公共资源教育范例(3篇)

来源： 2024-08-25

公共资源教育范文篇1

【关键词】高职高专公共艺术资源整合

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）04C-0155-02

高等教育从精英型教育转向大众型教育已是大势所趋，在此背景下，如何加强高校学生综合素质的培养成为各高校面临的现实命题。对高职高专院校而言，这一现实需要尤为迫切，艺术素质教育便成为许多高职高专院校的选择。通过加强对高职高专院校学生的艺术教育，可以培养学生崇高的道德情操、高尚的审美情趣、敏捷的思维和开放的创新意识。而综合素质的提高，无疑将加大高职高专院校学生的择业就业筹码。桂林师范高等专科学校多年来以“艺术兴学”为办学理念，通过对校内外公共艺术教育资源的科学整合，把艺术教育渗透在日常的课堂教育与生活教育中，逐步形成了一套具有桂林师范高等专科学校特色的适合高职院校艺术教育的途径与方法。

公共艺术部是桂林师范高等专科学校应“艺术兴学”办学特色而特别设立的一个部门，专门针对全校非艺术专业的学生开设艺术类选修课程，也担负着在全校组织开展艺术实践活动，提高学生艺术修养的重任。作为桂林师范高等专科学校实施公共艺术教育的一个独立部门，公共艺术教学部在普及艺术知识，提高大学生审美能力和艺术素质方面都发挥了积极的作用，也取得了一定的成效。在如何充分体现桂林师范高等专科学校艺术兴学的办学理念、如何进行公共艺术教育的资源整合、公共艺术课程的设置以及公共艺术教育如何服务社会经济文化大繁荣大发展等方面进行了积极的探索。

一、高职高专院校校内外艺术教育资源有机整合

（一）构建网络艺术教育体系

高职高专院校基本上都构建有专门的艺术教育平台，但在普及艺术知识、提升学生艺术素质方面的能力还有限，而技术支持方面，专业的艺术教育平台又势单力薄。如何能很好地利用新技术、新媒介普及艺术教育，是“艺术兴学”办学特色得以体现的关键。建立新型的艺术教育网络，不仅需要资金，更需要高职高专院校把计算机网络的教师资源整合起来，建立一个可以面向全校师生普及艺术知识的平台。这是“艺术兴学”办学理念与新技术、新媒介结合的最好方式。有了这个有效途径，学校就可以在校园网上宣传艺术教育，面向全校学生播放经典音乐，将多媒体音乐教学课件、大学生艺术团演出录像和专家的艺术讲座录像放到校园网上供学生下载；开放网络课堂，把艺术教师授课的影像上传到校园网，此举不仅可以满足全校学生艺术学习的需求，还有利于学生进行自学，也宣传了艺术团在其中的重要作用，吸引更多更好的艺术人才加入到大学生艺术团。

（二）师资的资源整合

1.音乐师资资源整合。各高职高专院校的音乐教育师资构成为音乐、舞蹈、美学等领域的专业艺术教师。这些教师都具备良好的思想素质、教育教学能力以及在课外对学生艺术实践活动进行艺术指导的能力。但要真正建立起具有艺术特色的校园文化，现有的各高校普遍常见的合唱团、舞蹈团、表演团等已不能满足学生艺术发展的需求，许多擅长乐器表演的同学没有进入艺术团，而公共艺术教学部往往缺乏乐器指导教师。各高职高专院校可以将这个非常好的资源整合起来，加以利用，成立大学生民乐团或鼓乐团等类似组织，到音乐系或校外聘请专家或老师作为乐团常任艺术指导，并以此作为突破口，把学校有关合唱、舞蹈、表演等优秀师资全部整合起来加以利用，争取合唱团、舞蹈团、表演团的建设再上一个新台阶，使高校的大学生艺术团朝着健康有序的方向发展。

2.公共艺术教育社会资源的整合。一直以来，桂林师范高等专科学校与桂林市歌舞团、采调团、桂剧团等大型表演团体以及桂林市各个区的文化馆、群众艺术馆都保持着非常好的联系，如何整合利用这些优秀的社会资源，在实际工作中需要更进一步探索。

