医疗保障局巡察整改方案篇1

一、指导思想

以系列重要讲话精神为引领，认真落实中、省、市、区关于精准扶贫的工作部署，以“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）为基本要求，以“六个精准”（精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效）为努力方向，以“五个一批”（产业培养扶持一批、能力提升就业一批、社会保障兜底一批、医疗救助扶持一批、重大项目带动一批）为重点内容，整合资金资源，扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设，积极引导农户创新创业，加快贫困村全面小康建设步伐。

二、工作内容

（一）完成剩余脱贫任务。坚持“不漏一户、不落一人”的脱贫攻坚目标，制定剩余贫困人口脱贫销号工作方案，坚持“两不愁三保障”标准，整合资源力量，补齐达标短板，确保如期完成剩贫困人口脱贫目标。

（二）加强脱贫监测预警。对脱贫监测户和户边缘户适时开展监测，逐户制定巩固脱贫成果方案，定期分析情况，落实各项措施，加大帮扶（助）力度，确保稳定脱贫。定期对脱贫不稳定人口进行监测预警，每月摸排并建立监测台账，切实提高脱贫的稳定性、可持续性。常态化开展发生贫困人口和贫困边缘户摸底工作，将新发生贫困人口纳入帮扶对象，将贫困边缘户纳入帮助对象。

（三）扎实推进专项扶贫。深入贯彻落实区委、区政府打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，科学规划道路建设项目，根据退出村实际情况，分类别、分区域对脱贫人口、退出村开展差异化、精准化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通过集中培训、集中组织的方式，对所有建档立卡贫困户住房安全情况开展拉网式排查，全面摸清住房安全保障突出问题，对存在安全鉴定不准确、危房改造不彻底、住房功能不完善、偏房质量不安全、改造意愿不稳定等问题逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号。

（五）抓好饮用水安全保障。全覆盖排查建档立卡贫困户安全饮用水保障情况，重点排查建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。对存在季节性缺水、水质不达标和已解决安全饮水问题的贫困人口又出现饮水困难的逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号工作。

（六）抓好脱贫攻坚政策落实。加强排查贫困户各类政策落实情况，整合资源力量，及时对标整改。教育扶贫政策方面。继续落实控辍保学“六长责任制”，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。落实省外就读学生资助、义务教育“三免一补”、贫困中高学生“雨露计划”等各类教育资助政策体系，学生资助实现应助尽助。健康扶贫政策方面。继续落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，全面落实贫困人口“十免四补助”和县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策，确保县域内住院自付费用占比不超过10％。持续开展慢病认定，提高慢病政策知晓度，确保县域内慢病门诊个人自付费用占比不超过10％。完善贫困群众健康档案，推进家庭医生签约服务。

（七）抓好数据质量核实核准。按照全国扶贫开发信息系统录入要求，开展部分村数据质量剖析，抓好培训，采取大排查的组织方式和录入方式，全面摸清建档立卡和项目库建设数据不真实、不完整、不准确的问题，核实核准整改到位。加强数据统计监测，确系统数据、帮扶手册、明白卡与扶贫对象实际情况“四个一致”，做到“账实相符”“账账相符”。根据中、省安排部署，组织开展脱贫攻坚普查，重点围绕建档立卡贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶、参与扶贫项目情况，村级基础设施、基本公共服务、产业发展、社会保障、精准帮扶、资料归档等内容做好普查准备，做到脱贫攻坚过程清楚、结果真实，确保脱贫攻坚全面普查过关过硬。

（八）抓好项目建设和资金管理。按照镇村申报需求、部门踏勘规划、会议集中审定程序，统筹安排扶贫道路建设项目。对扶贫道路项目顺排工序、倒排工期，坚持每月调度，落实主管部门一线指挥督战、实施单位一线主战推进机制，全面加快项目进度，严把项目质量。优化资金拨付和报账流程，健项目评审、竣工验收、财务决算机制，确保年度支出进度达到95%以上。

（九）抓好各类问题整改。抓好落实“两不愁三保障”回头看。大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题彻底整改，抓好脱贫攻坚年度成效考核、巡视巡察督查、审计监察、绩效评价等各级反馈各类问题整改，梳理台账，落实措施，明确时限，逐条验收销号。

(十)严格驻村和结对帮扶管理。加强第一书记、驻村工作队管理，对能力不能胜任、履职不合格及时调整召回，同时加强干部结对帮扶的动态管理，根据人员变化及时调整更新，确保所有贫困户帮扶责任人全覆盖。

三、工作保障

(一)加强组织领导。局成立了精准扶贫领导小组，由局党组书记任组长，局班子成员任副组长，局属各单位、机关各股室相关负责人为成员的精准扶贫领导小组，领导小组下设办公室,负责统筹协调精准扶贫日常事务。

（二）强化责任落实。落实精准扶贫工作的领导责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制，形成主要领导负总责，分管领导协调抓，联系领导具体抓，驻村工作队一线抓，帮扶成员结对抓的工作格局。

