全市工作要点篇1

一、加强妇幼卫生服务体系建设

1、贯彻落实省卫计委《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》，加快推进妇幼保健机构产儿科规范化建设，继续开展等级保健所创建工作，开展基层医疗卫生机构妇儿保门诊新一轮规范化建设，合格率达50%以上。

2、以标准化和精细化为核心，全面加强妇幼保健机构的基础管理、运行管理和服务管理。深化妇幼卫生工作绩效和妇幼保健机构绩效考核，提升全市妇幼保健机构标准化和规范化的管理水平。

3、认真落实妇幼保健核心制度，严格执行《产科急重症诊疗规范》及相关技术标准和服务规范，进一步规范服务行为，提高服务质量。

二、规范妇幼保健技术服务

4、开展妇幼健康优质服务示范工程创建活动。围绕规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好，积极开展妇幼健康优质服务创建活动，打造群众满意的妇幼健康优质服务品牌。

5、加强妇幼保健基础工作管理。继续实施“母婴保健工程”和妇幼保健“一卡通”服务，落实妇幼保健免费服务内容，提高孕产妇和儿童系统管理质量。做好围产期服务管理，提高孕产妇自然分娩认知率，降低剖宫产率。

6、加强产科质量管理。严格执行高危孕产妇分级管理制度，建立危重孕产妇急救转诊网络，加大市产科急救中心建设力度，进一步健全孕产妇、新生儿医疗急救绿色通道，提高产妇、新生儿紧急转诊和救治能力。推广新生儿窒息复苏、孕产妇危重急症识别和救治技术规范等适宜技术，增强整体业务素质，提高服务质量和救治水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。同时，积极开展孕产妇、新生儿死亡评审，做好妇幼卫生各类信息上报工作。

7、完善信息网络管理平台使用和管理制度，提高妇幼卫生监测及管理质量，做好数据分析利用，确保全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在5/10万和4‰以下。

三、实施综合管理措施，有效降低出生缺陷发生率

8、完善缺陷管理机制，进一步健全由妇幼保健机构、综合医院、基层医疗卫生机构组成的出生缺陷防治网络，完善工作机制，落实出生缺陷三级预防措施，新生儿出生缺陷发生率控制在5‰以下。

9、开展免费婚前医学检查工作，规范孕前咨询和孕前、孕早期医疗保健服务，加大婚前医学检查宣传力度，提高婚检率，以市为单位婚检率达到50%以上。

10、认真做好孕前咨询和孕期医疗保健服务，早孕建卡率达到95%以上，孕产妇系统管理率达到95%以上。

11、加强产前筛查和新生儿疾病筛查听力筛查工作，积极开展残障儿童康复治疗。新生儿疾病筛查率达95%以上，听力筛查率95%以上，产前筛查率达50%以上。同时，规范开展儿童视力筛查，确保7岁以下儿童视力筛查率达到60%。

四、推进基本公卫和重大妇幼卫生服务项目实施

12、促进项目实施。加强市、镇两级妇幼保健机构项目管理办公室建设，充分发挥项目领导小组和技术指导组的作用，建立项目督导评估制度，定期对重大妇幼卫生服务项目进行督导检查和考核评估。市重大妇幼卫生项目办每季度督导检查一次，各镇卫生院项目办每月自查一次，发现问题及时纠正解决，促进项目工作规范有序运行，保证年度各重大妇幼卫生服务项目任务完成率达到100%。

13、落实项目管理措施。认真做好省市重大妇幼卫生项目资金的规范管理工作，强化项目药品采购、保管、发放的监督，落实农村孕产妇住院分娩补助限价收费政策规定，保障项目顺利实施。广泛开展项目政策宣传，提高群众政策知晓率；开展项目业务知识培训，增强项目执行力，提高项目管理水平和服务质量，提高项目社会满意度。

14、建立项目督导评估制度。全面实施对农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒综合防治、农村妇女“两癌”检查、特困家庭妇女免费妇科病检查项目的绩效评估，按序时进度保质保量完成年度工作任务，不断提高项目运行质量。全力推进预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测率达80%以上。抓好孕期艾滋病、梅毒和乙肝常规检测，提高孕期检测率。加强阳性病人的治疗与管理，对确诊抗体检测阳性的妇女、婴儿要及时进行治疗，实行追踪、随访管理。

15、落实地方配套经费。确保农村孕产妇住院分娩补助人均标准不低于500元、农村妇女“两癌”检查人均补助标准不低于128元。加强宣传引导，确保项目工作居民知识知晓率和服务对象满意度稳定在90%以上。

16、提升国家基本公共卫生项目服务质量。通过各种途径提高孕产妇早孕建卡率，提升孕产妇健康管理质量和水平，筛选高危孕产妇并进行重点管理。结合计划免疫日，规范儿童体格检查质量，特别要加强对高危儿童的管理。继续加强对基本公共卫生项目服务人员的全员培训，特别要加强镇级对村级公共卫生从业人员培训。着力抓好指标检测、逐级督导、信息公示、质量控制等制度的完善和落实，强化精细化和制度化管理。开展难点调研、重点督导，探索建立基本公共卫生服务项目的科学调整机制，不断提高项目服务质量。确保国家基本公共卫生妇幼保健项目任务完成。

