林业产业发展篇1

[关键词]林业产业发展现状对策

中图分类号：S688文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）40-0317-01

林业产业是国民经济的重要基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。既有一般产业的共性，又有明显的特征，从森林资源培育到开发利用，再到资源再培育再开发利用，其涵盖范围广，涉及领域多，产品种类丰富，产业链条长，增值空间大。因此大力发展林业产业，对促进区域社会经济发展具有十分重要的作用。

1田林县概况

田林县位于滇黔桂三省（区）结合部，地处右江河谷上游。全县总面积5577平方公里，是广西国土面积最大县、广西林地大县、中国北路壮剧发源地、西林教案发生地、中国八渡笋之乡，中国灵芝之乡。根据2009年的森林资源二类调查结果统计（不含雅长、老山林场和自然保护区，下同），全县森林面积531.9万亩，森林覆盖率75.8%。其中：油茶26万亩，竹子22.1万亩，油桐57.3万亩，板栗12.9万亩，八角15.1万亩，杉木26.5万亩，松树33.6万亩，桉树29.2万亩，其他树种309.2万亩。

2田林县林业产业现状

2.1木材经营加工规模不断壮大

近年来，我县按照因地制宜、突出特色、发挥优势、合理布局、深度开发、提高效益的原则，科学规划，不断加大政策扶持力度。

至2013年止全县现有不同规模的木（竹）加工经营企业36家，年产值19987万元。其中木材加工企业29家，总占地面积500亩，总投资8000万元，年生产能力为11万立方米；机制木糠炭加工3家，占地面积7000平方米，总投资160多万元，年生产能力为1800吨；竹片加工厂企业4家，总占地面积50亩，总投资100多万元，年生产竹片2.9万吨。

2.2特色产业进一步发展

2.2.1八渡笋生产情况。自90年代中期，我县开始创建八渡笋生产基地，同时从台湾引进资金，采取“公司+基地+农户”方式，大力发展八渡笋产业，将其作为解决农民脱贫致富、财政增收、振兴县域经济的一个支柱产业。我县现有麻竹林面积22.1万亩，每年干笋产量600多吨，产值在2500万元左右。

2.2.2油料生产情况。油茶、油桐、八角是田林县的传统产业，农民都有种植的习惯，也是田林县林农增收的主要途经。目前，全县山油茶种植面积26万亩，年产茶籽6000顿左右，年销售茶油780多吨，产值在5825万元。

2.2.3林下经济发展情况。2009年开始，田林县开始将“加快林下经济发展”作为经济工作中的一项重点任务，通过政策引导和扶持，用示范带动，有效地推进林下经济发展。2011年全县发展林下经济面积达1600公顷，田林县充分发挥森林资源优势，第一产业的主导地位优势明显。林浆纸加工、木材加工、竹藤加工、八渡笋等优势产业正迅速发展，森林旅游、野生动植物繁育利用等新兴产业正在崛起。

3林业产业存在问题

3.1产业规模小，主导产业不突出，市场占有份额低

一是木材加工，主要是小型作业，单个投资规模小，产品主要是初级加工板材、家具之类的粗加工品，科技含量低，附加值不高，没有大型龙头企业带动，在市场上没有品牌竞争优势，难以形成规模效应。二是科技创新能力薄弱，林地生产力低。科技含量较低，林业产值低，效益不高，处于“大资源，小产业，低效益”的现状。

3.2建设资金不足，制约林业产业发展

自身资金积累能力十分有限，民间资本积累严重不足，持续发展的经济实力薄弱，建设资金严重缺乏，是制约田林县林业产业开发的重要因素。

3.3森林结构不合理

防护林、用材林、薪炭林、经济林，分别占23.0%、58.9%、0.6%、17.4%，用材林比重偏重，防护林、经济林比重偏低，用材林没有形成真正意义上的工业原料林基地，经济林也以低效林、低产林居多，严重影响了林业产业效益的发挥。

3.4基础设施建设滞后

道路交通、通讯等条件虽然有了一定的改善，但仍然远远不能适应山区综合开发建设需要。林业开发的深度和广度不够。能源紧张，枯水期电力供需矛盾突出，瓶颈制约等现象仍然存在。