医疗保障局巡察整改方案篇2

结合当前工作需要，的会员“hxyq88”为你整理了这篇2023年全市医疗保障工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2023年，市医保局在市委、市政府的正确领导下，省局、苏州市局的关心指导下，认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实视察江苏重要讲话指示精神，紧紧围绕贯彻落实中央深化医疗保障制度改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展思路，瞄准目标，点燃激情，积极践行“阳光医保·守护健康”机关服务理念，为人民群众提供更加公平、更有效率、更多精准的医疗保障服务，全力开启新时代昆山医保事业发展新局面。

一、医保基金运行总体平稳，征缴扩面工作成效显著

我市职工医疗保险、居民医疗保险参保人数分别为157.05万人、25.58万人，医保参保率达99%以上。在今年新冠肺炎疫情影响下，医保总参保人数不降反升，同比增幅达2.7%。职工和居民基本医保基金当年收入分别为50.41亿元和3.08亿元；职工和居民基本医保基金当年支出分别为42.34亿元和1.89亿元；当期结余职工和居民基本医保基金分别为8.07亿元和1.19亿元；累计结余职工和居民基本医保基金分别为75.11亿元和3.6亿元。

二、重点工作落实落细，各项目标如期完成

（一）以精准施策为第一责任，着力完善医疗保障体系，进一步提高我市医疗保障水平。一是积极稳妥推进基本医疗保险和生育保险苏州市级统筹。苏州市级统筹从2023到2023年历时3年完成，实现基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统“六统一”，涉及我市182万参保人群。根据苏州市级统筹实施意见和待遇标准调整方案明确的重点工作任务及我市实际，制定我市具体实施方案，出台《昆山市基本医疗保险和生育保险市级统筹实施方案》（昆政办发〔2023〕88号），确定“路线图”、绘好“时间表”、制定“任务书”。强化宣传引导，借助各类媒体渠道，压实稳定责任，营造良好社会氛围和舆论环境；顺畅落地今年政策调整，提高居民医保住院报销比例。在贯彻上级政策的同时，争取我市利好政策，率先将居民医保在苏州范围内门诊医疗费用纳入报销范围，惠及参保人群25.58万；率先简化办理苏州大市范围内异地就医转诊手续。二是全力打造长期护理保险“昆山样板”。落实苏州市长期护理保险第二阶段试点工作要求，做好第二阶段承办商业保险公司招标，按照分类分步推进思路，调整优化筹资渠道，降低失能鉴定准入门槛，提高待遇标准，加强长护险基金稽核检查，进一步提高长护险惠及面和服务质量，推进居家医疗护理。全年受理申请0.75万人，进行失能评估0.68万人，享受长护险待遇1.01万人。全市已有6家护理院、15家居家护理机构纳入长护定点机构，设立113个居家护理站点。商保承办机构在各区镇设立长护经办窗口和护理机构经办服务点，构建城乡“一体化”的长护服务体系。三是积极构建第四重医疗保障。协同推进商业健康保险发展，通过微信公众号官方解读“苏惠保”等商业健康险，进一步完善健康险与基本医保经办对接和待遇衔接。调整优化职工医保个人账户购买商业健康保险产品目录，增补至9家商保机构18个商业健康保险产品。

（二）以改善民生为第一要务，瞄准民生靶心，抓“六保”促“六稳”。一是全力做好困难群体“兜底”医疗保障工作。着重做好基本医保，特别是大病保险、医疗救助这三重保障。启动对困难人群、失水渔民参保情况开展回头看，加强与民政、农业农村局等部门配合，建立健全数据交换、相互比对机制，确保困难人员一个不漏全部参加基本医保。将困境儿童纳入我市“零自负、零起付”的“双零”医疗救助范围，落实居民医保高血压、糖尿病“两病”用药保障机制，减轻慢病患者门诊用药负担，大病保险政策范围内报销比例稳定在60%以上，职工医保和城乡居民医保政策范围内住院医疗费用平均报销比例分别达91%和76%。今年，共16.14万人次享受各类医疗救助金1.37亿元。二是及时落实职工医保费阶段性减半征收政策。2023年2到6月份，对我市职工医保的单位缴费比例，由阶段性降费之前的8%，减半至4%征收。全年，为全市7.9万家企业减少医保缴费11.7亿元。三是认真落实确诊和疑似患者“一站式”医疗费用综合保障政策。对确诊和疑似新冠肺炎患者的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由就医地财政予以补助，确保患者不因费用问题影响就医，确保收治医疗机构不因支付政策影响救治。四是坚持问题导向，出台多项医保经办服务新举措。疫情期间，建立完善参保群众“用药不断”机制，对高血压、糖尿病等慢病人员，将原来1个月的配药量放宽至3个月；新上线居民医保参保微信小程序；对回外地老家突发疾病住院的参保人员，“一个电话”就能办理异地就医直接结算手续。五是统筹做好疫情常态化防控工作。将住院以及门诊发热病人核酸检测费用纳入医保结算。6月初，有序恢复春节后因疫情影响暂停的长护险居家护理工作，严格督促商保经办机构和护理机构，按照要求认真做好疫情常态化防控工作。