（三）教育教学资源整合

为实现公共艺术综合课程的教学目标，确保综合课程的质量和效果，应采取授课教师组合化的方式，由几名或多名教师组合成教学团队，开展协同教学。不仅可以面向校内相关艺术专业选聘一批知名度高、教学经验丰富的优秀教师，还可以邀请校外各专业艺术团体的专家，建立一支专家化的教师队伍，根据每学期教学工作的需要，充分发挥每位授课教师的专长和优势，开展多位教师组合教学的教学方式，形成良好的协作、互补的关系，增强教学的整体功能。

二、高职高专院校公共艺术教育资源整合后的课程建设

（一）课程体系的建立

目前，桂林师范高等专科学校的公共艺术课程有三分之二由公共艺术教学部开设，近年来，公共艺术教学部在课程设置方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。

1.课程结构。2006年3月，教育部的《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》（以下简称《方案》）就各高校不仅要开设艺术导论等8种艺术限定性选修课，还要求开设各种具有特色的任意性选修课。其中包括艺术史论类中国音乐简史、外国美术简史等课程，艺术批评类的现代艺术评论等课程。总而言之，应根据学生的不同艺术基础设置不同档次的艺术课程。公共艺术教学部结合桂林师范高等专科学校实际情况，采取限定性选修课与任意性选修课相结合的方式，开设了艺术导论、音乐舞蹈欣赏等八门限定性选修课，并向全校开设合唱与指挥、舞蹈训练与表演等十二门任意性选修课。根据《方案》的指示精神，桂林师范高等专科学校还进行了课程拓展的探索，将公共艺术课程分为基础、赏析、实践、史论四大类系，在前三大类系体系的建构基本完成的基础上，重点建设第四大类系，向桂林师范高等专科学校的美术系、音乐系、中文系先开设《当代艺术批评》等史论性课程，在课程结构上逐步趋于完善。

2.第二课堂建设。公共艺术教学部聘请校内外的专家和老师，面向全校开展了一系列的“文化艺术讲座”，旨在开拓学生视野，让学生接触到更多的艺术门类。目前已开设《艺术与人生》等五个艺术专题讲座，学生反响热烈。

3.实践平台建设。公共艺术教学部于2009年筹建了桂林师范高等专科学校大学生艺术团和大学生艺术协会，旨在发现艺术人才和艺术骨干。大学生艺术协会发挥了艺术骨干的力量，协同公共艺术教学部开展各种艺术活动。大学生艺术团下设的“春之声”合唱团、“春之韵”舞蹈团、“春之缘”表演团在2009至2010年参加了校内外重大演出七次，在培养学生艺术素养，提高学生欣赏美、鉴赏美、创造美的能力方面发挥了举足轻重的作用，为桂林师范高等专科学校校园文化建设添上了浓墨重彩的一笔。

4.教材建设。在自编教材建设方面，公共艺术教学部的陈立红主任出版了自己的专著《艺术导论》，填补了桂林师范高等专科学校公共艺术教育自编教材的空白。其他课程虽然尚无材，但大都采用教育部艺术教育委员会、卫生与艺术教育司编写或公共艺术与人文素养丛书、高职高专教育“十二五”规划建设教材等。在接下来的教学工作中，可借鉴国内外一些优秀教材的编写经验，编写符合桂林师范高等专科学校非艺术专业学生特点的教材，这些教材应符合综合性、艺术性，又不能缺乏趣味性，由浅入深，逐步建立起桂林师范高等专科学校公共艺术教材体系。

三、高职高专院校公共艺术教育资源整合要服务社会经济文化大发展

公共艺术教育资源整合后对桂林师范高等专科学校非艺术专业学生艺术素养的提高发挥了重要作用。如桂林师范高等专科学校中文系的话剧节，学生的艺术能力得以显现，在服装的配制、道具的制作、音乐的选用等方面都离不开艺术，数学系计算机多媒体专业又与音乐、美术设计密切相关，而桂林师范高等专科学校一年一度的校园科技文化艺术节更是学生艺术能力得以充分展现的舞台。因此，艺术教育给学生的影响是潜移默化的。