五、强化妇幼保健行业监管

17、贯彻“一法两纲”、《省实施<母婴保健法>办法》，依法加强母婴保健专项技术服务机构、人员与技术的准入与监管。今年要严格坚持标准，坚决制止不符合条件的机构从事母婴保健专项技术工作，对接产量少、规模小、服务能力低的助产机构实施资源整合，全力打造水平高、环境优、服务好的助产技术服务机构。

18、积极配合上级部门做好全市助产技术和计划生育技术服务人员的培训和考核工作，确保专项技术服务的机构和人员100%的依法执业。

。

19、加强助产技术服务和爱婴医院监督管理，开展妇幼健康服务质量评价，做好迎接省、国家爱婴医院评审复核的准备工作。加强医疗保健机构计划生育技术服务管理，提高服务质量，保障妇女安全。

20、加强产科质量管理，规范爱婴医院和孕妇学校建设，将孕妇学校建设达标列入助产技术一票否决条件，促进自然分娩，提高母乳喂养率，降低剖宫产率。严格执行《母乳代用品销售管理办法》，禁止进行各类母乳代用品广告宣传、推销活动。

21、加强“两禁止”专项治理，抓好医疗机构B超和定点引产机构的监管，严厉打击“两非”违规行为，确保持证率100%。

22、加强托幼机构监督管理，真贯彻落实卫生部、教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，加大托幼机构卫生保健监管，提高托幼机构卫生保健工作水平，保障在园儿童身心健康。教育部门注册托幼机构卫生保健合格率达到95%以上，托幼机构工作人员健康合格率100%。

23、规范《出生医学证明》等母婴保健法律证件管理，加强发放全过程监管。统一规范全市《出生医学证明》申领审批流程，会同公安部门做好出生医学证明发放管理工作。

24、加强统筹管理，进一步健全妇幼卫生工作协调机制。充分发挥市妇幼保健所专业妇幼保健机构的公共卫生职能，进一步落实妇幼保健业务的分级分类管理。市所要充分发挥妇幼卫生指导中心作用，加大对基层妇幼卫生监管力度，每季度检查考核一次，发现问题，及时整改。各医疗保健单位要认真落实目标责任书要求，保证妇幼卫生各项任务落到实处。

六、加强专业技能培训

全市工作要点篇2

一、切实发挥“12345”政府服务热线作用。一是努力突破体制、机制瓶颈。根据上级要求和工作实际，积极探索热线工作在领导体制和工作机制方面的新路子、新局面，逐步解决目前我市政府公共服务平台存在的问题。二是科学界定热线服务范围。尽快研究制定出台热线工作职责、业务受理范围并在网站上、媒体上予以公布。对不在受理范围的电话，做好解释和引导工作；对权属不清的办件进一步明确责任主体，确定权属界限。三是不断拓展热线功能。进一步完善政务咨询、便民服务数据库等应用系统，全面升级系统的功能；进一步拓展现有的电子地图，扩大城区覆盖范围；探索建设村（社区）级平台，形成纵向到底、横向到边的四级网络平台。四是进一步加大督查考核力度。努力完善12345政府服务热线系统平台，及时发现问题，及时督办整改；强化对热线考核工作的监督并不断优化考核指标体系，确定考核内容、权重和分值，定期或不定期对各县区“12345”平台的工作情况进行评估，对相关部门的月度考评情况进行通报，努力使考核工作更加科学化、规范化、精细化，在全市形成“争先创优”的浓厚氛围。

二、巩固提升电子监察应用水平。一是继续优化系统功能。结合实际工作，不断对系统进行修改、完善、提升，努力打造运行稳定、操作便捷、功能先进、评价科学的系统。二是加强业务培训工作。定期开展对县区、市直相关部门电子监察员的业务培训，在全市打造一支专业化的电子监察系统工作队伍，以提升整体工作水平。三是强化日常监察工作。加强日常网上监察力度，重点下力气解决“体外循环”、事后补录等违规行为，并加强对行政权力网上运行异常情形的分析、研判，不断提升办件的“质”和“量”。四是建立健全工作制度。制定电子监察工作相关制度，提升电子监察工作规范化水平；加强通报制度，对相关部门的运行绩效情况实行通报，并将结果应用于年终考核工作。

三、继续深化行政审批制度改革。根据中央关于深入推进行政审批制度改革工作的要求，结合我市实际情况，贯彻落实国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，对现有的行政审批事项进行全面的清理，对清理后的事项制定行政审批事项目录及审批流程，并向社会公开，为经济社会发展创造良好环境。

四、稳步推进政务服务体系建设。一是继续推进“三集中四到位”工作。以抓督查、抓落实为重点，以部门进驻率、项目到位率、授权到位率3个100%为目标，确保“三集中四到位”工作各项内容落实到位。二是加大对市级服务中心的监管的力度。抓好14项服务制度的落实，制定出台相关监管办法。三是完善分中心管理。推进“四统一”，即分中心要与市县中心统一审批办件制度、统一日常管理制度、统一收费管理方式、统一监督考核模式；倡导“一中心一品”，鼓励各分中心根据实际需求，积极探索为服务对象提供个性化的服务，创新服务品牌。