（三）以改革创新为第一动力，聚焦释放红利，全面推进医保重点领域改革。一是不断深化医保支付方式改革。完善医保总额预算管理，强化考核评价机制。进一步推进按病种付费，扩大按病种付费病种数量至250种，提高按病种付费基金支出占住院统筹基金支出比例。试行慢性精神疾病等长期住院按床日付费。推进和完善家庭医生诊疗、家庭病床医保支付等医保支持政策。二是建立完善医保支付规则体系。完善医保目录管理、“两定”协议管理、结算管理。新纳入医保药品8867个，谈判药共118个，移出医保目录药品4430个。细化医保药品支付标准，8月1日起，对省阳光采购平台挂网的医保目录内的药品，以中标价加成15%为医保支付限价，超出支付标准的个人自付，合规自费费用累计进入大病保险，进一步规范定点医药机构的药品销售行为，引导合理用药。三是大力推进医药服务供给侧改革。大力推进药品（医用耗材）联盟带量采购，7批次共涉及11个品种医用耗材、112个品种药品，年节省医疗费用1.5亿元。在全省范围内率先将药品（医用耗材）集中采购医保基金预付比例从30%提高至50%，有效缓解医院和药企运行压力，充分保障中选品种的正常供应和使用。定期监测和通报药品（医用耗材）集中采购使用情况，确保集中采购成果落地执行。四是协同做好疫情期间药品（医用耗材）临床供应保障。对未在省平台挂网的疫情防控必需药品（医用耗材），允许公立医疗机构线下搜寻生产企业，公平协商确定采购价格，先应急采购使用，再履行线下应急采购备案手续，满足疫情防控需求。全年，共受理884万元防疫必需产品的备案。五是创新医药价格监管模式。率先在全省范围内委托第三方开发医药价格嵌入式预警管理系统，并在市第一人民医院试点运行，运用信息化手段为医院提供医疗服务项目“标准库”、设置项目价格调整“提示器”、打造价格事项办理“快速道”、筑牢医药价格预警“防火墙”，从源头上规范医疗收费行为。

（四）以基金安全为第一目标，重拳打击欺诈骗保，有力保障人民群众“救命钱”。一是注重媒体融合，开展“一体化”集中宣传。5月开展医保基金监管宣传月活动，联合电视、微信公众号、报社等媒体平台，通过发放宣传资料、播放宣传片等方式，重点宣传基本医疗保障基金监管相关法律法规、保障待遇政策和服务管理规定等，营造全社会共同关注维护医保基金安全的良好氛围。二是创新基金监管手段，组建“一张网”监管体系。对全市762家定点药店和262家定点机构进行了全覆盖检查，对全市销售金额排名在前20位的药店做了现场专项检查，根据举报、现场调查、远程视频监控，查处违规定点医药机构5家；贯彻落实医疗保险药品限制使用范围及医保支付标准，严格按照文件要求执行药品限价政策；进一步完善医保智能审核规则，实现对762家定点零售药店，262家定点医疗机构医保智能审核全覆盖，上线审核规则扩大到56个；签署医保医师、医保药师防范欺诈骗保诚信自律承诺书，依靠社会力量参与医保基金监督，聘请热心医保事业的人大代表、政协委员、专家学者等作为医保基金监督员。全年取消医保定点1家、暂停医保协议管理6家，暂停医保卡结算430人,追回各类违规费用297万元。三是加强部门联动，形成“一盘棋”工作机制。强化与市场监管、卫健、公安、法院等部门联动，探索建立与检察院、法院紧密的联席会议、案件协查、信息共享、培训共建机制。加大对外伤病人划卡支付的医院端审核和违规费用追偿，与市公安交警部门交换和双向核对外伤划卡信息1600人。四是推进源头治理，构筑“一道卡”监管防线。制定定点医药机构违规行为治理清单，指导1024家定点医药机构开展自查自纠，对照排查和整改问题，主动退回违规费用。对二级及以上医疗机构上门送政策，开展业务政策培训和实践指导，帮助定点机构提升医保治理能力和管理水平。

（五）以群众满意为第一标准，聚力“提站位、创一流、惠民生”，提升医保服务质量。一是打赢公共服务专项治理攻坚战。落实全省统一的医疗保障公共服务事项实施清单和办事指南，深入推进医保经办规范化、标准化、信息化、一体化建设，确保实现“最优办事流程、最短办事时限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服务效率”的“五最服务”。二是纵深推进异地就医工作。以百姓“需求度高”“体验性强”“获得感足”的医保公共服务项目为突破点，落实异地就医差别化报销新政，对未备案人员按原规定结付比例80%结付，统筹推进异地就医和分级诊疗建设。将我市126家基层社区卫生服务站纳入异地就医联网结算范围，扩大我市异地就医持卡结算医疗机构范围。加快推进长三角地区医保互联互通。优化流程，完善信息建设，异地就医门诊慢性病、部分门特项目、社会医疗救助待遇实现同步“一站式”结算，全力提升异地就医门诊费用直接结算率。三是持续做优医保服务。推进“放管服”改革，完善医保网上服务大厅和“医银平台”建设，力推政务一张网“网上办”、微信公众号“掌上办”、自助服务机“自助办”。医保业务前沿下沉区镇，10万元以下医保费用报销、社保转移凭证等业务实现区镇受理全覆盖，将医保窗口建在“家门口”、服务送到百姓心坎上。在原职工医保II类特殊病种医院交互平台办理基础上，进一步下沉I类特殊病种业务至医院端交互平台办理。对特病人员二次报销直接划卡限额由2万元提高至5万元。四是全力打造“智慧医保”。打出“互联网+”医保组合拳，将疫情期间网络问诊等“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围，积极推动23项医保公共服务事项不见面办理；推行生育医疗费用直接持卡结算，做到“不垫资”，借助大数据比对，直接支付一次性营养补助和生育津贴，做到“零跑腿”，新增产前检查费待遇项目，提高一次性营养补助标准至2112元，全面提升保障水平；实现门诊特殊病种患者购药通过药事平台医疗费用直接划卡结算，处方购药无需至经办机构报销。