学生艺术实践能力的培养与服务地方社会经济文化相结合是体现桂林师范高等专科学校“艺术兴学”办学理念的有效措施，也是体现社会服务职能的有效手段。桂林师范高等专科学校学生的艺术实践能力培养，主要通过与企事业单位合作下的演出服务，与当地政府部门合作的农村、社区精神文明服务等形式服务于当地社会、经济、文化。第一，与企事业单位合作的演出服务。与企事业单位合作下的演出服务主要指与媒体、企业等合作的传统节日、单位庆典、开业宣传、主题联谊、职工比赛等演出。可利用节假日和课余时间组织桂林师范高等专科学校大学生艺术团排演符合各单位的活动主题，贴近当地群众生活和审美习惯的节目。这类合作演出，既可让学生得到锻炼，又可丰富地方人民群众的文化生活，提升文化品位，促进地方精神文明建设，服务地方经济文化的发展，取得良好的社会声誉。第二，与当地政府部门合作的农村、社区精神文明服务。2009年5月，桂林师范高等专科学校大学生艺术团“春之声”合唱团应秀峰区团委的邀请参加“‘我青春、我昂扬、我奉献’琴潭园区建设之歌大型文艺晚会”演出活动，从此开辟了一个学生艺术实践的新平台。有了这个基础，学校可以组建大学生艺术团或演出小分队，与当地政府、社区合作，结合当地风俗，利用节假日定期开展“文艺下乡”活动，开展“大学生与农民心连心，与市民心连心”等慰问演出，把具有大学生特色的文化带到社区和农村去，服务社区和“三农”，积极有效的为新农村和社区精神文明建设贡献力量。

【参考文献】

［1］冯兰芳.关于普通高校公共艺术选修课的思考［J］.人民音乐，2003（12）

［2］刘建刚.对高校艺术教育的几点思考［J］.高教论坛，2006（1）

公共资源教育范文

关键词:教育倾斜;地域性;政府投入

高等教育问题是一个庞大繁琐而复杂的社会问题,20世纪60-70年代,由于高等教育对经济发展的重要推动作用,世界各国都投入了相当多的资源发展本国的高等教育,高等教育由此获得了非常迅速的发展,我国也在高等教育方面进行了相应的改革。

一、对高等教育公平与效率的认识以及存在的问题

(一)认识

所谓“公平”,从语义的层面看,它与“公正”一词相近,有公正、合理的意思;公平还与“平等”、“均等”等词紧密相连,但公平并不是均等,它作为一个含有价值判断的“规范性概念”,比平等、均等更抽象、更具道德意味、伦理性和历史性。教育公平则是教育的一种基本价值观念与准则,它与一定的社会基本制度,尤其是教育制度相联,并以此为基准规定着社会成员所享有的基本教育权利,规定着教育资源与利益在社会成员之间的合理分配。

所谓“效率”,就是“消耗的劳动量与获得劳动效果的比率”。教育效率,就是教育投入与教育产出之间的比率,它是教育投入与教育产出的比较。它所要说明和揭示的是在教育资源总量给定的情况下,如何使教育的收益最大化的问题,追求的是在总的教育资源固定的情形下,何种教育资源的配置方式与教育的实施能够使教育的收益最大化。

(二)存在的公平与效率问题

1、公平问题。城市与农村,东部、中部与西部及沿海与内地之间存在的这种教育资源分布不均,不仅影响高等教育事业的长期均衡发展,使“教育机会均等”难以实现,而且也加剧了城乡差别。主要表现在东部和中部地区高校数量多、规模大、办学质量相对较高,经过多年调整和政府的大力投入,高等教育结构趋于合理;西部地区高校数量少、规模小,由于政府的“倾斜”政策,以致对其不关注,办学效益低,高校人才流失严重,学校办学条件差。政府在普通高校和重点高校的这种区别对待,容易形成马太效应。我国高等教育资源配置差异过大的原因原本就是我国地区发展差异过大,而政府反而采用“倾斜”政策,使在高等教育的资源配置利用上充分体现马太效应“损不足,奉有余”的特征。