五、扎实开展专项效能监察。一是开展作风建设监督检查。不折不扣贯彻执行中央和省市改进作风的各项规定，把监督改进机关作风作为一项经常性工作来抓，切实打造“效能港城”。二是开展保障性安居工程监督检查。切实加强对建设、土地、资金、分配等方面的监督检查，确保市委市政府下达的目标任务圆满完成。三是开展秸秆综合利用与禁烧工作监督检查。健全工作机制，加大问责力度，逐步减少和消除秸秆焚烧现象，努力促进秸秆资源综合利用，切实改善生态环境质量。四是开展价格调控监督检查。不断提升价格监管能力，改善价格公共服务水平，促进物价稳定，保障民生。

全市工作要点篇3

把握一条主线，就是深入宣传贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和科学发展观，着力营造解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展的思想环境。大力强化理论武装工作，把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。突出抓好县处级以上领导干部的学习，进一步加强学习考核和督导检查。围绕提高执政能力，在各级领导干部中组织“赶超发展”主题研讨活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强基层党员教育阵地建设，充分发挥市、县两级“三个代表”重要思想宣讲团、优秀党课下基层宣讲团的作用。绕落实科学发展观、实施赶超发展战略，开展大规模集中宣讲。认真抓好“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑工作。紧紧围绕实施赶超发展战略，组织社科界就调整产业结构、加大改革开放力度、构筑经济发展支撑体系等重大部署确立专项课题，开展对策性研究，为市委、市政府决策当好参谋。着眼于提高建设社会主义先进文化的能力，大力加强和改进意识形态工作，突出抓好对意识形态领域特别是宣传文化阵地的管理，深入分析问题，找准薄弱环节，扎实进行整改。

突出一个主题，就是紧紧围绕“赶超发展”，大力加强舆论宣传，为市委、市政府重大决策的顺利实施凝聚共识和合力。广泛深入地宣传党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面准确地宣传中央和省、市委经济工作的决策部署和政策措施。以“解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展”为主题，围绕膨胀发展产业集群等工作重点，组织7次集中战役宣传。（1）集中开展实施赶超发展战略的宣传，围绕“比、查、议”，以多种形式组织系列宣传，掀起新一轮解放思想、赶超发展的舆论热潮。（2）围绕膨胀发展主导产业集群，瞄准赶超目标，组织骨干记者开展大规模异地互动式新闻采访活动，从紧紧抓住国际产业转移、扩大投入做大做强骨干企业、强化区域协作拉长产业链等方面，深入研讨我市发展产业集群的做法，形成强大舆论效应。（3）配合省委召开科学发展情况交流现场会，集中宣传我市贯彻落实省委“东部突破××”战略，加快经济社会发展的成绩和经验。（4）开展加快民营经济发展的宣传。（5）开展争创全省全国文明城市的宣传。（6）开展以树立“魅力城市”、“生态城市”、“开放城市”三个新形象为目标的城市建设宣传。（7）配合果蔬会，搞好发展特色农业、高效农业和创汇农业的宣传。继续瞄准中央和省级主要新闻媒体，围绕实施赶超战略、膨胀产业集群、争创全省全国文明城市等全市性重点工作，主攻头条、头题，抓机遇，搞策划，上大稿，力争对上宣传取得新的突破。

对外宣传要突出韩日，锁定区域，抓住产业，重点突破。整合全市上下各个方面的外宣资源，启动和利用好三个方面的力量，即各级党委政府、各级外宣部门、涉外部门和有关单位等主要力量；中央及海外新闻媒体，特别是韩、日本土新闻媒体等外部力量；驻×外企、华侨华人、来×外国人、在×外国人和我市企业等民间力量。通过完善协调机制，调动一切积极因素，努力打造大外宣工作格局，充分发挥好外宣工作在宣传××、促进招商中的先导作用。具体工作：（1）围绕发展制造业，策划组织市直媒体记者赴韩国开展“来自韩国制造业的报道”大型主题采访活动，同时分批邀请韩、日两国媒体记者来×采访报道。（2）举办“韩国日”活动。邀请韩国新闻、文化及工商界人士来×进行文化及经贸活动交流，增进了解和友谊。（3）加强与韩、日媒体间的实质性合作。积极组织好向韩国《仁川日报》供稿的工作。尽快在《××日报》开设韩文专版；继续办好韩国语广播节目，为在×韩国客商提供服务；加快推进与韩国京仁电视台的合作进度，搞好节目互换、互播，借助外办宣传××。（4）大力拓展外宣渠道。在韩国韩亚航空公司班机和中韩轮渡上投入城市形象宣传片；加强互联网宣传，促成新浪网在××设站，建设开通“魅力××”网站，形成“网上××”的宣传优势。

打好一场硬仗，就是全面整合精神文明创建资源，确保我市首批进入全省文明城市行列，力争入选全国文明城市。按照创城意见要求，配合联动，整体推进“六大工程”建设，叫响“魅力××”、“爱心××”、“诚信××”品牌。上半年，组织一次全面检查验收，抓住薄弱环节，实行重点突破，确保完成文明城市测评体系的基本指标。具体工作：（1）抓载体，深化市民思想道德建设。全年贯穿“我为××增添魅力，争创全省全国文明城市”主题。围绕提高素质添魅力、擦亮窗口添魅力、优化环境添魅力，每季度侧重一个方面深入推进系列化群众性精神文明创建活动，着力提高市民文明素质。（2）抓基础，兴起基层精神文明创建热潮。配合全市双百示范工程”，出台创建文明村镇