4田林县当前林业产业发展的有利对策

4.1合理整合森林资源加以利用

田林县委、县政府要开拓思路，充分认识自身地域的资源优势，以自身特色为出发点开发林业产业经济和资源共享，促进林业生态建设的同时推动林业产业发展。大力推动旅游行业发展，积极提升多项加工项目工艺，科学合理的规划产业发展。

4.2政府宏观调控，加强扶持力度

田林县委、县政府应该保障推进林业产业的顺利建设，迅速加大对林业产业的投资力度，提倡优惠政策。多方引资融资，盘活建设投资局面。制定出相关法律法规，积极引导企业发展，增加建设规模，制造更有质量和市场的高科技产品。政府还应该积极扶持一些重大的建设项目，在贷款、税收上给予优惠，提供公益性补偿标准。

4.3加快发展木材加工龙头企业

目前我县有在建项目有投资2700万元，年产10万立方米混凝土建筑模板和高档贴面胶合板的胶合板厂，8条模板生产线，可解决就业人数2475人。正在生产的上规企业11家。

4.4加快特色林果茶产业建设

4.4.1乐里-潞城晚熟优质芒果林带建设项目

采取大户造林为主要模式，引进龙头企业，探索“公司十基地十农户”、“公司十合作社十基地”的新型经营模式，建设乐里-潞城晚熟优质芒果林带建设2万亩。

4.4.2浪平优质蜜桃产业带建设项目

主要采取“公司+基地+农户”和“公司+合作社+农户”的模式为主，建设浪平优质蜜桃产业带2万亩。

4.4.3利周板栗产业带建设项目

主要采取大户和农户种植的模式为主，建设利周板栗产业带2万亩。

4.4.4平山核桃产业带建设项目

主要采取大户和农户种植的模式为主，建设平山核桃产业带2万亩。

4.4.5岑王老山古茶产业带建设项目

主要采取“公司+林场+职工”的经营模式，建设岑王老山古茶产业带2万亩。

5加强速生工业原料基地林建设

力争在今后5年内，通过退耕还林荒山造林、公益林建设等项目的实施，以马尾松、杉木、桉树为主要树种，为田林各类板厂提供原材料。

6结语

林业产业在田林县县域经济产业结构中属于公益性事业和基础产业，它的重要任务就是改善生态环境建设和供给林木产品及相关工业产品。搞好林业产业发展将有效促进林业的可持续发展。近年来，田林县林业产业虽然取得一定成绩，林业产业中存在的问题得到有力改善和解决，但是面对更高要求的产业发展目标，林业工作者应该清楚认识目前现状，积极整合森林资源加以利用，合理优化林业组织机构配置，实现产学研结合模式，发展林业精细深加工，创造优质投资环境，有利推动林业产业的健康稳定发展。

参考文献：

[1]狄桂英.国有林区林业产业发展现状与对策[J].黑龙江科技信息，2011，01.

[2]韦立权.广西林下经济发展现状与对策分析[J].广西林业科学，2012，03.

林业产业发展篇2

关键词：林业生产含义发展

一、林业生产发展的含义

1．经济社会可持续发展迫切要求我国林业有一个大转变。

林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。

2．加快林业发展面临的形势依然严峻。目前我国生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未根本扭转，土地沙化、湿地减少、生物多样性遭破坏等仍呈加剧趋势。乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象屡禁不止，森林火灾和病虫害对林业的威胁仍很严重。林业管理和经营体制还不适应形势发展的需要。林业产业规模小、科技含量低、结构不合理，木材供需矛盾突出，林业职工和林区群众的收入增长缓慢，社会事业发展滞后。

3．必须把林业建设放在更加突出的位置。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。

4．指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会发展服务。

5．基本方针。

坚持全国动员，全民动手，全社会办林业。

坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先。

坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。

坚持政府主导和市场调节相结合，实行林业分类经营和管理。

坚持尊重自然和经济规律，因地制宜，乔灌草合理配置，城乡林业协调发展。

坚持科教兴林。

坚持依法治林。

6．主要任务。通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加林业职工和农民收入。力争到2010年，使我国森林覆盖率达到19%以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全国生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理；到2022年，使森林覆盖率达到23%以上，重点地区的生态问题基本解决，全国的生态状况明显改善，林业产业实力显著增强；到2050年，使森林覆盖率达到并稳定在26%以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。

