冬季防火安全篇1

随着气候的变化，我区今年的冬季防火工作已经全面展开.现在，全国上下都在深入学习贯彻科学发展观，用科学发展观指导各项工作的开展.因此，我们今年的冬防安全工作也要有更高的标准，更高的要求.区政府决定召开这次会议，就是要全面贯彻落实省，市政府冬季防火工作会议精神，动员各部门，各单位和广大人民群众积极行动起来，采取切实可行的措施，圆满完成今年的各项冬防任务，为推动全区平安建设，促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障.

今年以来，全区各部门，各单位紧紧围绕"责任明确，措施有力，消除隐患，保障安全"的要求，加强对消防工作的领导，履行消防工作职责，加大了消防安全的宣传教育力度，加大了隐患整改的力度，加大了消防安全执法力度，加大了检查监管力度，消防安全工作取得了比较显著的成效.但是，无论从自身工作还是面临的形势看，我们都不能盲目乐观，全区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决.一是对消防安全重视程度不够，一些地区的社会消防工作机制不完善，一些企事业单位的领导片面追求经济效益，在火灾隐患整改上能拖则拖，敷衍了事，导致旧患未除，新患又生，发生重，特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分居民棚户区，筒子楼没有完成改造，居民易燃建筑密集区的火灾隐患突出.三是有些商场，市场，宾馆，饭店等人员密集场所特别是一些黑网吧，黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面，提高实效性，尽快形成社会共同参与的良好氛围.

以上这些问题，对我区消防安全构成严重威胁，必须引起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产安全，牵扯面广，后遗症多，容易引发各类社会矛盾，存在极大的不稳定因素.水火无情，人命关天，一起火灾事故，会直接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕，切实把消防安全扎在心中，抓在手上，落在实处，胸怀强烈的危机意识和责任意识，以对党和人民高度负责的态度，全力做好消防工作，牢牢把握"四个重点":

一，把冬防工作作为重点工作，严格落实各项安全责任制

各级领导要以对国家和人民高度负责的精神，正确认识和处理发展经济与消防安全的关系，坚持科学发展观，树立"安全第一"的思想，把今年的冬防工作真正重视起来，抓紧抓好.各部门，各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势，针对消防安全工作中的薄弱环节，采取有效措施，及时解决消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门，明确责任，齐抓共管，共同推进消防安全工作社会化进程.各部门，各单位主要负责人要对本部门，本单位消防安全负总责，分管领导按分管战线具体负责;各行业，各系统行政主管部门要承担起对本部门，本行业和本系统消防工作的组织领导责任;各机关团体，企事业单位要承担消防安全管理的主体责任，法人代表或主要负责人是第一责任人，要对消防安全工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用，对有关法律，法规，技术规范和标准实行情况实施监督，严格依法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责，依法抓好本部门本系统的消防安全工作，督促各单位认真贯彻执行有关消防安全的法律法规和各项规章规定，落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保今冬明春的消防安全.

公安，消防，安监等行政执法部门要进一步加大监管力度，依法严肃查处违法违章行为，严防失控漏管.同时，指导各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理，协调有关部门严厉打击黑网吧，黑游戏厅等无证经营场所，对不具备消防安全基本条件的场所，要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格，应当取缔的场所，要依法暂扣或吊销营业执照.教育，文化，卫生，旅游，商务，民政，人防，粮食，交通等行政主管部门要负责本行业，本系统的消防安全工作，保障消防安全.各街道办事处，社区居委会，村民委员会，公安派出所等基层部门和组织，必须对本辖区的消防安全状况排查到底，做到底数清，情况明，坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重，特大火灾事故的，要严格追究有关领导，直接责任人的行政和法律责任.

二，把农村消防作为重点工程，进一步加强新农村消防建设

冬季，各村屯居民都要大量储存柴草，木柈等易燃物品，极易发生火烧连营事故.因此，农村是冬防的重点，各乡镇一定要要按照省，市政府的要求，加强新农村消防工作建设，实现"一乡一车一专职站"和"一村一泵一专(兼)职队"的建设目标.乡镇以上消防队伍要做到"有人员，有营房，有车辆，有训练，有执勤".农村群众义务消防队要有"一台泵，两盘带，三吨水"，配备消防手抬泵，水带，水枪，战斗服等相应的消防器材，具备扑救初期火灾的能力，实现"普遍建立以建制镇专(兼)职消防队为中心，乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍".