工作意见和文明村镇管理办法；按照中央文明办和省文明办要求，修订完善文明单位管理办法，加强对文明单位的经常考核与动态管理；制定文明行业工作意见和文明行业考核办法，整合资源，打造服务行业规范化优质服务品牌，围绕抓典型、抓活动、抓阵地、抓制度，加强文明社区创建，结合自身条件开展文明单位与社区“结对共建”活动，进一步夯实文明城市建设的基础。（3）抓特色，把上级的精神与本地的实际结合起来，选准切入点，实施重点突破，打造自己的特色，形成自己的亮点工作和品牌优势。扎实推进“诚信××”建设。加大诚信宣传教育力度，集中力量搞好《××市民诚信公约》的宣传普及，广泛开展诚信主题创建活动，深入推进“农村文明信用工程”。加强信用法规和网络建设，开展个人信用信息征集和企业信用信息评估试点工作，年内实现所有县市区建设开通“诚信××”网站子平台，并与“诚信山东”信用信息系统并网运行、协同服务。深化救助帮扶困难群众工作。加大领导包帮、部门结对包帮力度，完善经常性社会救助机制，深入开展“爱心捐助”活动。

推进三项工程：（1）思想政治工作基础建设工程。着力强化农村、企业和学校三个层面。加强文化阵地建设，各县市区集中力量建好“三馆三中心”，即博物馆、图书馆、科技馆和文化活动中心、体育活动中心、广播影视中心；乡镇和村重点建设好文化中心、农村文化大院和农村图书室，切实解决农村文化教育阵地不全、使用效率不高的问题。大力加强企业思想政治工作，抓住薄弱环节，重点围绕如何健全完善改制企业和民营企业思想政治工作领导体系、运行机制和队伍建设，深入开展调查研究，召开全市企业思想政治工作会议和民营企业思想政治工作会议；通过专家指导、理论研讨、媒体宣传等形式，积极引导企业加强文化建设，命名第二批企业文化建设示范单位；加强改进未成年人思想道德建设，着力构建“五个三”工作体系，即：构建学校、家庭、社会三位一体的思想道德教育体系，建设学校德育工作、家庭教育指导、校外辅导员三支队伍，加强爱国主义教育基地、未成年人活动场所、社区活动场所三类阵地建设，优化舆论、文化、法制三个环境，建立组织领导、工作目标、工作评价三个机制，年内命名100处青少年校外活动基地，加快推进市、县青少年活动中心建设，全面落实10件实事。以抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、长征70周年为契机，精心组织爱国主义和民族精神教育，通过新闻宣传、专家研讨、市民参与，在全市深入开展“××精神”大讨论，不断增强广大市民的民族自豪感和城市荣誉感。加大典型培养和宣传力度，下大气力集中力量推出在全省全国有重大影响力的先进典型。

（2）文化体制改革工程。以制定“十一五”规划为契机，着手对××文化发展作战略性、对策性研究，整体推进文化建设工作。在充分调查研究的基础上，制定出台《××市文化体制改革实施意见》。深化试点工作，争取××日报社、××歌舞剧院在体制和机制上取得实质性突破。公益性文化事业单位的改革，按照精简高效的原则，重点围绕人事、分配制度改革加强管理，充分调动各方面的积极性。经营性文化单位的改革，重点围绕市场塑造主体，减少对政府的依赖，增强自身发展活力。继续搞好公益文化项目推介，拓宽公益性事业投融资渠道。充分发挥各级文化部门和群众文艺团体在精品创作中的骨干作用，深入实施精品工程，抓好重点创作项目的规划和调度，引导广大文艺工作者创作出更多更好的精品力作。集中力量搞好《张裕》电视连续剧的摄制工作，力争拍成一部冲击力强、影响力大的精品大戏。大力繁荣面向群众、面向基层的大众文化，组织好专业剧团和文艺团体的创作演出；引导好“社区文化乐万家”、“激情广场好歌唱”等群众性文化活动，积极引进外地品牌文化和高雅文化，丰富活跃城乡文化生活；整顿规范娱乐文化，加强文化市场管理，集中开展印刷、复制行业专项整治，净化社会文化环境。

（3）宣传文化人才队伍建设工程。制定《关于加强宣传文化人才队伍建设的若干意见》，进一步加大宣传文化人才引进力度，完善人才柔性引进机制，促进宣传文化单位人才资源合理配置；加强人才培养和使用，通过有计划地组织进修学习、举办专业技术培训等形式，搞好专业学习培训和实践锻炼，提高宣传文化队伍的整体素质；继续开展优秀专业人才“繁花奖”评选活动，深化和拓展“三项学习教育”活动。力争经过三五年的努力，培养造就一支在全省、全国有一定影响和较高造诣的宣传文化人才队伍。

全市工作要点篇4

“一个目标”：

年，计划完成造林合格面积13万亩，林业育苗1.6万亩，森林覆盖率提高一个百分点。完成集体林权制度改革确权发证工作任务，逐步落实配套改革政策措施；加强森林资源保护，确保无重大森林火灾、无重大林业有害生物灾害、无重大毁林案件，促进森林资源持续健康发展；加大森林资源经营和开发利用力度，促进森林资源的生态、经济和社会三大效益同步提高。