二、林业生产未来发展

1．进一步完善林业产权制度。

已经划定的自留山，由农户长期无偿使用，不得强行收回。自留山上的林木，一律归农户所有。对目前仍未造林绿化的，要采取措施限期绿化。

分包到户的责任山，要保持承包关系稳定。上一轮承包到期后，原承包做法基本合理的，可直接续包；原承包做法经依法认定明显不合理的，可在完善有关做法的基础上继续承包。新一轮的承包，都要签定书面承包合同，承包期限按有关法律规定执行。对已经续签承包合同，但不到法定承包期限的，经履行有关手续，可延长至法定期限。农户不愿意继续承包的，可交回集体经济组织另行处置。

对目前仍由集体统一经营管理的山林，要区别对待，分类指导，积极探索有效的经营形式。凡群众比较满意、经营状况良好的股份合作林场、联办林场等，要继续保持经营形式的稳定，并不断完善。对其他集中连片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，将产权逐步明晰到个人。对零星分散的有林地，可将林木所有权和林地使用权合理作价后，转让给个人经营。对宜林荒山荒地，可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体，也可以由集体统一组织开发后，再以适当方式确定经营主体；对造林难度大的宜林荒山荒地，可通过公开招标的方式，将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营，但必须限期绿化。不管采取哪种形式，都要经过本集体经济组织成员的民主决策，集体经济组织内部的成员享有优先经营权。

2．放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。

3．加大政府对林业建设的投入。以工代赈、农业综合开发等财政支农资金，也要适当增加对林业建设的投入。对重点地区速生丰产用材林基地建设和珍贵树种用材林建设中的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会性、公益性建设，由国家安排部分投资。逐步规范各项生态工程建设的造林补助标准。随着重点国有林区改革的逐步深入，有关地方政府要承担起原来由森工企业承担的社会事业投入，国家给予必要支持。

林业产业发展篇3

【关键词】：林业产业；生态建设；发展关系；探究

1、林业产业发展和林业生态建设的意义

1.1林业产业意义

林业作为一种基础产业，其实质上又具有公益事业的性质。我国可持续发展战略的提出要求林业完成向现代林业的转型工作。现代林业是指以可持续发展为指导理念，以生态建设为重点，以最大效率的发挥森林资源功能获取最大收益为目标，以科学技术为技术支撑的林业发展模式。现代林业的连带目的是全民参与生态建设，实现林业的和谐发展[1]。

1.2生态建设意义

生态文明是指人类在改造客观事物的过程中尽量避免对其进行破坏等负面作用，以积极的态度改善客观事物，实现人类与自然与社会的和谐关系。生态文明出于可持续发展理念考虑，是人类对现状进行反思，提出的新想法，它主张摒弃对自然环境的剥夺式索取，放弃征服自然占有自然的错误理念，要求在发展中获取，在回报中发展。我国建设生态型国家的提出要求林业行业的发展务必重视生态建设。

2、林业产业发展与生态建设存在的问题

我国林业发展中林业产业已经和生态建设构成了一种相互协调、共同发展的模式，这也是我国林业产业可持续发展的重点内容。分析我国当前的经济形势和行业发展状况，可以看出林业发展过程中存在着很多的问题，林业资源没有办法得到很高的保护，是林业经济效益始终处于一个缓慢发展阶段，这对林业事业整体发展与进步来说是非常不利的。这些问题出现的原因有很多，其中最关键的因素就是产业发展和生态建设没有完美的融合到一起，使得两者处于各自独立发展的状态，导致了现代化林业产业发展的效果没有办法得到很好的提升。在部分林业发展中，由于产业管理部门过于重视经济利益，而忽略了生态效益的作用，使得产业发展给周边生态环境造成了很大的破坏，这不符合我国生态可持续发展战略要求，也对市场经济的提升起到了制约影响。在未来的林业发展中只有将生态保护和产业发展有机的融合在一起，才能够构建出一个平衡的生态环境，才能够更快速的提升林业经济效益，从而保障社会生态规划建设和经济增长目标的共同实现[2]。