（六）以强基固本为第一要义，着力系统规范，夯实医保基础工作。一是顺利划转经办机构管理职责。完成机构改革医保经办职能和人员管理职责划转工作，实体化运作医疗保障基金管理中心，努力建成高效统一完整的医疗保障体系。二是夯实意识形态工作。局党组认真落实意识形态工作责任制，出台《昆山市医保局党组落实意识形态工作责任制实施办法》等各项制度，成立意识形态工作领导小组，建立网评员队伍，将意识形态工作纳入年度考评，列入党组理论学习、党员干部教育培训的重要内容，定期分析研判意识形态领域情况并进行通报，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。三是推进依法行政工作。全面落实行政执法“三项制度”，制定实施医疗保障领域涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单，结合上级督查做好自查自纠。落实政策文件公平竞争审查制度，建立举报投诉处理与执法检查联动机制，全年处办各类咨询求助件7738件，群众满意度稳定在100%。四是加大宣传力度。与时俱进运用新媒体手段，积极开设“昆山市医疗保障局”微信公众号，打造政民互动“微窗口”。自开通以来，共文章116篇，解答群众提问5500余次，相关政策通过“昆山”等上级平台宣传报道8次。五是推动国家医保信息业务编码标准落地。完成医保系统单位、医保系统工作人员、定点医疗机构、定点零售药店、医保医师、医保护士、医保药师等7项业务编码标准信息的维护工作，扎实推进医疗保障信息标准化工作。

（七）以做亮党建为第一政绩，扛起硬核担当，筑牢硬核堡垒。一是狠抓责任落实，始终把党建工作摆在首位。严格执行“三会一课”制度，规范组织生活，开展形式多样的“主题党日”。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每一个环节，力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。健全党的组织建设，在市人社局28名涉改人员转隶市医疗保障基金管理中心后，选举成立支部委员会，党支部从2个调整为3个。树起“阳光医保·守护健康”党建服务品牌，坚持党建工作与业务工作同向发力，局党总支与大同社区开展共建，通过倾听基层的声音，了解医疗保障工作中的痛点、堵点，更有针对性地为人民群众服务。二是全力配合巡察，主动接受监督。把主动接受市委巡察及市人大常委会对医保局落实《政府工作报告》情况监督作为一项政治任务，作为发现问题、解决问题、推进改革发展和加强党的建设的重要机遇。紧紧围绕新时代医疗保障中心工作，压紧压实压细整改责任，把巡察及监督的成效体现到医保工作的实践中，真正做到两手抓、两手硬、两促进，推动新时代医保工作高质量发展。三是加强廉政建设，提升廉洁自律意识。着眼党风廉政建设责任制落实，层层签订责任书，形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。严格纪律约束，以平时考核月度记实单和日常绩效管理考核为抓手，严格请示报告和出差报销等制度，坚守廉政底线。四是比学赶超，党建工作再树品牌，医保服务再提标准。贯彻落实“民生幸福”党建联盟行动方案，开展现场集中服务，解决难点、堵点、痛点问题，共走访企业23次，走访居民5次，收集意见建议13条，形成1份“助企惠民”需求清单。参与“暖心党建·舒心服务——高质量机关党建优化营商环境”主题活动，制定“党建惠企”专项医保政策和服务清单，助推我市营商环境进一步优化。制定“弘扬‘昆山之路’精神勇当热血尖兵”主题实践活动实施方案，配套细化工作计划表，学在深处，做在实处，确保学习教育不走过场。开展11场“进乡镇、进社区”长护政策、防疫知识宣传及义诊义剪等活动覆盖张浦、周市、锦溪、陆家、淀山湖等5个乡镇。召开“嘉定—昆山、青浦—昆山”医疗保障一体化暨党建共建、业务研讨会议，积极推进昆山、嘉定、青浦三地医保部门优势互补、合作共赢和党建工作互学共进。

医疗保障局巡察整改方案篇3

根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求，现将涉及调研方面的工作情况汇报如下：

一、全面落实从严治党主体责任和监督责任的情况

一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任，认真落实党建工作责任制，结合我院实际，制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单，将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。