“五项工作”：

一是集体林权制度改革。在全面完成林权勘界发证任务的基础上，开展“回头看”活动，对主体改革各阶段工作认真梳理，查漏补缺，完善提高，确保改革彻底，不留死角；积极推动配套改革政策措施的落实，协调银行、财政、银监等部门，共同推进林权抵押贷款工作，开办林权抵押贷款业务；利用省林权登记管理信息系统平台，建立全市动态、实时、统一的林权登记管理信息系统；在林木资源丰富的区县，探索建立林权管理服务中心，承担林权交易、林权管理、综合服务等职能，初步建立起“产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度，逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

二是森林防火。按照省森林防火体系规范化建设标准要求，制定完善森林防火长效机制。认真落实行政首长负责制，层层签订责任书，采取部门包区县、区县包镇办、镇办包村庄，村包林地的办法，将责任延伸到村，延伸到具体林地、具体人；加强森林防火宣传教育，采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规，普及安全用火、扑火、避火知识，增强全社会依法防火意识；强化野外火源管理，森林防火期内加大重点林区、涉林景区出入口检查力度和智障人员监管力度，严禁火种进山入林；强化墓地管理，推行文明祭祀；推广生物措施、工程措施，打造防火隔离带，最大限度地隔离林外火源；切实加强森林防扑火队伍和基础设施建设，按照标准要求，对队伍和设施装备逐一进行检查，本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则，抓紧补齐配足；进一步修订完善预案，一旦发生火情，确保反应迅速，指挥科学，扑救及时，安全高效；按照“四不放过”的要求，认真查处火灾案件，依法从严惩处火灾肇事者；加强防火值班调度和防火巡查力度，确保发现及时、扑救及时，降低火灾损失，实现年度森林火灾受害率0.4‰以下的目标。

三是林业有害生物防控。按照属地管理、政府主导、专群结合、科学防控的原则，全面落实综合防控措施，严格实行责任追究制度。对美国白蛾，要继续把第一代防治作为全年防控工作的重点，扩大第一代飞机防治面积，除沂源县外，其他区县全部进行飞防。鼓励开展生物防治，年内计划繁育周氏啮小蜂50亿头以上，平均每疫情区县每代2亿头以上；对松材线虫病、杨尺蠖、松叶蜂等其他有害生物，要搞好监测预警，科学防控，依法治理，实现对林业有害生物的可持续控制，达到省规定的防控指标。

四是加强林业执法。加强公安队伍建设，按照“三定”方案配齐人员。抓好森林公安“三基”工程建设，协调公安、检察、法院等有关部门，全面落实森林公安刑事、治安案件的管辖范围和执法权限，组织森林公安机关办理涉林案件。加强林业执法队伍建设，有条件的区县可以组建森林公安、林政、森保、种苗为一体的林业综合执法队伍，加大培训力度，进一步提高执法能力。严厉打击乱垦滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等破坏林业资源的违法行为，切实保护绿化成果。

五是林地保护和森林经营。按照国家、省统一部署，完成林地保护利用规划编制工作。根据省林业局分解下达我市2022年林地保有量279.1万亩、森林保有量195.5万亩的指标，市林业局已分解下达到各区县。各区县要根据市局分解下达的指标编制县级林地利用规划，将已有的林地和可用于林业发展的土地，分解到小班，转绘到万分之一矢量地形图上，以省局提供的地理信息为平台，建立起符合国家标准的林地档案管理数据库，为今后的林地管理提供法律依据。编制—2022年森林经营方案，开展森林经营试点工作，从更新造林、中幼林抚育、林分改造、伐区管理等方面，为全市商品性林的生产性经营和公益林的生态性经营探索路子。

“八项工程”：

一是森林围城工程。结合都市农业建设，大力发展城郊片林、环城林带等生态绿地，最大限度地扩大城市绿地面积，着力构建多树种、多层次、多效益的城市森林景观。年重点抓好区范围内的工程实施，完成成片造林2万亩，重点抓好六个项目：

①山体绿化。在炒米山完成造林0.3万亩；

②大外环绿化。在路附线北延、路等大外环路以及等17条道路两侧完成每侧20-50米宽林带84.1公里，造林0.8万亩；

③水系绿化。在区域内孝妇河、涝淄河、范阳河等河流两侧完成绿化13公里，造林0.2万亩；

④“三环”绿化。在南定、石桥2个镇（办）范围内建设环镇、环村、环企防护林0.2万亩；

⑤村镇绿化。在房镇、石桥2个镇（办）的40个村居，按照省级绿化示范村镇建设标准进行整建制高标准绿化美化，绿化面积0.2万亩；

⑥经济林观光示范园。结合都市农业建设，在区街道办事处新建经济林旅游观光示范园0.3万亩。

二是荒山绿化工程。对南部山区现有荒山实行封、造、管并举，加快绿化步伐。对适宜人工造林的荒山，实行植苗造林与直播造林相结合，加快绿化进程。年，重点搞好城镇周围、景区周围、骨干道路两侧的荒山绿化，完成造林5万亩。对不适宜人工造林的荒山，全面落实封育措施，逐步恢复植被，完成封山育林10万亩。

三是水系绿化工程。年，以保护水源地为重点，在等库区周围完成荒山绿化3万亩，其中淄川区1万亩、博山0.6万亩、周村0.2万亩、沂源1.2万亩；对河等主要河流两侧进行绿化美化，建成景观河，完成绿化里程200公里。