3、分析林业生产发展和林业生态建设的关系

3.1林业生态建设是林业生产发展的前提

林业生产既要注重经济效益，也要注重生态效益，这样是林业和其他行业的不同之处。正确认识林业生产发展和林业生态建设的关系，可以更好的解决林业生产发展和林业生态建设之间的矛盾，推动林业生产的快速发展[3]。我国林业生态建设受到以下因素的制约：①林业生产发展状况；②社会经济发展状况。要想顺利开展林业生态建设，推动林业生产的发展，必须合理处理两者之间的关系。林业生态建设是林业生产发展的前提，只有加强林业生态建设，林业生产发展才有意义。

3.2都需要技术的创新发展

要想加速林业产业发展，就必须创新科技，提高林业种植水平，提升品牌效益。如今，我国林业种植技术落后，根本无法满足林业产业发展的需求。我国林业种植技术落后主要体现在以下几个方面：①技术创新能力较差，和西方国家相比存在很大差距。②缺乏科技创新人才。种植人员的专业水平和综合素质对林业生产发展有很大影响。要想提高林业种植人员的专业水平和综合素质，林业部门必须加强人员培训。林业部门也可以在工作人员内部设置奖励机制，对表现优秀的员工给予一定的精神奖励和物质奖励，提高工作人员创新的积极性和热情。③缺乏技术研发资金。虽然国家已经加大了林业产业发展方面的资金投入，但是资金利用率较低，资金过于分散，技术研发方面的资金严重不足。④缺乏科技创新机制。创新机制可以为林业部门的科技创新提供政策保障，进而推动林业产业的发展。林业产业发展和林业生B建设都需要提高科技含量，提升自身的品牌效益[4]。

结束语

总而言之，生态建设是林业产业发展的基础保障，也是社会经济稳定发展的重要条件。我们必须充分的认识到两者之间存在着的矛盾问题，并且制定出科学合理的解决策略，只有不断的协调生态建设和林业产业之间的关系，才能够实现林业生态建设更高的社会价值，实现林业产业的稳定发展。推动整个生态林业的可持续发展需要对林业部门工作人员进行专业培训，提高工作人员的热情，使他们能够带有一定的责任意识进行林业资源生产与开发，并且要运用现代化思想创新林业管理机制，鼓励林业工作员工为产业发展和生态建设事业作出贡献。

【参考文献】：

[1]王丽.蒋敏元.林业产业发展与林业生态建设的关系探究[J].北京林业管理学院学报，2016（13）56-57.

[2]董明明，徐开霞，刘文华.林业生态建设研究[J].林业科学，2015（38）68-68.

林业产业发展篇4

1．1园区定位不明确，产业集聚效应不强从广西各林业产业园区的现状看，大部分林业产业园区虽然有一些地方特色，但没有形成多个产业相互融合、多种类型机构相互联结的共生体。园区内的企业大多只是地理空间的聚集，产业分布零散，企业关联度不强，还没有形成比较完整的产业集群发展局面，尤其是缺乏能起核心带动作用的大企业、大项目的支撑，对外未构成品牌特色的竞争优势，尚未建立真正的企业群体。如南宁－东盟经济开发区，批准建立于2003年，经过10年的发展，是自治区级的老林业产业园区，主要产业是家具制造业。截至2012年底，该园区林业产业产值约2．8亿元，仅占该园区GDP的20％，而商贸、物流、商住等产业的产值远高于林业产业。

1．2园区基础设施薄弱，配套服务滞后现阶段，广西大部分在建林业产业园区的投入严重不足，致使产业园区的基础设施建设脱节，如道路不畅、水电不通、布局不合理，公共设施配套不足等，使工业的发展环境受到影响。如在建的钦南区木材集中加工区，项目建设批准于2009年，主要产业是木材制品生产等，但至今尚未有林业产业项目落户，主要是基本的“三通一平”尚未实现。同时，还存在重项目引进，轻项目投产后的管理与服务的现象，园区机构中没有设置为企业服务的平台。产业园区内的一些企业建成投产后遇到困难和问题时，往往得不到园区管理者的支持和帮助，积极性受到挫伤。