二是班子成员按照委党委要求，切实履行第一责任人职责，认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职，各负其责的工作机制，签订年度党风廉政建设责任书，围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项工作任务落实。

三是反腐倡廉宣传教育，结合纪律教育宣传月活动，整顿干部作风，摈弃“慵懒散漫拖”行为，多措并举，促进干部作风转变，以严明的组织纪律性和良好的精神面貌，有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等，利用反面典型吸取教训，筑牢廉洁自律精神防线。

四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点，也严格落实遵守中央八项规定精神，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来，我院干部职工无违规违纪问题发生，也未接到违规违纪的举报，确保中央八项规定真正落到实处。

二、市委巡察、审计反馈问题整改情况

一是根据市委统一部署，20xx年xx月上旬至xx月初，市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。xx月xx日，向我院反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见，支部高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以xx同志为组长的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求，聚焦巡察反馈意见，认真查找梳理出在工作存在的四类xx方面问题，有针对性的研究制定了xx项整改措施，制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，层层传导压力，确保整改工作有序推进。

二是20xx年xx月，市审计局对我院书记、院长xx同志任期经济责任进行审计。对20xx年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题，我院立即进行了逐条整改，认真落实审计建议，切实加强制度建设，严格制度约束，切实按会计规范操作，避免问题再次发生。

三、选人用人情况

我院始终坚持正确的用人导向，坚持用xxx提出的“二十字”好干部标准选用干部，严格执行干部选拔任用工作政策法规，在干部选拔任用工作中，医院支部严格按照《干部任用条例》，坚持按章办事，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前，全院共任用6名科级干部，我院共设置4个科室，分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。

四、存在的问题及建议对策

(一)存在问题

一是创新意识不强，举措上无新意。满足于过去的成绩，不善于研究新情况，仍凭惯性工作，工作主动性欠缺，坐等指示。

二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部，纪检监察干部是兼职，职能作用发挥不明显，工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。

(二)对策建议

一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻，力求学深、学透，更好的掌握精髓、指导实践工作。

二是转变工作方式，紧盯重点岗位，盯住管钱管物管人的职位，坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题要早发现、早教育，防止小问题变成大问题。

三是提高能力。加强业务培训，提高履职能力，同时增配人员，提供必要的经费保障，确保提高监督工作实效。

五、当前党风政风方面群众反映强烈的突出问题

医疗保障局巡察整改方案篇4

目前军队干休所离休干部普遍进入高龄化、高发病、高依赖以及空巢时期，服务对象逐年减少，如何在新的情况下提高老干部的生活生命质量，已成为保健工作者探讨的重要课题。近几年，我所从自身实际出发，大胆实践，拓宽服务内容收到了较好效果，先将具体做法报告如下。

1具体措施

1.1加强卫生所局域网建设，信息化管理个人档案，完善了电子病历，如长期医嘱处方、临时医嘱处方、和历年体检结果汇总等健康档案比较完整。这些详细的医疗信息记载对我们持续性实施健康指导发挥了重要作用。

1.2健全老干部医疗救治的绿色通道。针对老干部记忆力减退、反应迟钝、发病时难以呼救的现状，升级了急救呼叫系统，只需一键就可以应急报警。制定急救抢救预案，如接到危重病症抢救通知，可立即启动急救小组，携带急救药品、器材赶到现场展开救治，使老干部得到及时准确安全快捷有效的救治。同时我们与仅一墙之隔的地方医院签定了急救军地双体系定点协议。

1.3重视专家会诊及指导工作。我所每一季度定时请体系医院的专家对老干部的病情及用药情况进行会诊指导，结合年度体检情况制定出个体化预防保健和治疗方案，使我们的老干部疾病诊疗工作更具有合理性、有效性、安全性。

1.4加强巡诊次数。每周一、周五到老干部家巡诊两次。主要诊疗内容包括基础生命体征测量及询问用药情况、病情观察等，对于病情较重的，每日都有医务人员到患者家中进行临床照料，增强了对离休老干部疾病的监控能力，做到了有计划、有针对性的实施诊疗工作。

1.5根据我所实际情况开展了为每位老干部摆药送药上门服务，每周巡诊两次，周一送四天用药，周五送三天用药。每人每天用药按早、中、晚根据医嘱配置到专人小药杯内，严格执行三查七对制度后，统一放入药箱内送到患者家中。这一措施的开展确保了患者及时安全性服药，减少了药物浪费，保证了治疗的持续性，有效地控制了疾病的发生发展，收到很好的临床效果。

1.6加强对老干部家属及保姆进行急救知识、老年常见病、慢性病知识的培训。这也是我所近几年来提高医疗医疗保障水平的一项重要举措。从饮食调剂、生命体征观察、康复训练、用药方法、测血糖、吸痰、吸氧等进行全方位帮教。大大提高了一线防病救治能力。