四是产业振兴工程。实施林业产业振兴计划，建设“三大林业产业基地”：

①优质果品基地。对南部山区和中部丘陵的坡耕地实施退耕还林，建设名特优果品基地。年在南部山区新建优质标准化果品基地1.3万亩、改造提升优质标准化果品基地6.5万亩。

②花卉苗木基地。在张周路两侧改造提升优质苗木基地0.3万亩，逐步把张周路两侧建设成为在省内有较大影响、特色明显、效益显著的花卉苗木集散地。

③工业原料林基地。结合农业内部结构调整，以市场为导向，实行林纸、林板结合，在等闲散地段发展速生林和生物质能源基地，年内在高青、建设工业原料林基地1.9万亩。在此基础上，建设果品储藏加工、木材加工、花卉苗木、森林旅游等“四大林业产业集群”，抓好科技示范园、林业龙头企业、名牌产品建设，积极争取一批企业通过国家绿色环保产品质量认证、国际食品质量认证和欧盟有机认证，使林业产业有新的突破。

五是骨干道路绿化工程。对新建道路进行高标准绿化，对原有绿色通道进行提升改造。年，重点抓好济青高速公路林带更新改造工程，按设计要求，高标准完成更新补植任务57公里，显著提升交通干线两侧林带的景观效果。对博沂路、仲临路、临淄区张皇路、寿济路等道路进行高标准绿化美化和改造提升，建设林带62公里。

六是湿地保护与恢复工程。结合省里实施水系生态绿化工程为契机，积极做好对上争取工作，将我市的大型湿地保护全部纳入全省的总体规划中，并以此为突破口，实现全市湿地保护管理工作的新突破。年，完成国家立项的马踏湖湿地保护与恢复工程，启动大芦湖湿地保护与恢复工程。

全市工作要点篇5

一、围绕服务社会经济发展，营造良好的法治氛围

1、学习贯彻党的十、十八届三中全会、中央政法工作会议和系列重要讲话精神。大力宣传党的十确定的“两个一百年”奋斗目标，深刻理解全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，准确把握关于社会主义民主法治建设的系列重要讲话精神，组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题活动。贯彻落实健全社会普法教育机制，增强全民法治观念的新要求。认真学习中央政法工作会议和全省政法工作会议精神，切实抓好以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系的学习宣传，努力提高全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的自觉性。深入开展社会主义法治理念学习，大力弘扬社会主义法治精神。教育引导广大干部群众在重大法治事件中澄清模糊认识，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。

2、完善社会化普法教育工作机制。坚持“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”原则，探索市场化、项目化普法教育工作模式，健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益普法社会责任制度，形成部门齐抓共管、社会广泛参与的社会化普法教育工作合力。加强社会化普法教育队伍建设，发挥公安派出所、人民法庭、基层检察室和司法所等专业力量的作用，动员鼓励社会公众积极参与普法教育，扩大普法志愿者队伍，完善机关单位普法联络员工作机制,动员鼓励社会公众积极参与普法教育。加强社会化普法教育阵地建设，拓展司法行政法律服务中心、公共法律服务工作站（窗口）、“社区学校”、“农村文化礼堂”、广场公园等基层公共服务设施的普法功能，推动在车站、机场、医院、银行、邮政等公共区域建立固定法制宣传设施，实现城市、镇街、村（社区）普法教育阵地基本覆盖。

3、大力开展民生法制宣传。及时了解、密切掌握公众的法律新需求，开展优质高效、具体实用的法制宣传和法律服务。积极开展刑法修正案（八）、刑事诉讼法、民事诉讼法、新公司法等法律法规以及相关司法解释的学习宣传。以人民群众的法律需求为导向，广泛开展食品安全、医疗卫生、就学就业、安全生产、消防安全、社会保障、收入分配、民族宗教、无偿献血等与民生相关的法律法规。针对弱势群体权益保护，积极宣传与老年人、妇女、儿童、青少年、残疾人等特定群体利益相关的法律法规。加强群众合理诉求表达、人民调解、法律援助、精神卫生、社区矫正、反、国防安全等法律法规的宣传，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

4、围绕市委、市政府中心工作开展法制宣传。围绕市委、市政府全面深化改革、再创体制机制新优势工作部署，以保障经济科学发展和社会和谐稳定为目标，积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕国际贸易综合改革、“平安”、“五水共治”、“三改一拆”、城市治堵和“新社区集聚建设”等重大部署和重点任务，组织开展系列法制宣传活动,为党委政府重点工作营造良好的法治环境。

二、突出重点对象学法用法工作，深化“法律七进”

5、加强领导干部、公务员法制宣传教育，深入开展法律进机关活动。以理论中心组集体学法、政府常务会议学法、法制讲座为重点，有效落实领导干部学法用法各项制度，推动领导干部带头依法办事，带头遵守法律。加强党委(党组)理论学习中心组、政府常务会议学法制度的落实，做到每年集中学法不少于2次。继续按照《市领导干部任前廉政法规知识测试实施意见（试行）》的要求，规范领导干部任前廉政法规知识测试工作，组织新任非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试。全面推行市级行政执法部门领导干部述法工作。依托干部网络教育学院，加大公务员特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度。继续组织市管领导干部和公务员年度网上法律知识考试，形成较为完善的学法考试机制。