2、效率问题。现如今的高等院校已形成国家、省、中心城市三级办学,国立、公立、民办三足鼎立,国家及各级政府对高校的经费拨款有多项,高校是汲取了各级政府注入的营养,特别是发达地区的重点院校。而那些处于欠发达地区,本适应社会需求,办学严谨的高校应得到的政府教育投入被那些浮夸的,大而空的学校抢去了。这样做带来的是教育投资分散、教学质量低、规模效益差等不良后果,所以仅以规模大小和师生多少配置教育资源,看似“公平”,实际上是以牺牲效益为前提。

二、坚持效率优先兼顾公平原则

(一)公平与效率的关系

公平与效率,从逻辑上说,不是一对矛盾概念,而是两个密切相关的概念。但在一定的情况、一定的条件下,往往产生矛盾。从现实出发,人们往往把它视为一对矛盾统一的概念,以便正确处理它们之间的现实矛盾。为实现公平原则而置效率于不顾,或为追求效率达标而置公平于不顾,都是不足取的。理论研究者、政策研究者的任务,就是要在公平与效率之间,寻求它们的平衡点,找出公平与效率的最佳区域,也就是掌握“适度”。例如,学生收费问题。适当的收费,有利于增加教育资金,提高办学效益;也有利于多招学生,在更大的范围上实现公平。但必须掌握一般家长的承受力,否则不利公平,也有害于高等教育的可持续发展。

(二)公平优先与效率优先

对现实问题的决策,是公平优先兼顾效率,还是效率优先兼顾公平?这往往是决策者的两难问题。要根据实际情况及其进程,权衡利弊而定。在经济与社会转型时期,对改革与发展问题,一般应采取效率优先兼顾公平的原则。例如,在经济政策上,先向发达地区的东部倾斜;让一部分有条件的人先富起来。在高等教育政策上,设置重点大学、重点学科,启动“211工程”,以便在国际科技竞争中迎头赶上。当然,优先,并不等于制造不公平,百事要以重点带动一般,在更高层次上实现公平。

公平,体现平等、正义、人权等基本理念,是人类社会最高的理念与信念;效率则是指现实的利益、效果,是人类社会生存与发展所需要。社会主义现代化建设最终的价值追求是公平,通过效率的提高以实现更高层次的公平。在高教政策上,重点大学、重点学科的建设,要使之带动全国培养人才质量与学术水平的提高。如果不提高效率,所谓公平,只能是低水平的公平。低水平的公平是平均主义的思想,不断提高水平的公平才是社会主义的社会价值观。

因此,我们的高等教育资源配置一样要坚持效率优先兼顾公平的原则。

三、高等教育,任重而道远

“知识改变命运,教育成就未来。”

教育公平是人类的一种教育理想,是社会公平在教育领域内的反映。教育公平与教育发展是相辅相承的关系,要处理好公平与效率的关系,在发展中求公平,在公平的基础上求发展。

(一)打破地区性分数壁垒,缩小各地招生录取分数线差距

对于高校就学机率方面的地域性差别问题,可以在高校内部分专业指定所需的不同素质考生的具体招生计划,使地区与地区间的招生人数逐步达到平衡。

(二)建立一套公正的评议机制

针对普通高校与重点高校公共资源投入方面的公平问题,需要政府对教育政策方面的大力改革。比如,重点大学并非一次定终身,一个阶段被确定的重点大学,如果不思进取,在激烈的竞争中,将被其他学校所替代,这无疑是建立高等教育公平竞争机制的一种途径。