1.7强化人性化、亲情化、精细化医疗服务保障工作。我们为每位老干部制作了外出紧急救助胸牌卡并配有随身携带的急救药盒，便于自救和他救。为老干部家里配制了基础的可操作性医疗诊疗设施如制氧机、轮椅、急救包（血压计、温度计、急救药、棉签、消毒药水）、住院便携包（包内配齐了住院所需的生活用品）。办公楼走廊内专门加装扶手，卫生所诊疗室内配置了雨伞拐杖，良好的诊疗环境，细致入微的工作赢得了老干部对我们工作的信任和依赖。

1.8引导老干部树立“大保健”意识，使他们由被动医疗转变为主动保健防病意识，引导“健康百岁老人我来当”的生活理念。每年初我所精心设计保健教育内容，坚持每周四下午开展保健教育课程，主要内容有吃出健康来、老年人家庭保健按摩、老年常见病防治与合理用药，睡眠与健康等多个专题，通过讲座和播放碟片的形式，进行宣传教育，经过一段时间的知识积累，老干部受益匪浅，纠正了许多不良生活习惯，建立良好的生活方式和习惯，消除了对一些疾病的恐惧心理，带病长寿，幸福指数有较大提高。

1.9重视老干部心理服务工作。因老年常见病如高血压、冠心病、糖尿病、脑血管病、肺癌等许多疾病的发展和转归都与心理因素有着密切的关系（1），所以老干部的心理健康引起我所医务人员的高度重视，首先通过语言沟通、行为观察、心理测试发现70%的老干部都或轻或重存在情绪低落、焦虑恐惧、孤独易怒、睡眠障碍等心理障碍表现，针对这些情况我们首先在日常工作中开展满足几个需要的要求：尊重的需要、关爱的需要、健康的需要，确实让他们感受到“老有所养，老有所依”。其次我所长期开展心理健康教育。医务人员也在教育学习中不断地提高了心理卫生服务工作的技巧，同时老干部的心理健康也得到了很好疏导。第三针对不同时期不同人的心理需求，我们开展一对一、面对面的心理疏导和心理治疗工作。这些积极及时的心理保健措施让老干部树立了积极健康的生活态度，树立了战胜病魔与疾病作斗争的乐观精神。

2结果

经过这几年创新服务方式，不断改进服务措施，医疗保健服务取得了显著成果。首先老干部生活质量得到很大提高。良好的生活方式已经形成，高血压、高血脂、高血糖等危险因素控制良好。老干部心脑血管急症发生率明显降低。

“三高期”到来，老干部的需求越来越高，军队干休所医疗保健工作越来越重，如何在新的条件下提高老干部的生命质量，一直以来就是我所医护人员探求的重要课题，全面的、系统的、优质的、连续性的医疗保健服务是我们探求的最终目的，我们会更加努力。

医疗保障局巡察整改方案篇5

按照调研通知要求，现将我市扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报如下：

一、贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况

7月3日，中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开后，我市高度重视，迅速采取措施，积极贯彻落实。

（一）向市委常委会专题汇报了会议精神。

市纪委向市委常委会专题汇报了中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，并研究了具体贯彻落实意见；市委书记

同志在听取汇报后作了讲话，并提出了明确要求。

（二）召开了全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会。

组织召开了全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会，传达学习了电视电话会议精神，部署了全市扶贫领域监督执纪问责工作。各县区纪委书记、分管副书记、党风室负责人，市委巡察办正副主任、巡察组组长，市纪委各派驻（出）机构负责人，委局机关副主任以上干部，各乡镇（街）纪委书记参加了会议。

（三）下发了《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》。

下发了《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》，在全市纪检监察系统重点部署开展三项工作：一是开展扶贫领域信访线索大排查活动。排查梳理全市2016年以来扶贫领域各类信访线索，区分办结、未办结、在办等情况，对未办结的重点信访线索由市县纪委班子成员进行包案督办，督促限期办结。二是开展扶贫领域线索处置大检查活动。成立检查组，采取交叉检查的方式，对全市2016年以来扶贫领域各类问题线索处置办理情况进行检查，全面掌握各县区各部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况。三是开展扶贫领域责任追究大督查活动。对全市2016年以来查处的扶贫领域案件“一案双查”情况进行督查，严肃追究在脱贫攻坚工作中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

（四）加大了扶贫领域典型问题通报曝光力度。

对近期市县两级纪委在开展脱贫攻坚督查中发现的XX区X镇X村有关人员、XX县12名“第一书记”、XX开发区有关工作人员脱贫攻坚工作履职不力典型问题X起共X人进行了通报。要求全市各级党委、政府要进一步提高政治站位，压实工作责任，落实脱贫攻坚各项任务；要求各级纪检监察机关要主动担负起监督执纪问责工作责任，积极发现和查处脱贫攻坚过程中失职失责的典型问题。截至目前，全市共通报扶贫领域典型问题X次X起，其中，市本级通报X批次X起，涉及X人。

二、扶贫领域监督执纪问责工作情况

2016年以来，我市以集中整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题为契机，紧盯群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域突出问题，强化扶贫领域的监督执纪问责工作，取得了一定成效。主要情况是：

（一）基本情况

2016年至今年7月，全市各有关职能部门梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索XX条，目前已全部整改到位；各县区、XX经济技术开发区、X风景名胜区梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索X条，查处问题X起，处理X人，党纪政纪处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人。其中，着力查处了XX区X街