要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，落实工作责任，按期组织考评.各乡镇要建立健全和落实农村消防工作管理机制，为农村消防工作提供政策，物资和资金保障，具体抓好消防安全责任制落实，编制和实施乡镇，村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训，消防安全检查及火灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专(兼)职消防管理员，具体抓好日常消防工作.要组建专(兼)职，义务(志愿)消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实，发生重特大火灾事故的乡镇，村屯，实行社会治安综合治理"一票否决"制，对失职，渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训，使其熟悉职业消防安全特点，提高专业消防安全业务技能，提高灭火能力.

三，把隐患整改作为重点任务，加强对火灾隐患的排查整治

各地区，各有关部门从现在起都要立即行动起来，认真开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合，即:检查与上级部署相结合，检查与整改处罚相结合，检查与落实整改措施相结合，检查与责任追究相结合，分区域检查与交叉互查相结合，政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的要求，各负其责，对本地区，本部门，本单位存有火灾隐患而尚未整改的，要督促其落实整改责任，整改期限和整改措施.对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证，无照经营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和单位，必须坚决彻底地依法予以查封，拒绝停业的，对有关责任人要给予行政拘留.因整改不力，导致严重后果的，要追究相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会，改革开放30周年庆典，元旦，春节等重大活动和节假日，集中力量，做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作.冬防期间，各单位要结合火灾隐患普查整治工作，积极推行"乡(镇)，街道负责，专家会诊，区域整治"的有效做法，集中力量，严格按照冬防方案确定的工作重点，特别是加大对居民棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区，公共娱乐场所，"六小单位"，"三合一"企业的消防安全整治力度.尤其要切实加强对农村的消防安全检查，特别是场院，柴草垛，用火用电设施设备的检查，规范柴草垛存放的管理，杜绝柴草垛大量进村，进屯.要组织落实"七户联防"，加强消防安全巡查，坚决杜绝连营火灾事故发生.

各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查组，重点针对冬季易发生火灾事故的单位，场所开展检查，尤其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检查，督促整改，依法严惩.工作中，要重点抓好以下四个方面的内容:一是加强对疏散通道，消防车通道，防火分隔设施的检查.各类公共娱乐场所，商场，宾馆，医院病房楼，学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道，安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放，悬挂可燃商品，严禁营业期间封堵，锁闭安全出口，严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要确保商场，宾馆等公众聚集场所的防火卷帘，防火门能够按照要求正常使用，商场非营业期间有共享空间的要将防火卷帘门降下，要坚决拆除非法装修材料，清理毗邻的临时性建筑物，非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物，倾倒垃圾.二是加强对用火用电设施的检查.各行政主管部门对单位设置，安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象，一经发现，要立即纠正，并督促单位设置专人定期进行检查维护.商场，商店内非营业期间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业，动用电气焊，要加强对周边地区的巡逻检查，禁止在厂区周围烧荒，焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍，医院病房等要杜绝使用酒精炉，煤油炉，液化气灶具等用火设施;各社区，村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路，生活用火设施进行检查，确保符合安全要求，棚户区，"回"字楼，筒子楼的走道，楼道，院内严禁堆放可燃物品，杜绝柴草，农作物秸杆大量进村，进屯.三是加强对消防器材，灭火设施的检查\.入冬初期，各单位要对配置的灭火器材，安装的消防设施进行一次维修保养，要落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低，取暖设施差的易燃建筑密集区，必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查，要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全.冬防期间，区政府至少要组织开展两次消防安全专项检查，有关部门，行业系统至少每半月开展一次检查，各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查.

冬防工作中，公安机关要组织相关警力，协调有关行业和部门，全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商场，市场，宾馆，饭店，公共娱乐场所，高层，地下建筑等人员密集场所，易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点，各公安派出所要把各类居民棚户区，老式居民住宅楼和小歌厅，小舞厅，小饭店，小商场，小旅店，小网吧等"六小单位"，以及上级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区，老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所，要作为检查整治工作的重中之重，集中时间，集中力量，组织开展一次地毯式的消防安全检查，特别要加强夜间防火检查，认真执行"错时"工作制，加强对夜间经营场所的监管力度，严厉查处脱岗漏班，营业期间锁闭安全出口等违法行为，严厉打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区的监督检查，对违章搭建的临时建筑，堵塞消防通道的障碍物，存放在楼道内的可燃物品，要立即责成有关部门进行拆除或清除，并督促有关单位在居民区或居民大院内，增设消防水源，改造老旧电气线路，指导街道办事处，居民委员会或物业管理单位加强日常防火检查和巡查，强化对居民的防火宣传教育，落实好火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实《黑龙江省公安派出所消防监督检查规定》，建立健全派出所民警消防工作责任制，明确包片民警对管片单位，居民家庭的防火检查责任，采取点面结合，分片包干，逐一上门等灵活多样的工作方式，深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识，排查和督促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾隐患，要及时提请政府挂牌督办，并依法督促单位落实整改责任，整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决采取措施停业整改;对公共消防设施不完善或严重缺损的，要及时提请政府及有关部门研究解决;对未经消防审核，验收，检查或者经审核，验收，检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所，要严格落实安全防范施，依法责令限期整改，对逾期不改的坚决予以停产停业;对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所，也要依法责令限期整改，对不能达到消防安全条件的，要及时撤消批准文件，并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营，不顾安全，严重违反消防法律法规，并经多次检查仍不改正的单位，除严格实施处罚外，对有关责任人严格依法予以拘留，并通过新闻媒体进行曝光.总之，要通过火灾隐患普查整治工作，尽最大努力实现社会单位消防安全环境的全面改善，实现火灾隐患"不增新量，减少存量"的工作目标.

