路重虚轻实问题，综合实践活动教育内涵重外轻内等问题都有待于教师在教学实践中探究和解决。

3.从教学资源整合入手，拓展实践活动空间

一是努力解决综合实践活动教学设施设备配置不高问题。综合实践活动专用室不足，这就需要学校领导参照科学实验室、音乐室、美术室一样来配置综合实践活动室，有了学科专用室才有利于学科教学工作的开展。综合实践活动基地偏少，这就需要学校领导合理规划、调整和整合现有的活动基地，把少先队体验教育基地、德育活动基地、学校特色项目创建等统筹规划，为综合实践活动所用。还可以把学校的课题研究与综合实践活动的研究结合起来。二是不断拓展综合实践活动空间。要把地方课程、校本课程加以整合与利用。要把综合实践活动空间向家庭、社会延伸。如：《综合实践活动》的“可爱家乡”主题，可与《海西明珠》中的“爱国华侨陈嘉庚”“乐善好施的杜艮”等整合利用，把家乡的人、事、物有机地串起来，丰富课程资源，拓展活动的空间。三是课程资源与时俱进。综合实践活动“生成性”的性质告诉我们：综合实践活动是由师生双方在其活动展开过程中逐步建构生成的课程，而非根据预定目标预先设计的课程。社会资源、时事新闻中蕴涵着十分丰富的教学内容利用起来。如：社会新闻中的“小悦悦事件”“毒奶粉事件”与六年上册“关注我们身边的食品安全”相联系。只要做个生活的有心人，课程资源与时俱进，综合实践活动就会有无限的空间。

4.从改进评价体系开始，完善教师工作考核

多数教师认为综合实践的评价应针对专职教师，而非兼职教师，兼职教师难以与专职教师“平起平坐”接受专门的评价。这就要求我们在评价方面下工夫。一是变评价老师为评价学生，我们综合实践活动教师所讲的“一课一得”，并不是指学生的学习得到了什么，而是学生的学习生成了什么，生成了多少？二是变单一评价为多项评价。不能拿评价专职教师的标准来评价兼职教师，而应该区别对待，做到下有保底上不封顶。三是变评功摆好会为纠错改进会。当下的教学研讨会，常常可见：执教研课的教师“逢场作戏”，听课的教师“观看好戏”，研讨的时候“零敲碎击、火力分散、蜻蜓点水”，通常是优点多说，尽力吹捧，不足少说或不说，避重就轻，把一个研讨会开成了评功摆好会。难怪老师不喜欢，应该端正研讨会的会风，变评功摆好会为纠错改进会、双赢互利会。四是变科研教研两张皮为教科研同一体。时下的教师职评与课题主持前三名挂钩，催生了教师的科研热情，但也要警惕科研教研“两张皮”的现象，科研政绩化、功利化严重并非真正解决教育教学中的问题。因而，教育科研在这些学校就成了形式和花瓶。有人说：工人的科研在车间，农民的科研在田间，教师的科研在课堂间，应该变科研教研两张皮为科研教研同一体，从是否提高课堂教学效率？是否促进本学科的教育教学工作？从解决“上什么？怎么上？上得怎么样？”这些方面做好指标考量，完善教师考核工作。

有位作家写得好：你要种的是一棵枝繁叶茂的快乐树，而不是一棵被修剪、捆绑得伤痕累累的盆景。生命只有在自由中才能健康地成长，过多的捆绑和约束只会让生命扭曲。我们期待综合实践活动让更多的生命个体在活动中自然地生长、快乐地成长。

参考文献：