外社区工作人员杜某在低保工作中优亲厚友，XX区X镇X村党支部书记X某违规收取群众费用，X县X镇X村妇女主任X某套取民政补助资金、危房改造资金，XX县X镇农医所原所长X某骗取医疗保险基金，XX县X乡谭坊村村干部套取、私分农业补助资金等一批扶贫领域典型问题。

（二）主要做法

一是坚持督查督办，有效传导压力。

我市紧紧围绕扶贫领域监督执纪问责，部署开展“集中整治”工作，梳理出扶贫领域

项重点项目，对24项重点项目及有关资金进行多轮“拉网式”重点检查和复核复查，有效传导了扶贫领域监督执纪问责工作压力。市纪委机关和有关派驻机构先后派出X个督导组，采取听取汇报、查阅资料、单独约谈、实地踏看等形式，及时发现各县区、各部门单位工作中存在的问题和不足，并督促整改。如，组织开展了农村危房改造补助资金和政策落实情况重点检查，对发现的X个违规问题进行了延伸查处，收缴违规资金X元，处理党员干部X人；指导XX区开展了“人情保”、“关系保”复核复查，倒查公职人员是否存在优亲厚友、以权谋私现象，共发现违规享受低保的问题线索X起，查处问题X起，给予党纪政纪处分X人、组织处理2人。

二是开展专项巡察，切实发现问题。

坚持问题导向，聚焦扶贫领域中“危房改造”、“保障性安居工程”、“居民低保”等群众反映问题较多、较集中的项目，组织开展“机动式”专项巡察，及时发现了一批群众关心关注的问题线索，查处了一批民生、扶贫领域问题。如，XX区通过农村危房改造资金“机动式”专项巡察，追缴虚报冒领或重复领取农村危房改造的资金

万余元，立案5起；X县通过对林业、农业系统惠民资金开展“机动式”专项巡察，从中发现问题X个，立案X起，移送司法机关X人。今年4月，市委派出三个巡察组对各县区、XX经济技术开发区、X风景名胜区的保障性安居工程、居民基本医疗保险、居民低保等扶贫民生项目进行了“机动式”专项巡察，从中发现问题线索X余条。

三是突出问责追责，推动责任落实。

我市把问责作为推动扶贫领域监督执纪工作的重要抓手，针对扶贫领域问题查处难、问责难的特点，动真碰硬，以强有力的问责推动工作落实。对“两个责任”落实不力导致问题频发的，对突出问题整治不力、走过场和查处问题不认真、责任追究不到位的，尤其是“零问题、零报告”的，分级问责追责，形成了“链条式”责任追究模式。如，XX县因有关职能部门在民生资金监督检查工作中失职失责，X名党员干部受到党纪处分，同时因该县农村危房改造资金假配套问题，X名县乡党员干部被问责。今年5月，市纪委机关成立X个脱贫攻坚工作督查组，深入各县区、各职能部门对各有关单位落实脱贫攻坚任务情况，帮扶人员到位情况和遵守有关纪律情况进行督查问责，着力查处了XX经济技术开发区

某、X某等人在脱贫攻坚工作中作风不实问题。各县区、各有关单位也结合实际开展了多轮脱贫攻坚工作督查问责，如，XX区纪委对X镇X村脱贫攻坚工作整改不力问题，追究了村第一书记贾某、党支部书记杨某的直接责任以及乡镇驻村班子成员刘某的领导责任；XX县围绕脱贫攻坚工作对驻村第一书记履职情况进行考核，对基本称职的X名第一书记，根据本人态度，县纪委约谈X人，全县通报X人并进行诫勉谈话。

四是从严通报曝光，强化震慑效用。

今年，我们对2016年扶贫领域问题线索处置情况和发生在群众身边的典型案件查处情况进行系统梳理，下发了《2016年全市查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的情况通报》。同时，不断加大对基层侵害群众利益问题尤其是扶贫领域违纪典型问题的通报力度，今年以来，全市公开通报了扶贫领域典型问题X批次X起，其中，市本级通报X批次X起，涉及X人。对通报的问题，广泛利用微信、微博等平台向社会公开曝光，对基层党员干部形成了强力震慑。

（三）存在问题

虽然我市扶贫领域监督执纪问责工作取得了一些成效，但扶贫领域侵吞挪用、克扣强占、以权谋私等“微腐败”问题还没有得到有效遏制，工作措施不力、工作责任不清、执纪问责不严等问题仍然存在。主要表现在以下几个方面：

一是工作措施还不够有力。

少数基层单位党委（党组）对中央、省委和市委的要求还没有思深悟透，对开展扶贫领域监督执纪问责工作的认识还不到位，重视不足，工作的举措不到位，检查工作重形式、走过场，工作成效不明显；有的党员干部能力和水平还不足，对存在的问题缺乏敏锐性，查找的问题大多停留在作风不实方面，没有盯住基层办事办证和执法检查等单位，没有聚焦以权谋私等问题。同时，发现问题渠道不多，主要依靠纪检监察机关牵头开展的专项检查和群众举报。