四，把元旦，春节作为重点时段，做好消防安全宣传工作

元旦，春节前后也正是大冬会举办和改革开放30周年庆典活动时期.在这个重要时段，各部门，各单位要加大宣传教育的力度，通过新闻媒体普及消防知识，曝光火灾隐患，反思火灾事故，开展消防安全讨论，教育广大市民群众关爱生命，时刻注意消防安全.各街道办事处，社区委员会，物业管理单位，要采取"教育一个家庭，带动一个小区，影响整个辖区"的有效形式，建立试点，树立典范，逐步推广.要组织向辖区居民印发《居民防火守则》，宣传倡导在家庭中配备灭火器，开展火场逃生训练等消防活动，提高公民的消防安全素质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报，刊登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设置消防宣传标识，向村民印发《村民防火公约》.各单位要组织员工进行消防安全教育和培训，开展灭火和疏散演练，特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位，要加强培训，严格实行重点部位，重点岗位人员持证上岗制度.要督促各商业场所，公共娱乐场所，易燃易爆单位，各类建筑物业管理公司等单位，对本单位职工及从业人员进行全员消防安全的培训，对电工，电炉工，锅炉工，更夫，消防控制中心人员等特殊工种人员要进行专门的培训，重点培训与岗位特点相结合的防，灭火技能.要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传好的典型和经验，通报重特大火灾事故案例，及时曝光整治不力的重大火灾隐患，为冬防工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围.加强节假日值班值宿制度，加强对烟花爆竹经营，燃放的管理，确保节日安全.

冬季防火安全篇2

目前冬季已至，天气转冷，用火用电用油用气增加，引发火灾的不安全因素明显增多，全市各地已进入火灾多发期。特别是在广大农村和城乡结合部，建筑耐火等级低、群众消防安全意识淡薄，稍有不慎，极易发生火灾。冬季也是元旦、春节、元宵节等节日集中的时期，各类庆祝活动多，人流、物流相对集中，是重特大火灾尤其是群死群伤火灾的高发期。为切实做好全市冬季防火工作，确保人民生命财产安全，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感

各级各部门各单位要充分认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，切实增强做好冬防工作的责任感和使命感，坚持不懈狠抓预防，竭尽全力消除隐患，全力打好冬防战役，确保火灾形势稳定。要坚持“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，认真分析、研究本地区冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，周密制定冬季防火工作方案，迅速组织动员部署，明确目标，突出重点，采取有力措施，扎实落实各项措施，确保认识到位、部署到位、落实到位，全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，坚决实现火灾起数、人员伤亡和财产损失“三降低”，切实维护社会稳定。

二、明确责任，健全和完善齐抓共管的消防工作新格局

做好冬季防火工作，离不开各级党委、政府的领导，离不开社会各界的广泛参与。各级政府要迅速行动起来，对冬防工作进行全面动员部署，分解任务，夯实责任，健全和完善自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。各县区政府、**经济开发区管委会要切实发挥牵头抓总作用，组织当地公安、教育、文化、卫生、工商、安监、消防等职能部门成立联合检查组，开展综合执法和联合执法，督促社会单位落实火灾防范措施。尤其是要进一步明确和落实教育、文化、卫生、民政等部门对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、公共娱乐场所等人员密集场所开展消防安全检查的责任。当前，各级政府要组织城建、市政等部门对消防水源设施进行全面的普查、保养和维修，保证灭火用水。同时，要依法督促社会单位集中对建筑消防设施进行一次全面检测，确保完整好用。