(三)制定必要的法规法令,规范专业设置的条件与标准

针对高等教育资源投入机制问题,加强信息服务,采取经济调控的手段,指导高等学校的行为,避免盲目重复设置所谓的“热门专业”,从而使有限的资源获得最佳利用效率。

(四)建立高校的校内教学质量评估机制

针对高校的人才机制问题,监督学校每节课的教学质量,是不称职的老师通过再培训或调整岗位等方式卸岗;另外,学校的人才评聘机制要做出相应的调整,交给教职工的科研任务可以分轻重缓急给予一定缓冲期。校工会应发挥作用,积极组织校内职工进行丰富的户外活动及心理矫正辅导,使教职工能够在科研学习之余,有多姿多彩的充实丰盈的生活,使教师能够在轻松愉悦的心境中进行科研和指导教学。

教育公平是―个永远逼近“公平”的过程,而不是教育发展的结果。需要强调的是,教育公平只是相对的,不可过于理想化,但又是必须为之长期奋斗的目标。教育问题是全民关注的问题,我国高等教育正处在一个发展的关键时期,教育部门必须正视高等教育问题的真实存在,逐步改善教育问题的纰漏,使全民在一个公正,高效的高等教育资源啊配置的环境下共同进步。

参考文献:

1、彭忠秋.高等教育大众化进程中的社会公平问题[J].经济师,2005(1).

2、薛天祥.高等教育的公平和效率[J].高等教育研究,2004(4).

公共资源教育范文

1背景

1.1公共资源交易改革

2010年初，浙江省公共资源交易中心正式挂牌，标志着全省基本建成了省、市、县、乡四级公共资源交易平台网络体系，成为全国唯一一个省级行政区域内对公共资源交易监管体制进行全面改革的省份[1]。将原来归各自行政主管部门管理的建设工程交易、国有土地使用权出让、国有产权交易、政府采购等四个交易中心进行整合，建立公共资源交易中心，集中在一个平台上完成各类公共资源交易的市场化操作。

2004—2007年，宁波市镇海区教育技术装备的政府采购工作根据镇海区财政局有关要求，实施了四年的教育系统部门集中采购。通过不断的探索实践，积累了教学设施设备的部门集中政府采购工作经验，也取得了一定的成绩。2008年，根据镇海区公共资源市场化配置的改革要求，教育系统部门集中采购工作职能从教育技术管理部门统一到了区公共资源交易中心。教育系统政府采购工作形式再次发生了转变，并在某种程度上，直接促进了教育技术管理部门从器物型装备向技术型装备的转型。

1.2县级教育技术装备政府采购工作现状

2011年3月27日—4月2日，4月11日—15日期间，教育部教学仪器研究所与中国教学仪器设备行业协会联合组织的“十二五”全国教育装备调研组赴部分地区调研，发现了一些较为突出的共性问题，主要表现为教育装备政府采购过程中供货方诚信缺失、行为失范，多次出现：以次充好，以假乱真；质量低下，不符标准；服务欠佳，不守承诺[2]。

浙江省公共资源交易市场化改革留给教育系统政府采购工作很多思考，尤其是专业化的教学设备最有效的还是实行省级教育系统部门集中采购。近年来，浙江省深入研究、积极探索、努力创新，初步构建了“公开招标、资格入围——网上竞价、择优选用——合同签订、集中配送——验收结算、综合评价”的教学仪器设备政府采购方案[3]。然而由于地方财政隶属关系等因素，全省教育系统的部门集中采购体系还未能便捷地到达县一级。就县级教育技术装备政府采购工作来说，政府采购操作层面的工作量减轻了，取而代之的是各个学校（单位）的政府采购方案的审核，角色的变化带来全新的职能要求。

2县级教育技术装备管理部门在政府采购工作中的职能

公共资源交易市场化配置改革，对县市区教育技术装备管理部门是机遇，也是挑战。面临的机遇是，新的政府采购环境，减轻了教育系统采购的压力。教育系统政府采购朝着更加规范、有序、科学的采购方向发展，这也有利于系统内的党风廉政建设。面临的挑战是教育系统有着独特的运行方式，除了通用性教育设施设备，那些专业性很强的教学仪器、音体美卫等，如何适应和采用新的采购模式，兼顾公平和实效，值得研究与探索。