二是工作责任还不够明晰。

扶贫领域问题大多涉及项目资金，但是在市级层面，项目管理与资金管理还存在脱节的问题，财政部门只负责资金的拨付使用，不对具体的项目实施管理，导致情况不清，责任不明；对扶贫民生资金没有做到事前事中事后全过程监督，特别是事前事中监督不到位，大部分问题只在事后检查才发现。在乡镇层面，极少数乡镇未担负起扶贫民生资金项目监管的直接责任和主体责任，对村一级的压力传导不够，导致乡镇和村工作成效不佳。经过对全市各乡镇（街）的问题线索进行全面梳理，发现有的县区还不同程度存在扶贫领域问题线索“零问题、零报告”村（社区）。

三是执纪问责还不够严格。

少数部门单位重问题整改、轻问责处理，对监督检查中发现的问题，只要求及时整改，不主动提交问题线索，不愿处理人、不想问责干部，间接助长了问题滋生。有的基层纪检监察机关，执纪问责不严，处理人偏轻偏软，也不进行责任倒查。各县区上报的扶贫领域问题线索虽然不少，但执纪审查质量还不高，成案率比较低。

（四）解决问题的思路和对策

针对扶贫领域监督执纪问责工作中存在的问题，我们将按照“厘清职责、传导压力，问题导向、细化举措”的思路，从以下几个方面下功夫，加大扶贫领域监督执纪问责工作力度，助推我市脱贫攻坚工作。

一是强化责任落实，层层传导压力。

开展一次专题约谈，督促各级党委落实主体责任，层层传导工作压力，级级压实工作责任；督促各级纪检监察机关建立扶贫领域监督执纪问责工作责任制，主要领导负总责、亲自抓，对脱贫攻坚工作的失责追究马上办、立即查。坚持刀口向内，用好《中国共产党问责条例》及《XX省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》这一制度利器，对在扶贫领域监督执纪问责工作中压案不查、隐瞒不报，处理失之于宽、失之于软，该问责而不问责的严肃处理，并严格追究相关单位和人员的责任，层层传导扶贫领域监督执纪问责工作压力。

二是开展专题调研，摸清工作情况。

组织一次专题调研，组织市纪委班子成员对全市扶贫领域监督执纪问责工作进行专题调研，重点调研了解各级纪检监察机关贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况以及扶贫领域工作开展情况、存在问题等；调研了解各地各有关部门单位对脱贫攻坚决策部署贯彻落实、履行职责、扶贫资金管理使用情况等。并形成有情况、有数据、有归纳、有分析、有建议的专题调研报告，基本摸清我市当前扶贫领域监督执纪问责工作中存在的突出问题，做到“情况明、数字准、责任清”。

三是加强监督检查，突出执纪问责。

部署一次专项活动，在全市纪检监察系统部署开展扶贫领域“信访线索大排查、线索处置大检查、责任追究大督查”活动，全面梳理全市2016年以来的扶贫领域信访线索，对未办结信访线索进行包案督办；全面检查各县区各部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况，规范处置办理程序；开展“一案双查”督查活动，严肃追究在脱贫攻坚工作中失职失责党组织和党的领导干部的责任等。通过“大排查、大检查、大督查”活动，着力发现和查处扶贫领域存在的突出问题，强化追责问责，为全市打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

四是坚持问题导向，狠抓整改落实。

狠抓一次问题整改，针对省委办公厅刊发的《脱贫攻坚督查工作中发现的值得重视共性问题》和省扶贫开发领导小组办公室下发的《关于脱贫攻坚督察发现问题情况的通报》中指出的有关问题，一一对照，进行核实，提出整改意见，对其中涉及的失职失责单位和人员进行严肃问责。对市委巡察组在保障性安居工程、居民基本医疗保险、居民低保等扶贫民生项目“机动式”专项巡察中发现的X余条问题线索进行跟踪督办，对倾向性问题要求有关部门单位落实整改责任，立即进行整改；对涉及违规违纪的问题线索，督促有关纪检监察机关进行严肃查处，并追究有关单位和人员的责任。

三、对省纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作的意见和建议

一是建议构建大工作格局。

扶贫领域监督执纪问责，要更好服务于脱贫攻坚工作，必须充分调动组织、宣传等多个部门的力量，为监督执纪问责提供组织保障和舆论支持。同时，扶贫领域涉及的项目、资金往往点多面广，开展监督执纪问责时，离不开审计、财政、发改等多个部门的配合。建议省纪委针对扶贫领域监督执纪问责工作，出台专门的规定或意见，整合各职能部门力量，构建大工作格局，形成“大合唱”局面。

二是建议强化“机动式”巡视。

当前，对扶贫领域的监督执纪问责，在市县两级层面，一定程度上存在“问责基层干部多，问责部门领导少；问责基层政府多，问责职能部门少”的现象。要加大对职能部门的监督执纪问责力度，倒逼各职能部门履行监管职责。建议从上到下加大对职能部门的“机动式”巡视巡察力度，哪里问题突出就巡视巡察哪里，在向下传导压力的同时，继续保持职能部门的责任压力。