6、加强农民、居民法制宣传教育，深入开展法律进农村（社区）活动。依托农村党员远程教育平台,加强农村干部、党员骨干的法制教育,加大新任村干部、村民代表等法律知识培训力度。结合“全国文明城市”创建工作，组织开展“法制文艺、法制电影社区行”活动，引导社区家庭学法、懂法、守法、用法，提高居民的法制宣传教育参与率。

7、加强青少年法制宣传教育，深入开展法律进学校活动。着力推进中小学法制教育计划、教材、课时、师资的有效落实，全面实现中学每学期法制教育不少于4课时，小学每学期不少于2课时的目标。部署开展第四届“法在心中”青少年主题法制宣传活动。组织开展“小手拉大手、学法创文明”活动。充分发挥青少年法制教育基地作用，强化对闲散青少年、不良行为青少年等重点青少年群体的有针对性法制宣传教育活动。

8、加强市场经营户、企业经营管理人员法制宣传教育，深入开展法律进市场、进企业活动。围绕“我诚信、我吉祥”工程建设，大力弘扬以德兴商、诚信立市、义利并重的商业道德和行为规范，引导市场经营户依法经营、诚信经营。落实企事业经营管理人员和职工法律知识学习制度，健全企事业经营管理人员学法用法考试（考核）机制。依托市场和企业培训学校，持续开展常规性普法培训。

9、加强流动人口法制宣传教育，深入开展法律进单位活动。按照“谁用工、谁负责”的原则，依托流动人口管理服务网络，以“民工学校”等为载体，加强外来务工人员法制宣传教育工作体系建设，适时出台《进一步加强外来务工人员法制宣传教育意见》。针对不同行业、工种，结合管理服务的各个环节以及出租房管理和居住地文化活动，开展形式多样的普法活动，重点加强对规模生产企业、建筑业餐饮、家政等服务业行业等劳动密集型行业法制宣传教育。

三、推进特色社会主义法治文化建设，深化法治实践活动

10、加强法治文化建设。加强法治文化与我市商业文化、行业文化、群众文化的有机融合，特别是与“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的精神有机融合，形成我市法治文化建设品牌。组织开展全市“法治中国梦”法制摄影作品征集评选活动。以“法治宣传月”和“12·4”全国法制宣传日为主轴，开展“节假日、纪念日、主题日”系列普法活动。

全市工作要点篇6

2022年水利工程运行管理工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，积极践行十六字”治水思路，全面深入贯彻落实党中央、国务院、水利部和自治区水利厅关于水库除险加固和运行管护工作的决策部署和工作要求，围绕抓管理、抓改革、抓创新”工作主线，聚焦水利工程管理规范化、标准化、信息化建设，大力提升管理能力和水平，确保工程安全运行和效益发挥，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化水利工程运行管理规章制度执行

（一）全面落实水利工程安全责任制。深入推进以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制落实落地落细，逐库落实水库安全管理政府行政责任人、主管部门责任人和管理单位责任人。督促和指导各单位落实水库安全责任人和防汛三个责任人”向社会公布责任人名单，接受监督。按属地管理、分级负责”原则，压紧压实水库、堤防、水闸工程安全运行的属地管理责任、部门监管责任和管理单位主体责任。

（二）加快推进工程运行管理规范化。制定出台《全面推行小型水库专业化社会化管养的指导意见》《小型水库管护购买服务技术规程》《小型水库工程维修定额标准》《广西堤防工程运行管理办法》《广西水闸工程运行管理办法》等，修订完善《广西水库大坝安全管理办法》《广西小型水库安全管理办法》。

（三）抓好水库安全鉴定和除险加固。制定实施2022年水库安全鉴定工作计划，建立目标任务台账明细，全面完成两年清零”目标任务，推进大坝安全鉴定常态化规范化；按管理权限及时完成病险水库大坝安全鉴定成果核查。组织各单位根据《广西十四五”期间水库除险加固实施方案》和2022年实施计划的要求，统筹协调、加快推进水库除险加固前期工作。

（四）进一步加快推进水闸安全鉴定。组织开展超期未鉴定水闸排查，按照超期水闸全部鉴定、到期水闸及时鉴定”的要求，根据十四五”水闸安全鉴定总体方案要求，明确完成年度工作任务，精准有序推进落实。

（五）加强和规范水利工程调度运用。督促和指导修订完善水库（水闸）调度规程、运用方案（计划）、应急预案，加强培训和演练。加强调度运行管理监督检查，严格执行防洪与兴利调度运用计划和指令。

二、突出抓好水利工程安全度汛工作

（六）强化工程安全度汛措施落实。严格按照防汛三个责任人”履职行为和三个重点环节”工作要求，加强监督检查和工作指导，推动三个责任人”有名”有实”有能”，强化预报、预警、预演、预案四预”工作，抓好水利工程安全隐患排查整治，坚决遏制安全运行管理违规行为，确保安全度汛。

（七）重点抓好病险工程安全监管。建立完善水库工程安全

隐患清单、堤防险工险段清单、病险水闸工程清单等三张清单，按管理权限和属地管理原则，分级分类实施精准监管，督促落实落细安全度汛方案、抢险应急预案，强化运行管理监督检查。