县级教育技术装备部门不再作为教育系统的政府采购执行机构，在政府采购工作中面临着新的角色，前期的教育技术装备政府采购方案审核、后期的教育技术装备政府采购项目验收，这两头政府采购工作如何有效落实，直接关系到项目建设的成败。然而，现实的状况往往是重前期的方案论证，轻后期的验收管理，这也是目前整个政府采购的弊端之一。按照政府采购有关法律法规，验收工作通常是由采购人（即业主）负责，教育系统的各个学校（单位）受专业的影响，往往都不太专注于此，造成项目验收草草了事。验收工作不严谨，整个政府采购工作的绩效就会大打折扣。

新政府采购改革背景下，县级教育技术装备部门对于教育系统政府采购的管理作用，就在于政府采购方案的审核，以及项目采购后的验收管理工作。特别是后者，几乎成了教育系统政府采购工作的真空地带，验收管理不力，也使少数不良供应商在招投标时有可乘之机。

3如何加强采购后的管理

3.1规范化

政府采购的效率与规范，两者似乎是一对不可调和的矛盾。制度的严格性和操作程序的规范性必然影响政府采购的时限，制约政府采购效率，这是规范政府采购行为所必须付出的代价[4]。政府采购后的管理，更需要规范化来制约。目前的政府采购有关规范几乎都是针对政府采购执行过程之中的，针对前期方案与后期验收规范的相对很少。前期方案的合理与否，尚有政府采购执行程序（例如对招标文件的质疑等）加以制约，但是后期的政府采购验收规范各地都不统一。虽然，项目的验收是采购甲乙双方根据合同约定执行的，但是很多基层的验收项目都是基于形式，没有认真核对政府采购时的有关要求。政府采购是利国利民的一件好事，但是目前其社会形象却有很多负面的信息，很大程度就是验收环节出了问题。虽然，政府采购管理部门也制定过一些政府采购合同履约和验收等规定，但是如何验收未作详细描述，所以也急需出台一些政府采购验收过程规范。

3.2制度化

政府采购项目的验收工作，如同政府采购评标过程一样重要。评标有种种制度约束，验收却缺少相应制度，这是各地面临的现实问题。教育系统的政府采购工作，如何将验收工作制度化，可以从几个方面加以改善。

1）区域性项目，集中验收。为了体现政府采购规模采购效益，教育系统每年都有区域集中采购项目，每所学校采购同类型的设施设备，集中起来采购后，就需要统一的验收，可以选择抽样验收形式。这是公共资源交易改革背景下，县级教育技术装备管理部门新的职能之一。

2）个性化项目，点上验收。对于每一所学校特色装备项目，采购验收工作应该由采购人（学校）负责，县级教育技术装备部门参与、监督。这是评判特色项目成效的重要环节，也是项目是否有助于教学应用、是否值得推广的依据。

3）措施保障。政府采购验收保障措施，主要在于验收人员和经费方面的保障。人员保障，指的是项目验收需要邀请采购时评委代表、政府采购监督管理部门代表、行业专业技术人员、具体使用管理者等等参与。经费保障，指的是如同政府采购评委评审费一样，验收工作同样需要有关专家付出劳动，也需支付劳动报酬。然而，目前这一方面缺少政策法规支持，急需加以改进。

4结束语

近年来，教育系统一直是财政性资金使用大户，如何做好教育系统政府采购工作，直接影响着整个政府采购的资金使用效益。浙江省在全国率先实施公共资源交易改革，留给县市区教育技术装备部门采购管理一个新的命题，政府采购执行过程职能减轻了，政府采购前期及后期的工作加重了。特别是政府采购项目后期验收工作还处于探索阶段，如何加强验收管理，值得我们去探索、去实践。在改革和实践过程中，不断加强教育系统政府采购行为的规范、科学化。■

参考文献

[1]陈光耀，新文.浙江率先在全国搭建公共资源交易平台[J].今日浙江，2010（12）：49.