三、突出重点，切实解决影响公共消防安全的突出问题

各级各部门各单位要把预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故作为冬防工作的重中之重，组织当地公安、消防等部门，全力抓好以下七个方面的重点工作：一是要突出人员密集公共场所的消防安全检查，对夜间营业场所实施夜查，力求消除安全隐患。二是要加大对学校尤其是寄宿制的学校、幼儿园的监督检查力度，落实重点部位防范措施，全力抓好学校及周边消防安全治理。三是加大对易燃易爆化学危险品生产、储存、经营单位的检查力度，发现安全问题，要依法督促其整改；对涉及公共消防安全的重大问题，要及时予以停产停业。四是组织公安、工商、安监、消防等部门开展“三合一”、“多合一”建筑专项检查，依法严厉查处违法违规行为，坚决取缔厂房、库房内的员工宿舍。五是要加快重大火灾隐患整改进度，动用一切力量，用尽一切办法，年底前力争整改完毕。六是要将公安派出所的防火工作纳入社会治安综合防控体系，全力做好农村防火工作。七是各县区政府要督促工商、技监、消防部门在消防产品专项整治行动已取得阶段性成效的基础上，进一步整顿和规范消防产品市场秩序，继续加大对流通领域消防产品质量的监管力度，依法查处和曝光假冒伪劣消防产品，杜绝因使用假冒伪劣消防产品造成新的火灾隐患。

冬季防火安全篇3

为切实做好街道冬季防火工作，深入推进“清剿火患”战役的开展，预防和遏制火灾事故的发生，根据区政府办公室《关于切实加强冬季防火工作的通知》文件和区政府元月五日“全区防火工作会议”精神，现就做好街道冬季防火工作有关事项通知如下：

一、认清形势，高度重视

目前，已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，引发火灾的不安全因素明显增多。特别是涉农社区和城乡结合部，建筑耐火等级低、群众消防安全意识淡薄，稍有不慎，极易发生火灾。同时，春节、元宵节等传统节日的来临，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，冬季防火工作形势严峻。各社区、各单位要深刻认识做好冬季防火工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，结合当前冬季火灾发生的特点和规律，认真分析、研究本辖区冬季消防工作的意见和具体工作措施，进一步推进“清剿火患”战役的深入发展，动员、部署各方面的力量，采取坚决有效的措施，有计划、有重点、分阶段地抓好各项消防安全工作，切实做到部署到位、检查到位、责任到位，坚决遏火灾事故的发生。

二、突出重点，强化措施

（一）有针对性地组织开展消防安全大检查。各社区、有关单位要定期组织开展消防安全检查。检查的重点是：商场、市场，宾馆、饭店，各类公共娱乐场所等公共聚集场所；物资储存场所；粮食和木材加工厂；学校、医院、幼儿园以及易燃易爆化学危险物品的生产、储存、经营、使用、运输等单位或场所。发现问题要及时解决，不留后患。冬防期间，各社区至少开展两次检查，各行业每半月开展一次检查。各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查。要加强重点节日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定相关预案，督促各单位落实值班、严格用火、用电管理。

（二）深入开展社会单位“四个能力”建设达标工作。

各社区、有关科室要加强对人员密集场所重点单位“四个能力”建设指导力度，督促和指导社会单位按照细则开展达标创建工作；各未达标单位将不得通过本年度相关的评星、评级、年检；对于不达标的单位，公安消防部门将加大消防监督检查频次，实施跟踪监督。年底前，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设必须全部达标。

（三）切实做好弱势群体的消防安全工作。要牢固树立以人为本的思想，高度重视弱势群体的消防安全工作。各社区、办事处社事科等单位高度重视五保老人、孤寡老人、残疾病人（含精神病人）等弱势群体的消防安全工作，运用多种形式，开展针对性的消防安全教育和消防安全检查，采取一切行之有效的措施帮扶弱势群体，增强消防安全意识和自防自救能力。

（四）突出抓好重大火灾隐患督改。各社区、有关单位要对重大火灾隐患整改情况进行全面梳理，对已整改或自行关停的单位，要组织突击检查，防治隐患反复或擅自恢复生产经营。对未整改到位的单位要加强督促指导，逐项定责任、定措施、定时限，力争年底前全部整改销案。

（五）突出抓好重大节日和重大活动消防安全。冬防期间，春节、元宵等节日集中，大型商贸、节庆活动多，“两会”也将陆续召开，消防安全保卫任务十分艰巨。各社区、各单位要及时深入开展节日期间防火检查，加强重大活动监督，督促单位整改火灾隐患，落实消防安全责任和各项应急救援措施，确保重大节日和重大活动消防安全。