2发展对策

2．1合理利用土地，提高园区集约用地水平要以加强监督管理为主要手段，解决园区用地偏紧问题。完善招、拍、挂供地制度，健全园区项目用地约束机制，实行园区供地、用地全程监管，明确项目用地的投资强度、容积率、建筑系数等指标，并加强跟踪监督；加大土地盘整力度，充分挖掘现有土地存量，满足发展需要。另外，产业园区应以引入一些大规模的林业产业项目为主，而单板等初级产品的加工用地，可以通过林业部门批准以建贮木场为名，设立一些集中加工区，解决单板等初级产品的加工用地问题，避免产业园区内单板旋切等低水平、同质化产业的扎堆，提高园区集约用地水平。同时，建立健全产业园区被征地农民的社会保障机制，促使农民主动参与园区开发建设，解决园区征地难问题，并适当扩大政府土地储备，满足入园企业的合理用地需求。

2．2培育龙头企业，增强园区竞争力林业经济强县的发展经验表明，产业发展的快慢，主要取决于产业中的龙头企业。在相当长的时间内，广西林业产业园区承接的转移企业仍以中小型企业为多。广西接受东部林业产业的转移，要从被动接受转为主动获取和自主创新，加强选择与承接适合广西林情和区情发展的产业，致力推进园区各项创新，促使园区经济发展方式由依靠投资为主，向依靠投资与创新并重转变。对林业产业园区现有企业进行重组和技术改造，培育一批具有旺盛生命力的中小企业，同时增强龙头企业的技术创新能力，形成核心技术、关键技术，从深加工、精加工和延伸产业链方面，挖掘龙头企业的潜力，提高管理水平和产品档次；通过外延量的扩张和内涵质的提高，把产业集群规模做大，实现产业升级，形成各产业高层次协同配套发展。山东郓城的林业产业发展模式值得借鉴，该县木材加工业已形成了“上层是高档科技木、刨花板、中密度纤维板生产线，底层是千家万户杨木旋切点”的金字塔发展格局，发展了8大体系、30多个品种、100多个规格的高端产品［4］。广西可以借鉴其经验，通过发展带动力和关联度强的主导产业，推进广西林业产业园区的集群化发展，对现有分散的小规模林业产业加工企业，在原料、人才、资金、市场和管理等方面，进行横向和纵向的整合及集聚，通过创新与完善，建立合理、可行的管理方式和发展机制，包括产品开发创新、经营模式创新、管理体制创新、市场竞争方式创新等机制，实现产业园区规模效益的最大化。

2．3明确产业定位，突出园区集群特色化东部地区林业产业逐渐西移，产业转移问题就是比较优势的问题，明确园区定位，走特色化、差异化路线，才能更好地获得成本优势和发展优势，在产业的转移和承接浪潮中具备竞争力。广西各林业产业园区应结合各自的实际情况，根据自身的经济基础、市场腹地、劳动力数量和素质、资源拥有量、地理区位等实际情况，明确各自的定位；并在此基础上，形成自己的独特优势，承接适合本地区发展的产业项目，实现一个园区就是一个地方特色产业集群地。以容县经济开发区为例，该园区规模以上企业十多家。2012年该园区生产异型胶合板10万m3以上，完成工业总产值2．0亿元，销售的异型胶合板占据了广东市场40％以上的份额，成为广东乃至全国异型胶合板市场的主要供货基地，形成了相对集聚、特色鲜明的县域经济，创造了较好的经济效益和社会效益。