（八）加强雨、水、工情监测预警。督促指导编制完善水库水情预测预报方案，完善水库水情预测预报设施设备，严格按规定报告雨情水情工情，严格执行调度指令。

三、强化工程运行管理监督指导

（九）加大督查及问题整改力度。以线上抽查和线下暗访督查相结合、特定飞检等方式，线上抽查全覆盖，线下抽查水库不少于5%、水闸堤防不少于10%；加大对近2年来水利部、自治区水利厅督查反馈问题整改落实情况的复查核查力度。紧盯问题整改，切实提高问题整改率，抓好整改信息系统填报。

（十）严格执行工作责任追究。贯彻落实水利部关于水利工程和小型水库运行管理的监督检查办法，按照查、认、改、罚”工作程序和问题认定与追责标准，按一县一单”督促落实整改，严肃追究责任，坚决遏制管理违规行为。

（十一）落实安全防范工作职责。按职责分工认真落实自治区关于反恐怖、安全生产、防范中小学生溺水等安全防范工作部署要求，督促做好水利工程专用水域安全管理提示、预警、巡查和隐患排查整治等工作。抓好涉库四乱”问题整治。

四、持续深化管理体制改革

（十二）创新小型水库管护机制。总结、推广示范县成功经

验与案例，发挥示范引领作用。推进深化小型水库管理体制改革

重点县创建，进选培育第二批全国深化小型水库管理改革样板县。加快推广政府购买服务、区域集中管护、以大带小”等管护模式，促进小型水库管护主体、人员和经费进一步落实。乡镇村组分散管理的30%以上的小型水库完成专业化社会化管护改革，实现专业化规范化管理。发挥中央、自治区财政小型水库维修养护补助资金的导向作用，培育小型水库管护市场，规范政府购买服务行为。

（十三）持续抓好工程管理体制改革巩固提升。巩固提升国营水管单位改革，进一步优化内部管理机制，激发内生动力，增强国营水管单位活力。指导各市县持续完善巩固改革成果，督促足额落实管理工作经费和维修养护经费，人员经费落实率不低于90%、维修养护经费落实率不低于80%。

五、夯实水利工程运行管理基础

（十四）抓实抓好水利工程维修养护。6月底前全面完成上年度公益性水利工程维修养护、小型水库工程设施维修养护项目验收；12月底前完成本年度中央小型水库工程设施维修养护投资的91.44%，自治区公益性水利工程维修养护投资计划92.96%以上。完成水库进库道路升级改造40公里以上。

（十五）全面完成工程管理范围划界工作。督促指导各地充分发挥河湖长制工作平台作用，加快推进水库、堤防、水闸工程管理范围和保护范围划界工作，随机抽查划界成果质量，全面完

成水库、堤防、水闸划界工作。

（十六）切实加快水管单位能力建设。督促指导各地结合深化小型水库管理体制机制改革，积极开展水利工程管理单位能力建设，推动安全生产标准化建设。

（十七）加快推进小型水库雨水情测报和安全监测设施建设。组织各地根据《广西十四五”期间小型水库雨水情测报和安全监测设施建设实施方案》和2022年实施计划的要求，督促指导项目县（市、区）和工程管理单位抓好项目实施。

（十八）推动水利工程管理与乡村振兴有效衔接。积极推动维修养护专业化、社会化服务，实化细化管养分离，增进政府购买服务，吸纳更多农村群众从事水利工程维修养护公益性岗位，为农村发展、农业增产、农民增收提供水利支撑和保障，助力乡村振兴工作。

六、加快推进工程管理规范化标准化建设

（十九）推进工程管理规范化标准化。分类指导典型水库、堤防水闸开展工程管理标准化规范化建设，总结制定标准化规范化管理指导意见，编制工程管理标准化手册，示范带动加快推进全区水利工程管理标准化规范化进程。

（二十）大力提升工程管理信息化水平。利用全国水库运行管理信息系统”广西水库大坝安全运行在线辅助监管系统”广西山洪灾害监测预警及信息管理系统”全国堤防水闸基础信息数据库系统”逐步进行数据融合、资源共享，实现水利工程安全运行管理、安全管理、工程监测、雨水情监测预警、巡视检查、监督考核等工作信息化管理。组织填报核实完善堤防水闸基础信息管理系统数据库。

（二十一）切实加强工程管理考核工作。按照水利工程管理考核的有关规定，组织开展全市水利工程管理考核工作。自治区水利厅将对20座以上大中型水库工程管理进行年度考核，对全区水利工程管理考核情况进行通报，指导2个水库管理单位申报水利部考核验收。

七、全面加强运行管理能力和队伍建设

（二十二）强化政治建设。学懂弄通做实关于治水工作和对广西工作的重要指示批示精神，积极践行十六字”治水思路，强化政治机关意识，积极推动党建和业务工作深度融合，从讲政治高度认识水利工程运行管理工作的重要地位，积极谋划、落实落细十四五”水利工程运行管理计划。扎实开展党史学习教育，强化思想理论武装，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先进模范作用。

（二十三）强化作风建设。加强廉政风险防控，深入抓好水利工程运行项目建设管理、水库供水保障民生领域、涉库四乱”生态领域专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风。推动队伍精神文明建设，弘扬新时代水利精神。加强监督指导，强化典型引领，不断提升水利工程运行管理能力水平。