（六）大力开展消防宣传教育活动。各社区、各单位要充分利用各种宣传媒介，深入社区、企业、学校、家庭，大张旗鼓地开展以消防法律、法规和消防安全常识为主要内容的宣传教育，要注重加强对火灾隐患曝光和典型火灾案例分析等方面的宣传，切实保障公民的消防安全知情权和监督权，通过警示教育提高广大群众的消防安全意识。要重点加强对老年人、少年儿童、流动务工人员等弱势群体的消防安全和教育，通过张贴广告、发放宣传单、开展集中培训等方式，大力普及防火、灭火及火场逃生知识，切实提高弱势群体的消防安全意识和自防自救能力。

（七）加强执勤战备工作。各社区、各单位要紧密结合我区冬季火灾特点充分调动和发挥社会各方面的积极性，因地制宜地发展多种形式的消防队伍，建立季节性和义务性消防组织，定期组织开展针对性的灭火演练和防火巡查，提高人民群众的自防自救能力。

冬季防火安全篇4

一、指导思想

以科学发展观和党的*大会议精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，深入贯彻实施消防法律法规和国务院、省政府关于加强消防工作的意见，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感，全力以赴部署推进各项冬防工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，为我区加快发展、协调发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

冬季防火重点防护期从2008年11月1日起至2009年2月28日结束。在防护期内，努力实现“社会消防按环境进一步改善，抗御火灾整体能力进一步增强，群众消防安全意识进一步提高，群死群伤火灾事故根本遏制”的工作目标，具体做到“三个确保”，即在防护期内确保不发生一次死亡3人以上或者重伤10人以上的火灾事故；确保不发生直接财产损失100万元以上的火灾事故，确保全区今年火灾死亡人数和受伤人数与去年相比“双降低”。

三、组织领导

区防火安全委员会为全区冬季防火工作领导机构，负责全区冬季防火工作的组织部署、协调指导、督促检查等工作。各镇（街道）迅速制定工作方案，成立和明确领导机构，明确分工，落实责任，全力抓好各项工作任务的落实。

四、工作重点

（一）坚决落实消防安全隐患排查整治工作。各镇（街道）和各职能部门按照市府办《印发全市公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全排查整治工作方案的通知》(汕府办传[2008]166号)及区有关文件要求，大力推进公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全排查整治工作。同时积极全面推动各镇（街道）及有关部门落实冬季防火消防安全责任制，全力推进消防安全“一畅两会”专项行动，广泛深入开展社会消防安全宣传和教育，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，努力实现“社会消防安全环境明显改善，抗御火灾整体能力明显增强，群众消防安全意识明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故有效遏制”的冬防工作目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。

（二）进一步加强多种形式消防队伍的建设。冬季正值公安消防部队战士新老交替，警力严重不足的时候，各镇（街道）按照市、区两级政府“十一五”消防规划的有关部署，因地制宜建设乡镇专兼消防队和企业专兼职、义务消防队为主体的多种形式消防队伍，使之成为扑救初起火灾和控制火灾的重要作战力量。按照国家五部委文件要求和省政府的有关规划，人口5万以上、GDP1亿元以上的建制镇逐步建立专职消防队。同时积极推进消防保安员队伍建设，所有消防安全重点单位、人员密集场所、公共娱乐场所和易燃易爆化学危险品生产、贮存场所，必须配备专职消防保安员。

（三）进一步强化消防安全目标管理责任。各镇（街道）对照《*市*区消防安全工作目标管理责任书》有关责任目标，采取有效措施，严格落实相关任务，确保市政府下达我区的消防工作目标全面完成。今年年底前，区政府将对各镇（街道）和区莱芜管委履行消防安全职责、落实消防安全责任制以及责任目标的完成情况进行全面考评，并严格落实责任奖惩。