2．4加快基础设施建设，完善园区配套服务政府应进一步加大投入力度，组建产业园区基础设施建设公司，负责土地收储、投融资、基础设施建设等工作。按照分类建设标准，重点产业园区应全部建成八配套园区，即通水、电、路、讯、热、气、雨污管网，建立污水、固废处理厂、消防站，从而增强产业园区对工业发展的支撑力和承载力。各个园区应按照统筹安排、保证重点的原则，围绕重点项目建设进度和企业生产经营的需求，按轻重缓急安排园区基础设施建设，确保重点项目的开工、建设和投产的需求。广西贵港市苏湾木业加工区的发展就是一个成功范例。该园区于2010年立项，整个项目建设规划面积为140hm2（2105亩），目前一期开发的73hm2（1100亩）项目用地已经完成三通一平并相继投入使用。该园区成立基础设施建设公司，先后投入4000多万元进行基础设施建设，已完成道路建设3800m，排水管道建设8000m，供水管道建设3500m，供电高压线路建设3500m。截止到2012年底，该园区引进木业加工及配套企业34家，形成了以循环低碳经济为特征，以绿色环保型胶合板、贴面板、细木工板、木地板基材和集装箱板为主打产品的新型板材加工制造业基地。从创新产业园区的管理模式出发，建立健全园区的配套服务体系，构建精简、统一、高效的园区管理体制和开发机制，并进行“一站式、保姆式服务”，实行封闭式管理，政府职能部门对企业的相关工作都通过管委会处理。山东的林业产业行业发展成效斐然，其经验就是当地政府职能部门的服务质量优良，从税收到行政性收费，处处为企业着想，不因地方性的事务而耗散精力。另外，还应该根据园区产业发展的需要，建设研发、检测、培训、交易、物流、环保等公共服务平台，形成更完善的服务体系。

3结语

林业产业发展篇5

到2015年，全县建成现代林业产业基地53万亩，林业总产值达到25亿元，农民人均林业年收入达到2200元。

二、工作重点

(一)加大现代林业产业基地培育力度

1.加快用材林基地的培育。加大森林资源的保护和抚育力度，坚持综合开发，科学利用，保证我县木材资源储量和质量持续增长。加快发展椿树、桤木、樟树为主要树种的优质用材林，未来四年，利用农村“四旁”地、闲散地、交通干线、江河沿岸和城乡结合部，建设优质用材林3万亩。加强低效柏木林、竹林科学改造的试点和示范，加快我县低效林的改造步伐，到2015年完成低效林改造25万亩，实施采伐更新6万亩，新增木材蓄积100万立方米。

2.加快特色经济林基地的建设。重点发展核桃、香桂、青花椒为主的特色经济林，到2015年总面积达到26万亩。等乡镇新发展核桃10万亩，切实加强现有5万亩核桃的培育和管理，采取高接换优等措施，搞好低质低效核桃树的改造。等乡镇发展青花椒基地4万亩，等乡镇发展香桂树4万亩。到2015年，实现产值3.5亿元。

3.加快苗木基地的建设。切实加强现有苗圃基地道路交通、灌溉条件和土壤改良等基础设施建设，在沿涪江的等乡镇新发展苗木基地1万亩，重点培育城市绿化苗木、园林花卉和以核桃、香桂、青花椒为代表的特色经济林苗木以及以杨树、椿树为代表的生态林苗木，到2015年实现产值2.5亿元。

(二)大力发展特色养殖业

鼓励和引导农户、专合组织以及县内外业主，充分利用我县丰富的林地资源，在乡镇发展林下养殖业，养殖鸵鸟、野鸡、野猪、香猪以及土鸡、鹅、鸭等，到2015年，全县发展林下养殖6万亩，养繁总量达到700万只(头)，实现产值3.5亿元。在沱牌镇，重点打造梅花鹿养殖、梅花鹿产品加工基地，到2015年把养殖规模扩大2倍以上，梅花鹿产品特别是养生酒系列的生产和销售量扩大5倍以上，实现年产值1.5亿元。在广兴镇、洋溪镇发展鸵鸟养殖，打造特色养殖品牌。

(三)做大做强林产品加工业

大力发展资源利用率高、附加值大的林产品加工业，重点扶持木竹材精深加工、野生动物驯养繁殖产品加工和林化产品加工。推动九次方木业公司、新尺度木业公司进一步扩大规模，大力提升产品档次，力争把公司建设成为林板、家具一体化的大中型企业；支持金皇乐爽公司加大产品研发和营销力度，鹿产品养生功能再上台阶，将“金皇乐爽”、“聖鹿尚品”、“聖鹿至尊”三个商标做成全国知名品牌；加快香桂树基地建设，通过以基地招商的方式，引进资金推动我县林化产业的发展，力争4年内建成1个年产值5000万元以上的中型香料精深加工厂。加大招商引资力度，力争尽快建成核桃精品加工厂，核桃产品加工能力达到2万吨。到2015年，全县规模林产品加工企业达到11家以上，林产品加工产值达10.5亿元以上。