（四）全力开展好消防安全宣传月活动。11月是“119”消防宣传月。各级有关单位以“关注消防，关爱生命”为主题，认真谋划和制订本辖区、本行业、本系统的消防宣传活动方案，大力推进社会化消防宣传教育，进一步提高全区人民群众防火自救能力。以新的《中华人民共和国消防法》颁布为契机，多形式、多渠道、大密度、全覆盖地开展新《消防法》的宣传活动，进一步增强全区人民群众法纪观念和消防安全意识。同时，各级各有关部门按照上级部门关于开展“广东省消防志愿者”活动的实施方案的要求，全面开展消防志愿者活动（今年需完成一批消防志愿者的登记培训工作，并通过消防志愿者活动，增强消防宣传工作的广泛性、针对性和时效性）。以省政府部署的“三个一万”（万场消防电影进校进厂进村进社区、万人消防知识网络大赛、万名消防志愿者下基层宣传）为载体，紧密结合消防宣传“五进”活动，充分利用各种主流媒体开展广泛深入的消防宣传活动，在区政府的统一领导下，大力推动各行业主管部门、各系统开展针对性强的消防宣传活动，将消防宣传向农村乡镇，向个体、私营企业延伸，切实增强广大人民群众的消防安全防范意识。有针对性地对特殊岗位、重点人员开展消防教育培训，指导督促各行业、各单位加强内部消防安全教育，切实提高全社会防范火灾的能力。

五、工作要求

（一）提早介入，提前部署，切实增强做好冬季防火工作的紧迫感。各级各有关部门要深刻认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，不断增强打好冬防攻坚战的责任感和紧迫感，提前谋划，周密制定冬季防火工作方案，进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，积极推动政府各职能部门落实冬防工作责任，形成综合治理合力，建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。

冬季防火安全篇5

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，针对消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，采取有力措施，大力整治火灾隐患，全面落实消防安全责任制，加强街道、城乡消防安全工作。以各类公众聚集场所、易燃易爆单位、消防违法工程、城乡易燃建筑密集区以及冬季容易发生火灾事故的单位和场所为重点，彻底清除已发现的各类火灾隐患，建立和完善灭火应急救援力量体系，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强对冬季防火工作的领导，成立以马旦曰常务副区长任组长，区安全办主任肖卫星、区公安局副局长杨俊林、区消防大队队长张德臣任副组长，区政府消防安全委员会成员单位主管领导为成员的全区冬季防火工作领导组织机构。各地区、各单位要分别成立由主管领导担任组长，相关职能部门派员参与的冬季防火安全工作领导组织机构，各有关部门、行业系统和社会单位也要成立冬季防火安全组织机构，负责组织领导本部门、本单位的冬防工作。

三、时间安排和工作步骤

冬季防火期从20*年11月1日起至20*年2月29日结束。

（一）传达部署阶段（20*年11月1日至11月10日）。各地区、各单位要认真传达、贯彻市政府冬防工作电视电话会议精神，把市政府冬防工作电视电话会议精神和要求传达到每个基层单位。要在认真分析当地火灾形势和本单位消防工作面临突出问题的基础上，有针对性地制定实施方案，认真部署，全面启动冬防工作。

（二）检查落实阶段（20*年11月11日至20*年2月24日）。各地区、各单位要根据实际，切实抓好各项工作的落实，结合我市正在开展的“270天”火灾隐患普查整治工作，全面开展消防安全隐患大检查，集中治理各种消防违法违章行为，消除各类火灾隐患。各地区、各单位领导要按各自职责分工组织开展检查和督查，检查工作可以采取联查、专查、互查、抽查等多种形式进行，依法严厉查处各类违章、违法行为，对存在重大隐患、不具备安全保障条件的单位，要坚决责令其停业整顿，决不姑息迁就，防止治理工作走过场。各行业系统要承担起行业管理职能，分别成立由主要领导带队的检查组，重点针对冬季易发生火灾事故的单位、场所开展检查，把各项措施落实到位，把责任落实到每个岗位、每个人。

各行政执法部门要在政府的统一领导下，加强沟通配合，建立起联席会议、联合执法等制度，严厉查处各类消防违法行为，形成坚决消除火灾隐患的执法网络。对检查中发现的重大火灾隐患，要及时提出整改意见，迅速落实，并依法督促单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决采取措施停业整改。对严重违反消防法律法规，并经多次检查仍不改正的单位，要通过新闻媒体进行曝光。监察部门要对各级领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查，对行动迟缓或者履行职责不到位的，要加强督办。

冬防期间，区政府将组织相关单位成立工作组赴各地区、各单位检查冬防工作开展情况。

（三）总结报告阶段（20*年2月25日至2月29日）。各地去、各单位认真总结冬防工作经验，查找不足，及时上报区政府、区消防安全委员会办公室。

四、工作重点

重点检查的场所和单位：

公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场等公众聚集场所和学校、医院、幼儿园、养老院；大型粮、棉、可燃物品仓库、堆场等物资集中场所；高层、地下建筑、重要机关、科研单位和劳动密集型企业；易燃易爆场所和单位；农村柴草垛、林区柈子城、林区与城镇结合部、城镇易燃建筑密集区；建筑消防设施未达到标准的场所和单位；元旦、春节、元宵节期间举办各类活动及正常营业的人员密集场所；政府挂牌督办的重大火灾隐患单位。