(四)大力发展生态旅游业

将现有的森林公园、风景区和县城周边的森林资源进行整合，以花果山森林公园为主体连接湿地，以山为主体连接西山坪桔橙园区、湿地和以公园为主体连接龙凤峡，将子昂文化、诗酒文化与生态景观和地质景观有机结合，进行总体规划，成片打造。加大蔡家沟和桃花山乡村生态休闲观光景区打造力度，切实搞好基础设施建设和林家乐的改造，完善交通网络，加强景区建筑的布局、造型，搞好餐饮品种、口味和观光、娱乐项目的特色建设，提高林家乐的接待能力和服务水平。到2015年，全县林业生态旅游经营面积达4万亩，年接待生态旅游人数突破100万人，实现林业生态旅游收入2.5亿元。

三、保障措施

(一)加强组织领导。切实把林业产业化建设作为农村工作的重中之重，纳入工作日程，各乡镇和林业主管部门要建立专门的组织领导机构，精心组织，扎实推进，做到任务、责任、措施、投入和考核五落实，确保完成各项任务。

(二)加大林业产业发展投资和融资力度。采取切实措施向上争取项目资金，加大招商引资力度，推动社会各方面资金投资林业产业。积极争取国家对林业产业实行长期、低息、贴息的信贷扶持政策，做好与金融部门的协调工作，把林权抵押贷款工作落到实处，争取放宽林业产业特别是产业基地建设的贷款条件。大力发展林业保险业务，把森林保险纳入农业保险统筹安排，拓展林业产业保险产品，提高林业产业抵御市场风险的能力。

(三)创新林业产业发展机制。按照民办、民管、民受益的原则，大力推进农民林业专业合作社、林业行业协会规范化建设。到2015年，全县建立运作规范、带动力强的林业专业合作经济组织50个，其中省级示范性专业合作组织2个。支持有条件的农民林业专业合作组织参与林业项目建设，支持林业专业合作社、行业协会、专业大户带领林农开展林产品初加工。建立森林资源评估机构，规范和完善森林资源流转体系，做好林木、林地流转交易，森林资源资产评估，林权抵押贷款等林权流转服务工作，推进林木、林地规范流转，实现林业要素的合理流动和森林资源的优化配置，为林业产业化发展增添活力。

林业产业发展篇6

1.1内涵

林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。

1.2特点

从林业生态工程的概念中，我们可以看出，林业生态工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改本文由收集整理善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。此工程旨在坚持土地资源优化组合的原则，通过大力植树造林，全面保护和科学经营现有森林，合理调整森林的分布格局和功能结构，来充分发挥森林改善生态环境、抵御自然灾害的生态功能。

1.3内容

林业生态工程包括以下内容：我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法，合理密度与密度控制，幼林抚育、防护林的林分定向培育，以山系、水网、流域等为单元的生态防护体系的构成与特点，水土保持、水源涵养、农林复合、农田林网、河岸道路防护、灾害地植被恢复、海岸防护等防护林的配置与构建技术，干旱、盐碱、风沙、干瘠、钙积层等技术问题。

2.发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系

和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。

在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。

2.1林业产业与林业生态的矛盾与制约

林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。

2.2林业产业与林业生态的依存与促进

在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认

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识和利益取向有直接的关系。主要体现在：

林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。

林业生态建设是林业本文由收集整理产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的基因库”，是一个巨大的绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有环境卫士”之称，是天然的过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。

林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。

3.林业生态工程建设的发展思路

3.1加大投入，多渠道筹措建设资金

一要以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位地吸引社会力量筹措林业生态建设资金，引导有关单位和个人积极投资、共同建设林业生态工程；二要在税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；三要进一步提高地方公益林补偿标准，扩大公益林补偿面积，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。

3.2突出重点，以大工程带动大发展

第一，大力加强丘陵岗地植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保持林和沙化土地封禁保护区建设等；第二，继续实施好退耕还林、天然林保护、三北”防护林、风沙源治理等林业重点生态工程，提高建设水平，确保建设质量；第三，进一步加强城市绿地系统建设，城乡结合部要大力发展环城绿化带、郊野公园、隔离林带，农村牧区要重点构筑村庄绿化、农田林网和发展庭院林业。