重点检查的内容：

（一）加强对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施的检查。各类公共娱乐场所、商场、宾馆、医院病房楼、学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃商品，严禁营业期间封堵、锁闭安全出口，严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品；严禁在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援；城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。

（二）加强对用火用电设施的检查。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护，严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备；商场、商店内非营业期间要关闭不必要电源；学生宿舍、医院病房等要杜绝使用酒精炉、煤油炉、液化气灶具等用火设施；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。各社区、村委会要定期对居（村）民家庭的电气线路、生活用火设施进行检查，确保符合安全要求，棚户区、“回”字楼、筒子楼的走道、楼道、院内严禁堆放可燃物品，杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。

（三）加强对消防设施的检查。入冬初期，各单位要对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养，要落实各种消防设施和器材的防冻措施，疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正；火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

（四）加强夜间防火检查。公安消防机关、各公安派出所要根据冬季火灾特点，把警力布置在火灾高发时段和高发部位，认真执行“错时”工作制，加强对夜间经营场所的监管力度，严厉查处脱岗漏班、营业期间锁闭安全出口等违法行为，严厉打击放火犯罪行为。

（五）加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。冬防期间，各地区、各单位要至少组织开展两次消防安全专项检查，有关部门、行业系统每半月开展一次检查，各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查。

五、工作任务

冬防期间，各地区要按照区政府工作部署和当地实际情况，重点做好以下四项工作：

（一）深入贯彻《哈尔滨市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《关于加强黑龙江省社会主义新农村建设消防工作的意见》和《黑龙江省消防安全责任制规定》，狠抓消防安全责任制落实。切实落实政府及相关部门的消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍建设、消防规划编制、违法工程治理等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实加以解决，确保《20*年度消防安全责任书》规定的各项任务的圆满完成。教育、劳动等行政主管部门要担负起中小学生、进城务工人员、特殊工种人员的消防知识教育、培训任务；新闻、出版、广电等有关主管部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作；建设、房产等行政主管部门和单位要密切配合公安消防部门严把建筑工程审核、验收关；教育、卫生、文化、人防、旅游、体育、民政、交通、农业、民航、广电、文物、经贸等部门和单位要监督本行业系统各单位做好消防安全工作，督促落实消防安全责任制，整改火灾隐患；民政等部门要落实对弱势群体人员的看护责任；工商、城建、供水、供电、燃气、交通、城管等部门要积极协助公安消防部门实施消防监督检查和完成灭火救援任务；各乡镇政府、街道办事处要指导和监督居（村）民委员会开展群众性消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查；各公安派出所要全面加强对居（村）民区和公安机关授权管理的单位、个体工商户的消防监督管理工作。各单位要建立健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对本单位员工尤其是进城务工人员的消防安全教育和培训，定期维护保养消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。

（二）巩固我区灾隐患排查整治工作成果，继续整治遗留隐患，彻底消除已挂牌督办的重大火灾隐患。冬防期间，各地区、各单位要对今年以来全区火灾隐患排查整治工作进行认真总结和分析，对遗留隐患进行集中研究，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患，坚决依法取缔、停产停业不符合消防条件的各类场所，直至整改合格方可营业。正在整改的火灾隐患，要落实整改单位的法律责任，确保整改期间的消防安全。要继续加大对重大火灾隐患单位、易燃建筑密集区、校园及其周边地区、易燃易爆场所、建筑消防设施、消防产品市场、“三合一”建筑等的治理力度，严厉打击违反消防法律法规行为，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”。对于整改资金不落实的单位，要及时协调，通过各种办法，筹集必要的整改资金，确保按期完成整改任务。

冬防期间，各地区、各单位每个月至少要组织开展两次消防安全专项检查。区政府将于20*年11月上旬、20*年1月下旬组成督查工作组，对全区冬防工作的开展情况进行督查，研究解决冬防工作中存在的具体问题。

（三）巩固发展多种形式消防队伍，不断完善基础消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。要认真落实《黑龙江省多种形式消防队伍建设规划（20*年－2010年）》，保证各类专职消防队、义务消防队维修保养配备器材装备、更新消防车辆的经费保障，对灭火急需的空气呼吸器、隔热服、灭火药剂、消防水带、破拆工具、消防车用燃料必须按规定抓紧配足、配齐，消防车辆达到退役年限的，要抓紧更新。公安消防部门和城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。电信部门要确保消防报警专线畅通。乡（镇）人民政府要根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队。各地要把不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源、“城中村”、城镇易燃建筑密集区的拆迁、改造作为消防规划的重点。对城镇消防供水管网、公共消火栓、消防水池和天然水源等公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技术改造，确保消防用水。

冬防期间，公安消防队伍要进一步加强管理，保证人员在岗在位，确保消防车辆和器材完整好用，并针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，定期开展演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备，要加强灭火第一出动力量，力争打早、打小，减少火灾造成的损失。各类专职消防队、义务消防队要及时维修保养器材装备，有关单位要为其提供必要的经费保障，公安消防机构要对其开展经常性业务指导，确保一旦发生火灾事故时能够拉得出、打得赢，切实承担起火灾扑救的任务。

（四）广泛开展消防安全宣传教育培训工作，切实提高广大人民群众的消防安全意识。各地区、各单位要切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，不断改进宣传教育形式，采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期社会各单位和群众应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到千家万户。公安消防部门要充分利用“119”消防宣传日等集中宣传活动，通过全面开放消防站、发放宣传单、组织文艺节目汇演等形式，丰富宣传内容。教育部门、学校及其他教育机构要将消防知识纳入教学内容，通过开展知识竞赛、有奖问答等活动调动广大师生学习消防知识的积极性；广播、电视、报刊、互联网站等媒体要定期刊播消防公益广告，义务宣传消防知识；乡镇人民政府、街道办事处和单位要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识；要不断加强农村消防宣传教育工作，组织村民学习消防常识和消防法规，充分利用农闲时节，组织村民学习消防常识，利用“消防宣传小分队”、“消防文艺演出队”等形式，深入社区和农村，开展消防宣传教育活动。新闻媒体要积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光违章、违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。

六、工作要求

（一）切实加强领导，层层落实责任。各地区、各部门、各单位要加强对冬防工作的重视程度，切实加强领导，按照与区政府签订的《20*年度消防安全责任书》的要求履行相关责任。同时要采取签订消防安全责任状的方式，明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个工作岗位和每个人。各种责任规定都要量化、细化，具有科学性、实效性。各行政主管部门要相互配合，各尽其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。

冬季防火安全篇6

一是提高认识，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感。今年以来，全市的消防工作在各级的共同努力下虽然取得了显著成效，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。但必须清醒地看到城市区域、风景名胜区和广大农村地区消防安全的各类危险因素依然大量存在。尤其是进入冬季后，天气逐渐转冷，群众生产生活用火、用电、用油、用气大量增加，特别是冬季节日密集，各类商贸、文娱活动频繁，人员物资流动加快，公共场所、易燃易爆场所等发生亡人火灾或其他突发性火灾事故的可能性进一步增大。对此，各地必须高度重视，坚本文来源：文秘站决克服松懈思想和厌战情绪，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感，认真查找工作薄弱环节，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，督促检查和跟踪问效，确保领导到位、认识到位、部署到位、措施到位、落实到位，全力做好冬季防火工作，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势持续稳定。

二是突出重点，扎实推进冬季防火各项工作。各县（市）、区政府要尽快召开冬季防火工作专题会议，对辖区冬季防火工作进行全面动员部署，进一步明确消防工作责任，提出具体工作目标和要求，将冬季防火工作责任落实到部门、落实到乡镇街道、落实到社会单位。对城市区域要继续深化人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”建筑和“七小”场所的火灾隐患排查治理，督促社会单位落实各项消防安全措施。特别要加强圣诞、元旦、春节等节日期间的人员密集场所消防安全检查，依法督促公共场所完善疏散、应急处置预案，保证疏散通道、安全出口畅通，建筑消防设施完整好用，严防群死群伤恶性火灾发生。对广大农村地区要切实推动乡镇政府、公安派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，大力实行群防群治，全力预防农村家庭亡人火灾事故的发生。

三是创新载体，广泛开展消防安全知识的宣传教育。各地要结合冬季消防工作特点，广泛开展消防宣传活动，迅速在社会掀起声势浩大的冬防宣传攻势。一是借新修订的《消防法》颁布机会，广泛开展新《消防法》的学习宣传活动；二是在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，运用群众喜闻乐见形式，广泛宣传普及冬季防火安全知识、逃生自救知识，做到家喻户晓、人人皆知。三是积极组织消防志愿者服务。同时，各地政府要充分发挥新闻媒体的引领和舆论监督作用，组织动员广播、电视、报刊、网络等媒体，及时曝光火灾隐患、消防违法行为和典型火灾案例，警示社会，提高群众消防安全意识。